Приложение 1. Порядок осуществления инвентаризации территорий зеленых насаждений

Приложение 1
к распоряжению Комитета
по земельным ресурсам и
землеустройству Санкт-Петербурга
от 23 августа 2011 г. N 5646-рк

Порядок
осуществления инвентаризации территорий зеленых насаждений

С изменениями и дополнениями от:

19 сентября 2011 г., 20 марта 2012 г., 6 сентября 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Инвентаризация территорий зеленых насаждений в Санкт-Петербурге (далее - Инвентаризация) осуществляется в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 23.06.2010 N 396-88 "О зеленых насаждениях в Санкт-Петербурге".

1.2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке осуществления инвентаризации территорий зеленых насаждений (далее - Порядок), применяются в значениях, определенных законодательством Санкт-Петербурга.

1.3. Настоящий Порядок определяет процедуру осуществления инвентаризации территорий зеленых насаждений с целью принятия решений о включении территорий зеленых насаждений в перечень территорий зеленых насаждений общего пользования (далее - ЗНОП) и в перечень территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения (далее - ЗНВО), а также решений о корректировке данных перечней в части границ и (или) площадей территорий зеленых насаждений, а также об исключении территорий зеленых насаждений из данных перечней.

1.4. Инвентаризация осуществляется Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга (далее - КЗРиЗ) с учетом решений Городской рабочей группы по подготовке предложений по корректировке перечня территорий зеленых насаждений общего пользования и по утверждению результатов инвентаризации территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения (далее - Городская рабочая группа) и Районных рабочих групп по проведению инвентаризации территорий зеленых насаждений общего пользования и территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения по районам Санкт-Петербурга (далее - Районные рабочие группы), создаваемых в целях обеспечения осуществления инвентаризации.

1.5. Городская рабочая группа и Районные рабочие группы в своей деятельности руководствуются законодательством Российской Федерации, законодательством Санкт-Петербурга, а также настоящим Порядком.

1.6. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.6

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга от 19 сентября 2011 г. N 6241-рк пункт 1.7 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7. Инвентаризация осуществляется в отношении территорий районов Санкт-Петербурга не реже чем один раз в пять лет. Обследование территорий ЗНОП и территорий ЗНВО осуществляется в период с 16 апреля по 15 октября.

1.8. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.8

2. Порядок деятельности Городской рабочей группы и Районных
рабочих групп при обеспечении осуществления инвентаризации

2.1. Районные рабочие группы по соответствующим районам Санкт-Петербурга осуществляют обследование следующих территорий ЗНОП и территорий ЗНВО:

- территорий ЗНОП, которые не включены в Перечень территорий зеленых насаждений общего пользования, утвержденный Законом Санкт-Петербурга от 19.09.2007 N 430-85 "О зеленых насаждениях общего пользования", требуют исключения из данного Перечня, либо границы которых требуют корректировки;

- территорий ЗНВО, которые не включены в Адресный перечень территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения, являющийся приложением к Закону Санкт-Петербурга от 23.06.2010 N 396-88 "О зеленых насаждениях в Санкт-Петербурге", требуют исключения из данного Адресного перечня, либо границы которых требуют корректировки.

2.1.1. Районные рабочие группы по соответствующим районам Санкт-Петербурга осуществляют обследование территорий ЗНОП и территорий ЗНВО на основании представляемых КЗРиЗ исходных данных по каждой из территорий ЗНОП или территорий ЗНВО в следующем объеме:

2.1.1.1. сведения ортофотоплана в графическом виде (в масштабе 1:500, 1:1000, 1:2000, 1:5000 - в зависимости от площади территории) с нанесенными ориентировочными границами территорий ЗНОП или территорий ЗНВО, с указанием описания местоположения и ориентировочной площади территорий ЗНОП или территорий ЗНВО;

2.1.1.2. сведения из региональной информационной системы, содержащей сведения об объектах недвижимости и объектах землеустройства "Геоинформационная система Санкт-Петербурга" (далее - РГИС), в составе:

