Раздел 4. Описание и обоснование состава и значений конечных целевых показателей государственной программы, индикаторов подпрограмм государственной программы

Раздел 4. Описание и обоснование состава и значений конечных целевых показателей государственной программы, индикаторов подпрограмм государственной программы

Состав целевых показателей государственной программы и индикаторов подпрограмм государственной программы (далее - подпрограммы) определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач государственной программы.

Достижение целей государственной программы будет обеспечено путем достижения целевых значений показателей и индикаторов.

Согласно Указу к 2020 году необходимо предоставить доступное и комфортное жилье 60% российских семей, желающих улучшить свои жилищные условия.

Исходя из количества семей, состоящих на жилищном учете на 01.01.2012 (199 637 семей), к 2020 году необходимо улучшить жилищные условия порядка 102 тысячам петербургских семей, используя различные способы оказания государственного содействия, среди которых предоставление за счет средств бюджета Санкт-Петербурга и федерального бюджета безвозмездных субсидий и социальных выплат на приобретение и (или) строительство жилья, а также предоставление жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга гражданам, категории которых определены законодательством.

Индикаторы подпрограммы в части выполнения мероприятий по улучшению жилищных условий жителей Санкт-Петербурга выделены исходя из видов государственного содействия, которое может быть оказано в отношении граждан, состоящих на жилищном учете.

В первую очередь, это прямые способы государственного содействия, к которым следует отнести предоставление гражданам жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, построенных или приобретенных за счет средств бюджета Санкт-Петербурга. Следовательно, индикаторами подпрограммы являются площадь государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, сформированного вышеуказанными способами, а также количество граждан, которым такие жилые помещения предоставлены.

Другими способами государственного содействия являются косвенные меры, в число которых входят предоставление гражданам, состоящим на жилищном учете, социальных выплат и безвозмездных субсидий за счет средств бюджета Санкт-Петербурга и федерального бюджета, а также предоставление гражданам возможности приобретать жилые помещения на условиях беспроцентной рассрочки в домах, прошедших комплексный капитальный ремонт, или получать беспроцентные целевые жилищные займы для самостоятельного приобретения жилья на рынке недвижимости.

С учетом предельных объемов финансирования, предусмотренных на реализацию государственной программы в части предоставления гражданам субсидий и социальных выплат за счет средств бюджета Санкт-Петербурга и федерального бюджета, в период с 2017 по 2022 годы государственное содействие в рамках реализации таких программ, как "Молодежи - доступное жилье", в том числе подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, "Развитие долгосрочного жилищного кредитования в Санкт-Петербурге", "Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге", "Жилье работникам бюджетной сферы" и постановления Правительства Санкт-Петербурга от 28.03.2006 N 312 "О порядке и условиях предоставления гражданам безвозмездных субсидий для приобретения или строительства жилых помещений и порядке предоставления единовременных денежных выплат на приобретение или строительство жилых помещений" возможно будет оказать в отношении 50677 семей.

Помимо этого в рамках выполнения мероприятий государственной программы планируется оказать государственную поддержку в улучшении жилищных условий посредством предоставления долгосрочных ипотечных кредитов (займов) или рассрочки на оплату жилья на долгосрочной основе в отношении 8006 семей, а также включить в состав государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга порядка 0,4 млн. кв.м жилья.

За период реализации государственной программы планируется создание государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в целях выполнения государственных обязательств по предоставлению жилых помещений на различных условиях почти 6,0 тысяч семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В государственной программе также учтены другие показатели, определенные Указом, в частности коэффициент доступности жилья, снижение показателя превышения среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) по отношению к индексу потребительских цен до уровня не более 2,2 процентных пункта, а также количество выдаваемых ипотечных жилищных кредитов.

За период реализации государственной программы планируется проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов по необходимым видам работ (в соответствующих многоквартирных домах с проведением мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности) в 56,65% многоквартирных домов от общего количества многоквартирных домов, включенных в региональную программу.

Осуществить подготовку квалифицированных руководителей и специалистов организаций учреждений, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, к 2022 году в количестве 1450 человек.

В рамках мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме с учетом возможности их оплаты собственниками помещений в многоквартирных домах наряду с оплатой других мероприятий, реализация которых необходима для содержания многоквартирного дома в соответствии с требованиями правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, планируется к 2022 году достигнуть 83% использования осветительных устройств, в том числе с применением светодиодов.

Повысить уровень экологической безопасности в Санкт-Петербурге путем предоставления в первом квартале 2017 года субсидий управляющим организациям по обслуживанию жилищного фонда на уборку внутриквартальных территорий, не входящих в состав общего имущества многоквартирных домов, а начиная со второго квартала 2017 года путем предоставления средств в виде расходов на уборку внутриквартальных территорий, не входящих в состав общего имущества многоквартирных домов, и субвенций бюджетам муниципальных образований на исполнение государственного полномочия по организации и осуществлению уборки и санитарной очистки территорий, а также средств в виде расходов на вывоз и обезвреживание нечистот.

Во исполнение постановления Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2012 N 1412 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21.08.2012 N 1199" к 2022 году необходимо достичь уровня возмещения населением затрат на предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам 92,0%.

Помимо этого в рамках выполнения мероприятий государственной программы планируется оказать государственную поддержку в улучшении условий проживания 25750 граждан в результате замены газовых плит, газовых водонагревательных колонок, электрических плит, не подлежащих ремонту и установленных в жилых помещениях жилищного фонда в Санкт-Петербурге.