Распоряжение Комитета по тарифам Санкт-Петербурга
от 1 июля 2014 г. N 105-р
"Об утверждении Административного регламента Комитета по тарифам Санкт-Петербурга по предоставлению государственной услуги по установлению тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения"
10 сентября 2014 г., 31 июля 2015 г., 28 марта, 20 июня, 15 июля 2016 г., 23 января 2017 г.
В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.07.2011 N 1037 "О Порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)", Положением о Комитете по тарифам Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.09.2005 N 1346 "О Комитете по тарифам Санкт-Петербурга", на основании протокола заседания Правления Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 30.06.2014 N 457:
1. Утвердить Административный регламент Комитета по тарифам Санкт-Петербурга по предоставлению государственной услуги по установлению тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за выполнением распоряжения остается за председателем Комитета по тарифам Санкт-Петербурга.
И.о. председателя Комитет по тарифам Санкт-Петербурга |
И. И. Бугославская |
Административный регламент
Комитета по тарифам Санкт-Петербурга по предоставлению государственной услуги по установлению тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения
(утв. распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 1 июля 2014 г. N 105-р)
10 сентября 2014 г., 31 июля 2015 г., 28 марта, 20 июня, 15 июля 2016 г.
I. Общие положения
1.1. Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Комитета по тарифам Санкт-Петербурга при предоставлении государственной услуги по установлению тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.
1.2. Заявителями являются организации Санкт-Петербурга, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, тарифы которых подлежат государственному регулированию в соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - организации) и представившие в Комитет по тарифам Санкт-Петербурга заявления и обоснованные предложения (заявление с прилагаемыми обосновывающими материалами).
Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги предоставляются в Комитет по тарифам Санкт-Петербурга (далее - Комитет) лично руководителем юридического лица или иным уполномоченным лицом, либо направляются почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении, либо представляются в электронной форме.
В случае представления предложения об установлении тарифов в виде электронного документа оно подписывается руководителем организации или уполномоченным им лицом тем видом электронной подписи, который предусмотрен законодательством Российской Федерации для подписания таких документов.
1.3. Порядок предоставления государственной услуги Комитетом:
Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 28 марта 2016 г. N 21-р подпункт 1.3.1 пункта 1.3 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного распоряжения
1.3.1. Место нахождения Комитета, его структурных подразделений, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также почтовый адрес направления документов и заявлений по вопросам предоставления государственной услуги: Садовая ул., д. 14/52, лит. А, Санкт-Петербург, 191023.
График работы Комитета, его структурных подразделений, участвующих в предоставлении государственной услуги:
понедельник - четверг с 9.00 до 18.00. пятница с 9.00 до 17.00,
обеденный перерыв с 12.30 до 13.18.
выходные дни - суббота, воскресенье.
В предпраздничные дни время работы сокращается на 1 час.
(812) 576 - 21 - 88 отдел регулирования тарифов в сфере тепло-, водо-, газоснабжения и ОКК Управления тарифного регулирования Комитета.
(812) 576 - 21 - 58 отдел правового обеспечения Юридического управления Комитета.
(812) 576 - 21 - 66 отдел по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства Комитета.
В предоставлении государственной услуги участвует Федеральная антимонопольная служба (далее - ФАС России).
Местонахождение ФАС России, его почтовый адрес, контактные телефоны, а также график работы:
Садовая-Кудринская ул., д. 11, Д-242, ГСП-3, Москва, 125993,
многоканальный телефон ФАС России: +7 (499) 755 - 23 - 23,
факс: + 7 (499) 755 - 23 - 24 или +7 (499) 755 - 23 - 23 (тон. N 3),
проверка прохождения факса: +7 (499) 755 - 23 - 23 (тон. N 4),
график работы:
понедельник - четверг с 9.00 до 18.00,
пятница - с 9.00 до 16.45.
1.3.2. Информация о предоставлении государственной услуги размещается на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru на странице Комитета по тарифам Санкт-Петербурга.
Адрес электронной почты Комитета для приема обращения заинтересованных лиц (далее - заявители) rek@gov.spb.ru.
Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 31 июля 2015 г. N 78-р в подпункт 1.3.3 настоящего Административного регламента внесены изменения
1.3.3. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, может быть представлена заявителям при личном обращении в Комитет, по телефону, на основании их письменных обращений, в том числе отправленных по электронной почте.
Комитетом принимаются обращения заявителей в письменном виде в свободной форме, направленные по почтовому адресу Комитета, указанному в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента, а также направленные по адресу электронной почты, указанному в пункте 1.3.2 настоящего Административного регламента, либо представленные лично гражданином или через представителя, уполномоченного подписывать обращение гражданина либо юридического лица.
Ответ на письменное обращение предоставляется в течение 30 дней со дня регистрации обращения в Комитете.
В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Ответ на обращение дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя. Ответ направляется по почтовому, в том числе электронному, адресу, указанному в обращении.
Организациям в случае их устного или письменного обращения в Комитет, в том числе отправленного по электронной почте, предоставляется следующая информация, связанная с предоставлением государственной услуги:
о входящем номере, под которым зарегистрировано в системе делопроизводства Комитета письменное обращение заинтересованных лиц:
о принятом решении или мерах по конкретному письменному обращению;
о месте размещения на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) справочных материалов по вопросам предоставления государственной услуги;
иная информация о предоставлении государственной услуги.
При обращении по телефону должностное лицо, дающее разъяснения, сняв трубку, должно представиться, назвав фамилию, имя, отчество, наименование структурного подразделения Комитета. По окончании разъяснений должностное лицо должно кратко подвести итоги и приступить к исполнению необходимых действий.
Должностное лицо, осуществляющее устное разъяснение, должно принять все возможные меры для ответа, в том числе с привлечением других сотрудников.
В случае устного обращения, если подготовка ответа требует продолжительного времени, должностное лицо, осуществляющее устное разъяснение, может предложить направить письменное обращение в соответствии с пунктом 1.3.3 настоящего Административного регламента либо согласовать другое удобное для заинтересованного лица время для проведения разъяснений.
При ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения заинтересованных лиц должностными лицами Комитета соблюдаются правила деловой этики,
Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 15 июля 2016 г. N 84-р подпункт 1.3.4 пункта 1 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного распоряжения
1.3.4. Информация, указанная в пунктах 1.3.1 и 1.3.2 настоящего Административного регламента, размещается на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет www.gov.spb.ru на странице Комитета по тарифам Санкт-Петербурга.
На стендах в Комитете и на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет www.gov.spb.ru в разделе Комитета по тарифам Санкт-Петербурга, а также на Портале "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге" www.gu.spb.ru размещается следующая информация:
наименование государственной услуги;
местонахождение, режим работы, номера контактных телефонов Комитета, ФАС России, указанные в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента;
порядок предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
образец заполненного заявления.
Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 20 июня 2016 г. N 74-р настоящее приложение дополнено пунктом 1.3.5, вступающим в силу со дня официального опубликования названного распоряжения
1.3.5. В целях доступности получения информации о порядке предоставления государственной услуги для инвалидов Комитетом обеспечивается:
для лиц со стойким нарушением функции зрения:
выполнение информации крупным рельефным шрифтом на контрастном фоне (белом или желтом) и дублирование рельефно-точечным шрифтом Брайля;
обеспечение выпуска альтернативных форматов печатных материалов (крупный шрифт или аудиофайлы);
для лиц со стойким нарушением функции слуха - предоставление государственной услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска сурдопереводчика, либо специальных технических средств, обеспечивающих синхронный сурдоперевод;
для лиц с одновременным стойким нарушением функций зрения и слуха - предоставление государственной услуги по тифлосурдопереводу, включая обеспечение доступа тифлосурдопереводчика, либо специальных технических средств, обеспечивающих синхронный тифлосурдоперевод.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: установление тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.
