Приложение 1. Положение о порядке, условиях назначения и выплаты государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам в форме единовременной денежной выплаты и правилах обращения за ней

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 8 октября 2012 г. N 308 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1

Положение
о порядке, условиях назначения и выплаты государственной социальной
помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам
в форме единовременной денежной выплаты и правилах обращения за ней
(утв. постановлением Правительства Ленинградской области
от 24 марта 2010 г. N 65)

С изменениями и дополнениями от:

19 июля 2010 г., 8 октября 2012 г.

1. Общие положения

Настоящее Положение определяет порядок, условия назначения и выплаты государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в форме единовременной денежной выплаты и правила обращения за ней.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 19 июля 2010 г. N 184 в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Условия назначения и выплаты государственной социальной
помощи в форме единовременной денежной выплаты

Государственная социальная помощь в форме единовременной денежной выплаты предоставляется проживающим на территории Ленинградской области малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, имеющим среднедушевой доход ниже установленной в Ленинградской области величины прожиточного минимума на душу населения и находящимся в трудной жизненной ситуации, объективно нарушающей жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с престарелым возрастом, болезнь, безнадзорность, безработица, отсутствие определенного места жительства и др.), которую он не может преодолеть самостоятельно.

3. Правила обращения за государственной социальной помощью
в форме единовременной денежной выплаты

3.1. Для получения государственной социальной помощи в форме единовременной денежной выплаты (далее - единовременная денежная выплата) заявитель либо его представитель (далее - заявитель) подает в орган местного самоуправления по месту жительства или по месту пребывания заявление о предоставлении единовременной денежной выплаты. К заявлению прилагаются следующие документы:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;

документы, подтверждающие проживание на территории Ленинградской области членов семьи и состав семьи. В случае, если в паспорте гражданина, претендующего на получение единовременной денежной выплаты, имеется отметка о месте жительства на территории органа местного самоуправления Ленинградской области, в который обращается заявитель, представляется копия паспорта;

документы, подтверждающие сведения о доходах каждого члена семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения за единовременной денежной выплатой.

Исходя из конкретной трудной жизненной ситуации заявитель представляет документы, имеющие значение для решения вопроса о предоставлении единовременной денежной выплаты:

документ о пожаре, наводнении или ином стихийном бедствии;

копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности, либо выписку из акта освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы;

заключение (справку) лечебного учреждения о том, что престарелый гражданин нуждается в постоянном постороннем уходе;

заключение (справку) лечебного учреждения о наличии заболевания либо тяжелого заболевания у гражданина или члена его семьи, которое привело к необходимости использования гражданином или членом его семьи дорогостоящих видов медицинских услуг по жизненным показаниям, применения дорогостоящих лекарственных препаратов;

справку службы занятости населения о постановке на учет в качестве безработного - для безработных;

трудовую книжку (для подтверждения отсутствия факта работы);

копию удостоверения опекуна (попечителя) - при обращении за государственной социальной помощью для лиц, находящихся под опекой (попечительством).

В рамках межведомственного и (или) межуровневого информационного обмена в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", документы, указанные в абзацах четвертом (кроме документов о заработной плате), шестом и десятом настоящего пункта, запрашиваются органом местного самоуправления в соответствующих государственных органах и органах местного самоуправления, организациях, подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.

Запрос направляется посредством использования региональной системы межведомственного электронного взаимодействия (в случае отсутствия у органа местного самоуправления доступа к региональной системе межведомственного электронного взаимодействия - иным способом) с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

Сведения запрашиваются органом местного самоуправления в соответствующих государственных органах и органах местного самоуправления, организациях, подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления, в течение двух рабочих дней с момента подачи гражданином либо его представителем заявления. Сведения направляются организацией, ответственной за предоставление данного документа либо сведений, по запросу органа местного самоуправления в течение пяти рабочих дней с момента поступления соответствующего запроса.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 19 июля 2010 г. N 184 в пункт 3.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. В заявлении о назначении единовременной денежной выплаты граждане указывают следующие сведения:

фамилия, имя, отчество заявителя;

адрес места жительства или места пребывания;

реквизиты документа, удостоверяющего личность;

сведения о законном представителе лица либо о его представителе по доверенности (фамилия, имя, отчество законного представителя, адрес места жительства, реквизиты документа, удостоверяющего личность законного представителя, реквизиты документа, подтверждающего полномочия законного представителя) - в случае обращения через представителя;

состав семьи и доходы, в том числе от личного подсобного хозяйства, принадлежащее заявителю (его семье) имущество на праве собственности;

причина обращения за единовременной денежной выплатой;

способ осуществления единовременной денежной выплаты (отделение федеральной почтовой связи или отделение (филиал) Сбербанка России или иной кредитной организации);

дата заполнения заявления и подпись заявителя.

3.3. Дата приема заявления со всеми необходимыми документами регистрируется в журнале регистрации заявлений и решений органа местного самоуправления.

3.4. В случае направления заявления по почте датой подачи заявления является дата отправки, определяемая по штемпелю на конверте.

3.5. Факт и дата приема заявления со всеми необходимыми документами подтверждаются распиской-уведомлением, выдаваемой заявителю органом местного самоуправления.

В случае, если заявление и необходимые документы поступили по почте, расписка-уведомление направляется в адрес заявителя в том же порядке.

4. Порядок назначения и осуществления единовременной
денежной выплаты

4.1. На основании заявления и представленных документов органом местного самоуправления определяется среднедушевой доход малоимущей семьи и одиноко проживающего гражданина для предоставления им единовременной денежной выплаты.

