Приложение N 2. Порядок взаимодействия структурных подразделений комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга при решении вопросов об отдельных объектах нежилого фонда, обладающих признаками общего имущества нежилого здания

Информация об изменениях:

Приказом Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 26 февраля 2016 г. N 24-п настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к приказу Комитета по управлению
городским имуществом
от 02.02.2009 N 10-п

Порядок
взаимодействия структурных подразделений комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга при решении вопросов об отдельных объектах нежилого фонда, обладающих признаками общего имущества нежилого здания

С изменениями и дополнениями от:

9 апреля 2015 г., 26 февраля 2016 г.

1. В случаях выявления расположенного в нежилом здании объекта нежилого фонда, относящегося к государственной собственности Санкт-Петербурга, обладающего признаками общего имущества собственников помещений в нежилом здании, или в отношении объекта нежилого фонда, обладающего признаками общего имущества собственников помещений в нежилом здании, в отношении которого не установлен имущественно-правовой статус (далее - Объект), Управление учета и разграничения государственной собственности (далее - УУРГС) направляет запросы:

1) в Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Санкт-Петербургу о предоставлении кадастрового паспорта Объекта (в случае отсутствия в Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - Комитет) документов технического и (или) кадастрового учета Объекта);

2) в администрации районов Санкт-Петербурга (далее - Администрации) и в СПб ГКУ "Жилищное агентство района Санкт-Петербурга" (далее - ГКУ ЖА) со списками Объектов в целях обеспечения доступа на свободные от договорных отношений Объекты, являющиеся имуществом казны Санкт-Петербурга. К запросу прилагаются копии документов технического и (или) кадастрового учета Объекта (при наличии);

3) в Управление экономической безопасности (далее - УЭБ) о представлении материалов фотофиксации и акта обследования объекта нежилого фонда, оформленного в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку, в отношении свободного от договорных отношений Объекта, являющегося имуществом казны Санкт-Петербурга (в случае если доступ на Объект не может быть обеспечен Администрацией (ГКУ ЖА). К запросу прилагаются копии документов технического и (или) кадастрового учета Объекта (при наличии);

4) в Управление контроля исполнения договоров аренды (далее - УКИДА) о представлении материалов фотофиксации и акта обследования объекта нежилого фонда, оформленного в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку, в отношении переданного на обязательственных правах Объекта, являющегося имуществом казны Санкт-Петербурга. К запросу прилагаются копии документов технического и (или) кадастрового учета Объекта (при наличии);

5) правообладателю Объекта в целях обеспечения доступа на Объект, в случае если Объект закреплен на вещных правах либо передан на обязательственных правах. К запросу прилагаются копии документов технического и (или) кадастрового учета Объекта (при наличии);

6) в Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости" (далее - ГУП "ГУИОН") о предоставлении архивной справки (выписки из инвентарного дела о формировании объекта недвижимости);

7) в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (далее - Управление Росреестра по Санкт-Петербургу) о представлении выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) в отношении Объекта;

8) в АО "Фонд имущества Санкт-Петербурга" о дате заключения первого договора купли-продажи нежилого помещения (доли в праве общей долевой собственности на нежилое помещение) в нежилом здании, в котором расположен Объект, в собственность физических, юридических лиц (далее - дата заключения первого договора) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

В случае если по сведениям, полученным в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, первый договор купли-продажи нежилого помещения (доли в праве общей долевой собственности на нежилое помещение) в нежилом здании, в котором расположен Объект, в собственность физических, юридических лиц был заключен после 01.01.95, направляет запрос в Управление Росреестра по Санкт-Петербургу о предоставлении выписки, содержащей сведения о переходе прав на объект недвижимости, в отношении которого был заключен первый договор;

9) при наличии в составе Объекта механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, предназначенного для обслуживания многоквартирного дома, направляет запрос в специализированные эксплуатирующие организации, обеспечивающие в установленном порядке эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт указанного оборудования, о дате установки и зоне обслуживания указанного оборудования;

10) в Юридическое управление о наличии/отсутствии судебного спора в отношении Объекта, а также о наличии вынесенных судебных решений, касающихся имущественно-правового статуса Объекта.