Краткое наименование государственной услуги: установление тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.
Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 28 марта 2016 г. N 21-р в пункт 2.2 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного распоряжения
2.2. Государственная услуга предоставляется Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга.
В предоставлении государственной услуги участвует ФАС России.
Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 15 июля 2016 г. N 84-р пункт 2.3 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного распоряжения
2.3. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
издание распоряжения об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения и направление заверенной копии указанного распоряжения с приложением протокола (выписки из протокола) в адрес организации, для которой этим распоряжением установлены тарифы;
направление извещения об отказе в открытии дела в адрес организации.
Результат предоставления государственной услуги учитывается в программе "Единая система электронного документооборота и делопроизводства".
2.4. Срок издания распоряжения Комитета об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения - не позднее 20 декабря года, предшествующего началу периода регулирования, на который устанавливаются тарифы.
2.4.1. Организации представляют в Комитет обоснованные предложения (заявление об установлений тарифов с прилагаемыми обосновывающими материалами) до 1 мая года, предшествующего периоду регулирования.
Для организаций, в отношении которых государственное регулирование тарифов ранее не осуществлялось, тарифы на текущий год определяются в случае, если предложение об установлении тарифов подано не позднее 1 ноября текущего года. В этом случае тарифы для организаций устанавливаются в течение 30 календарных дней со дня поступления в Комитет предложений об установлений тарифов и необходимых обосновывающих материалов в полном объеме. По решению Комитета указанный, срок может быть продлен не более чем на 30 календарных дней.
2.4.2. Комитет в течение 7 рабочих дней с даты принятия решения об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения направляет копию решения и копию протокола в организацию.
Направление в адрес организации извещения об отказе в открытии дела - 1 рабочий день.
2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами;
Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведения";
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения";
постановлением Правительства Российской Федерации от 21.02.2011 N 97 "Об утверждении Типового положения об органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов":
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.09.2005 N 1346 "О Комитете по тарифам Санкт-Петербурга";
приказом ФСТ России от 27.12.2013 N 1746-э "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения";
приказом Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 22.11.2013 N 345 "Об утверждении Порядка деятельности Правления Комитета по тарифам Санкт-Петербурга".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих предоставлению заявителем:
Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 15 июля 2016 г. N 84-р в подпункт 2.6.1 пункта 2 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного распоряжения
2.6.1. Письменное заявление на имя председателя Комитета об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения с предложением об избрании метода регулирования и обоснованием целесообразности его применения, подписанное руководителем заявителя и заверенное печатью заявителя.
К заявлению прилагаются материалы:
1) копии правоустанавливающих документов (копии гражданско-правовых договоров, концессионных соглашений), подтверждающих право собственности, иное законное основание для владения, пользования и распоряжения в отношении объектов недвижимости (зданий, строений, сооружений, земельных участков), используемых для осуществления регулируемой деятельности;
2) копии решений об утверждении учетной политики с приложениями (включая утвержденный план счетов, содержащий перечень счетов и субсчетов синтетического и аналитического бухгалтерского учета);
3) копия документа о назначении (выборе) лица, имеющего право действовать от имени организации без доверенности;
4) копии бухгалтерской и статистической отчетности за предшествующий период регулирования и на последнюю отчетную дату;
5) копия утвержденной в установленном порядке производственной программы либо проект производственной программы с содержащимся в нем расчетом финансовых потребностей на реализацию производственной программы с обоснованием, этих потребностей и с расшифровкой затрат, включенных в нее, по видам деятельности;
6) расчет расходов на осуществление регулируемых видов деятельности и необходимой валовой выручки от регулируемой деятельности с приложением экономического обоснования исходных данных (с указанием применяемых индексов, норм и нормативов расчета, а также метода регулирования тарифов) и предлагаемых значений долгосрочных параметров регулирования, рассчитанных в соответствии с методическими указаниями;(1)
7) расчет размера тарифов;(2)
8) расчет объема оказываемых услуг отдельно по регулируемым видам деятельности, предусмотренным Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", с обоснованием объемов собственного потребления воды и потерь при транспортировке воды по водопроводным (канализационным) сетям;(3)
9) копия утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы (при наличии);
10) расчет определяемых в соответствии с Основами ценообразования дополнительно полученных доходов, и (или) недополученных доходов, и (или) экономически обоснованных расходов, не учтенных при установлении тарифов для регулируемой организации в предыдущем периоде регулирования (при наличии);(4)
11) копии документов, подтверждающих проведение заявителем закупки товаров (работ, услуг) в установленном законодательством Российской Федерации порядке (положение о закупках, извещение о проведении закупок, документация о закупке, протоколы проведения закупок, составляемые в ходе проведения закупок);
12) материалы, обосновывающие возникновение экономии средств, достигнутой регулируемой организацией в результате снижения расходов предыдущего долгосрочного периода регулирования и подтверждающие отсутствие снижения надежности и качества водоснабжения (водоотведения) и нарушения требований, установленных в инвестиционной и (или) производственной программах (при их наличии);
13) копии договоров (с приложениями) о поставке материалов, сырья, топлива и других энергоресурсов, выполнении работ сторонними организациями, в том числе ремонтных работ подрядными организациями, об аренде имущества (оборудования, земельных участков) на очередной период регулирования.
В представляемых документах, не допускаются неудостоверенные исправления, повреждения, нечитаемые части текста либо нечитаемые оттиски штампов и печатей, наличие которых не позволяет однозначно толковать их содержание.
2.6.2. По инициативе организации помимо указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента документов и материалов могут быть представлены иные документы и материалы, которые, по ее мнению, имеют существенное значение для установления тарифов, в том числе экспертное заключение независимых экспертов.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления (бланки, формы обращений, заявлений и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением государственной услуги, приводятся в качестве приложений к административному регламенту, за исключением случаев, когда формы указанных документов установлены актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, а также случаев, когда законодательством Российской Федерации предусмотрена свободная форма подачи этих документов). Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.
Указанные документы отсутствуют.
2.7.1. Сотрудникам Комитета запрещено требовать от организации:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги:
основания для приостановления предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 10 сентября 2014 г. N 238-р в пункт 2.10 настоящего Административного регламента внесены изменения
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
непредставление или представление не в полном объеме документов согласно пункту 2.6.1 настоящего Административного регламента;
несоблюдение заявителем сроков представления предложения об установлении тарифов, установленных абзацем первым пункта 2.4.1 настоящего Административного регламента, кроме случая, указанного в абзаце втором пункта 2.4.1 настоящего Административного регламента.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, не предусмотрены. Предоставление государственной услуги осуществляется Комитетом самостоятельно.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Санкт-Петербурга.
2.12. За предоставление государственной услуги плата не взимается.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, а также при получении результата предоставления услуги не должен превышать 15 минут.
2.14. Заявление об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения регистрируется в Отделе по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства Комитета в день поступления.
Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 20 июня 2016 г. N 74-р пункт 2.15 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного распоряжения
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов:
Указанные помещения должны иметь площади, предусмотренные санитарными нормами и требованиями к рабочим (офисным) помещениям, где оборудованы рабочие места с использованием персональных компьютеров и копировальной техники, и места для приема посетителей, а также должны быть оборудованы стульями и столами, стендами, на которых должна быть размещена информация, указанная в пункте 1.3.3 настоящего Административного регламента, должны иметь писчие принадлежности (бланки заявлений, авторучки, бумагу) для заполнения заявления о предоставлении государственной услуги и производству вспомогательных записей (памяток, пояснений).
Вход в здание, в котором предоставляется государственная услуга (далее - здание), должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и режиме работы Комитета, а также тактильной схемой (табличкой), дублирующей данную информацию.
Для лиц с нарушением функции зрения вход в здание обозначается с помощью изменения фактуры наземного покрытия.
Должностные лица Комитета осуществляют, при необходимости, помощь инвалидам и иным маломобильным группам населения при их передвижении по помещениям, в том числе при входе в здание и выходе из него, в получении в доступной для них форме информации о порядке предоставления государственной услуги, включая оформление необходимых документов, о совершении других необходимых для получения государственной услуги действий, а также обеспечение посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.
Личный уход за получателем государственной услуги из числа инвалидов и иных маломобильных групп населения (медицинские процедуры, помощь в принятии пищи и лекарств, в выполнении санитарно-гигиенических процедур) обеспечивается инвалидом самостоятельно либо при помощи сопровождающих лиц.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга (далее - помещения), оборудуются информационными стендами или терминалами, содержащими сведения, указанные в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента, в визуальной, текстовой и (или) мультимедийной формах. Оформление визуальной, текстовой и (или) мультимедийной информации должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
Помещения должны быть оборудованы устройствами для озвучивания визуальной, текстовой информации, оснащены знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля в соответствии с действующими стандартами выполнения и размещения таких знаков, а также визуальными индикаторами, преобразующими звуковые сигналы в световые, речевые сигналы в текстовую бегущую строку.
Помещения, в том числе вход и пути передвижения по помещениям, должны быть оборудованы пандусами, лифтами (при необходимости), санитарно-техническими помещениями (доступными для инвалидов), расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов и иных маломобильных групп населения, а также специальными объемными тактильными плитками и покрытиями, обозначающими пути движения, повороты и препятствия (перекрестки, ступени, лестницы, двери).
Двери в помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, не должны иметь порогов, препятствующих движению инвалидов и иных маломобильных групп населения.
В помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, должно быть обеспечено беспрепятственное передвижение и разворот кресел-колясок, размещение столов в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота кресел-колясок.
С целью правильной и безопасной ориентации инвалидов и других маломобильных групп населения в помещениях на видных местах должны быть размещены тактильные мнемосхемы, отображающие план размещения данных помещений, а также план эвакуации граждан в случае пожара.
В помещениях должна быть предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре.
Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
На путях движения инвалидов и иных маломобильных групп населения в помещениях, где предоставляется государственная услуга, должны быть предусмотрены смежные с ними места отдыха и ожидания. В местах ожидания должно быть предусмотрено не менее одного места для инвалида, передвигающегося на кресле-коляске или пользующегося костылями (тростью), а также для его сопровождающего.
Территория, прилегающая к местонахождению Комитета оборудуется, по возможности, местами для парковки автотранспортных средств, включая автотранспортные средства инвалидов.
На территории на основных путях движения к зданию должны быть предусмотрены места отдыха, доступные для инвалидов и иных маломобильных групп населения, оборудованные скамейками, указателями, навесами и опознаваемые с помощью изменения фактуры наземного покрытия.
Председателем Комитета обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:
возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;
возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, в том числе с помощью работников объекта, предоставляющих государственные услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников объекта;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения по территории объекта;
содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и государственным услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения государственной услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
обеспечение допуска на объект, в котором предоставляется государственная услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденном приказом Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н.
Председателем Комитета обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами:
оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления государственной услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения государственной услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий;
предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, государственной услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
оказание сотрудниками Комитета иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
наличие копий документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления государственной услуги (в том числе на информационном стенде), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также аудиоконтура в местах ожидания и приема заявителей.
2.16. Показатели доступности и качества государственных услуг
2.16.1. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги - не более 2 раз;
2.16.2. Продолжительность взаимодействий -не более 10 мин.;
2.16.3. Способы предоставления государственной услуг и заявителю:
Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги предоставляются в Комитет по тарифам Санкт-Петербурга (далее - Комитет) лично руководителем юридического лица или иным уполномоченным лицом либо направляются почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении, либо представляются в электронной форме.
В случае представления предложения об установлении тарифов в виде электронного документа оно подписывается руководителем организации или уполномоченным им лицом тем видом электронной подписи, который предусмотрен законодательством Российской Федерации для подписания таких документов.
2.16.4. Предусмотрено информирование заявителя о ходе предоставления государственной услуги - предусмотрено;
2.16.5. Способы информирования заявителя о результатах предоставления государственной услуги - в письменном виде почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
2.16.6. Количество документов, необходимых для предоставления заявителем и целях получения государственной услуги - согласно пункту 2.6.1 Административного регламента;
2.16.7. Предусмотрено ли межведомственное взаимодействие Комитета с иными органами (организациями) при предоставлении государственной услуги - не предусмотрено;
2.16.8. Количество услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги - 0;
2.16.9. Срок предоставления государственном услуги - не более 70 рабочих дней.
Максимальный предоставления государственном услуги для организаций, в отношении которых государственное регулирование тарифов ранее не осуществлялось не более 60 календарных дней.
Для организаций, в отношении которых государственное регулирование тарифов ранее не осуществлялось, тарифы на текущий год определяются в случае, если предложение об установлении тарифов подано не позднее 1 ноября текущего года. В этом случае тарифы для организаций устанавливаются в течение 30 календарных дней со дня поступления в Комитет предложений об установлении тарифов и необходимых обосновывающих материалов в полном объеме. По решению Комитета указанный срок может быть продлен не более чем на 30 календарных дней.
2.16.10. Предусмотрен ли порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги, со стороны граждан, их объединений и организаций - контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется на стадии досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих.
2.16.11. Предусмотрена ли выдача результата предоставления государственной услуги на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее МФЦ) или в электронном виде - не предусмотрена.
2.17. Возможность предоставления государственной услуги на базе МФЦ и (или) в электронной форме не предусмотрена.
III. Состав, последовательность и сроки выполнении административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
При предоставлении государственной услуги Комитетом осуществляются следующие административные процедуры (действия):
прием и регистрация заявления об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения с прилагаемыми материалами;
рассмотрение заявления об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения с прилагаемыми материалами и принятие решения об открытии дела об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения;
подготовка и проведение экспертизы предложений об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения;
подготовка к рассмотрению дела об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения;
издание распоряжения об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения;
получение заявителем сведений о ходе предоставления государственной услуги.
3.1. Прием и регистрация заявления об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения с прилагаемыми материалами
3.1.1. Юридическим, фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в Комитет заявления об установление тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения с прилагаемыми материалами.
3.1.2. Ведущий специалист Отдела по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства. Комитета регистрирует поступившее от организации заявление об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения в программе "Единая система электронного документооборота и делопроизводства" и направляет председателю Комитета для дачи поручений о его рассмотрении в виде резолюции, содержащей указание об исполнителе (исполнителях). На документах проставляется дата резолюции и подпись председателя Комитета.
Специалист 1 категории Отдела по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства Комитета направляет поступившее от организации заявление об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, и прилагаемые материалы руководителям структурных подразделений Комитета в соответствии с резолюцией председателя Комитета для исполнения.
