Приложение. Государственная программа Ленинградской области "Развитие физической культуры и спорта в Ленинградской области"

(приложение)

Государственная программа
Ленинградской области "Развитие физической культуры и спорта в Ленинградской области"
(утв. постановлением Правительства Ленинградской области
от 14 ноября 2013 г. N 401)

Паспорт
государственной программы Ленинградской области "Развитие физической культуры и спорта в Ленинградской области"

Полное наименование	"Развитие физической культуры и спорта в Ленинградской области"
Ответственный исполнитель государственной программы	комитет по физической культуре и спорту Ленинградской области
Соисполнители государственной программы	комитет по строительству Ленинградской области.
Участники государственной программы	ГБУ ЛО "Центр олимпийской подготовки по зимним видам спорта"; ГКУ ЛО "Центр спортивной подготовки сборных команд Ленинградской области"; ГБУ ЛО "Центр спортивной подготовки по волейболу"; ГБУ ЛО "Центр спортивной подготовки по водным видам спорта"; Аккредитованные региональные спортивные федерации; администрации муниципальных образований Ленинградской области. ОАО "ЕвроХим"
Подпрограммы государственной программы	Подпрограмма "Развитие физической культуры и массового спорта в Ленинградской области" Подпрограмма "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва" Подпрограмма "Развитие адаптивной физической культуры и спорта для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов" Подпрограмма "Развитие объектов физической культуры и спорта в Ленинградской области"
Программно-целевые инструменты государственной программы	Основные мероприятия подпрограмм государственной программы
Цели государственной программы	Сохранение и совершенствование материально-технической базы и инфраструктуры физической культуры и спорта. Укрепление здоровья населения и формирование здорового образа жизни. Создание благоприятных условий для увеличения охвата населения спортом и физической культурой.
Задачи государственной программы	Развитие физической культуры и массового спорта в Ленинградской области; Развитие спорта высших достижений в Ленинградской области и системы подготовки спортивного резерва; Развитие адаптивной физической культуры и спорта для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов; Развитие объектов физической культуры и спорта в Ленинградской области.
Целевые индикаторы и показатели государственной программы	Доля и численность населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом; Доля и численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения; Доля и численность обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся и студентов; Доля и численность граждан, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, в общей численности данной возрастной категории; Уровень обеспеченность населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе: - плоскостными спортивными сооружениями; - спортивными залами; - плавательными бассейнами.
Этапы и сроки реализации государственной программы	2014 - 2018 годы
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы	За период с 2014 по 2018 год - 8204908,3 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 2614397,4 тыс. рублей; областной бюджет - 4717848 тыс. рублей; местные бюджеты - 802662,9 тыс. рублей; прочие - 70 000 тыс. рублей. По подпрограмме "Развитие физической культуры и массового спорта в Ленинградской области" - 163786,4 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 3315,4 тыс. рублей; областной бюджет - 149419,7 тыс. рублей; местные бюджеты - 11 051,3 тыс. рублей. По подпрограмме "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва" - 7421108,6 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 55 256 тыс. рублей; областной бюджет - 681327 тыс. рублей; местные бюджеты - 5 525,6 тыс. рублей. По подпрограмме "Развитие адаптивной физической культуры и спорта для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов" - 36346,3 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 34136,3 тыс. рублей; местные бюджеты - 2 210 тыс. рублей. По подпрограмме "Развитие объектов физической культуры и спорта в Ленинградской области" - 7 262 667 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 2 555 826 тыс. рублей; областной бюджет - 3 852 965 тыс. рублей; местные бюджеты - 783 876 тыс. рублей; прочие - 70 000 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	В результате реализации мероприятий государственной программы планируется достичь следующих результатов: Увеличить долю населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом с 18,8% - 326272 чел. в 2012 году до 25% - 443550 чел. в 2018 году. Увеличить долю лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения с 3,7% - 6385 чел. в 2012 году до 9% - 14700 чел. в 2018 году. Увеличить долю обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся и студентов с 61,3% - 73022 чел. в 2012 году до 67% - 80400 чел. в 2018 году. Увеличить долю граждан, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, в общей численности данной возрастной категории с 26% - 40319 чел. в 2012 году до 32% - 49600 чел. в 2018 году. Увеличить уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности с 17,05% в 2012 году до 17,95% в 2018 году в том числе: Увеличить уровень обеспеченности плоскостными спортивными сооружениями с 15,01% в 2012 году до 16,15% в 2018 году; Увеличить уровень обеспеченности спортивными залами с 44,82% в 2012 году до 45,41% в 2018 году; Увеличить уровень обеспеченности плавательными бассейнами с 8,3% в 2012 году до 10,7% в 2018 году.

1. Общая характеристика, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации государственной программы

Государственная программа "Развитие физической культуры и спорта в Ленинградской области" разработана в соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 07 марта 2013 N 66 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ленинградской области".

Цели государственной политики в сфере физической культуры и спорта определены в Концепции социально-экономического развития Ленинградской области на период до 2025 года, предусматривающей сохранение и совершенствование материально-технической базы и инфраструктуры физической культуры и спорта, укрепление здоровья населения и формирование здорового образа жизни, создание благоприятных условий для увеличения охвата населения спортом и физической культурой.

Физическая культура и спорт органически связаны с фундаментальными основами общественного устройства и развития общества. Решение важнейших общенациональных задач - улучшение состояния здоровья российской нации, осознание молодым поколением необходимости в здоровом образе жизни, в занятиях физической культурой и спортом, увеличение продолжительности жизни людей и преодоление демографического спада, зависит от развития физической культуры и спорта, от эффективного использования возможностей физической культуры и спорта в социально-экономическом развитии региона и страны в целом.

Реализация поставленных целей и задач способствует развитию человеческого потенциала, укреплению здоровья нации и успешному выступлению спортивных сборных команд Ленинградской области на всероссийских и международных спортивных соревнованиях высокого уровня.

Спорт высших достижений является неотъемлемой частью физической культуры и спорта и одним из важнейших показателей развития физической культуры и спорта в субъекте Российской Федерации.

Спорт высших достижений - это часть спорта, направленная на достижение спортсменами высоких спортивных результатов на официальных всероссийских спортивных соревнованиях и официальных международных спортивных соревнованиях.

Достижение высоких спортивных результатов выдающимися спортсменами на всероссийских и международных спортивных соревнованиях оказывают большое влияние на пропаганду здорового образа жизни и популяризацию физической культуры и спорта среди населения. Это имеет неоценимое значение для привлечения детей и подростков к занятиям спортом в детско-юношеских спортивных школах, спортивных секциях и спортивных клубах. Знаменитые спортсмены всегда являются примером для юных спортсменов и ориентиром в достижении цели - спортивного результата.

В настоящее время, существенным фактором, определяющим состояние здоровья населения, является поддержание оптимальной физической активности в течение всей жизни каждого гражданина.

Роль спорта становится не только все более заметным социальным, но и политическим фактором. Привлечение широких масс населения к занятиям физической культурой и спортом, состояние здоровья населения и успехи на международных состязаниях являются доказательством жизнеспособности и духовной силы государства, а также его военной и политической мощи.

Однако в настоящее время имеется ряд проблем, влияющих на развитие физической культуры и спорта, требующих оперативного решения, в том числе:

недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой;

низкий охват лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов занятиями адаптивной физической культурой;

несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта, а также их моральный и физический износ, задачам массового спорта в регионе;

отсутствие возможности для систематического занятия спортом у большинства граждан;

недостаточное количество профессиональных тренерских кадров;

низкая привлекательность занятий физической культурой и спортом среди населения и непопулярность ведения здорового образа жизни;

недостаточность активной пропаганды занятий физической культурой и спортом как составляющей здорового образа жизни.

Эти проблемы вызывают ряд рисков:

- снижение качества спортивной инфраструктуры в регионе;

- ухудшение физического развития, подготовки и здоровья населения;

- снижение охвата населения, регулярно занимающегося спортом и физической культурой.

По состоянию на 1 января 2013 года доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в Ленинградской области составила 18,8%, обеспеченность населения спортивными сооружениями, исходя из нормативной пропускной способности - 17,05%, с том числе: спортивными залами - 44,82%, плоскостными спортивными сооружениями - 15,01%, плавательными бассейнами - 8,3%.

Эти показатели значительно ниже, чем средний показатель по Северо-Западному федеральному округу, так доля занимающихся физической культурой и спортом, составляет - 20,2%, обеспеченность спортивными сооружениями - 21,1%, спортивными залами - 50,9%, плоскостными спортивными сооружениями - 17,4%, плавательными бассейнами - 9,7%.

Средние показатели обеспеченности населения Российской Федерации объектами физической культуры и спорта составляют:

- доля систематически занимающихся физической культурой и спортом - 22,5%;

- обеспеченность спортивными сооружениями, исходя из нормативной пропускной способности - 25,1%, в том числе:

- спортивными залами - 55,5%;

- плоскостными спортивными сооружениями - 26,7%;

- плавательными бассейнами - 8,5%.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, установленные Концепцией социально-экономического развития Ленинградской области

Приоритетными задачами и действиями Правительства Ленинградской области в сфере реализации государственной программы являются:

Задача 1. Сохранение и совершенствование материально-технической базы и инфраструктуры физической культуры и спорта.

Направления:

- реконструкция и строительство объектов спортивной инфраструктуры.

- укрепление и модернизация материально-технической базы учреждений физкультуры и спорта, детско-юношеских спортивных школ, обеспечение безопасного и эффективного функционирования спортивных объектов.

- поддержание, пополнение и укрепление тренерского состава, работающего в системе подготовки спортивного резерва, и создание достойных условий для его работы.

- оптимизация сети спортивных учреждений, в том числе на основе применения современных технологий при строительстве (например, блочно-модульных конструкций спортивных центров и т.д.)

Задача 2. Укрепление здоровья населения и формирование здорового образа жизни.

Направления:

- организация пропаганды здорового образа жизни, занятий физической культурой и спортом;

- обеспечение охраны здоровья детей и подростков;

- развитие мероприятий по спортивному туризму (в том числе яхтинг, проведение регат и других соревнований).

Задача 3. Создание благоприятных условий для увеличения охвата населения спортом и физической культурой.

Направления:

- проведение массовых спортивных мероприятий и соревнований на территории области;

3. Цели, задачи, показатели (индикаторы), конечные результаты, сроки и этапы реализации государственной программы

Цели государственной программы:

1. Сохранение и совершенствование материально-технической базы и инфраструктуры физической культуры и спорта.