2. Запрос о предоставлении информации о дате заключения первого договора, указанный в подпункте 8 пункта 1 настоящего Порядка, не направляется в случае, если Объект в соответствии с документами технического и кадастрового учета сформирован:

на лестничной площадке и (или) лестнице, являющихся общими для двух и более помещений;

на чердаке;

в лифтовой шахте;

в мусороприемной камере;

в помещениях с назначением "электрощитовая", "теплоцентр", "водомерный узел", "вентиляционная камера" и пр., созданных по проекту и используемых по назначению в качестве помещений, предназначенных для целей, связанных с обслуживанием одного нежилого здания, при наличии и функционировании в указанных помещениях оборудования, осуществляющего обслуживание одного нежилого здания.

3. Действие пункта 2 настоящего Порядка распространяется на помещения, образованные в результате объединения помещений, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, с другими помещениями, предназначенными для целей, связанных с обслуживанием нежилого здания.

4. При поступлении из Администрации (ГКУ ЖА) ответа на запрос, указанный в подпункте 2 пункта 1 настоящего Порядка:

4.1. УУРГС обеспечивает проведение обследования Объектов, доступных для обследования и свободных от договорных отношений, представителями ПИБ и лицами, ответственными за эксплуатацию нежилого здания;

4.2. УЭБ обеспечивает совместное обследование Объектов, доступ на которые не может быть обеспечен Администрациями (ГКУ ЖА) и правообладателями Объектов, с представителями ПИБ и лицами, ответственными за эксплуатацию нежилого здания.

5. При поступлении в УКИДА запроса, указанного в подпункте 4 пункта 1 настоящего Порядка, УКИДА обеспечивает совместное обследование Объекта с представителями ПИБ, арендаторами (пользователями) Объекта в соответствии с договором, а также лицами, ответственными за эксплуатацию нежилого здания.

6. Юридическое управление в 5-дневный срок с даты поступления в Юридическое управление запроса, указанного в подпункте 10 пункта 1 настоящего Порядка, направляет в УУРГС информацию о наличии/отсутствии судебного спора в отношении Объекта, а также о наличии вынесенных судебных решений, касающихся имущественно-правового статуса Объекта.

7. УУРГС на основании сведений, содержащихся в ИТС КИО, готовит информацию:

- о наличии/отсутствии заключенных в отношении Объекта договоров;

- о закреплении Объекта на вещном праве;

- о нахождении/отсутствии Объекта в составе фонда находящихся в собственности Санкт-Петербурга объектов нежилого фонда, предназначенных для предоставления в аренду исключительно для осуществления социально значимых видов деятельности (далее - ФСЗО); фонда творческих мастерских Санкт-Петербурга (далее - ФТМ); перечня недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге) и предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге (далее - МиСП).

8. После получения документов, указанных в пунктах 1, 4-7 настоящего Порядка, УУРГС формирует комплект (далее - Комплект), включающий(1):

- акт обследования Объекта;

- копии документов технического и (или) кадастрового учета Объекта;

- выписку из ЕГРП;

- копию распоряжения Комитета о регистрации права государственной собственности Санкт-Петербурга на объекты недвижимости, расположенные на территории Санкт-Петербурга (далее - распоряжение Комитета о регистрации права собственности) (при наличии);

- информацию о наличии/отсутствии заключенных в отношении Объекта договоров, о закреплении Объекта на вещных правах, о нахождении/отсутствии Объекта в составе фондов и/или перечня ФСЗО, ФТМ, МиСП(1);

- информацию об отсутствии судебного спора в отношении Объекта;

- информацию о дате заключения первого договора(2);

- оригинал архивной справки (выписки из инвентарного дела о формировании объекта недвижимости) ГУП "ГУИОН";

- материалы фотофиксации Объекта.

9. Комплект направляется для рассмотрения на заседании Комиссии по учету имущества Санкт-Петербурга.

По результатам рассмотрения Комплекта Комиссия по учету имущества Санкт-Петербурга принимает решение в порядке, установленном приказом Комитета по управлению городским имуществом от 19.02.2015 N 29-п.

10. Комплект не подлежит рассмотрению на Комиссии по учету имущества Санкт-Петербурга:

10.1. При наличии в отношении Объекта действующего договора, срок которого не истек.

10.2. Незавершенного судебного спора в отношении прав на Объект.