Расчет среднедушевого дохода определяется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи".

В доход членов малоимущей семьи и доход малоимущего одиноко проживающего гражданина включаются виды доходов, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".

4.2. Решение о назначении (об отказе в назначении) единовременной денежной выплаты принимается руководителем органа местного самоуправления не позднее 10 дней со дня поступления заявления со всеми необходимыми документами.

4.3. Основаниями для отказа в назначении единовременной денежной выплаты являются:

предоставление заявителем заведомо недостоверных сведений или неполных сведений и документов;

превышение среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума, установленной в Ленинградской области на душу населения;

нахождение заявителя на полном государственном обеспечении либо в местах лишения свободы.

4.4. Уведомление о назначении единовременной денежной выплаты или отказе в ее назначении направляется заявителю по месту жительства или по месту пребывания не позднее 10 дней после принятия соответствующего решения. По согласованию с получателем письменное уведомление о назначении единовременной денежной выплаты может не направляться.

В случае проведения дополнительной проверки, необходимости комиссионного обследования представленных сведений органом местного самоуправления направляется заявителю по месту жительства или по месту пребывания уведомление о проведении такой проверки. Окончательный ответ в этом случае направляется заявителю не позднее 30 дней со дня поступления от него заявления со всеми необходимыми документами.

4.5. Осуществление единовременной денежной выплаты в размере, установленном решением о назначении единовременной денежной выплаты, производится органом местного самоуправления не позднее 20 дней со дня принятия решения путем перевода денежных средств через отделение федеральной почтовой связи или перечисления их на счет заявителя в отделении (филиале) Сбербанка России или иной кредитной организации, расположенной на территории Ленинградской области, по выбору заявителя на открытые текущие социальные или банковские счета.

4.6. Документы, указанные в пункте 3.1 настоящего Положения, а также решение руководителя органа местного самоуправления о назначении единовременной денежной выплаты и заявление формируются в личное дело получателя (либо папку), которое по истечении трехлетнего срока хранения с момента последней выплаты передается в архив.

5. Размер единовременной денежной выплаты

5.1. Единовременная денежная выплата предоставляется:

в случае пожара, наводнения или иного стихийного бедствия, которое причинило существенный материальный ущерб семье или одиноко проживающему гражданину, - в размере 4000 рублей на человека;

в случае заболевания либо тяжелого заболевания у гражданина или члена его семьи, которое по заключению медицинских учреждений привело к необходимости использования дорогостоящих видов медицинских услуг по жизненным показаниям, применения дорогостоящих лекарственных препаратов, - в размере 1500 рублей на человека, для которого были приобретены дорогостоящие виды лекарственных препаратов либо предоставлены медицинские услуги по жизненным показаниям;

в случае нахождения гражданина или члена его семьи в трудной жизненной ситуации, объективно нарушающей его жизнедеятельность, которая не может быть преодолена самостоятельно гражданином или членом его семьи (инвалидность, болезнь, безнадзорность, отсутствие определенного места жительства, неспособность к самообслуживанию в связи с престарелым возрастом, отсутствие факта работы в связи с осуществлением одним из родителей (единственным родителем) ухода за ребенком (детьми) до 7 лет, малообеспеченность семьи, в которой ребенок (дети) воспитывается единственным работающим родителем), - в размере 1000 рублей на человека.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 19 июля 2010 г. N 184 в пункт 5.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Единовременная денежная выплата на детей из малоимущих многодетных семей, малоимущих семей, имеющих детей-инвалидов, малоимущих семей, потерявших кормильца, предоставляется в размере 2000 рублей на каждого ребенка.

Для назначения единовременной денежной выплаты на детей в размере 2000 рублей дополнительно к документам, указанным в пункте 3.1 настоящего Положения, заявителем представляются копия свидетельства о рождении ребенка (детей), медицинское заключение о признании ребенка в возрасте до 18 лет инвалидом, копия свидетельства о смерти родителя (родителей).

5.3. Единовременная денежная выплата предоставляется один раз в течение календарного года, более одного раза - на основании решения комиссии по назначению и выплате пособий и компенсаций при органе местного самоуправления.

6. Финансирование государственной социальной помощи

Финансирование расходов по предоставлению государственной социальной помощи в форме единовременной денежной выплаты производится в порядке, определяемом Правительством Ленинградской области.

7. Заключительные положения

7.1. Ответственность за назначение и осуществление единовременной денежной выплаты несет орган местного самоуправления, предоставляющий указанную выплату.

7.2. Ответственность за достоверность представляемых органу местного самоуправления сведений, определяющих право на получение единовременной денежной выплаты, несут заявители.

7.3. Суммы единовременной денежной выплаты, выплаченные вследствие представления документов с заведомо недостоверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право назначения единовременной денежной выплаты, возмещаются гражданами в добровольном порядке. При отказе от добровольного возврата суммы единовременной денежной выплаты взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.4. В спорных случаях, а также в случаях выявления фактов предоставления заявителем недостоверных сведений, влияющих на определение права на выплату, решение о назначении или отказе назначения единовременной денежной выплаты, в назначении единовременной денежной выплаты принимает комиссия по назначению и выплате пособий и компенсаций при органе местного самоуправления.

7.5. Решение комиссии по назначению и выплате пособий и компенсаций при органе местного самоуправления может быть обжаловано заявителем в комитет по социальной защите населения Ленинградской области и (или) в суд.