2. Укрепление здоровья населения и формирование здорового образа жизни.

3. Создание благоприятных условий для увеличения охвата населения спортом и физической культурой.

Задачи государственной программы:

1. Развитие физической культуры и массового спорта в Ленинградской области;

2. Развитие спорта высших достижений в Ленинградской области и системы подготовки спортивного резерва;

3. Развитие адаптивной физической культуры и спорта для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

4. Развитие объектов физической культуры и спорта в Ленинградской области.

Показатели государственной программы:

1. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом;

2. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения;

3. Доля обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся и студентов;

4. Доля граждан, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, в общей численности данной возрастной категории;

5. Уровень обеспеченность населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе:

- плоскостными спортивными сооружениями;

- спортивными залами;

- плавательными бассейнами.

Срок действия государственной программы рассчитан на пять лет с 2014 по 2018 годы. В результате реализации мероприятий государственной программы планируется достичь следующих результатов:

Увеличить долю населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом с 18,8% - 326272 чел. в 2012 году до 25% - 443550 чел. в 2018 году;

Увеличить долю обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся и студентов с 61,3% - 73022 чел. в 2012 году до 67,0% - 80400 чел. в 2018 году;

Увеличить долю лиц с органичными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения с 3,7% - 6395 чел. в 2012 году до 6,5% - 10640 чел. в 2018 году:

Увеличить долю граждан, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, в общей численности данной возрастной категории с 26% - 40319 чел. в 2012 году до 32% - 49600 чел. в 2018 году:

Увеличить уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности с 17,05% в 2012 году до 17,99% в 2018 году;

Увеличить уровень обеспеченности плоскостными спортивными сооружениями с 15,01% в 2012 году до 15,20% в 2018 году;

Увеличить уровень обеспеченности спортивными залами с 44,82% в 2012 году до 45,49% в 2018 году;

Увеличить уровень обеспеченности плавательными бассейнами с 8,3% в 2012 году до 10,7% в 2018 году.

4. Расшифровка плановых значений показателей (индикаторов) государственной программы по годам реализации

1. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом: 2014 год - 21,0% - 368700 чел., 2015 год - 22,0% - 387300 чел., 2016 год - 23,0% - 406000 чел., 2017 год - 24,0% - 424800 чел., 2018 год - 25,0% - 443550 чел.

2. Доля обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся и студентов: 2014 год - 63,0% - 75600 чел., 2015 год - 64,0% - 76800 чел., 2016 год - 65,0% - 78000 чел., 2017 год - 66,0% - 79200 чел., 2018 год - 67,0% - 80400 чел.

3. Доля граждан, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, в общей численности данной возрастной категории: 2014 год - 28,0% - 43420 чел., 2015 год - 29,0% - 44970 чел., 2016 год - 30,0% - 46530 чел., 2017 год - 31,0% - 48080 чел., 2018 год - 32,0% - 49600 чел.

4. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения: 2014 год - 4,5% - 7360 чел., 2015 год - 5,0% - 8180 чел., 2016 год - 5,5% - 9000 чел., 2017 год - 6,0% - 9820 чел., 2018 год - 6,5% - 10640 чел.

5. Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта: 2014 год - 17,45%, 2015 год - 17,47%, 2016 год - 17,69%, 2017 год - 17,78%, 2018 год - 17,99%.

6. Уровень обеспеченности населения спортивными залами, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта: 2014 год - 44,75%, 2015 год - 44,45%, 2016 год - 44,91%, 2017 год - 45,23%, 2018 год - 45,49%.

7. Уровень обеспеченности населения плавательными бассейнами, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта: 2014 год - 8,7%, 2015 год - 8,6%, 2016 год - 9,8%, 2017 год - 10,1%, 2018 год - 10,7%

8. Уровень обеспеченности населения плоскостными спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта: 2014 год -15,27%, 2015 год - 15,23%, 2016 год - 15,28%, 2017 год - 15,24%, 2018 год - 15,20%.

Показатели обеспеченности населения объектами физической культуры и спорта рассчитываются в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 октября 1999 года N 1683-р, исходя из численности населения и, поэтому их значения в определенные года могут быть ниже года предыдущего, несмотря на ввод в эксплуатацию новых спортивных объектов.

Все показатели взаимосвязаны с мероприятиями подпрограмм государственной программы. Показатели 1, 2 с мероприятиями подпрограммы "Развитие физической культуры и массового спорта в Ленинградской области", показатель 3 с мероприятиями подпрограммы "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва", показатель 4 с мероприятиями подпрограммы "Развитие адаптивной физической культуры и спорта для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов", показатели 5, 6, 7, 8 с мероприятиями подпрограммы "Развитие объектов физической культуры и спорта в Ленинградской области".

5. Характеристика основных мероприятий государственной программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов

Сроки реализации основных мероприятий подпрограмм государственной программы "Развитие физической культуры и спорта в Ленинградской области" также рассчитаны на пятилетний период с 2014 по 2018 год.

Программой не предусматривается предоставление налоговых, тарифных и иных льгот. По этому, приложение "Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы" Таблица 5 не разрабатывалась.

5.1. Подпрограмма "Развитие физической культуры и массового спорта в Ленинградской области"

Основные мероприятия подпрограммы направлены на увеличение доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, и разделяются на мероприятия по организации и проведению областных и межмуниципальных физкультурных мероприятий для всех групп населения, организацию подготовки и участия сборных команд Ленинградской области в физкультурных и спортивных всероссийских мероприятиях, пропаганду физической культуры и спорта и организацию профессиональной подготовки и переподготовки специалистов по физической культуре и спорту.

5.2. Подпрограмма "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва".

Основные мероприятия подпрограммы направлены на достижение спортивными сборными командами Ленинградской области и ведущими спортсменами высоких результатов на всероссийских и международных спортивных соревнованиях, обеспечению их подготовки, материально-техническому и медицинскому обеспечению, материальному стимулированию. Подпрограммой предусмотрены меры по развитию детско-юношеских спортивных школ, улучшению их материально-технического обеспечения, увеличения численности занимающихся.

5.3. Подпрограмма "Развитие адаптивной физической культуры и спорта для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов".

Основные мероприятия подпрограммы направлены на увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения. Мероприятия разделяются на организацию и проведение областных физкультурных и спортивных мероприятий для инвалидов, подготовку и участие ведущих спортсменов-инвалидов и сборных команд Ленинградской области во всероссийских и международных соревнованиях, открытие отделений адаптивной физической культуры и спорта в детско-юношеских спортивных школах.

5.4. Подпрограмма "Развитие объектов физической культуры и спорта в Ленинградской области".

Основные мероприятия подпрограммы направлены на развитие спортивной инфраструктуры Ленинградской области и обеспечение права граждан на свободный доступ к занятиям физической культурой и спортом.

Мероприятия подпрограммы подразделяются на строительство многофункциональных спортивных комплексов, спортивных залов, крытых катков с искусственным льдом, плоскостных спортивных сооружений и стадионов, плавательных бассейнов, специализированных спортивных сооружений, реконструкцию и капитальный ремонт.

6. Меры правового регулирования в сфере реализации государственной программы

Основными мерами правового регулирования в сфере реализации государственной программы является принятие следующих нормативно-правовых актов:

1. Областной закон " О внесении изменений в областной закон от 30 декабря 2009 года N 118-оз "О физической культуре и спорте в Ленинградской области" п.п. 1 п. 3 ст. 3.

Принятие закона предусматривает приведение в соответствие с Федеральным законом от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" в части уточнения полномочий органа исполнительной власти в области физической культуры и спорта субъекта РФ.

Срок - май 2014 года.

2. Постановление Правительства Ленинградской области "О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 22 октября 2009 года N 317 "О реорганизации комитета по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике Ленинградской области и внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 16 апреля 2008 года N 82 "Об утверждении штатных расписаний органов исполнительной власти Ленинградской области".

Принятие постановления предусматривает уточнение полномочий комитета в соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и уточнение подведомственных комитету государственных учреждений.

Срок - октябрь 2014 года.

3. Постановление Правительства Ленинградской области "Об учреждении премии Правительства Ленинградской области за достижение высоких спортивных результатов на всероссийских и международных спортивных соревнованиях".

Постановление определяет порядок выплат премий Правительства Ленинградской области победителям и призерам всероссийских и международных спортивных соревнований в целях реализации основного мероприятия 2.11 "Выплаты премий победителям и призерам всероссийских и международных соревнований" подпрограммы "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва".

7. Информация об участии государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных научных и иных организаций в реализации государственной программы

В реализации мероприятий подпрограммы "Развитие объектов физической культуры и спорта в Ленинградской области" государственной программы принимает участие ОАО "ЕвроХим" в части касающейся софинансирования строительства крытого катка с искусственным льдом в г. Кингисеппе.

8. Обоснование выделения подпрограмм и включения в состав государственной программы (их перечень и паспорта)

Мероприятия государственной программы объединены и выделены в четыре подпрограммы в соответствии с решаемыми целями и задачами, определенными в Концепции социально-экономического развития Ленинградской области на период до 2025 года предусматривающей создание условий для ведения гражданами здорового образа жизни, развития массового спорта, системы подготовки спортивного резерва и создания современной спортивной инфраструктуры.

1. Подпрограмма "Развитие физической культуры и массового спорта в Ленинградской области".

2. Подпрограмма "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва".

3. Подпрограмма "Развитие адаптивной физической культуры и спорта для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов".

4. Подпрограмма "Развитие объектов физической культуры и спорта в Ленинградской области".

9. Информация о ресурсном обеспечении государственной программы

За период с 2014 по 2018 год планируется освоить 8204908,3 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет - 2614397,4 тыс. рублей;

областной бюджет - 4717848 тыс. рублей;

местные бюджеты - 802662,9 тыс. рублей;

прочие - 70 000 тыс. рублей.

в 2014 году - 1449522,7 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет - 339 267 тыс. рублей;

областной бюджет - 863908,7 тыс. рублей;

местные бюджеты - 176 347 тыс. рублей;

прочие - 70 000 тыс. рублей;

в 2015 году - 2082060,3 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет - 574 123 тыс. рублей;

областной бюджет - 1288966,3 тыс. рублей;

местные бюджеты - 218 971 тыс. рублей;

в 2016 году - 1999212,1 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет - 635 852,5 тыс. рублей;

областной бюджет - 1187583,1 тыс. рублей;

местные бюджеты - 175776,5 тыс. рублей;

в 2017 году - 1473214,2 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет - 527 270,6 тыс. рублей;

областной бюджет - 805507,7 тыс. рублей;

местные бюджеты - 140 435,9 тыс. рублей;

в 2018 году - 1200899 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет - 537 884,3 тыс. рублей;

областной бюджет - 571882,2 тыс. рублей;

местные бюджеты - 91 132,5 тыс. рублей.