Продолжительность и максимальный срок регистрации заявления об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения - не позднее дня поступления всех документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента.
3.1.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является ведущий специалист Отдела по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства Комитета.
3.1.4. Критерием принятия решения является поступление в Комитет всех предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента документов.
3.1.5. Результатом административной процедуры является регистрация и передача заявления об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения с прилагаемыми материалами руководителям структурных подразделений Комитета в соответствии с резолюцией председателя Комитета.
3.1.6. Результат административной процедуры фиксируется в программе "Единая система электронного документооборота и делопроизводства".
3.2. Рассмотрение заявления об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения с прилагаемыми материалами и принятие решения об открытии дела об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения
3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для рассмотрения заявления об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения с прилагаемыми материалами и принятия решения об открытии дела об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения. является резолюция председателя Комитета о рассмотрении заявления и приложенных документов, направленная соответствующим руководителям структурных подразделений Комитета для исполнения.
3.2.2. Сотрудник отдела регулирования тарифов в сфере тепло-, вод о-, газоснабжения и ОКК Управления тарифного регулирования (далее - отдел регулирования тарифов в сфере тепло-, водо-, газоснабжения и ОКК) по поручению начальника отдела регулирования тарифов в сфере тепло-, водо-, газоснабжения и ОКК анализирует поступившие от организаций материалы.
В случае если в ходе анализа представленных организациями предложений об установлении тарифов возникнет необходимость уточнения предложения об усыновлении тарифов. Комитет запрашивает дополнительные сведения, в том числе подтверждающие фактически понесенные организацией расходы в предыдущем периоде регулирования. Срок представления таких сведений определяется органом регулирования тарифов, но не можем быть менее 7 рабочих дней со дня поступления запроса в регулируемую организацию. Срок подготовки Комитетом, запроса составляет 5 рабочих дней. Направление запроса осуществляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Необходимость запроса дополнительных сведении не является основанием для принятия Комитетом решения об отказе в открытии дела об установлении тарифов.
Для регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения применяются следующие методы регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения:
1) метод экономически обоснованных расходов (затрат)
2) метод индексации:
3) метод доходности инвестированного капитала
4) метод сравнения аналогов.
Процедура определения метода регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения проводится по результатам рассмотрения предложений организаций об избрании метода регулирования и обоснования целесообразности его применения специалистами отдела регулирования тарифов в сфере тепло-, водо-, газоснабжения и ОКК, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения". (5)
В случае представления организацией в полном объеме документов и сведений, необходимых для установления тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, в срок до 1 мая года, предшествующего периоду регулирования, начальник отдела регулирования тарифов в сфере тепло-, водо-, газоснабжения и (ЖК готовит служебную записку на имя первого заместителя председателя Комитета, содержащую сведения о результатах проведенного анализа представленных документов и необходимости принятия решения об открытии дела об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.
Первый заместитель председателя Комитета принимает решение об открытии дела об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения и проставляет на приложенном к служебной записке зарегистрированном заявлении соответствующую резолюцию с указанием уполномоченного по делу.
Срок выполнения действий по рассмотрению представленных организацией документов специалистами отдела регулирования тарифов в сфере тепло-, водо-, газоснабжения и ОКК - 5 рабочих дней.
Срок направления извещения о принятии документов к рассмотрению и открытии дела - 10 рабочих дней с даты регистрации поступивших документов.
Срок выполнения действий по рассмотрению представленных организацией документов специалистами отдела регулирования тарифов в сфере тепло-, водо-, газоснабжения и ОКК продлевается на срок необходимый для запроса дополнительных сведений.
В случае непредставления организацией заявления об установлении тарифов и (или) материалов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента. Комитет открывает и рассматривает дело об установлении тарифов (устанавливает тарифы без открытия дела) в отношении указанных регулируемых организаций на основании имеющихся у органа регулирования тарифов сведений об этих и (или) иных регулируемых организациях, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения в сопоставимых условиях (в том числе за предшествующие периоды регулирования), а также на основании результатов проверки их хозяйственной деятельности.
Сотрудник отдела регулирования тарифов в сфере тепло-, водо-, газоснабжения и ОКК готовит извещение об отказе в открытии дела и направляет его в адрес организации в срок 1 рабочий день.
Сотрудник отдела регулирования тарифов в сфере тепло-, водо-, газоснабжения и ОКК передает заявления организации с резолюцией первого заместителя председателя Комитета, а также подготавливает и передает проект приказа Комитета о назначении уполномоченного по делу и проведении экспертизы предложений об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения специалисту 1 категории отдела правового обеспечения Юридического управления Комитета.
В проекте приказа Комитета о назначении уполномоченного по делу и проведении экспертизы предложений об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения (далее - проект приказа) прописывается срок проведения экспертизы.
Проект приказа Комитета подписывается председателем Комитета. После подписания председателем Комитета приказу в тот же день присваивается номер и проставляется дата его подписания, копии приказа направляются лицам, ответственным за исполнение приказа.
3.2.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является начальник отдела регулирования тарифов в сфере тепло-, водо-, газоснабжения и ОКК.
3.2.4. Критерием принятия решения является комплектность и соответствие представленных организацией документов требованиям, предъявляемым нормативными правовыми актами, указанными в пункте 2.5 настоящего Административного регламента.
3.2.5. Результатом административной процедуры является принятое решение об открытии дела об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, извещение организаций об открытии дела либо об отказе в открытии дела об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, приказ Комитета о назначении уполномоченного по делу и проведении экспертизы предложений по установлению тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, переданный соответствующим структурным подразделениям Комитета для исполнения.
3.2.6. Способом фиксации результата административной процедуры является приказ о назначении уполномоченного по делу и проведении экспертизы предложений по установлению тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения;
письмо в адрес организации с извещением об открытии дела об установлении тарифов в сфере водоснабжения водоотведения.
3.3. Подготовка и проведение экспертизы предложений об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения
3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала подготовки и проведения экспертизы предложений об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, является приказ об открытии дела об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.
3.3.2. Начальником отдела по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства по поручению председателя Комитета разрабатывается проект приказа о создании экспертной группы в Комитете для проведения экспертизы предложений об установлении тарифов сфере водоснабжения и водоотведения (далее - экспертная группа) в одном экземпляре. Проект приказа о создании экспертной группы на оборотной стороне визируется в следующей последовательности:
начальником Управления тарифного регулирования Комитета;
начальником отдела правового обеспечения Юридического управления Комитета;
первым заместителем председателя Комитета.
Проект приказа о создании экспертной группы, завизированный вышеуказанными должностными лицами, направляется в отдел правового обеспечения Юридического управления Комитета для обеспечения его подписания председателем Комитета. В тот же день после подписания председателем Комитета сотрудник отдела по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства Комитета присваивает номер и дату приказу о создании экспертной группы, копии приказа направляются лицам, ответственным за исполнение приказа.
Основаниями для включения сотрудников Комитета в состав экспертной группы являются положения должностных регламентов сотрудников Комитета.
Экспертная группа на основании поступивших заявлений с приложенными документами в соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения" осуществляет проверку правильности расчета предлагаемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, анализ финансовых потребностей для реализации производственной и (или) инвестиционной программ и оценку доступности товаров и услуг организаций для потребителей.
Уполномоченный по делу и члены экспертной группы, указанные в приказе о создании экспертной группы, подписывают заключение экспертной группы для установления тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения и передают заключение экспертной группы специалисту 1 категории отдела правового обеспечения Юридического управления Комитета.