11. В случае если Объект в соответствии с вступившим в силу решением суда признан общим имуществом собственников помещений в нежилом здании, структурное подразделение Комитета, сотрудник которого осуществлял представление интересов Комитета в рамках рассмотрения соответствующего спора в суде, в 10-дневный срок с момента вступления судебного решения в законную силу:

11.1. Обеспечивает получение двух заверенных копий соответствующего судебного решения и направляет их и иные имеющиеся документы из Комплекта в УУРГС для выполнения действий, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка.

11.2. В случае если в отношении Объекта имеется заключенный договор, направляет копии соответствующего судебного решения в УНФ для выполнения действий, предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка.

12. В случае если Объект, учтенный в Реестре, в отношении которого право государственной собственности Санкт-Петербурга не зарегистрировано в ЕГРП, в соответствии с вступившим в силу решением суда не признан общим имуществом собственников помещений в нежилом здании, структурное подразделение Комитета, сотрудник которого осуществлял представление интересов Комитета в рамках рассмотрения соответствующего спора в суде, в 10-дневный срок с момента вступления судебного решения в законную силу обеспечивает получение двух заверенных копий соответствующего судебного решения и направляет их и иные имеющиеся документы из числа перечисленных в пункте 9 настоящего Порядка в УУРГС для обеспечения действий по государственной регистрации права государственной собственности Санкт-Петербурга на Объект и учета в Реестре.

13. УУРГС после получения документов, указанных в пункте 11 и 12 настоящего Порядка, в 10-дневный срок подает заявление в Управление Росреестра по Санкт-Петербургу о государственной регистрации права государственной/прекращении права собственности Санкт-Петербурга на Объект с приложением правоустанавливающих документов и копий судебного решения.

14. УУРГС после принятия на Комиссии по учету имущества Санкт-Петербурга решения об исключении сведений об Объекте из Реестра:

14.1. Если Объект учтен в Реестре, но право государственной собственности Санкт-Петербурга на него не зарегистрировано в ЕГРП, обеспечивает подготовку проекта распоряжения Комитета об исключении Объекта из Реестра в двухнедельный срок.

В 5-дневный срок после издания распоряжения Комитета, указанного в абзаце первом настоящего пункта, исключает в установленном порядке Объект из Реестра.

14.2. Если Объект учтен в Реестре и право государственной собственности Санкт-Петербурга на Объект зарегистрировано в ЕГРП, в двухнедельный срок обеспечивает подготовку проекта распоряжения Комитета:

14.2.1. О внесении изменения в распоряжение Комитета о регистрации права собственности в части исключения Объекта или об отмене распоряжения Комитета о регистрации права собственности в случае, если право государственной собственности Санкт-Петербурга на Объект зарегистрировано на основании распоряжения Комитета о регистрации права государственной собственности.

14.2.2. Об исключении Объекта из Реестра, содержащего поручение об обеспечении государственной регистрации прекращения права государственной собственности Санкт-Петербурга на Объект, в случае, если государственной регистрации права государственной собственности Санкт-Петербурга не предшествовало издание распоряжения Комитета о регистрации права государственной собственности.

В случае если Объект закреплен на вещных правах проект распоряжения, указанный в пункте 14.1 или 14.2, должен содержать информацию о вступлении данного распоряжения в силу с момента государственной регистрации прекращения в установленном порядке вещного права.

14.3. В 10-дневный срок после издания/вступления в силу распоряжения Комитета, указанного в пункте 14.2.1 или 14.2.2 настоящего Порядка, подает заявление в Управление Росреестра по Санкт-Петербургу о государственной регистрации прекращения права государственной собственности Санкт-Петербурга на Объект с приложением двух копий распоряжения Комитета, указанного в пункте 14.2.1 или 14.2.2 настоящего Порядка.

В случае если Объект закреплен на вещных правах, обеспечивает выдачу государственной организации доверенности на прекращение права государственной собственности Санкт-Петербурга на Объект.

14.4. В 5-дневный срок после получения из Управления Росреестра по Санкт-Петербургу уведомления о государственной регистрации прекращения права государственной собственности Санкт-Петербурга на Объект исключает в установленном порядке Объект из Реестра.