В целях мониторинга и контроля реализации мероприятий программы комитетом по физической культуре, спорту и туризму Ленинградской области разрабатывается детальный план-график реализации государственной программы на очередной год, который согласовывается с комитетом экономического развития и инвестиционной деятельности и комитетом финансов Ленинградской области, затем утверждается приказом комитета по физической культуре, спорту и туризму Ленинградской области.

По подпрограмме "Развитие объектов физической культуры и спорта Ленинградской области" комитетом по физической культуре, спорту и туризму Ленинградской области разрабатывает приложение к детальному плану-графику "Перечень объектов подпрограммы "Развитие объектов физической культуры и спорта в Ленинградской области" (далее Перечень объектов).

В Перечне объектов приводятся сведения о наименовании объекта, муниципальном образовании, форме собственности, объемах финансирования: всего, за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, местных бюджетов и прочих источников. Перечень объектов утверждается нормативно-правовым актом Правительства Ленинградской области.

10. Анализ рисков реализации государственной программы

Основными рисками при реализации государственной программы являются риски подпрограммы "Развитие объектов физической культуры и спорта в Ленинградской области" выражающиеся в недобросовестных подрядчиках, нарушающих договорные обязательства по проектированию, строительству и реконструкции объектов физической культуры и спорта.

Управление рисками реализации государственной программы включает в себя мероприятия по мониторингу строительства объектов физической культуры и спорта их своевременному обнаружению и оценке.

11. Методика оценки эффективности государственной программы

1. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом.

где,

- доля занимающихся физической культурой и спортом;

- численность занимающихся физической культурой и спортом, согласно данных федерального статистического наблюдения по форме N 1-ФК (пункт 47.1 Федерального плана статистических работ) и данных статистического наблюдения в соответствии с Методикой выявления доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, включая использование самостоятельных форм занятий и платных спортивно-оздоровительных услуг, разработанной Министерством спорта Российской Федерации.

2. Доля обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся и студентов.

где,

- доля обучающихся и студентов, занимающихся ФКиС

- численность обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, согласно данных федерального статистического наблюдения по форме N 1-ФК

- численность обучающихся и студентов.

3. Доля граждан, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, в общей численности данной возрастной категории.

- доля занимающихся в специализированных спортивных учреждениях

- численность занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, согласно данных федерального статистического наблюдения по форме N 5-ФК.

- численность населения данной возрастной группы, согласно данных комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области.

- доля инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом;

- численность инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом, согласно данных федерального статистического наблюдения по форме N 3-АФК (пункт 47.5 Федерального плана статистических работ);

- численность инвалидов согласно данных комитета социальной защиты населения Ленинградской области.

5. Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта.

где,

- уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта.

- нормативная единовременная пропускная способность имеющихся спортивных сооружений, согласно данных федерального статистического наблюдения по форме N 1-ФК.

- необходимая нормативная единовременная пропускная способность спортивных сооружений, рассчитанная в соответствии с Методикой определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах в объектах социальной инфраструктуры, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.10.1999 г. N 1683-р, рассчитывается по формуле

, где

- численность населения, согласно данных комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области;

- единовременная пропускная способность объектов физической культуры и спорта, необходимых для обеспечения минимальной двигательной активности на 10000 населения.

6. Уровень обеспеченности населения спортивными залами, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта.

- уровень обеспеченности населения спортивными залами, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, рассчитывается в соответствии с Методикой определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах в объектах социальной инфраструктуры, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.10.1999 г. N 1683-р (далее - Методика), где

- средняя площадь спортивного зала в м2 согласно Методике;

- количество спортивных залов, согласно данных федерального статистического наблюдения по форме N 1-ФК;

- норматив обеспеченности населения спортивными залами в м2 на 10000 населения, согласно Методике.

7. Уровень обеспеченности населения плавательными бассейнами, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта.

- уровень обеспеченности населения плавательными бассейнами, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, рассчитывается в соответствии с Методикой определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах в объектах социальной инфраструктуры, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.10. 1999 г. N 1683-р (далее Методика), где

- средняя площадь зеркала воды в м2 согласно Методике;

- количество плавательных бассейнов, согласно данных федерального статистического наблюдения по форме N 1-ФК;

- норматив обеспеченности населения плавательными бассейнами в м2 зеркала воды на 10000 населения, согласно Методике.

8. Уровень обеспеченности населения плоскостными спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта.

- уровень обеспеченности населения плоскостными спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, рассчитывается в соответствии с Методикой определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах в объектах социальной инфраструктуры, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.10.1999 г. N 1683-р (далее - Методика), где

- средняя площадь спортивной площадки в м2 согласно Методике;

- количество плоскостных спортивных сооружений, согласно данных федерального статистического наблюдения по форме N 1-ФК;

- норматив обеспеченности населения плоскостными спортивными сооружениями в м2 на 10000 населения, согласно Методике.

12. Подпрограммы государственной программы

12.1. Подпрограмма "Развитие физической культуры и массового спорта в Ленинградской области".

Паспорт
подпрограммы "Развитие физической культуры и массового спорта в Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Развитие физической культуры и спорта в Ленинградской области"

Полное наименование	"Развитие физической культуры и массового спорта в Ленинградской области на"
Ответственный исполнитель государственной программы	комитет по физической культуре, спорту и туризму Ленинградской области
Участники подпрограммы государственной программы	ГБУ ЛО "Центр олимпийской подготовки по зимним видам спорта"; ГКУ ЛО "Центр спортивной подготовки сборных команд Ленинградской области"; ГБУ ЛО "Центр спортивной подготовки по волейболу"; ГБУ ЛО "Центр спортивной подготовки по водным видам спорта"; Аккредитованные региональные спортивные федерации; администрации муниципальных образований Ленинградской области.
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Основные мероприятия подпрограммы государственной программы
Цель подпрограммы государственной программы	Обеспечение возможностей гражданам систематически заниматься физической культурой и массовым спортом и вести здоровый образ жизни
Задачи подпрограммы государственной программы	Совершенствование системы физического воспитания различных категорий и групп населения, в том числе в образовательных организациях; реализация комплекса мер по развитию студенческого спорта на базе образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования; организация пропаганды физической культуры и спорта, включая меры по популяризации нравственных ценностей спорта и олимпизма в средствах массовой информации
Целевые индикаторы и показатели государственной программы	Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом; Доля обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся и студентов;
Этапы и сроки реализации подпрограммы государственной программы	2014 - 2018 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы	За период с 2014 по 2018 год по подпрограмме "Развитие физической культуры и массового спорта в Ленинградской области" планируется освоить - 163786,4 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет -3315,4 тыс. рублей; областной бюджет - 149419,7 тыс. рублей; местные бюджеты - 11 051,3 тыс. рублей. в 2014 году - 30200 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 600 тыс. рублей; областной бюджет - 27600 тыс. рублей; местные бюджеты - 2 000 тыс. рублей; в 2015 году - 32120,3 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 630 тыс. рублей; областной бюджет - 29390,3 тыс. рублей; местные бюджеты - 2 100 тыс. рублей; в 2016 году - 32256,6 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 661,5 тыс. рублей; областной бюджет - 29390,1 тыс. рублей; местные бюджеты - 2 205 тыс. рублей; в 2017 году - 33760,8 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 694,6 тыс. рублей; областной бюджет - 30750,9 тыс. рублей; местные бюджеты - 2 315,3 тыс. рублей; в 2018 году - 35448,7 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 729,3 тыс. рублей; областной бюджет - 32288,4 тыс. рублей; местные бюджеты - 2 431 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	В результате реализации мероприятий подпрограммы планируется достичь следующих результатов: Увеличить долю населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом c 18,8% - 326272 чел. в 2012 году до 25% - 443550 чел. в 2018 году: 2014 год - 21,0% - 368700 чел., 2015 год - 22,0% - 387300 чел., 2016 год - 23,0% - 406000 чел., 2017 год - 24,0% - 424800 чел., 2018 год - 25,0% 443550 чел. Увеличить долю обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся и студентов с 61,3% - 73022 чел. в 2012 году до 67% - 80400 чел. в 2018 году: 2014 год - 63,0% - 75600 чел., 2015 год - 64,0% - 76800 чел., 2016 год - 65,0% - 78000 чел., 2017 год - 66,0% - 79200 чел., 2018 год - 67,0% - 80400 чел.

Общая характеристика, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации подпрограммы

Развитие физической культуры и спорта - важнейшая составляющая социальной политики государства, обеспечивающая воплощение в жизнь гуманистических идеалов, ценностей и норм, открывающих широкий простор для выявления способностей людей, удовлетворения их интересов и потребностей, укрепления человеческого потенциала и повышения качества жизни.

Физическая культура, являясь одной из составляющих частей общей культуры человека, его здорового образа жизни, во многом определяет поведение человека в учебе, на производстве, в быту, в общении, способствует решению социально-экономических, воспитательных и оздоровительных задач.

Вместе с тем, исходя из задач по повышению вклада физической культуры и спорта в социально-экономическое развитие страны, необходимо существенно увеличить число граждан, ведущих активный и здоровый образ жизни.

Доля населения Ленинградской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом, по состоянию на 31 декабря 2012 года составила - 18,8%, что ниже, чем средний показатель по Северо-Западному федеральному округа - 20,2%.

Это вызвано следующими факторами:

недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой;

отсутствие возможности для систематического занятия спортом у большинства граждан;

недостаточное количество профессиональных тренерских кадров;

Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы государственной программы, установленные Концепцией социально-экономического развития Ленинградской области

Приоритетными задачами и направлениями по развитию физической культуры и массового спорта установленными Концепцией являются:

Укрепление здоровья населения и формирование здорового образа жизни.

- организация пропаганды здорового образа жизни, занятий физической культурой и спортом;

- обеспечение охраны здоровья детей и подростков;

- развитие мероприятий по спортивному туризму (в том числе яхтинг, проведение регат и других соревнований).