Максимальный срок и продолжительность подготовки и подписания проекта приказа о создании экспертной группы - 3 рабочих дня.
Максимальный срок и продолжительность подготовки заключения экспертной группы и передачи его специалисту 1 категории отдела правового обеспечения Юридического управления Комитета 30 рабочих дней.
3.3.3. Должностным лицом, ответственным за проведение экспертизы, подготовку экспертного заключения, является уполномоченный по делу.
3.3.4. Критерием принятия решения при составлении заключения экспертной группой является соответствие рассчитанных тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения финансовым потребностям для реализации производственной и (или) инвестиционной программ, соблюдение предельных индексов и доступность товаров и услуг организации для потребителей.
3.3.5. Результатом административной процедуры является заключение экспертной группы по итогам проведения экспертизы предложений об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, и передача подписанного заключения экспертной группы специалисту 1 категории отдела правового обеспечения Юридического управления Комитета для включения в повестку заседания Комитета.
3.3.6. Способом фиксации результата административной процедуры является подписание заключения экспертной группы с приложением всех расчетных материалов в электронном виде и на бумажных носителях.
3.4. Подготовка к рассмотрению дела об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения
3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для подготовки к рассмотрению дела об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, является заключение экспертной группы, подписанное уполномоченным по делу, указанным в приказе о создании экспертной группы.
3.4.2. Сотрудник отдела регулирования тарифов в сфере тепло-, водо-, газоснабжения и ОКК подготавливает проект распоряжения об установлений тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, а также письмо, содержащее извещение организации о дате, времени и месте заседания Правления по вопросу об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения и уведомление о дате, времени и месте ознакомления с материалами дела об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, включая проект решения об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения. Письмо подписывается председателем Комитета и направляется в адрес организации заказным письмом с уведомлением о вручении.
Максимальный срок подготовки к рассмотрению дела об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения - 10 рабочих дней.
Ознакомление организации с материалами дела осуществляется начальником отдела регулирования тарифов в сфере тепло-, водо-, газоснабжения и ОКК и (или) начальником Управления тарифного регулирования Комитета в месте и во время, указанные в письме, не позднее, чем за один день до заседания Правления.
Сотрудник отдела регулирования тарифов в сфере тепло-, водо-, газоснабжения и ОКК передает материалы дела и проект решения об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения специалисту 1 категории отдела правового обеспечения Юридического управления Комитета.
3.4.3. Должностным лицом, ответственным за подготовку к рассмотрению дела об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, является начальник отдела регулирования тарифов в сфере тепло-, водо-, газоснабжения и ОКК.
3.4.4. Критерием принятия решения является соблюдение требования об ознакомлении организаций с материалами дела об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, и наличие всех необходимых материалов для установления тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.
3.4.5. Результатом административной процедуры является передача специалисту 1 категории отдела правового обеспечения Юридического управления Комитета вместе с материалами дела подготовленного проекта решения об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.
3.4.6. Фиксация результата административной процедуры осуществляется путем проставления отметки об ознакомлении организации с материалами дела на проекте решения об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения. (6)
3.5. Издание распоряжения об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения
3.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для издания распоряжения об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, является принятие решения об установлении соответствующих тарифов в сфере водоснабжения и водоотведение.
Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 28 марта 2016 г. N 21-р в пункт 3.5.2 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного распоряжения
3.5.2. Решение об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения оформляется распоряжением Комитета и подписывается председателем Комитета и в тот же день регистрируется специалистом 1 категории отдела правового обеспечения Юридического управления Комитета.
Форма распоряжения об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения должна соответствовать требованиям, установленным инструкцией по делопроизводству Комитета.
Максимальный срок издания распоряжения об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения 1 рабочий день.
Комитет в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения об установлении тарифов направляет заверенную копию указанного решения с приложением протокола (выписки из протокола) в адрес организации, для которой этим решением установлены тарифы.
Направление указанных документов осуществляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в электронном виде (с получением подтверждения информации адресатом).
Копии решений и протоколов в указанный срок направляются также в ФАС России в электронном виде.
Комитет обеспечивает размещение решения об установлении тарифов с приложением протокола в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения об установлении тарифов на своем официальном сайте в сети Интернет, а также осуществляет опубликования в официальном печатном издании Санкт-Петербурга "Вестник Комитета по тарифам Санкт-Петербурга".
3.5.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является заместитель председателя Комитета - начальник Юридического управления.
3.5.4. Критерием принятия решения является соответствие распоряжения об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения требованиям, установленным инструкцией по делопроизводству Комитета.
3.5.5. Результатом административной процедуры является издание распоряжения об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения и направление заверенной копии указанного распоряжения с приложением протокола (выписки из протокола) в адрес организации, для которой этим распоряжением установлены тарифы.
3.5.6. Фиксация результатов административной процедуры осуществляется путем регистрации распоряжения об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения специалистом 1 категории отдела правового обеспечения Юридического управления Комитета.
3.6. Получение заявителем сведений о ходе предоставления государственной услуги
3.6.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в Отдел по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства Комитета обращения заявителя в письменной форме или в форме электронного документа, а также устное обращение заявителя в Отдел по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства Комитета с целью получения сведений о ходе предоставления государственной услуги в ходе личного приема (далее - обращение).
Обращение, поступившее в Комитет подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ).
3.6.2. Административная процедура состоит из следующих административных действий:
регистрация обращения либо заполненной карточки личного приема. Максимальный срок выполнения административного действия - в течение одного рабочего дня со дня поступления в Комитет либо со дня личного приема;
направление зарегистрированного обращения либо карточки личного приема Председателю Комитета либо уполномоченному заместителю Председателя Комитета для проставления резолюции, направление обращения либо карточки личного приема в соответствии с резолюцией уполномоченному должностному лицу Комитета на рассмотрение. Максимальный срок выполнения административного действия - в течение двух рабочих дней со дня: регистрации обращения в Отделе по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства Комитета либо со дня личного приема;
рассмотрение обращения. Максимальный срок выполнения административного действия - не более 30 дней со дня регистрации обращения в Отделе по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства Комитета либо со дня личного приема.
В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема.
3.6.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение административных действий по регистрации обращения, направлению зарегистрированного обращения Председателю Комитета либо уполномоченному заместителю Председателя Комитета для проставления резолюции, направлению обращения в соответствии с резолюцией уполномоченному должностному лицу Комитета на рассмотрение, является уполномоченное должностное лицо Отдела по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства Комитета.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административных действий по заполнению и регистрации карточки личного приема, направление зарегистрированной карточки личного приема Председателю Комитета либо уполномоченному заместителю Председателя Комитета для проставления резолюции, направление карточки личного приема в соответствии с резолюцией уполномоченному должностному лицу Комитета на рассмотрение, является уполномоченное должностное лицо Комитета.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия по рассмотрению обращения, является должностное лицо Комитета, уполномоченное на рассмотрение обращений.
3.6.4. Критериями принятия решений в рамках административной процедуры является соответствие обращения требованиям Федерального закона N 59-ФЗ, а также содержащееся в обращении заявителя указание на способ направления ответа на обращение.
3.6.5. Результат административной процедуры - направление заявителю ответа на обращение либо предоставление ответа на обращение в устной форме в ходе личного приема.