- информация о земельных участках и объектах недвижимости, прошедших государственный кадастровый учет, и объектах, в которых прошли государственный учет вторичные объекты недвижимости;

- сведения о проведенных топогеодезических работах в отношении земельных участков;

- сведения об утвержденных в установленном порядке красных линиях;

- информация о разработанных проектах границ землепользования;

- информация о согласованных или утвержденных проектах планировки и проектах межевания территории;

- сведения о принадлежности территории ЗНОП или территории ЗНВО к территориальной зоне, а также градостроительный регламент данной территориальной зоны в соответствии с Правилами землепользования и застройки Санкт-Петербурга, утвержденными Законом Санкт-Петербурга от 04.02.2009 N 29-10.

2.2. Районные рабочие группы:

2.2.1. проводят обследование территорий ЗНОП или территорий ЗНВО с выездом на место и фотофиксацией территорий;

2.2.2. по каждой территории ЗНОП или территории ЗНВО составляют Акт полевого обследования территории ЗНОП о фактическом состоянии территории по форме, установленной приложением 1 к настоящему Порядку, либо Акт полевого обследования территории ЗНВО о фактическом состоянии территории по форме, установленной приложением 2 к настоящему Порядку, с приложением графических материалов (ортофотоплана с нанесенными ориентировочными границами территории ЗНОП или территории ЗНВО, отражающими фактическое состояние территории).

2.3. Районные рабочие группы осуществляют обобщение результатов обследования территорий ЗНОП или территорий ЗНВО и сведений, представленных в Районные рабочие группы:

2.3.1. Комитетом по управлению городским имуществом (далее - КУГИ):

2.3.1.1. об объектах недвижимости, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, расположенных в ориентировочных границах территорий ЗНОП или территорий ЗНВО;

2.3.1.2. о наличии действующих договоров аренды и (или) договоров безвозмездного (срочного) пользования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в ориентировочных границах территорий ЗНОП или территорий ЗНВО, или пересекающих ориентировочные границы данных территорий;

2.3.1.3. о необходимости прекращения в судебном порядке права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, расположенными в ориентировочных границах территорий ЗНОП или территорий ЗНВО, или пересекающих ориентировочные границы данных территорий, на основании статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации;

2.3.1.4. о принятых решениях об изъятии земель для государственных нужд, расположенных в ориентировочных границах территорий ЗНОП или территорий ЗНВО.

2.3.2. Комитетом по градостроительству и архитектуре (далее - КГА):

2.3.2.1. о выданных градостроительных планах земельных участков, разрешениях на строительство зданий (сооружений), наличии красных линий, принятых решениях о резервировании, изъятии земель для государственных нужд, осуществляемых в соответствии с компетенцией КГА, выполняемых инженерных изысканиях в ориентировочных границах территорий ЗНОП или территорий ЗНВО, а также о расположении указанных территорий в границах зон с особыми условиями использования территорий.

2.3.3. Комитетом по благоустройству Санкт-Петербурга (далее - КБ):

2.3.3.1. о результатах учета объектов зеленых насаждений, содержащихся в паспортах объектов зеленых насаждений.

2.3.4. Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (далее - КПООС) по запросам Районных рабочих групп (при необходимости):

2.3.4.1. данные экологического мониторинга состояния зеленых насаждений на территории Санкт-Петербурга;

2.3.4.2. при необходимости - сведений, содержащихся в государственной информационной системе в сфере охраны окружающей среды и природопользования "Экологический паспорт территории Санкт-Петербурга", в отношении рассматриваемых территорий ЗНОП или территорий ЗНВО.

2.4. Районные рабочие группы по результатам обследования территорий ЗНОП или территорий ЗНВО, передают в Городскую рабочую группу Акты полевого обследования территорий ЗНОП или территорий ЗНВО с приложением материалов, указанных в пп. 2.1., 2.2. Порядка, а также сведений, предоставленных в соответствии с п. 2.3. Порядка.