Создание благоприятных условий для увеличения охвата населения спортом и физической культурой.

- проведение массовых спортивных мероприятий и соревнований на территории области;

Цели, задачи, показатели (индикаторы), конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы государственной программы

Цель подпрограммы.

Обеспечение возможностей гражданам систематически заниматься физической культурой и массовым спортом и вести здоровый образ жизни

Задачи подпрограммы.

Совершенствование системы физического воспитания различных категорий и групп населения, в том числе в образовательных учреждениях;

Реализация комплекса мер по развитию студенческого спорта на базе образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования;

Повышение эффективности пропаганды физической культуры и спорта, включая меры по популяризации нравственных ценностей спорта и олимпизма в средствах массовой информации.

Показатели подпрограммы государственной программы:

Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом;

Доля обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся и студентов.

Срок действия подпрограммы государственной программы рассчитан на пять лет с 2014 по 2018 годы. В результате реализации мероприятий государственной программы планируется достичь следующих результатов:

Увеличить долю населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом с 18,8% - 326272 чел. в 2012 году до 25% - 443550 чел. в 2018 году:

Расшифровка плановых значений показателей (индикаторов) подпрограммы государственной программы по годам реализации

Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом: 2014 год - 21,0% - 368700 чел., 2015 год - 22,0% - 387300 чел., 2016 год - 23,0% - 406000 чел., 2017 год - 24,0% - 424800 чел., 2018 год - 25,0% 443550 чел.

Доля обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся и студентов: 2014 год - 63,0% - 75600 чел., 2015 год - 64,0% - 76800 чел., 2016 год - 65,0% - 78000 чел., 2017 год - 66,0% - 79200 чел., 2018 год - 67,0% - 80400 чел.

Характеристика основных мероприятий подпрограммы государственной программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов

Сроки реализации основных мероприятий подпрограммы "Развитие физической культуры и массового спорта в Ленинградской области" государственной программы "Развитие физической культуры и спорта в Ленинградской области" рассчитаны на пятилетний период с 2014 по 2018 год.

Основные мероприятия подпрограммы:

Проведение региональных официальных физкультурных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных и спортивных мероприятий на территории Ленинградской области;

Обеспечение подготовки и участия спортивных команд Ленинградской области во всероссийских и международных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях среди различных групп населения;

Обеспечение подготовки и участия спортивных школьных команд во всероссийских и международных соревнованиях школьников;

Организация и проведение мероприятий и спортивных соревнований Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса;

Организация и проведение спартакиад допризывной молодежи Ленинградской области и областных соревнований по прикладным и техническим видам спорта;

Обеспечение подготовки и участия спортивных сборных команд ленинградской области во всероссийских и международных соревнованиях по прикладным и техническим видам спорта;

Материально-техническое обеспечение спортивных сборных команд ленинградской области по прикладным и техническим видам спорта;

Приобретение наградной и спортивной атрибутики, типографской и сувенирной продукции;

Пропаганда физической культуры, спорта и здорового образа жизни;

Организация профподготовки, переподготовки и повышение квалификации специалистов в области физической культуры и спорта.

Меры правового регулирования в сфере реализации подпрограммы государственной программы

Основными мерами правового регулирования в сфере реализации подпрограммы государственной программы является принятие следующих нормативно-правовых актов:

1. Областной закон "О внесении изменений в областной закон от 30 декабря 2009 года N 118-оз "О физической культуре и спорте в Ленинградской области" п. п. 1 п. 3 ст. 3.

Срок - май 2014 года.

Принятие постановления предусматривает уточнение полномочий комитета в соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и уточнение перечня подведомственных комитету государственных учреждений.

Срок - октябрь 2014 года.

Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы государственной программы

За период с 2014 по 2018 год по подпрограмме "Развитие физической культуры и массового спорта в Ленинградской области" планируется освоить - 163786,4 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет - 3315,4 тыс. рублей;

областной бюджет - 149419,7 тыс. рублей;

местные бюджеты - 11 051,3 тыс. рублей.

в 2014 году - 30200 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет - 600 тыс. рублей;

областной бюджет - 27600 тыс. рублей;

местные бюджеты - 2 000 тыс. рублей;

в 2015 году - 32120,3 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет - 630 тыс. рублей;

областной бюджет - 29390,3 тыс. рублей;

местные бюджеты - 2 100 тыс. рублей;

в 2016 году - 32256,6 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет - 661,5 тыс. рублей;

областной бюджет - 29390,1 тыс. рублей;

местные бюджеты - 2 205 тыс. рублей;

в 2017 году - 33760,8 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет - 694,6 тыс. рублей;

областной бюджет - 30750,9 тыс. рублей;

местные бюджеты - 2 315,3 тыс. рублей;

в 2018 году - 35448,7 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет - 729,3 тыс. рублей;

областной бюджет - 32288,4 тыс. рублей;

местные бюджеты - 2 431 тыс. рублей.

Методика оценки эффективности подпрограммы государственной программы

1. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом.

где,

- доля занимающихся физической культурой и спортом;

где,

- доля обучающихся и студентов, занимающихся ФКиС

- численность обучающихся и студентов.

12.2. Подпрограмма "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва"

Паспорт
подпрограммы "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва" государственной программы Ленинградской области "Развитие физической культуры и спорта в Ленинградской области"

Полное наименование	"Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва"
Ответственный исполнитель государственной программы	комитет по физической культуре, спорту и туризму Ленинградской области
Участники государственной программы	ГБУ ЛО "Центр олимпийской подготовки по зимним видам спорта"; ГКУ ЛО "Центр спортивной подготовки сборных команд Ленинградской области"; ГБУ ЛО "Центр спортивной подготовки по волейболу"; ГБУ ЛО "Центр спортивной подготовки по водным видам спорта"; Аккредитованные региональные спортивные федерации; администрации муниципальных образований Ленинградской области.
Программно-целевые инструменты подпрограммы государственной программы	Основные мероприятия подпрограммы государственной программы
Цели подпрограммы государственной программы	Достижение ведущими спортсменами Ленинградской области высоких спортивных результатов на официальных всероссийских спортивных соревнованиях и официальных международных спортивных соревнованиях.
Задачи подпрограммы государственной программы	Совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса; Создание условий, направленных на увеличение числа перспективных спортсменов; Совершенствование системы отбора и подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Ленинградской области и Российской Федерации
Целевые индикаторы и показатели государственной программы	Доля граждан, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, в общей численности данной возрастной категории.
Этапы и сроки реализации государственной программы	2014 - 2018 годы
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы	За период с 2014 по 2018 год по подпрограмме "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва" планируется освоить 742108,6 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 55 256 тыс. рублей; областной бюджет - 681327 тыс. рублей; местные бюджеты - 5 525,6 тыс. рублей. в 2014 году - 141038,7 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 10 000 тыс. рублей; областной бюджет - 130038,7 тыс. рублей; местные бюджеты - 1 000 тыс. рублей; в 2015 году - 141588,7 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 10 500 тыс. рублей; областной бюджет - 130038,7 тыс. рублей; местные бюджеты - 1 050 тыс. рублей; в 2016 году - 146787,5 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 11 025 тыс. рублей; областной бюджет - 134660 тыс. рублей; местные бюджеты - 1 102,5 тыс. рублей; в 2017 году - 152533,4 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 11 576 тыс. рублей; областной бюджет - 139799,8 тыс. рублей; местные бюджеты - 1 157,6 тыс. рублей; в 2018 году - 160160,3 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 12 155 тыс. рублей; областной бюджет - 146789,8 тыс. рублей; местные бюджеты - 1215,5 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	В результате реализации мероприятий государственной программы планируется достичь следующих результатов: Увеличить долю граждан, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, в общей численности данной возрастной категории с 26% - 40319 чел. в 2012 году до 32% - 49600 чел. в 2018 году: 2014 год - 28,0% - 43420 чел., 2015 год - 29,0% - 44970 чел., 2016 год - 30,0% - 46530 чел., 2017 год - 31,0% - 48080 чел., 2018 год - 32,0% - 49600 чел.

Общая характеристика, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации подпрограммы

Основными проблемами в развитии спорта высших достижений в Ленинградской области являются:

несоответствие уровня и недостаточность материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта, а также их моральный и физический износ, задачам развития спорта в регионе;

недостаточное количество профессиональных тренерских кадров;

отсутствие в регионе спортивных интернатов и училищ олимпийского резерва;

отсутствие физкультурно-врачебного диспансера;

невысокий размер денежных выплат ведущим спортсменам как ежемесячных, так и за результат;

принадлежность детско-юношеских спортивных школ комитету общего и профессионального образования.

По этим причинам многие ведущие спортсмены Ленинградской области вынуждены переходить в другие субъекты Российской Федерации.

Укрепление здоровья населения и формирование здорового образа жизни.

- организация пропаганды здорового образа жизни, занятий физической культурой и спортом;

- обеспечение охраны здоровья детей и подростков;

- развитие мероприятий по спортивному туризму (в том числе яхтинг, проведение регат и других соревнований).

Создание благоприятных условий для увеличения охвата населения спортом и физической культурой.

- проведение массовых спортивных мероприятий и соревнований на территории области;

Цель подпрограммы.

Достижение ведущими спортсменами Ленинградской области высоких спортивных результатов на официальных всероссийских спортивных соревнованиях и официальных международных спортивных соревнованиях.

Задачи подпрограммы.

Совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса;

Создание условий, направленных на увеличение числа перспективных спортсменов;

Совершенствование системы отбора и подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Ленинградской области и Российской Федерации.

Показатели подпрограммы государственной программы:

Доля граждан, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, в общей численности данной возрастной категории.

Доля граждан, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, в общей численности данной возрастной категории: 2014 год - 28,0% - 43420 чел., 2015 год - 29,0% - 44970 чел., 2016 год - 30,0% - 46530 чел., 2017 год - 31,0% - 48080 чел., 2018 год - 32,0% - 49600 чел.

Сроки реализации основных мероприятий подпрограммы "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва" государственной программы "Развитие физической культуры и спорта в Ленинградской области на 2014 - 2018 годы" также рассчитаны на пятилетний период с 2014 по 2018 год.

