Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 6 марта 2013 г. N 150 "О Совете по вопросам градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге при Правительстве Санкт-Петербурга"

В соответствии со статьей 13 Закона Санкт-Петербурга от 24.06.2009 N 335-66 "О Правительстве Санкт-Петербурга" и в целях обеспечения взаимодействия Правительства Санкт-Петербурга, исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга с общественностью Санкт-Петербурга при реализации государственной политики Санкт-Петербурга в области градостроительства Правительство Санкт-Петербурга

постановляет:

1. Создать Совет по вопросам градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге при Правительстве Санкт-Петербурга в составе согласно приложению.

2. Утвердить Положение о Совете по вопросам градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге при Правительстве Санкт-Петербурга.

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 07.10.2004 N 1671 "О создании Консультативного совета при Правительстве Санкт-Петербурга по вопросам развития градостроительного комплекса Санкт-Петербурга";

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.03.2010 N 249 "О Городской экспертно-консультативной комиссии по основаниям, фундаментам и подземным сооружениям при Правительстве Санкт-Петербурга";

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 07.08.2007 N 894 "О создании Согласительной комиссии".

4. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Дивинского И. Б.

Губернатор Санкт-Петербурга

Г. С. Полтавченко

Положение
О Совете по вопросам градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге при Правительстве Санкт-Петербурга
(утв. постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 6 марта 2013 г. N 150)

1. Общие положения

1.1. Совет по вопросам градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге при Правительстве Санкт-Петербурга (далее - Совет) является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом при Правительстве Санкт-Петербурга, созданным в целях обеспечения взаимодействия Правительства Санкт-Петербурга, исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга с общественностью Санкт-Петербурга при реализации государственной политики Санкт-Петербурга в области градостроительства.

1.2. Совет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Правительством Санкт-Петербурга, органами государственной власти Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге, физическими и юридическими лицами.

1.3. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Санкт-Петербурга, законами Санкт-Петербурга, постановлениями и распоряжениями Губернатора Санкт-Петербурга, постановлениями и распоряжениями Правительства Санкт-Петербурга, а также настоящим Положением.

1.4. Решения Совета имеют рекомендательный характер.

1.5. Совет осуществляет свою деятельность на общественных началах и в соответствии с принципами добровольности, равноправия его членов и гласности в работе.

2. Цели и задачи Совета

2.1. Целями деятельности Совета являются:

2.1.1. Обеспечение взаимодействия Правительства Санкт-Петербурга, исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга с общественностью Санкт-Петербурга при реализации государственной политики Санкт-Петербурга в области градостроительства.

2.1.2. Выработка механизмов и форм участия гражданского сообщества в процессе реализации государственной политики Санкт-Петербурга в области градостроительства.

2.2. Для реализации поставленных целей Совет осуществляет следующие задачи:

2.2.1. Обеспечение эффективного и конструктивного диалога представителей гражданского сообщества с Правительством Санкт-Петербурга, исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга в целях создания благоприятных условий жизнедеятельности для повышения качества жизни граждан.

2.2.2. Содействие в определении основных направлений государственной политики Санкт-Петербурга в сфере градостроительства.

2.2.3. Привлечение к работе Совета, открытому и гласному обсуждению вопросов развития Санкт-Петербурга в области градостроительства жителей города, представляющих интересы различных общественных и иных негосударственных некоммерческих организаций.

2.2.4. Проведение мониторинговых исследований и анализа состояния и тенденций развития градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге.

2.2.5. Содействие в привлечении внебюджетных финансовых средств в градостроительное развитие Санкт-Петербурга.

2.2.6. Содействие осуществлению общественного мониторинга и общественного обсуждения правоприменительной практики законодательства Российской Федерации и законодательства Санкт-Петербурга в области градостроительной деятельности.

2.2.7. Содействие в реализации внедрения прогрессивных, энергоэффективных и функциональных архитектурно-строительных, инженерных и технологических решений при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий и сооружений.

2.2.8. Активизация гражданского общества для контроля за соблюдением и защитой своих прав с помощью механизмов, предусмотренных действующим законодательством.

3. Функции Совета

Функциями Совета являются:

3.1. Подготовка предложений для Правительства Санкт-Петербурга, исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при реализации государственной политики в сфере градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге по вопросам градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге, программам и проектам градостроительного развития Санкт-Петербурга, имеющим важное социальное, культурное и экономическое значение для Санкт-Петербурга, обеспечение надежности и безопасности зданий и сооружений по поручению председателя Совета.

3.2. Подготовка предложений в отношении документов территориального планирования, документов градостроительного зонирования, документации по планировке территорий, проектной документации объектов капитального строительства, имеющих важное градостроительное, социальное и культурное значение, по поручению председателя Совета.

3.3. Подготовка предложений о разработке целевых программ или иных программ (планов мероприятий) градостроительного развития Санкт-Петербурга, формирования транспортной, инженерной, социальной систем инфраструктурных объектов, проектирования и строительства объектов, имеющих важное экономическое, социальное и культурное значение.

3.4. Подготовка предложений для внесения изменений в федеральное законодательство и законодательство Санкт-Петербурга в области развития территорий Санкт-Петербурга, охраны объектов культурного наследия.

3.5. Участие в осуществлении международного сотрудничества в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

3.6. Участие в формировании общественного мнения по наиболее важным вопросам градостроительного развития Санкт-Петербурга, обеспечение консолидации гражданского общества и государственной власти Санкт-Петербурга в решении вопросов сохранения традиционных ценностей Санкт-Петербурга в области градостроительства, сохранении объектов культурного наследия.

3.7. Обсуждение проектов прикладных и фундаментальных научных исследований в области градостроительства, надежности и безопасности зданий и сооружений.