2.5. Городская рабочая группа рассматривает переданные Районными рабочими группами Акты полевого обследования и приложенные к актам полевого обследования материалы и принимает одно из следующих решений:

- о передаче материалов в КЗРиЗ для подготовки предложений о внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга от 19.09.2007 N 430-85 "О зеленых насаждениях общего пользования";

- о нецелесообразности передачи материалов в КЗРиЗ для подготовки предложений о внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга от 19.09.2007 N 430-85 "О зеленых насаждениях общего пользования";

- об утверждении результатов инвентаризации территорий ЗНВО;

- об отказе в утверждении результатов инвентаризации территорий ЗНВО;

- о необходимости проведения Районными рабочими группами дополнительной инвентаризации территорий ЗНОП или территорий ЗНВО.

Принимаемые Городской рабочей группой решения носят рекомендательный характер.

2.6. После обобщения и подготовки Городской рабочей группой материалов инвентаризации территорий ЗНОП Санкт-Петербурга и принятия Городской рабочей группой решения по всем районам о передаче материалов в КЗРиЗ для подготовки предложений о внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга от 19.09.2007 N 430-85 "О зеленых насаждениях общего пользования", КЗРиЗ в течение одного месяца после передачи Городской рабочей группой данных материалов принимает решение об окончании инвентаризации территорий ЗНОП и готовит проект нормативного акта о внесении изменений в перечень территорий ЗНОП в соответствии с проведенной инвентаризацией.

2.7. После обобщения и подготовки Городской рабочей группой материалов инвентаризации территорий ЗНВО Санкт-Петербурга и принятия Городской рабочей группой решения по всем районам об утверждении данных результатов инвентаризации территорий ЗНВО, утвержденные результаты инвентаризации территорий ЗНВО передаются Городской рабочей группой в течение 14 дней в КЗРиЗ.

2.8. КЗРиЗ в течение одного месяца после передачи утвержденных результатов инвентаризации территорий ЗНВО принимает решение об окончании инвентаризации территорий ЗНВО и в течение одного месяца с момента принятия им данного решения передает утвержденные Городской рабочей группой результаты инвентаризации органам местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга для утверждения ими перечней территорий ЗНВО, находящихся в границах соответствующих внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга.

2.9. В течение одного месяца после утверждения органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга перечней территорий ЗНВО, находящихся в границах соответствующих внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга передают указанные перечни в КЗРиЗ для внесения соответствующих сведений в РГИС.

3. Регламент работы Городской рабочей группы и Районных рабочих групп:

3.1. Заседания Городской рабочей группы и Районных рабочих групп проводятся по мере необходимости по инициативе председателя соответствующей рабочей группы. В период отсутствия председателя рабочей группы заседания рабочей группы могут проводиться по инициативе заместителей председателей рабочих групп.

3.2. Городскую рабочую группу и Районную рабочую группу возглавляет председатель рабочей группы, а в период его отсутствия - заместитель председателя рабочей группы по его поручению.

3.3. Повестка дня и сроки следующего заседания Городской рабочей группы уточняются за 7 рабочих дней до его проведения.

3.4. Члены Городской рабочей группы, входящие в состав рабочей группы в зависимости от рассматриваемых вопросов, приглашаются на очередное заседание рабочей группы в зависимости от принадлежности рассматриваемой территории ЗНОП или территории ЗНВО к тому или иному району Санкт-Петербурга.

3.5. Заседание Городской рабочей группы считается правомочным при участии в его работе не менее половины членов рабочей группы.

3.6. Решения Городской рабочей группы принимаются большинством не менее двух третей голосов присутствующих на заседании рабочей группы членов рабочей группы путем открытого голосования.

3.7. Решения Городской рабочей группы оформляются протоколом и подписываются председателем рабочей группы, в период его отсутствия - заместителем председателя рабочей группы, а также членами рабочей группы.

3.8. В течение трех рабочих дней после подписания протокола копии протокола направляются членам Городской рабочей группы.