Передача результата административной процедуры осуществляется путем направления ответа на обращение, зарегистрированного в "Единой системе электронного документооборота и делопроизводства", по почтовому адресу, адресу электронной почты (если ответ должен быть направлен в форме электронного документа) либо путем предоставления ответа на обращение в устной форме в ходе личного приема.
О результате административной процедуры заявители информируются при получении ответа на обращение по почтовому адресу, адресу электронной почты (если ответ должен быть направлен в форме электронного документа) либо в ходе личного приема.
3.6.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - регистрация ответа на обращение в "Единой системе электронного документооборота и делопроизводства".
Если ответ на обращение был дан устно в ходе личного приема, способом фиксации результата выполнения административной процедуры является запись в карточке личного приема.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги по установлению, тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения а также за принятием решений ответственными лицами осуществляет председатель Комитета.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется путем проведения проверок на основании приказов Комитета о проведении плановых или внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.
Периодичность проведения плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги составляет один раз в год. Внеплановые проверки проводятся по конкретным обращениям заинтересованных лиц.
Для проведения проверок создается комиссия, состав которой утверждается приказом Комитета.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, а также отдельные вопросы.
По результатам проведения проверки, в случае выявления нарушений, председателем Комитета принимается решение:
по устранению допущенных нарушений;
привлечению виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации;
о подготовке предложений по изменению положений настоящего Административного регламента.
4.3. За решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, государственные служащие и иные должностные лица несут ответственность, которая устанавливается действующим законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и закрепляется в их должностных регламентах.
4.4. При проверках может быть использована информация, представленная гражданами, их объединениями и организациями.
4.5. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется на стадии досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих
Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 23 января 2017 г. N 6-р в пункт 5.1 настоящего Административного регламента внесены изменения
5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) Комитетом, должностными лицами, государственными служащими Комитета, в ходе предоставления государственной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможности обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Санкт-Петербурга для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Санкт-Петербурга для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Санкт-Петербурга;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Санкт-Петербурга;
отказ Комитета, должностного лица Комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати), подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.2. Жалоба может быть подана заявителем:
5.2.1. При личном приеме заявителя в письменной форме на бумажном носителе в Комитет в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2.2. В электронной форме в Комитет с использованием сети Интернет, официального сайта Комитета, Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", Портала "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге".
При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 5.1 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документа, удостоверяющего личность заявителя, не требуется.
5.3. Жалоба на решения и действия (бездействие) Комитета, его должностных лиц, государственных гражданских служащих рассматривается Комитетом.
Жалобы на решения, принятые председателем Комитета, подаются в Правительство Санкт-Петербурга и (или) вице-губернатору Санкт-Петербурга, непосредственно курирующему и координирующему деятельность Комитета в соответствии с распоряжением Губернатора Санкт-Петербурга. Жалобы направляются через Управление по работе с обращениями граждан Администрации Губернатора Санкт-Петербурга по адресу:
Смольный, Санкт-Петербурга, 191060.
График предоставления справочной информации:
понедельник-четверг 09.00-18.00,
пятница 09.00-17.00;
выходные дни: суббота, воскресенье.
Телефоны для справок:
576-70-51 - информирование о правилах рассмотрения обращений (жалоб);
576-78-06 - информирование о стадии рассмотрения обращения (жалобы);
576-60-94 - приемная граждан Правительства Санкт-Петербурга.
Обращение (жалоба) в форме электронного документа направляется при помощи сервиса "Электронная приемная" на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга (www.gov.spb.ru) в сети Интернет.
В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.4. Жалоба должна содержать:
наименование Комитета, должностного лица Комитета либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя - физического лица либо наименование заявителя - юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, личную подпись заявителя (представителя заявителя), дату;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, должностного лица Комитета либо государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, должностного лица Комитета либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа Комитета, должностного лица Комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Комитет принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. При удовлетворении жалобы Комитет принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование Комитета, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе; принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной, сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.9. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Комитета.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица Комитет, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.11. Комитет отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.12. Комитет вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
В случае оставления жалобы без ответа по основаниям, указанным в абзаце втором настоящего пункта. Комитет сообщает гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае оставления жалобы без ответа по основаниям, указанным в абзаце третьем настоящего пункта, Комитет в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщает об этом гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.13. Порядок обжалования решения по жалобе
Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в Правительство Санкт-Петербурга и (или) вице-губернатору Санкт-Петербурга, непосредственно курирующему и координирующему деятельность Комитета в соответствии с распоряжением Губернатора Санкт-Петербурга. Жалобы направляются через Управление по работе с обращениями граждан Администрации Губернатора Санкт-Петербурга по адресу, указанному в пункте 5.3 настоящего Административного регламента.
5.14. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) Комитета, его должностных лиц, государственных гражданских служащих осуществляется на стендах в Комитете и на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет www.gov.spb.ru в разделе Комитета по тарифам Санкт-Петербурга, а также на Портале "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге" www.gu.spb.ru.
Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) осуществляется также по телефонам, адресам электронной почты, а также при личном приеме по адресам, указанным в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента.
_______________
(1) По форме согласно приложениям 2.1, 2.1.1 - 2.1.6, 2.2, 2.2.1 к Методическим указаниям, утвержденным приказом ФСТ России от 27.12.2013 N 1746-э "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения".
(2) По форме согласно приложениям 4, 5, 6, 7 к Методическим указаниям, утвержденным приказом ФСТ России от 27.12.2013 N 1746-э "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения ".
(3) По форме согласно приложениям 1, 1.1 к Методическим указаниям, утвержденным приказом ФСТ России от 27.12.2013 N 1746-э "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения".
(4) По форме согласно приложению N 4 к настоящему Административному регламенту.
Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 28 марта 2016 г. N 21-р в сноску 5 к пункту 3.2.2 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного распоряжения
(5) Решение Комитета о выборе метода обеспечения доходности инвестированного капитала и об установлении долгосрочных параметров регулирования подлежит согласованию с ФАС России в порядке, предусмотренном приказом ФСТ России от 04.09.2013 N 1155-э "Об утверждении Правил согласования решений органов исполнительной власти субъектов...".
Срок согласования ФАС России обращения Комитета - до 1 октября года, предшествующего началу очередного расчетного периода регулирования.
В случае если в ходе анализа обращения возникнет необходимость уточнения представленных документов и их содержания, ФАС России запрашивает у Комитета дополнительные сведения. Срок представления таких сведений составляет 7 календарных дней. В данном случае в соответствии с абзацем третьим пункта 13 приказа ФСТ России от 04.09.2013 N 1155-э срок согласования обращения Комитета продлевается на 14 календарных дней.
Решение Комитета об установлении тарифов в размере, влекущем превышение установленного в среднем по субъекту Российской Федерации предельного индекса изменения тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения подлежит согласованию с ФАС России в порядке, предусмотренном разделом V Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения".
Срок согласования ФАС России обращения Комитета - не позднее 30 календарных дней со дня принятия обращения к рассмотрению.
(6) Действия, осуществляемые Правлением в рамках предоставления государственной услуги.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала рассмотрения Правлением дела об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, является передача материалов дела и проекта решения об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения специалисту 1 категории отдела правового обеспечения Юридического управления.
Порядок деятельности Правления утвержден приказом Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 22.11.2013 N 345 "Об утверждении Порядка, деятельности Правления Комитета по тарифам Санкт-Петербурга".
Организация заседания Правления осуществляется ответственным секретарем Правления.
Персональный состав Правления утверждается Председателем Комитета. В случае его отсутствия обязанности председателя Правления исполняет члена Правления первый заместитель председателя Комитета или один из заместителей председателя Комитета в соответствии с распределением должностных обязанностей.