14.5. В 5-дневный срок после реализации пунктов 14.1 и 14.4 настоящего Порядка (после исключения в установленном порядке Объекта из Реестра):

14.5.1. Направляет в УНФ, Администрацию, ГКУ ЖА, управляющую компанию (при наличии) и ПИБ по месту нахождения Объекта уведомление о государственной регистрации прекращения права государственной собственности Санкт-Петербурга на Объект и/или исключении Объекта из Реестра.

14.5.2. В случае наличия Объекта в составе фондов и/или перечня ФСЗО, ФТМ, МиСП направляет уведомление в УНФ для принятия решения об исключении Объекта из соответствующего фонда и/или перечня.

14.6. В случае наличия в отношении Объекта договора, заключенного (возобновленного) на неопределенный срок, направляет комплект документов в УНФ для принятия решения о прекращении указанного договора.

15. УУРГС осуществляет согласование проектов распоряжений Комитета, указанных в пунктах 14.1 и 14.2 настоящего порядка, в установленные Регламентом Комитета порядке и сроки с УЭБ с приложением протокола заседания Комиссии по учету имущества Санкт-Петербурга.

В соответствии с пунктом 19 приложения к приказу Комитета от 23.04.2004 N 59-п юридическую экспертизу проектов распоряжений Комитета, указанных в пунктах 14.1 и 14.2 настоящего порядка, осуществляет юрисконсульт УУРГС.

16. УУРГС после принятия на Комиссии по учету имущества Санкт-Петербурга решений об отказе в исключении сведений об Объекте из Реестра; об отказе во внесении сведений об Объекте в Реестр в связи с принадлежностью Объекта к общему имуществу многоквартирного дома, а также о внесении сведений об Объекте в Реестр в связи с отсутствием принадлежности Объекта к общему имуществу многоквартирного дома:

16.1. Направляет в УНФ, Администрацию, ГКУ ЖА, ОСЖ или управляющую компанию и ПИБ по месту нахождения Объекта соответствующее уведомление.

16.2. В случае если Объект, учтенный в Реестре, в отношении которого право государственной собственности Санкт-Петербурга не зарегистрировано в ЕГРП, в 10-дневный срок подает заявление в Управление Росреестра по Санкт-Петербургу о государственной регистрации права государственной собственности Санкт-Петербурга на Объект с приложением правоустанавливающих документов и копии архивной справки (выписки из инвентарного дела о формировании объекта недвижимости) ГУП "ГУИОН".

17. УНФ в 30-дневный срок с даты поступления в УНФ:

17.1. Копии судебного решения, указанного в пункте 11.2 настоящего Порядка, принимает установленные действующим законодательством меры по прекращению договоров;

17.2. Распоряжения Комитета, содержащего информацию о вступлении данного распоряжения в силу с момента государственной регистрации прекращения в установленном порядке вещного права, принимает установленные действующим законодательством меры по прекращению вещного права и в 5-дневный срок с даты прекращения вещного права направляет в УУРГС соответствующую информацию;

17.3. Уведомления, указанного в пункте 14.5.2 настоящего Порядка, принимает установленные действующим законодательством меры по исключению Объекта из состава фондов и/или перечня ФСЗО, ФТМ, МиСП;

17.4. Комплекта документов, указанного в пункте 14.6 настоящего Порядка, принимает установленные действующим законодательством меры по прекращению договора, заключенного (возобновленного) на неопределенный срок, и в 5-дневный срок с даты прекращения договора направляет в УУРГС информацию об отсутствии заключенных в отношении Объекта договоров.

_____________________

(1) Информация подготавливается на основании данных ИТС КИО - информационно-технологической системы Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга.

(2) Документ не прилагается в случае, если Объект в соответствии с документами технического и кадастрового учета либо информацией, предоставленной ГУП "ГУИОН", сформирован на межквартирной лестничной площадке, лестнице, чердаке, в лифтовой или иной шахте, мусороприемной камере, колясочной, в помещениях с назначением "электрощитовая", "теплоцентр", "водомерный узел", "вентиляционная камера" и пр., созданных по проекту и используемых по назначению в качестве помещений, предназначенных для целей, связанных с обслуживанием одного нежилого здания, при наличии и функционировании в указанных помещениях оборудования, осуществляющего обслуживание одного нежилого здания.