Основные мероприятия подпрограммы:

Проведение на территории Ленинградской области межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований;

Обеспечение подготовки и участия спортивных сборных команд Ленинградской области в межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнованиях;

Обеспечение подготовки и участия спортивных сборных команд Ленинградской области во всероссийских и международных спортивных соревнованиях среди студентов и Универсиадах;

Материально-техническое обеспечение спортивных сборных команд Ленинградской области;

Медицинское обеспечение тренировочной и соревновательной деятельности спортсменов;

Приобретение наградной и спортивной атрибутики, типографской и сувенирной продукции;

Субсидии муниципальным образованиям на приобретение спортивного инвентаря и оборудования для детско-юношеских спортивных школ;

Научно-методическое обеспечение тренировочной и соревновательной деятельности спортсменов высокой квалификации Ленинградской области;

Обеспечение деятельности государственных казенных учреждений;

Субсидии бюджетным и автономным учреждениям;

Выплаты премий победителям и призерам всероссийских и международных соревнований.

Меры правового регулирования в сфере реализации подпрограммы государственной программы

1. Областной закон "О внесении изменений в областной закон от 30 декабря 2009 года N 118-оз "О физической культуре и спорте в Ленинградской области" п. п. 1 п. 3 ст. 3.

Срок - май 2014 года.

Срок - октябрь 2014 года.

Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы государственной программы

За период с 2014 по 2018 год по подпрограмме "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва" планируется освоить 742108,6 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет - 55 256 тыс. рублей;

областной бюджет - 681327 тыс. рублей;

местные бюджеты - 5 5225,6 тыс. рублей.

в 2014 году - 141038,7 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет - 10 000 тыс. рублей;

областной бюджет - 130038,7 тыс. рублей;

местные бюджеты - 1 000 тыс. рублей;

в 2015 году - 141588,7 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет - 10 500 тыс. рублей;

областной бюджет - 130038,7 тыс. рублей;

местные бюджеты - 1 050 тыс. рублей;

в 2016 году - 146787,5 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет - 11 025 тыс. рублей;

областной бюджет - 134660 тыс. рублей;

местные бюджеты - 1 102,5 тыс. рублей;

в 2017 году - 152533,4 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет - 11 576 тыс. рублей;

областной бюджет - 139799,8 тыс. рублей;

местные бюджеты - 1 157,6 тыс. рублей;

в 2018 году - 160160,3 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет - 12 155 тыс. рублей;

областной бюджет - 146789,8 тыс. рублей;

местные бюджеты - 1215,5 тыс. рублей.

Методика оценки эффективности подпрограммы государственной программы

- доля занимающихся в специализированных спортивных учреждениях

- численность населения данной возрастной группы, согласно данных комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области

12.3. Подпрограмма "Развитие адаптивной физической культуры и спорта для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов".

Паспорт
подпрограммы "Развитие адаптивной физической культуры и спорта для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов" государственной программы Ленинградской области "Развитие физической культуры и спорта в Ленинградской области"

Полное наименование	"Развитие адаптивной физической культуры и спорта для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов"
Ответственный исполнитель государственной программы	комитет по физической культуре, спорту и туризму Ленинградской области
Участники государственной программы	ГБУ ЛО "Центр олимпийской подготовки по зимним видам спорта"; ГКУ ЛО "Центр спортивной подготовки сборных команд Ленинградской области"; ГБУ ЛО "Центр спортивной подготовки по волейболу"; ГБУ ЛО "Центр спортивной подготовки по водным видам спорта"; Аккредитованные региональные спортивные федерации; администрации муниципальных образований Ленинградской области.
Программно-целевые инструменты подпрограммы государственной программы	Основные мероприятия подпрограммы государственной программы
Цели подпрограммы государственной программы	Создание условий для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически заниматься физической культурой и спортом
Задачи подпрограммы государственной программы	Увеличение количества лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы государственной программы	Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения;
Этапы и сроки реализации государственной программы	2014 - 2018 годы
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы	За период с 2014 по 2018 год по подпрограмме "Развитие адаптивной физической культуры и спорта для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов" планируется освоить 36346,3 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 34136,3 тыс. рублей; местные бюджеты - 2 210 тыс. рублей. в 2014 году - 7025 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 6 625 тыс. рублей; местные бюджеты - 400 тыс. рублей; в 2015 году - 7 045,3 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 6 625,3 тыс. рублей; местные бюджеты - 420 тыс. рублей; в 2016 году - 7 066 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 6625 тыс. рублей; местные бюджеты - 441 тыс. рублей; в 2017 году - 7420 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 6957 тыс. рублей; местные бюджеты - 463 тыс. рублей; в 2018 году - 7790 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 7 304 тыс. рублей; местные бюджеты - 486 тыс. рублей;
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	В результате реализации мероприятий подпрограммы государственной программы планируется достичь следующих результатов: Увеличить долю лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения с 3,7% - 6385 чел. в 2012 году до 6,5% - 10640 чел. в 2018 году: 2014 год - 4,5% - 7360 чел., 2015 год - 5,0% - 8180 чел., 2016 год - 5,5% - 9000 чел., 2017 год - 6,0% - 9820 чел., 2018 год - 6,5% - 10640 чел.

Общая характеристика, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации подпрограммы

Физическая культура и спорт для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов является неотъемлемой частью физической культуры и спорта и важным фактором социальной и психологической адаптации данной категории граждан.

Адаптивная физическая культура - это комплекс мер спортивно-оздоровительного характера, направленных на реабилитацию и адаптацию к нормальной социальной среде людей с ограниченными возможностями, преодоление психологических барьеров, препятствующих ощущению полноценной жизни, а также сознанию необходимости своего личного вклада в социальное развитие общества.

Основными проблемами в развитии адаптивной физической культуры в Ленинградской области являются:

недостаточное количество спортивных сооружений приспособленных для занятий адаптивной физической культурой;

недостаточное количество специалистов по адаптивной физической культуре и спорту;

нехватка специального спортивного инвентаря для инвалидов;

Укрепление здоровья населения и формирование здорового образа жизни.

- организация пропаганды здорового образа жизни, занятий физической культурой и спортом;

- обеспечение охраны здоровья детей и подростков;

- развитие мероприятий по спортивному туризму (в том числе яхтинг, проведение регат и других соревнований).

Создание благоприятных условий для увеличения охвата населения спортом и физической культурой.

- проведение массовых спортивных мероприятий и соревнований на территории области;

Цели подпрограммы.

Создание условий для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически заниматься физической культурой и спортом.

Задачи подпрограммы.

Увеличение количества лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом.

Показатели подпрограммы государственной программы:

Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения.

Увеличить долю лиц с органичными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения с 3,7% - 6385 чел. в 2012 году до 6,5% - 10640 чел. в 2018 году.

Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения: 2014 год - 4,5% - 7360 чел., 2015 год - 5,0% - 8180 чел., 2016 год - 5,5% - 9000 чел., 2017 год - 6,0% - 9820 чел., 2018 год - 6,5% - 10640 чел.

Сроки реализации основных мероприятий подпрограммы "Развитие адаптивной физической культуры и спорта для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов" государственной программы "Развитие физической культуры и спорта в Ленинградской области на 2014 - 2018 годы" также рассчитаны на пятилетний период с 2014 по 2018 год.

Основные мероприятия подпрограммы:

Проведение региональных физкультурных и спортивных мероприятий для инвалидов;

Обеспечение подготовки и участия спортивных сборных команд инвалидов Ленинградской области в межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных и спортивных мероприятиях;

Открытие отделений адаптивной физической культуры и спорта в детско-юношеских спортивных школах;

Материально-техническое обеспечение спортивных сборных команд инвалидов Ленинградской области;

Меры правового регулирования в сфере реализации подпрограммы государственной программы

Срок - май 2014 года.

Срок - октябрь 2014 года.

Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы государственной программы

За период с 2014 по 2018 год по подпрограмме "Развитие адаптивной физической культуры и спорта для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов" планируется освоить 36346,3 тыс. рублей, в том числе:

областной бюджет - 34136,3 тыс. рублей;

местные бюджеты - 2 210 тыс. рублей.

в 2014 году - 7025 тыс. рублей, в том числе:

областной бюджет - 6 625 тыс. рублей;

местные бюджеты - 400 тыс. рублей;

в 2015 году - 7 045,3 тыс. рублей, в том числе:

областной бюджет - 6 625,3 тыс. рублей;

местные бюджеты - 420 тыс. рублей;

в 2016 году - 7 066 тыс. рублей, в том числе:

областной бюджет - 6625 тыс. рублей;

местные бюджеты - 441 тыс. рублей;

в 2017 году - 7420 тыс. рублей, в том числе:

областной бюджет - 6957 тыс. рублей;

местные бюджеты - 463 тыс. рублей;

в 2018 году - 7790 тыс. рублей, в том числе:

областной бюджет - 7 304 тыс. рублей;

местные бюджеты - 486 тыс. рублей;

Методика оценки эффективности подпрограммы государственной программы

- доля инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом;

- численность инвалидов согласно данных комитета социальной защиты населения Ленинградской области.

12.4. Подпрограмма "Развитие объектов физической культуры и спорта в Ленинградской области"

Паспорт
подпрограммы "Развитие объектов физической культуры и спорта в Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Развитие физической культуры и спорта в Ленинградской области"