Ответственный секретарь Правления назначается руководителем Комитета, из числа штатных работников Комитета.
Организационно-техническое обеспечение деятельности Правления, контроль за направлением оформленных в виде протоколов заседания Правления и (или) распоряжений Комитета, решений Правления до заинтересованных лиц, а также за размещение на официальном сайте Комитета, осуществляет ответственный секретарь Правления.
Заседание Правления по рассмотрению дела об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения является открытым.
Ход заседания Правления и принятое Комитетом решение по результатам рассмотрения деда об установлений тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения отражаются в протоколе заседания Правления.
На заседании могут присутствовать специалисты структурного подразделения Комитета, ответственного за рассматриваемый на заседании вопрос, представители исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, организаций, эксперты, другие лица.
Продолжительность проведения заседания Правления по вопросу об установлении тарифов - время, указанное в повестке заседания Правления, но не более 1 рабочего дня.
Должностным лицом, ответственным за проведение заседания Правления по рассмотрению дела об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, является председатель Комитета.
Критерием принятия решения является правильность расчета предлагаемых организацией тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, финансовых потребностей для реализации производственной и (или) инвестиционной программ и доступность для потребителей товаров и услуг организаций.
Результатом административной процедуры является принятие решения об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.
Способом фиксации результата административное процедуры является подписание протокола заседания Правления по вопросу об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.
Приложение N 1
к Административному регламенту
Комитета по тарифам Санкт-Петербурга
по предоставлению государственной
услуги по установлению тарифов в сфере
водоснабжения и водоотведения
Образец заявления об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения | |||||||
|
Председателю Комитета |
||||||
|
по тарифам Санкт-Петербурга |
||||||
|
|
||||||
|
(ФИО руководителя заявителя или лица, уполномоченного от имени заявителя) |
||||||
Заявление | |||||||
| |||||||
полное наименование Заявителя | |||||||
Реквизиты Заявителя: |
|
||||||
|
ИНН, КПП, ОГРН, ОКПО |
||||||
Юридический адрес: |
|
||||||
Почтовый адрес: |
|
||||||
Руководитель Заявителя: |
|
||||||
Контактные телефоны, факс, адрес электронной почты | |||||||
| |||||||
Требование, с которым обращается Заявитель: | |||||||
| |||||||
Метод регулирования тарифов, который Заявитель считает необходимым применить при регулировании тарифов на ее товары (работы, услуги): | |||||||
| |||||||
| |||||||
Приложение: |
|
||||||
Заявитель |
|
||||||
|
(подпись заявителя или лица, уполномоченного на подписание заявления от имени заявителя) |
||||||
М.П. |
Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 28 марта 2016 г. N 21-р в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного распоряжения
Приложение N 2
к Административному регламенту
Комитета по тарифам Санкт-Петербурга
по предоставлению государственной
услуги по установлению тарифов в сфере
водоснабжения и водоотведения
Блок-схема
предоставлении государственной услуги по установлению тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения
28 марта 2016 г.
/------------------------------------------------\
| Прием и регистрация заявления об установлении |
|тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения с |
| прилагаемыми материалами 1 рабочий день |
\------------------------------------------------/
|
| /--------------------------------\
| | Согласование с ФАС России |
| |решения Комитета о выборе методе|
| обеспечения доходности |
/-----------------------------\ | инвестированного капитала и об |
| Рассмотрение заявления об | | установлении долгосрочных |
|установлении тарифов в сфере | | параметров регулирования до 1 |
|водоснабжения и водоотведения| |октября, предшествующего началу |
|с прилагаемыми материалами и |---| очередного расчетного периода |
|принятие решения об открытии | | регулирования с возможностью |
|дела об установлении тарифов | |продления на 14 календарных дней|
| в сфере водоснабжения и | | в связи с запросом |
|водоотведения 5 рабочих дней | | дополнительных сведений). |
\-----------------------------/ | Согласование с ФСТ России |
| | |решения Комитета об установлении|
| | | тарифов в размере, влекущем |
| | | превышения установленного в |
| | | среднем по субъекту Российской |
| | | Федерации предельного индекса |
| | | изменения тарифов сфере |
| | |водоснабжения и водоотведения не|
| | | позднее 30 календарных дней со |
| | | дня принятия обращения к |
| | | рассмотрению. |
\--------------------------------/
/-----------------------\ /---------------------------------------\
|Не соблюден срок подачи| |Направление письма о представлении всех|
| документов. Документы | | документов |
|не поданы или поданы не| |п. 2.6.1. Административного регламента |
|полном объеме Принятие | | 7 рабочих дней |
| решения об отказе в | \---------------------------------------/
| открытии дела об | | |
|установлении тарифов в | | |
| сфере водоснабжения и | | |
| водоотведения. | | |
| Направление в адрес | | |
| организации извещение | | /-----------------\
| об отказе отказе в | | | Предоставление |
| открытии дела. 1 | | | дополнительных |
| рабочий день | | | сведений по |
\-----------------------/ | |запросу Комитета |
| | 7 рабочих дней |
| \-----------------/
/----------------------\
| Подготовка и |
|проведение экспертизы |
| предложений об |
|установлении тарифов в|
|сфере водоснабжения и |
| водоотведения 30 |
| рабочих дней |
\----------------------/
/----------------------\
| Подготовка к |
| рассмотрению об |
|установлении тарифов в|
|сфере водоснабжения и |
| водоотведения 10 |
| рабочих дней |
\----------------------/
/----------------------\
| Рассмотрение дела об |
|установлении тарифов в|
|сфере водоснабжения и |
| водоотведения 1 |
| рабочий день |
\----------------------/
/----------------------\
| Издание распоряжения |
| об установлении |
| тарифов в сфере |
| водоснабжения и |
| водоотведения 1 |
| рабочий день |
\----------------------/
/----------------------\
| Направление в адрес |
|организации заверенной|
|копии распоряжения об |
|установлении тарифов в|
|сфере водоснабжения и |
| водоотведения с |
|приложением протокола |
|(выписки из протокола)|
| 7 рабочих дней |
\----------------------/
Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 28 марта 2016 г. N 21-р в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного распоряжения
Приложение N 3
к Административному регламенту
Комитета по тарифам Санкт-Петербурга
по предоставлению государственной
услуги по установлению тарифов в сфере
водоснабжения и водоотведения
(с изменениями от 28 марта 2016 г.)