3.8. Рассмотрение вопросов, связанных с привлечением инвестиций в строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

3.9. Подготовка предложений, участие в порядке, установленном действующим законодательством, в подготовке законов и иных нормативных правовых актов, направленных на повышение доступности и комфортности жилья для жителей Санкт-Петербурга.

3.10. Подготовка предложений по реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Санкт-Петербурге.

3.11. Подготовка предложений по наиболее важным вопросам, связанным с функционированием и развитием строительного комплекса Санкт-Петербурга.

3.12. Оказание содействия в выработке и принятии технических решений по вопросам проектирования, строительства, реконструкции и эксплуатации зданий и сооружений, использования подземного пространства на территории Санкт-Петербурга.

3.13. Укрепление и развитие взаимодействия со средствами массовой информации, содействие развитию социальной рекламы и формированию социально ориентированного информационного пространства.

3.14. Подготовка предложений по повышению эффективности деятельности саморегулируемых организаций в сфере градостроительства.

3.15. Подготовка рекомендаций для выработки и продвижения мер по развитию конкуренции и предпринимательства и текущего управления конкурентной средой в строительной отрасли в качестве основного инструмента борьбы за недопущение роста цен.

3.16. Подготовка рекомендаций по снижению административных барьеров в области градостроительной и строительной деятельности.

4. Полномочия Совета

Совет обладает следующими полномочиями:

4.1. Запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге организаций, информацию, необходимую для работы Совета.

4.2. Вносить предложения в Правительство Санкт-Петербурга, органы государственной власти Санкт-Петербурга по вопросам, находящимся в компетенции Совета, а также аналитические и информационные материалы, обосновывающие данные предложения.

4.3. Приглашать на свои заседания представителей Правительства Санкт-Петербурга, органов государственной власти Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, общественных и иных негосударственных некоммерческих организаций при обсуждении вопросов, решение которых входит в их компетенцию.

4.4. Привлекаться для общественных обсуждений по наиболее важным и острым градостроительным проблемам Санкт-Петербурга.

4.5. Организация и проведение конференций, круглых столов, семинаров, дискуссий, публичных обсуждений по различным аспектам градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге и иных мероприятий, способствующих привлечению гражданского общества к обсуждению вопросов развития Санкт-Петербурга.

4.6. Привлекать для проведения общественного обсуждения законопроектов, проектов правовых актов Правительства Санкт-Петербурга, а также программ в области градостроительства специалистов, коллективы и организации.

4.7. Создавать комиссии, рабочие группы комиссий по основным направлениям деятельности Совета. Привлекать к своей работе ученых, специалистов и экспертов в области градостроительства, не вошедших в состав Совета.

5. Состав и структура Совета

5.1. Совет состоит из представителей органов государственной власти Санкт-Петербурга, представителей саморегулируемых организаций и иных профессиональных ассоциаций в области градостроительной деятельности, творческих союзов, предпринимательских, научных, образовательных общественных объединений, профсоюзов и иных общественных, негосударственных некоммерческих организаций, деятельность которых связана с вопросами в области градостроительства, инвестирования при осуществлении градостроительной деятельности, земельных отношений, строительства, реконструкции объектов капитального строительства, реставрации и охраны объектов культурного наследия.

5.2. В состав Совета входят:

Губернатор Санкт-Петербурга;

советник Губернатора Санкт-Петербурга;

шесть представителей Правительства Санкт-Петербурга;

16 представителей исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга;

пять представителей Законодательного Собрания Санкт-Петербурга;

49 представителей саморегулируемых организаций и иных профессиональных ассоциаций в области градостроительной деятельности, творческих союзов, научных, образовательных организаций, проектных институтов, предпринимательских, общественных объединений, профсоюзов и иных негосударственных некоммерческих организаций, деятельность которых связана с вопросами в области градостроительства, инвестирования при осуществлении градостроительной деятельности, земельных отношений, строительства, реконструкции объектов капитального строительства, реставрации и охраны объектов культурного наследия.

5.3. Количество членов Совета не должно превышать 78 человек.

5.4. Руководящим органом Совета является его президиум.

5.5. В состав президиума Совета входят: председатель Совета (Губернатор Санкт-Петербурга), заместители председателя Совета, председатели комиссий Совета.

5.6. Руководство деятельностью Совета осуществляет председатель Совета. Организацию работы Совета осуществляет секретарь Совета.

5.7. Председатель Совета возглавляет президиум Совета.

5.8. Совет создает комиссии по основным направлениям деятельности Совета и может создавать рабочие группы комиссий.

5.9. Персональный состав комиссий и рабочих групп определяется президиумом Совета.

5.10. Изменение состава Совета с заменой не менее одной третьей части членов Совета производится раз в три года.

6. Организация работы Совета и его президиума

6.1. Совет осуществляет свою деятельность в режиме заседаний Совета, заседаний президиума, заседаний комиссий, рабочих групп, на которых обсуждаются наиболее значимые и актуальные вопросы градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге.

6.2. Заседания Совета проводятся не реже двух раз в год.

6.3. Заседания президиума проводятся не реже одного раза в квартал.

6.4. Решения Совета (президиума) принимаются простым большинством голосов из числа присутствующих членов, но представляющих не менее двух третей от общего числа членов Совета (президиума).

6.5. Решения Совета оформляются протоколом, который подписывается председателем Совета или председательствующим на заседании Совета, заместителем председателя Совета.

6.6. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Совета, комиссий Совета, рабочих групп комиссий Совета осуществляется Администрацией Губернатора Санкт-Петербурга.

6.7. Деятельность Совета осуществляется на принципах открытости и гласности. Общественность Санкт-Петербурга оперативно информируется о деятельности Совета через средства массовой информации.