Полное наименование	"Развитие объектов физической культуры и спорта в Ленинградской области".
Ответственный исполнитель государственной программы	комитет по физической культуре, спорту и туризму Ленинградской области
Участники подпрограммы государственной программы	администрации муниципальных образований Ленинградской области. ОАО "ЕвроХим"
Программно-целевые инструменты подпрограммы государственной программы	Основные мероприятия подпрограммы государственной программы
Цели подпрограммы государственной программы	Создание необходимой инфраструктуры, обеспечивающей право каждого на свободный доступ к физической культуре и спорту как к необходимому условию развития физических, интеллектуальных и нравственных способностей личности, право на занятия физической культурой и спортом для всех категорий граждан и групп населения Ленинградской области.
Задачи подпрограммы государственной программы	Развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом и физической культурой по месту жительства; Развитие материально-технической базы спорта высших достижений, в том числе для подготовки Олимпийского резерва;
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы государственной программы	Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе: - плоскостными спортивными сооружениями; - спортивными залами; - плавательными бассейнами.
Этапы и сроки реализации подпрограммы государственной программы	2014 - 2018 годы
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы	За период с 2014 по 2018 по подпрограмме "Развитие объектов физической культуры и спорта в Ленинградской области" планируется освоить 7 262 667 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 2 555 826 тыс. рублей; областной бюджет - 3 852 965 тыс. рублей местные бюджеты - 783 876 тыс. рублей; прочие - 70 000 тыс. рублей. в 2014 году - 1 271 259 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 328 667 тыс. рублей; областной бюджет - 699 645 тыс. рублей; местные бюджеты - 172 947 тыс. рублей; прочие - 70 000 тыс. рублей; в 2015 году - 1 901 306 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 562 993 тыс. рублей; областной бюджет - 1 122 912 тыс. рублей; местные бюджеты - 215 401 тыс. рублей; в 2016 году - 1 813 102 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 624 166 тыс. рублей; областной бюджет - 1 016 908 тыс. рублей; местные бюджеты - 172 028 тыс. рублей; в 2017 году - 1 279 500 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 515 000 тыс. рублей; областной бюджет - 628 000 тыс. рублей; местные бюджеты - 136 500 тыс. рублей; в 2018 году - 997 500 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 525 000 тыс. рублей; областной бюджет - 385 500 тыс. рублей; местные бюджеты - 87 000 тыс. рублей;
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	В результате реализации мероприятий государственной программы планируется достичь следующих результатов: Увеличить уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности с 17,05% в 2012 году до 17,99% в 2018 году, в том числе: 2014 год - 17,45%, 2015 год - 17,47%, 2016 год - 17,69%, 2017 год - 17,78%, 2018 год - 17,99%. Увеличить уровень обеспеченности плоскостными спортивными сооружениями с 15,01% в 2012 году до 15,20% в 2018 году, в том числе: 2014 год - 15,27%, 2015 год - 15,23%, 2016 год - 15,28%, 2017 год - 15,24%, 2018 год - 15,20%; Увеличить уровень обеспеченности спортивными залами с 44,82% в 2012 году до 45,49% в 2018 году, в том числе: 2014 год - 44,75%, 2015 год - 44,45%, 2016 год - 44,91%, 2017 год - 45,23%, 2018 год - 45,49%; Увеличить уровень обеспеченности плавательными бассейнами с 8,3% в 2012 году до 10,7% в 2018 году, в том числе: 2014 год - 8,7%, 2015 год - 8,6%, 2016 год - 9,8%, 2017 год - 10,1%, 2018 год - 10,7%.

Общая характеристика, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации подпрограммы

Повышение доступности инфраструктуры физической культуры и спорта для различных категорий населения и обеспечение права каждого на занятия физической культурой и спортом является одним из самых важных приоритетов социальной политики.

По состоянию на 31 декабря 2012 года доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в Ленинградской области составила 18,8%, обеспеченность населения спортивными сооружениями, исходя из нормативной пропускной способности - 17,05%, с том числе: спортивными залами - 44,82%, плоскостными спортивными сооружениями - 15,01%, плавательными бассейнами - 8,3%.

Эти показатели значительно ниже, чем средний показатель по Северо-Западному федеральному округу, так доля занимающихся физической культурой и спортом составляет - 20,2%, обеспеченность спортивными сооружениями - 21,1%, спортивными залами - 50,9%, плоскостными спортивными сооружениями - 17,4%, плавательными бассейнами - 9,7%.

По уровню обеспеченности населения объектами физической культуры и спорта Ленинградская область находится на 76 месте среди субъектов Российской Федерации, что создает критические проблемы в развитии физической культуры, привлечению населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом, подготовке спортсменов высокого класса и спортивного резерва.

Приоритетными задачами и направлениями по развитию физической культуры и массового спорта в части касающейся спортивной инфраструктуры установленными Концепцией являются:

Сохранение и совершенствование материально-технической базы и инфраструктуры физической культуры и спорта.

- реконструкция и строительство объектов спортивной инфраструктуры.

Цель подпрограммы.

Создание необходимой инфраструктуры, обеспечивающей право каждого на свободный доступ к физической культуре и спорту как к необходимому условию развития физических, интеллектуальных и нравственных способностей личности, право на занятия физической культурой и спортом для всех категорий граждан и групп населения Ленинградской области.

Задачи подпрограммы.

Развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом и физической культурой по месту жительства;

Развитие материально-технической базы спорта высших достижений, в том числе для подготовки Олимпийского резерва.

Показатели подпрограммы государственной программы:

Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе:

- плоскостными спортивными сооружениями;

- спортивными залами;

- плавательными бассейнами.

Увеличить уровень обеспеченности плоскостными спортивными сооружениями с 15,01% в 2012 году до 15,20% в 2018 году;

Увеличить уровень обеспеченности спортивными залами с 44,82% в 2012 году до 45,49% в 2018 году;

Увеличить уровень обеспеченности плавательными бассейнами с 8,3% в 2012 году до 10,7% в 2018 году.

Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта: 2014 год - 17,45%, 2015 год - 17,47%, 2016 год - 17,69%, 2017 год - 17,78%, 2018 год - 17,99%.

Уровень обеспеченности населения спортивными залами, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта: 2014 год - 44,75%, 2015 год - 44,45%, 2016 год - 44,91%, 2017 год - 45,23%, 2018 год - 45,49%.

Уровень обеспеченности населения плавательными бассейнами, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта: 2014 год - 8,7%, 2015 год - 8,6%, 2016 год - 9,8%, 2017 год - 10,1%, 2018 год - 10,7%

Уровень обеспеченности населения плоскостными спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта: 2014 год -15,27%, 2015 год - 15,23%, 2016 год - 15,28%, 2017 год - 15,24%, 2018 год - 15,20%.

Сроки реализации основных мероприятий подпрограммы "Развитие объектов физической культуры и спорта в Ленинградской области" государственной программы "Развитие физической культуры и спорта в Ленинградской области" рассчитаны на пятилетний период с 2014 по 2018 год.

Основные мероприятия подпрограммы:

Строительство многофункциональных спортивных комплексов;

Строительство спортивных залов;

Строительство плавательных бассейнов;

Строительство плоскостных спортивных сооружений и стадионов;

Строительство крытых катков с искусственным льдом;

Реконструкция и капитальный ремонт объектов физической культуры и спорта;

Строительство специализированных спортивных сооружений.

Включение объектов в подпрограмму осуществляется при условии представления администрациями муниципальных образований в комитет по физической культуре, спорту и туризму Ленинградской области положительных заключений государственной экспертизы на проектно-сметную документацию и о достоверности стоимости объекта капитального строительства, согласованное в установленном порядке технико-экономическое обоснование необходимости строительства объекта социальной сферы, гарантии софинансирования строительства, подтверждения о включении объекта в муниципальную программу развития физической культуры и спорта. Для объектов, не относящихся к объектам капитального строительства представляется положительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта, выданного ГАУ "Леноблгосэкспертиза" или ООО "ЦИНИНС".

Меры правового регулирования в сфере реализации подпрограммы государственной программы

Срок - май 2014 года.

Принятие постановления предусматривает уточнение полномочий комитета в соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и уточнение перечня подведомственных комитету государственных учреждений.

Срок - октябрь 2014 года.

Информация об участии государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных научных и иных организаций в реализации государственной программы

Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы государственной программы

За период с 2014 по 2018 по подпрограмме "Развитие объектов физической культуры и спорта в Ленинградской области" планируется освоить 7 262 667 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет - 2 555 826 тыс. рублей;

областной бюджет - 3 852 965 тыс. рублей

местные бюджеты - 783 876 тыс. рублей;

прочие - 70 000 тыс. рублей.

в 2014 году - 1 271 259 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет - 328 667 тыс. рублей;

областной бюджет - 699 645 тыс. рублей;

местные бюджеты - 172 947 тыс. рублей;

прочие - 70 000 тыс. рублей;

в 2015 году - 1 901 306 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет - 562 993 тыс. рублей;

областной бюджет - 1 122 912 тыс. рублей;

местные бюджеты - 215 401 тыс. рублей;

в 2016 году - 1 813 102 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет - 624 166 тыс. рублей;

областной бюджет - 1 016 908 тыс. рублей;

местные бюджеты - 172 028 тыс. рублей;

в 2017 году - 1 279 500 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет - 515 000 тыс. рублей;

областной бюджет - 628 000 тыс. рублей;

местные бюджеты - 136 500 тыс. рублей;

в 2018 году - 997 500 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет - 525 000 тыс. рублей;

областной бюджет - 385 500 тыс. рублей;

местные бюджеты - 87 000 тыс. рублей;

Анализ рисков реализации подпрограммы государственной программы

Основными рисками при реализации государственной программы являются риски подпрограммы "Развитие объектов физической культуры и спорта в Ленинградской области" выражающиеся в недобросовестных подрядчиках, нарушающих договорные обязательства по строительству и реконструкции объектов физической культуры и спорта.

Методика оценки эффективности подпрограммы государственной программы

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

где,

- уровень обеспеченность населения спортивными залами, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, рассчитывается в соответствии с Методикой определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах в объектах социальной инфраструктуры, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.10.1999 г. N 1683-р (далее Методика), где

- средняя площадь спортивного зала в м2 согласно Методики;

- количество спортивных залов, согласно данных федерального статистического наблюдения по форме N 1-ФК;

- норматив обеспеченности населения спортивными залами в м2 на 10000 населения, согласно Методике.

Уровень обеспеченности населения плавательными бассейнами, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта.

- средняя площадь зеркала воды в м2 согласно Методике;

- количество плавательных бассейнов, согласно данных федерального статистического наблюдения по форме N 1-ФК;

Уровень обеспеченности населения плоскостными спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта.

- средняя площадь спортивной площадки в м2 согласно Методики;

13. Положения порядков (методик) распределения межбюджетных трансфертов

Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий подпрограммы "Развитие объектов физической культуры и спорта в Ленинградской области".

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели и условия предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий подпрограммы "Развитие объектов физической культуры и спорта в Ленинградской области" по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов физической культуры и спорта (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования мероприятия при условии обеспечения долевого софинансирования расходного обязательства. Размер финансирования из бюджета муниципального образования в рамках программы должен соответствовать параметрам, установленным постановлением Правительства Ленинградской области от 30 декабря 2009 года N 412 "Об утверждении Положения о формировании и реализации адресной инвестиционной программы за счет средств областного бюджета".

3. Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год.

Основными критериями отбора муниципальных образований для предоставления и расходования субсидий является наличие положительных заключений государственной экспертизы по объекту строительства (реконструкции, капитального ремонта), о достоверности определения сметной стоимости, согласованного технико-экономического обоснования необходимости строительства (реконструкции) объекта социальной сферы, гарантии софинансирования строительства за счет средств местного бюджета и включение строительства объекта в муниципальную программу развития физической культуры и спорта.