|
Форма распоряжения об установлении тарифов на питьевую воду и водоотведение |
||||||||||||
Правительство Санкт-Петербурга | |||||||||||||
| |||||||||||||
Распоряжение | |||||||||||||
| |||||||||||||
В соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения", постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 641 "Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения", приказом ФСТ России от 27.12.2013 N 1746-э "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения", приказом ФАС России от ____ N ____ "Об установлении предельных индексов максимально возможного изменения действующих тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, в среднем по субъектам Российской Федерации на ___ год", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.09.2005 N 1346 "О Комитете по тарифам Санкт-Петербурга" и на основании протокола заседания правления Комитета по | |||||||||||||
тарифам Санкт-Петербурга от |
|
N |
|
|
|||||||||
1. Утвердить производственную программу |
|
на |
|
год |
|||||||||
согласно приложению 1 к настоящему распоряжению. | |||||||||||||
2. Установить тарифы на питьевую воду и водоотведение |
|
||||||||||||
на территории Санкт-Петербурга на |
|
год согласно приложению к настоящему |
|||||||||||
распоряжению. | |||||||||||||
3. Тарифы, установленные в пункте 2 настоящего распоряжения, действуют со дня | |||||||||||||
вступления в силу настоящего распоряжения по |
|
|
|||||||||||
4. Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования. | |||||||||||||
| |||||||||||||
Председатель Комитета | |||||||||||||
по тарифам Санкт-Петербурга |
Приложение
к распоряжению
об установления тарифов в сфере
водоснабжения и водоотведения
Тарифы
на питьевую воду и водоотведение
N |
Тарифы |
Ед.изм. |
_______ год (с календарной разбивкой) |
|
со дня вступления в силу настоящего распоряжения по ___ |
с ____ по ____ |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Тарифы на питьевую воду |
руб./куб. м. |
|
|
1.1. |
Исполнители коммунальных услуг (без учета НДС) |
руб./куб. м. |
|
|
1.2. |
Население (с учетом НДС)* |
руб./куб. м. |
|
|
1.3. |
Прочие потребители (без учета НДС) |
руб./куб. м. |
|
|
2 |
Тарифы на водоотведение |
руб./куб. м. |
|
|
2.1. |
Исполнители коммунальных услуг (без учета НДС) |
руб./куб. м. |
|
|
2.2. |
Население (с учетом НДС)* |
руб./куб. м. |
|
|
2.3. |
Прочие потребители (без учета НДС) |
руб./куб. м. |
|
|
Примечание:
* выделяется в целях реализации пункта 6 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая)
Приложение N 4
к Административному регламенту
Комитета по тарифам Санкт-Петербурга
по предоставлению государственной
услуги по установлению тарифов в сфере
водоснабжения и водоотведения
Расчет | ||||||
|
Отчетный период регулирования: |
|
|
|||
Вид регулируемой деятельности: |
|
|||||
| ||||||
N |
Наименование показатели |
Значение, тыс. руб. |
||||
I. |
Экономически обоснованные расходы за отчетный период регулирования |
|
||||
2. |
Фактический объем тарифной выручки за отчетный период регулирования |
|
||||
3. |
Объём выпадающих доходов (-) / объем дополнительно полученных доходов (+) за отчетный период регулирования [стр.2 стр. 1] |
|
Приложение N 5
к Административному регламенту
Комитета по тарифам Санкт-Петербурга
по предоставлению государственной
услуги по установлению тарифов в сфере
водоснабжения и водоотведения
Правительство Санкт-Петербурга |
|
||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||
Комитет по тарифам |
|
||||||||||||||||||||||
Санкт-Петербурга |
|
||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||
ул. Садовая, д. 14/52, лит. А, |
|
||||||||||||||||||||||
Санкт-Петербург, 191023 |
|
||||||||||||||||||||||
Тел. (812) 576-21-50, |
|
||||||||||||||||||||||
факс (812) 576-21-60 |
|
||||||||||||||||||||||
Е-mail: rek@gov.spb.ru |
|
||||||||||||||||||||||
http://www.gov.spb.ru |
|
Руководителю |
|||||||||||||||||||||
|
N |
|
|
регулируемой организации |
|||||||||||||||||||
Ha N |
|
от |
|
|
|||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||
Извещение об отказе в открытии дела | |||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||
Уважаемый |
|
! |
|||||||||||||||||||||
Извещаю Вас о том, что в Комитет по тарифам Санкт-Петербурга поступили заявление и приложенные к нему расчётные и обосновывающие материалы, представленные | |||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||
(наименование регулируемой организации) | |||||||||||||||||||||||
для установления тарифов на |
|
||||||||||||||||||||||
|
(наименование регулируемой деятельности) |
||||||||||||||||||||||
на территории Санкт-Петербурга на |
|
. |
|||||||||||||||||||||
|
(период регулирования) |
|
|||||||||||||||||||||
Рассмотрев заявление и приложенные к нему расчетные и обосновывающие | |||||||||||||||||||||||
материалы, представленные |
|
||||||||||||||||||||||
|
(наименование регулируемой организации) |
||||||||||||||||||||||
для установления тарифов на |
|
||||||||||||||||||||||
|
(наименование регулируемой деятельности) |
||||||||||||||||||||||
на территории Санкт-Петербурга на |
|
на соответствие |
|||||||||||||||||||||
|
(период регулирования) |
|
|||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||
(реквизиты нормативно-правовых актов в сфере государственного регулирования тарифов по указанным видам деятельности) | |||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||
Комитет по тарифам Санкт-Петербурга выявил следующее: | |||||||||||||||||||||||
1. |
|
. |
|||||||||||||||||||||
2. |
|
. |
|||||||||||||||||||||
... | |||||||||||||||||||||||
Учитывая вышеизложенное, в соответствии с |
|
, |
|||||||||||||||||||||
|
(раздел нормативно-правового акта, |
|
|||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||
определяющий, порядок: отказа в открытии деда) | |||||||||||||||||||||||
|
правление Комитета по тарифам Санкт-Петербурга |
||||||||||||||||||||||
(дата проведения правлений) |
|
||||||||||||||||||||||
приняло решение: | |||||||||||||||||||||||
1. Отказать |
|
в открытии дела об |
|||||||||||||||||||||
|
(наименование регулируемой организации) |
|
|||||||||||||||||||||
установлении тарифов на |
|
на территории |
|||||||||||||||||||||
|
(наименование регулируемой деятельности) |
|
|||||||||||||||||||||
Санкт-Петербурга на |
|
. |
|||||||||||||||||||||
|
(период регулирования) |
|
|||||||||||||||||||||
2. Возвратить расчетные и обосновывающие материалы |
|
||||||||||||||||||||||
|
(наименование регулируемой организации) |
||||||||||||||||||||||
Приложение: расчетные и обосновывающие материалы |
|
||||||||||||||||||||||
|
(наименование регулируемой организации) |
||||||||||||||||||||||
на |
|
листах. |
|||||||||||||||||||||
Подпись руководителя Комитета |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Определен стандарт предоставления Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга (при участии ФСТ России) государственной услуги по установлению тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.
Заявителями являются организации Санкт-Петербурга, осуществляющие виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, тарифы которых подлежат государственному регулированию, представившие в Комитет по тарифам заявления и обоснованные предложения.
В результате предоставления госуслуги комитет издает распоряжение об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, направляет заверенную копию распоряжения с приложением протокола (выписки из протокола) в адрес организации, для которой этим распоряжением установлены тарифы, либо направляет извещения об отказе в открытии дела.
Срок предоставления госуслуги - не позднее 20 декабря года, предшествующего началу периода регулирования, плата с заявителей не взимается.
Отмечено, что возможность предоставления госуслуги на базе МФЦ и (или) в электронной форме не предусмотрена.
Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Распоряжение Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 1 июля 2014 г. N 105-р "Об утверждении Административного регламента Комитета по тарифам Санкт-Петербурга по предоставлению государственной услуги по установлению тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения"
Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст распоряжения опубликован на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга (http://www.gov.spb.ru/norm_baza/npa) 8 июля 2014 г., в Вестнике Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 31 июля 2014 г. N 7
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 23 января 2017 г. N 6-р
Распоряжение Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 15 июля 2016 г. N 84-р
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного распоряжения
Распоряжение Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 20 июня 2016 г. N 74-р
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного распоряжения
Распоряжение Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 28 марта 2016 г. N 21-р
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного распоряжения
Распоряжение Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 31 июля 2015 г. N 78-р
Распоряжение Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 10 сентября 2014 г. N 238-р