4. Главным распорядителем субсидий является комитет по строительству Ленинградской области.

5. Субсидии из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований предоставляются на основании Соглашений, заключаемых комитетом по строительству Ленинградской области и администрациями муниципальных образований Ленинградской области на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов физической культуры и спорта.

Соглашением предусматриваются объем, целевое назначение, сроки и условия предоставления субсидий, порядок, сроки и форма представления получателями субсидий отчета о выполнении Соглашения, порядок перечисления субсидий, ответственность за несоблюдение получателями субсидий условий Соглашения, права Комитета на проведение проверок соблюдения получателями условий, установленных Соглашениями, а также порядок возврата в областной бюджет Ленинградской области средств субсидии.

6. В соглашении указывается:

наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, предусматривающего софинансирование указанного расходного обязательства;

наличие утвержденных в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств муниципального образования;

целевые показатели результативности использования субсидии;

обязательство муниципального образования по представлению главному распорядителю бюджетных средств плана мероприятий ("дорожной карты") изменений целевых показателей результативности использования субсидии;

обязательство муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными правовыми актами, значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленным соглашением между главным распорядителем бюджетных средств и органом местного самоуправления о предоставлении субсидии;

обязательство муниципального образования по организации учета результатов исполнения расходных обязательств, установленных муниципальными правовыми актами;

обязательство муниципального образования по ежеквартальному размещению отчетной информации о достижении значений показателей результативности использования субсидий на официальном сайте муниципального образования;

обязательство муниципального образования о предоставлении главному распорядителю бюджетных средств отчетов о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и достижении целевых показателей результативности использования субсидии.

7. Перечисление субсидий по вновь начинаемым объектам осуществляется после предоставления главному распорядителю бюджетных средств копии заключенного муниципального контракта, обязательным приложением к которому является график финансирования работ на текущий год, и выдачи разрешения на строительство.

8. Первоначальное перечисление субсидий по каждому из объектов осуществляется в объеме средств текущего квартала, по предоставлению получателями субсидий главному распорядителю копий заключенных муниципальных контрактов по вновь начинаемым объектам.

9. Последующее перечисление субсидий осуществляется в следующем квартале после предоставления главному распорядителю получателями субсидий отчета об использовании ранее перечисленных субсидий.

10. В случае предоставления отчета о неполном освоении субсидий в предыдущем квартале объем субсидий, перечисляемых во втором и третьем квартале, уменьшается на сумму неосвоенных субсидий. В дальнейшем при предоставлении получателем субсидии не менее чем за 6 рабочих дней до окончания текущего квартала отчета, подтверждающего полное освоение ранее перечисленных субсидий, главный распорядитель в случае утверждения данного отчета перечисляет до окончания квартала оставшуюся сумму субсидии текущего квартала.

11. Окончательное перечисление субсидии по каждой стройке (объекту) осуществляется после предоставления отчета о полном освоении субсидий предыдущих кварталов, а также копий документов, подтверждающих выполнений подлежащих оплате работ (не позднее 15 декабря).

12. В случае нарушения получателями субсидий графика софинансирования объектов за счет средств местного бюджета главный распорядитель имеет право приостановить предоставление субсидий.

13. Получатели субсидий ежеквартально размещают отчетную информацию о достижении значений показателей результативности использования субсидий на официальном сайте муниципального образования.

14. Получатели субсидий, ежемесячно, не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют главному распорядителю отчет. К отчету прилагаются копии следующих документов:

- справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 (для строительно-монтажных работ);

- акты выполненных работ КС-2 (для строительно-монтажных работ);

- накопительная ведомость объемов выполненных работ;

- акты выполненных работ (для иных работ);

- платежные поручения с отметкой подтверждающей финансирование объектов за счет средств областного и местного бюджетов;

- счета на оплату от подрядной организации муниципальному заказчику с отметкой и подписью заказчика "к оплате".

15. Ответственность за соблюдение настоящего Порядка, а также достоверность представляемых сведений и документов несут администрации муниципальных образований.

16. Копии документов принимаются комитетом по строительству Ленинградской области по предъявлении подлинника документа.

17. Перечисление субсидий осуществляется комитетом финансов Ленинградской области на расчетные счета получателей субсидий, открытые в территориальных отделениях Управления Федерального казначейства по Ленинградской области, на основании заявок на расход, представляемых комитетом по строительству Ленинградской области.

18. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются непредставление или неполное представление документов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, а также недостоверность содержащихся в них сведений.

19. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, возврат бюджетных средств производится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в месячный срок с момента выявления нарушений. Если по истечении указанного срока получатель субсидии отказывается добровольно возвращать субсидию, взыскание денежных средств осуществляется в судебном порядке.

20. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется комитетом по строительству Ленинградской области.

Порядок расчета и расходования субсидий аккредитованным региональным спортивным федерациям на организацию, подготовку, проведение и участие в физкультурных и спортивных мероприятиях определен постановлением Правительства Ленинградской области от 6 декабря 2011 года N 419 "Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета Ленинградской области субсидий аккредитованным региональным спортивным федерациям Ленинградской области".

Порядок
расчета и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований на приобретение спортивного инвентаря оборудования для детско-юношеских спортивных школ в рамках реализации подпрограммы "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва"

Субсидии муниципальным образованиям Ленинградской области предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год.

Размер субсидий бюджетам муниципальных образований на приобретение спортивного инвентаря и оборудования детско-юношеским спортивным школам в целях обеспечения централизованной подготовки спортивного резерва сборных команд Ленинградской области определяются по формуле:

где - размер субсидий бюджету i -го муниципального района, городского округа;

- средняя стоимость спортивного инвентаря (оборудования);

- вид инвентаря (оборудования);

- муниципальный район;

- количество спортивного инвентаря (оборудования) для i-го муниципального района по j-му виду спортивного инвентаря (оборудования).

Вид спортивного инвентаря (оборудования) определяется по виду спорта, которым занимаются спортсмены в муниципальном районе, входящие в составы спортивных сборных команд Ленинградской области.

Субсидии на приобретение специального инвентаря, оборудования и тренажеров для инвалидов, представляются муниципальным образованиям, поддерживающих спортивные секции для лиц с ограниченными возможностями.

Количество спортивного инвентаря (оборудования) определяется комитетом по физической культуре, спорту и туризму Ленинградской области в зависимости от наличия в муниципальном образовании спортсменов, входящих в составы спортивных сборных команд Ленинградской области и наличия спортивной материально-технической базы в муниципальном районе.

Перечисление субсидий осуществляется комитетом финансов Ленинградской области на основании заявок на расход с приложением перечня спортивного инвентаря (оборудования), представленных комитетом по физической культуре, спорту и туризму Ленинградской области, на счета финансовых (уполномоченных) органов муниципальных образований, открытые в территориальных отделениях Управления Федерального казначейства по Ленинградской области.

Комитет по физической культуре, спорту и туризму Ленинградской области:

- формирует и утверждает перечень спортивного инвентаря и оборудования, доводит до администраций муниципальных образований соответствующим письмом комитета по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике Ленинградской области;

- формирует заявки на получение субсидий после получения от муниципальных образований, включенных в бюджетную роспись на текущий финансовый год документов, подтверждающих целевое использование средств (зарегистрированные в установленном порядке муниципальные договора на приобретение спортивного инвентаря, оборудования);

- несет ответственность за своевременное перечисление на счета финансовых (уполномоченных) органов муниципальных образований средств субсидий бюджетам муниципальных образований на обеспечение централизованной подготовки спортивного резерва сборных команд Ленинградской области.

Органы местного самоуправления муниципальных образований:

- осуществляют в установленном порядке на основании доведённых до органов местного самоуправления уведомлений о бюджетных ассигнованиях учет поступивших средств в доходной и расходной частях бюджета муниципального образования;

- осуществляют приобретение спортивного инвентаря и оборудования в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

- представляют в комитет по физической культуре, спорту и туризму Ленинградской области зарегистрированные в установленном порядке муниципальные договора на приобретение спортивного инвентаря и оборудования.

Муниципальные образования в месячный срок со дня получения средств предоставляют в комитет по физической культуре, спорту и туризму Ленинградской области, комитет финансов Ленинградской области отчет о расходовании субсидий по формам, утвержденным комитетом финансов Ленинградской области за подписью главы администрации муниципального образования, руководителя финансового (уполномоченного) органа. При не освоении за отчетный период выделенных из областного бюджета средств к отчету прилагается пояснительная записка с объяснением причин.

Решения, принятые органами местного самоуправления муниципальных образований дополнительно к установленным нормативными правовыми актами Ленинградской области, обеспечиваются исключительно за счет средств бюджетов муниципальных образований.

Ответственность за несоблюдение настоящего Порядка, а также недостоверность представляемых сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.

Порядок
определения объема и предоставления субсидий аккредитованным региональным спортивным федерациям Ленинградской области на реализацию мероприятий государственной программы "Развитие физической культуры и спорта в Ленинградской области "

1. Настоящий Порядок устанавливает условия и порядок предоставления из областного бюджета Ленинградской области и расходования субсидий аккредитованным региональным спортивным федерациям Ленинградской области и региональным отделениям всероссийских спортивных федераций, являющимся юридическими лицами, на реализацию мероприятий государственной программы "Развитие физической культуры и спорта в Ленинградской области на 2014 - 2018 годы" (далее - Программа).

2. Субсидии аккредитованным региональным спортивным федерациям Ленинградской области (далее - субсидии) предоставляются на реализацию мероприятий Программы в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных в сводной бюджетной росписи областного бюджета Ленинградской области на текущий финансовый год.

3. Субсидии предоставляются аккредитованным региональным спортивным федерациям Ленинградской области (далее также - региональные спортивные федерации) на организацию и проведение в соответствии с календарным планом физкультурных и спортивных мероприятий Ленинградской области (далее - календарный план), на выполнение работ и оказание услуг по проведению учебно-тренировочных сборов (далее - подготовка) и участию сборных команд Ленинградской области в межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнованиях.

4. Главным распорядителем средств субсидий является комитет по физической культуре, спорту и туризму Ленинградской области (далее - комитет).

5. Субсидии предоставляются в целях реализации следующих мероприятий Программы:

региональных официальных физкультурных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных и спортивных мероприятий на территории Ленинградской области (пункт 1.1 Детального плана - графика финансирования мероприятий Программы);

спартакиад допризывной молодежи Ленинградской области и областных соревнований по прикладным и техническим видам спорта (пункт 1.5 Детального плана - графика финансирования мероприятий Программы);

проведение на территории Ленинградской области межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований (пункт 2.1 Детального плана - графика финансирования мероприятий Программы);

проведение региональных физкультурных и спортивных мероприятий для инвалидов (пункт 3.1 Детального плана - графика финансирования мероприятий Программы);

обеспечение подготовки и участия спортивных команд Ленинградской области во всероссийских и международных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях среди различных групп населения (пункт 1.2 Детального плана - графика финансирования мероприятий Программы);

обеспечение подготовки и участия спортивных сборных команд Ленинградской области во всероссийских и международных соревнованиях по прикладным и техническим видам спорта (пункт 1.6 Детального плана - графика финансирования мероприятий Программы);

обеспечение подготовки и участия спортивных сборных команд Ленинградской области в межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнованиях (пункт 2.2 Детального плана - графика финансирования мероприятий Программы);

обеспечение подготовки и участия спортивных сборных команд Ленинградской области во всероссийских и международных спортивных соревнованиях среди студентов и Универсиадах (пункт 2.3 Детального плана - графика финансирования мероприятий Программы);

обеспечение подготовки и участия спортивных сборных команд инвалидов Ленинградской области в межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных и спортивных мероприятия (пункт 3.2 Детального плана - графика финансирования мероприятий Программы) .

6. Критериями отбора для предоставления субсидий являются:

а) наличие у региональной спортивной федерации государственной аккредитации;

б) наличие у аккредитованной региональной спортивной федерации по соответствующему виду спорта опыта организации и проведения на территории Ленинградской области:

областных спортивных соревнований,

соревнований на кубок Губернатора Ленинградской области,

межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований

в) наличие у аккредитованной региональной спортивной федерации опыта организации и проведения на территории Ленинградской области:

областных и межмуниципальных массовых физкультурно-спортивных мероприятий;

сельских спортивных игр Ленинградской области;

спартакиад допризывной молодежи Ленинградской области и областных соревнований по прикладным и техническим видам спорта;

региональных физкультурных и спортивных мероприятий для инвалидов;

массовых соревнований для детей и подростков.

7. Объем субсидий рассчитывается по формуле:

где:

- объем субсидий i-й региональной спортивной федерации;

- расходы на проведение спортивного мероприятия (в соответствии с нормативами, устанавливаемыми ежегодно приказом Комитета) i-й региональной спортивной федерации по виду спорта;

- вид спорта;

- расходы на подготовку и (или) участие в спортивных соревнованиях (в соответствии с нормативами, устанавливаемыми ежегодно приказом Комитета) i-й региональной спортивной федерации по виду спорта.

Размер субсидии на организацию и проведение в соответствии с календарным планом физкультурных и спортивных мероприятий Ленинградской области, на проведение на территории Ленинградской области межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований определяется по формуле:

где:

- расходы на проведение спортивного мероприятия i-й региональной спортивной федерации по виду спорта;

- расходы (в соответствии с нормативами, устанавливаемыми ежегодно приказом Комитета) i-й региональной спортивной федерации на проведение спортивного мероприятия;

- количество спортивных мероприятий.

Расходы региональной спортивной федерации на организацию и проведение в соответствии с календарным планом физкультурных и спортивных мероприятий Ленинградской области, на проведение на территории Ленинградской области межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований рассчитываются по формуле:

где:

- расходы на оплату услуг по предоставлению спортивных сооружений;

- расходы на оплату услуг по проживанию спортивных судей и персонала, обслуживающего физкультурные и спортивные мероприятия;

- расходы на оплату услуг по питанию спортивных судей;

- заработная плата (с начислениями) спортивных судей и персонала, обслуживающего физкультурные и спортивные мероприятия;

- расходы на оплату прочих услуг, не включенных в вышеуказанные расходы по проведению мероприятия, подлежащие оплате за счет средств областного бюджета Ленинградской области.

Количество областных, межмуниципальных, всероссийских и межрегиональных соревнований, проводимых на территории Ленинградской области, определяется календарным планом физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Ленинградской области на текущий год, утвержденным нормативным правовым актом комитета.

Размер субсидий на подготовку и (или) участие в спортивных соревнованиях рассчитывается по формуле:

где:

- расходы на подготовку и (или) участие в спортивных соревнованиях i-й региональной спортивной федерации по виду спорта

- расходы (в соответствии с нормативами, устанавливаемыми ежегодно приказом Комитета) i-й региональной спортивной федерации на подготовку и (или) участие в спортивных соревнованиях

- количество тренировочных мероприятий и (или) участий в спортивных соревнованиях.

Расходы региональной спортивной федерации на подготовку и (или) участие в спортивных соревнованиях рассчитываются по формуле:

где:

- расходы по предоставлению спортивных сооружений и оборудования в пользование;

- расходы на оплату питания членов спортивной сборной команды Ленинградской области;

- расходы на оплату проживания членов спортивной сборной команды Ленинградской области;

- расходы на оплату услуг автотранспорта, на оплату авиа- и железнодорожных билетов.

- расходы на оплату страхования жизни и здоровья спортсменов от несчастных случаев при участии в спортивных соревнованиях

- расходы на оплату прочих услуг, не включенных в вышеуказанные расходы на подготовку и (или) участие в спортивных соревнованиях, подлежащие оплате за счет средств областного бюджета Ленинградской области.

Направление сборных команд Ленинградской области для участия в межрегиональных, всероссийских и международных соревнованиях осуществляется на основании официальных вызовов федерального государственного учреждения "Центр спортивной подготовки сборных команд России".

8. Размер субсидии региональным спортивным федерациям определяется в соответствии с нормативами, определенными Положением о финансировании физкультурных и спортивных мероприятий на текущий финансовый год, утвержденным нормативным правовым актом комитета.

9. Размер субсидии региональным спортивным федерациям определяется правовым актом комитета.

10. Субсидии предоставляются в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий, заключенным между региональной спортивной федерацией и комитетом (далее - соглашение).

Соглашением предусматриваются объем, целевое назначение, сроки и условия предоставления субсидий, перечень мероприятий, сметы и сроки проведения мероприятия, порядок, сроки и форма представления получателями субсидий отчета о выполнении соглашения, порядок перечисления субсидий, ответственность за соблюдение получателями субсидий условий соглашения, право комитета на проведение проверок соблюдения региональными спортивными федерациями условий, установленных соглашениями, а также порядок возврата в областной бюджет Ленинградской области средств субсидии.

В соглашении также должны быть предусмотрены:

а) целевые показатели результативности использования субсидии;

б) обязательство региональной спортивной федерации по предоставлению Комитету плана мероприятий ("дорожной карты") изменений целевых показателей результативности использований субсидии;

в) обязательство региональной спортивной федерации по организации учета предоставления отчетности о достижении целевых показателей результативности предоставления субсидии;

г) размещение Комитетом отчетности о достижении целевых показателей результативности использования субсидий на официальном сайте Администрации Ленинградской области;

д) обязательство региональной спортивной федерации по возврату предоставленных средств в случае установления по итогам проверок, проведенных Комитетом, факта нарушений условий, определенных настоящим Порядком и заключенным соглашением;

е) проведение Комитетом проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий аккредитованной региональной спортивной федерации;

ж) согласие получателей субсидии на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий аккредитованной региональной спортивной федерации.

11. Перечисление субсидии осуществляется комитетом финансов Ленинградской области в установленные соглашением сроки на расчетные счета региональных спортивных федераций, открытые в кредитных учреждениях, на основании заявок на расход, представленных комитетом, с приложением копии соглашения.

12. Региональные спортивные федерации ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в комитет отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме и в порядке, которые установлены соглашением.

13. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет Ленинградской области.

14. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляет комитет.

В случае нецелевого использования субсидии соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет Ленинградской области в установленном законодательством порядке.

15. Ответственность за соблюдение настоящего Порядка, а также достоверность представляемых сведений возлагается на комитет и региональные спортивные федерации.

14. Участие муниципальных образований Ленинградской области в реализации государственной программы

Муниципальные образования Ленинградской области участвуют в реализации государственной программы "Развитие физической культуры и спорта в Ленинградской области на 2014 - 2018 годы" в части касающейся:

- проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

- обеспечения детско-юношеских спортивных школ спортивным инвентарем и оборудованием;

- открытия отделений адаптивной физической культуры и спорта в детско-юношеских спортивных школах;

- строительства и реконструкции объектов физической культуры и спорта муниципальной собственности.

15. Состав и значение показателей (индикаторов) государственной программы, характеризующий достижение конечных показателей в разрезе муниципальных районов и городского округа.

Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы в разрезе муниципальных районов и городского округа представлены в приложении 3 к государственной программе и направлены на достижение запланированных конечных результатов. Показатели уровня обеспеченности населения объектами физической культуры и спорта рассчитаны исходя из перечня объектов запланированных для строительства и реконструкции.

16. Координация деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области для достижения целей и конечных результатов государственной программы

Координация деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области для достижения целей и конечных результатов государственной программы осуществляется путем проведения мониторинга основных мероприятий подпрограмм государственной программы и заключением соглашений между администрациями муниципальных районов и комитетом по физической культуре, спорту и туризму Ленинградской области о реализации государственной программы. На реализацию конкретных мероприятий подпрограмм государственной программы заключаются отдельные соглашения.

<< Назад		Приложение 1. >> Перечень подпрограмм государственной программы Ленинградской области "Развитие физической культуры и спорта в Ленинградской...
	Содержание Постановление Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 г. N 401 "Об утверждении государственной программы Ленинградской...

Приложение. Государственная программа Ленинградской области "Развитие физической культуры и спорта в Ленинградской области"

ГАРАНТ:

Приложение 1. Перечень подпрограмм государственной программы Ленинградской области "Развитие физической культуры и спорта в Ленинградской области на 2014 - 2018 гг."

Приложение 2. Сведения о показателях государственной программы "Развитие физической культуры и спорта в Ленинградской области на 2014 - 2018 годы" и их значениях

Приложение 6. План реализации государственной программы "Развитие физической культуры и спорта в Ленинградской области на 2014 - 2018 гг."

Приложение 7. План реализации государственной программы "Развитие физической культуры и спорта в Ленинградской области на 2014 - 2018 гг."

Приложение 8. Перечень объектов подпрограммы 4 "Развитие объектов физической культуры и спорта в Ленинградской области на 2014 - 2018 гг."

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас