Приложение 1

Приложение 1
к распоряжению Комитета финансов
Санкт-Петербурга
от 1 августа 2014 года N 60-р

"2. Открытие, переоформление и закрытие лицевых счетов

2.1. Лицевые счета открываются Управлением казначейства.

2.2. На лицевом счете отражаются:

а) полное и краткое наименование получателя бюджетных средств и его индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН);

б) семизначный номер лицевого счета;

в) суммы бюджетных ассигнований на текущий финансовый год и плановый период, а также все изменения этих ассигнований;

г) суммы лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и плановый период, а также все изменения этих лимитов;

д) реквизиты каждого исполненного банком (Управлением Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу) платежного документа по зачислению денежных средств на счет Комитета финансов и списанию денежных средств со счета Комитета финансов;

е) реквизиты каждого исполненного Комитетом финансов (Управлением Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу) документа по уточнению сумм кассовых поступлений и кассовых выплат;

ж) реквизиты иного документа, кроме указанных в подпункте "д" и "е" настоящего пункта, являющегося основанием для проведения в текущем финансовом году записей по оплате расходов данного получателя бюджетных средств.

2.3. Лицевой счет открывается Управлением казначейства в течение 10 рабочих дней с момента представления документов, указанных в пункте 2.4 настоящей Инструкции. Управление казначейства проверяет представленный пакет документов на открытие лицевого счета на его соответствие перечню документов, указанных в пункте 2.4 настоящей Инструкции, и по результатам проведенной проверки принимает решение: в случае наличия замечаний - поступившие документы возвращаются заявителю для доработки с указанием причин возврата; в случае положительного результата проверки - принимает решение об открытии лицевого счета.

2.4. Для открытия лицевого счета Управление казначейства формирует дело по лицевому счету при представлении главным распорядителем бюджетных средств следующих документов:

а) заявления на открытие лицевого счета по установленной форме (приложение 1 к настоящей Инструкции);

б) копии устава (положения), заверенной вышестоящей организацией или нотариально;

в) копии документа о государственной регистрации юридического лица, заверенной вышестоящей организацией или нотариально;

г) копии свидетельства налогового органа о постановке на учет, заверенной вышестоящей организацией или нотариально;

д) копии документа об учете юридического лица в Едином государственном регистре предприятий и организаций (уведомление Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Санкт-Петербургу и Ленинградской области);

е) двух экземпляров карточки с образцами подписей и оттиска печати главного распорядителя бюджетных средств (представляются в Управление казначейства только при открытии лицевого счета главному распорядителю бюджетных средств) по установленной форме (приложение 2 к настоящей Инструкции) с копиями документов о наделении лиц, обладающих правом первой и второй подписи на карточке с образцами подписей и оттиска печати, соответствующими полномочиями. В случае, если должность лица, имеющего право первой подписи, является выборной, также представляется заверенная копия протокола заседания соответствующего органа государственной власти Санкт-Петербурга;

ж) копии соглашения о передаче полномочий, заверенной главным распорядителем бюджетных средств, являющимся государственным заказчиком и передавшим свои полномочия государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Санкт-Петербурга государственных контрактов при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга (представляется в Управление казначейства только при открытии лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств по осуществлению бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга). Дело по лицевому счету хранится в Управлении казначейства.

2.5. Управление казначейства ведет журнал регистрации лицевых счетов, открытых в Комитете финансов, по форме согласно приложению 3 к настоящей Инструкции.

2.6. При открытии лицевого счета ему присваивается семизначный номер, где:

первые три знака номера лицевого счета - код ведомственной принадлежности получателя бюджетных средств;

четвертый знак номера лицевого счета - вид лицевого счета в соответствии со следующими видами лицевых счетов:

"0" - лицевой счет получателя бюджетных средств;

"4" - лицевой счет для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств по осуществлению бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга;

пятый - седьмой знаки номера лицевого счета - индивидуальный код получателя бюджетных средств в соответствии с журналом регистрации лицевых счетов, открытых в Комитете финансов.

2.7. Ранее присвоенные получателям бюджетных средств номера лицевых счетов присвоению другим получателям бюджетных средств не подлежат.

2.8. Номер лицевого счета проставляется Управлением казначейства на заявлении на открытие лицевого счета, которое хранится в Управлении казначейства.

2.9. Управление казначейства оформляет извещение об открытии лицевого счета (приложение 4 к настоящей Инструкции) и направляет его соответствующему получателю бюджетных средств в течение 1 рабочего дня со дня его подписания председателем (заместителем председателя) Комитета финансов; копия извещения направляется главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится получатель бюджетных средств.

2.10. Получатели бюджетных средств, которым открываются лицевые счета, представляют главному распорядителю бюджетных средств одновременно с документами, указанными в пункте 2.4 настоящей Инструкции, карточки с образцами подписей и оттиска печати получателя бюджетных средств по установленной форме (приложение 2 к настоящей Инструкции).

2.11. При заполнении карточки с образцами подписей и оттиска печати:

2.11.1. Право первой подписи на карточке с образцами подписей и оттиска печати принадлежит руководителю получателя бюджетных средств и его заместителям. Право второй подписи на карточке с образцами подписей и оттиска печати принадлежит главному бухгалтеру (уполномоченному на то лицу) получателя бюджетных средств, в том числе и в случаях двойного наименования его должности (начальник управления - главный бухгалтер, заместитель начальника отдела - заместитель главного бухгалтера, главный специалист - главный бухгалтер и т.п.).

2.11.2. В случае, если бухгалтерское обслуживание получателя бюджетных средств осуществляется по договору государственным казенным учреждением, в карточке с образцами подписей и оттиска печати получателя бюджетных средств в поле "Вторая подпись" указывается наименование государственного казенного учреждения, осуществляющего бухгалтерское обслуживание получателя бюджетных средств, и реквизиты договора о бухгалтерском обслуживании между получателем бюджетных средств и государственным казенным учреждением.

2.11.3. В карточку с образцами подписей и оттиска печати включается образец оттиска круглой печати получателя бюджетных средств, предназначенной для заверения финансовых документов. Применение печатей, предназначенных для других целей, не допускается.

2.12. При временном отсутствии печати у вновь созданного получателя бюджетных средств, а также в связи с его реорганизацией, изменением наименования или подчиненности, изношенностью или утерей печати руководитель главного распорядителя бюджетных средств или его заместитель предоставляет получателю бюджетных средств на основании письменного обращения необходимый срок для изготовления печати с одновременным определением порядка оформления расчетно-денежных документов на время отсутствия печати. В этих случаях главным распорядителем бюджетных средств делается соответствующая отметка в карточке с образцами подписей и оттиском печати получателя бюджетных средств.

2.13. В случае замены или дополнения хотя бы одной подписи в карточке с образцами подписей и оттиска печати главного распорядителя бюджетных средств в Управление казначейства в порядке, определенном настоящей Инструкцией, представляются два экземпляра новой карточки с образцами подписей и оттиска печати всех лиц, имеющих право первой и второй подписи, а также документы, предусмотренные подпунктом "е" пункта 2.4 настоящей Инструкции.

В случае замены или дополнения хотя бы одной подписи в карточке с образцами подписей и оттиска печати получателя бюджетных средств главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится получатель бюджетных средств, в порядке, определенном настоящей Инструкцией, представляются два экземпляра новой карточки с образцами подписей и оттиска печати всех лиц, имеющих право первой и второй подписи.

Если в новой карточке с образцами подписей и оттиска печати, представляемой в случае замены или дополнения подписей лиц, имеющих право первой и второй подписи, подписи руководителя и главного бухгалтера остаются прежние, то дополнительного заверения такой карточки с образцами подписей и оттиска печати не требуется.

2.14. При временном предоставлении лицу права первой или второй подписи новая карточка не составляется, а дополнительно в порядке, определенном настоящей Инструкцией, представляется временная карточка с образцами подписей и оттиска печати только с образцом подписи временно уполномоченного лица с указанием срока ее действия. В случае оформления временной карточки с образцами подписей и оттиска печати главного распорядителя бюджетных средств дополнительно представляются также документы, предусмотренные подпунктом "е" пункта 2.4 настоящей Инструкции. Временная карточка подписывается руководителем и главным бухгалтером получателя бюджетных средств, скрепляется оттиском его печати и дополнительного заверения не требует.

2.15. В случае оформления карточек с образцами подписей и оттиска печати не по форме, установленной настоящей Инструкцией, с нарушениями установленных Инструкцией правил их оформления главный распорядитель бюджетных средств возвращает представленные получателями бюджетных средств карточки с образцами подписей и оттиска печати на доработку.

2.16. Главный распорядитель бюджетных средств после получения копии извещения об открытии лицевого счета получателю бюджетных средств указывает на двух экземплярах карточки с образцами подписей и оттиска печати получателя бюджетных средств номер лицевого счета. Один экземпляр карточки с образцами подписей и оттиска печати передается главным распорядителем бюджетных средств получателю бюджетных средств для представления в Управление Комитета финансов по району Санкт-Петербурга в целях организации работы по осуществлению операций с наличными денежными средствами, другой хранится у главного распорядителя бюджетных средств.

2.17. В карточке с образцами подписей и оттиска печати главного распорядителя бюджетных средств номер лицевого счета указывается Управлением казначейства. Один экземпляр карточки с образцами подписей и оттиска печати главного распорядителя бюджетных средств передается Управлением казначейства в Управление Комитета финансов по району Санкт-Петербурга в целях организации работы по осуществлению операций с наличными денежными средствами, другой хранится в деле по лицевому счету главного распорядителя бюджетных средств.

2.18. В случае изменения наименования получателя бюджетных средств, которому открыт лицевой счет в Комитете финансов, главный распорядитель бюджетных средств представляет в Управление казначейства документы, определенные подпунктами "б" - "д" пункта 2.4 настоящей Инструкции, заверенные в установленном настоящей Инструкцией порядке, для внесения изменений в дело по лицевому счету.

О всех изменениях в документах, представленных в Управление казначейства для открытия лицевого счета, не связанных с изменением наименования получателя бюджетных средств, главный распорядитель бюджетных средств сообщает в письменной форме с приложением необходимых документов, заверенных в установленном настоящей Инструкцией порядке, для внесения изменений в дело по лицевому счету.

Управление казначейства проверяет представленные документы для внесения изменений в дело по лицевому счету и по результатам проведенной проверки принимает решение:

в случае наличия замечаний - поступившие документы возвращаются главному распорядителю бюджетных средств для доработки с указанием причин возврата;

в случае положительного результата проверки - осуществляет внесение изменений в дело по лицевому счету.

2.19. Главные распорядители бюджетных средств формируют в электронном виде в АИС БП-ЭК перечень подведомственных получателей бюджетных средств (приложение 5 к настоящей Инструкции) и не позднее чем за один месяц до начала очередного финансового года представляют его в Управление казначейства на бумажном носителе. Для включения в перечень подведомственных получателей бюджетных средств на очередной финансовый год нового получателя бюджетных средств, а также для исключения из перечня с 1 января очередного финансового года получателя бюджетных средств в связи с реорганизацией, изменением подчиненности, ликвидацией, главный распорядитель бюджетных средств заблаговременно представляет в Управление казначейства документы для открытия лицевого счета, определенные пунктом 2.4 настоящей Инструкции, либо обращение о закрытии лицевого счета.

2.20. Закрытие лицевого счета производится Управлением казначейства:

2.20.1. По заявлению главного распорядителя бюджетных средств о закрытии лицевого счета в связи с реорганизацией, изменением подчиненности, ликвидацией получателя бюджетных средств, истечением срока действия соглашения о передаче полномочий.

2.20.2. В случае, если ведомственной структурой расходов бюджета Санкт-Петербурга не предусмотрены ассигнования главному распорядителю бюджетных средств.

2.21. После закрытия лицевого счета Управление казначейства:

- вносит запись о закрытии лицевого счета в журнал регистрации лицевых счетов, открытых в Комитете финансов;

- оформляет Извещение о закрытии лицевого счета (приложение 38 к настоящей Инструкции);

- в течение 1 рабочего дня со дня подписания Извещения о закрытии лицевого счета председателем (заместителем председателя) Комитета финансов направляет его главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находился получатель бюджетных средств. Копия извещения о закрытии лицевого счета хранится в деле по указанному лицевому счету.

2.22. Перечень получателей бюджетных средств, которым открыты лицевые счета в Комитете финансов, формируется Управлением казначейства на основании перечней подведомственных получателей бюджетных средств, представленных главными распорядителями бюджетных средств, и с учетом всех изменений в текущем финансовом году.

3. Доведение лимитов бюджетных обязательств

3.1. Финансирование расходов бюджета Санкт-Петербурга осуществляется на основании сводной бюджетной росписи, бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, бюджетных ассигнований по публичным нормативным обязательствам и предельных объемов финансирования главного распорядителя бюджетных средств и получателя бюджетных средств. Формирование и доведение до главных распорядителей бюджетных средств и получателей бюджетных средств предельных объемов финансирования производится в порядке, определенном Комитетом финансов в соответствии с действующим законодательством.

3.2. В лимиты бюджетных обязательств на текущий финансовый год и плановый период не включаются бюджетные ассигнования по публичным нормативным обязательствам. Главный распорядитель бюджетных средств доводит до Управления казначейства в электронной форме в АИС БП-ЭК заверенную электронной подписью (далее - ЭП) выписку из распределения бюджетных ассигнований по подведомственным получателям бюджетных средств в части публичных нормативных обязательств (далее - выписка) по форме согласно приложению 27 к настоящей Инструкции. При внесении изменений в показатели бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, затрагивающих бюджетные ассигнования по публичным нормативным обязательствам, главным распорядителем бюджетных средств доводится до Управления казначейства в электронной форме в АИС БП-ЭК новая выписка, заверенная ЭП. Управление казначейства на полученной выписке ставит отметку о принятии в электронной форме в АИС БП-ЭК.

3.3. Лимиты бюджетных обязательств по главному распорядителю бюджетных средств на текущий финансовый год и плановый период формируются Управлением казначейства на основе сводной бюджетной росписи и утверждаются председателем Комитета финансов (его заместителем). Лимиты бюджетных обязательств по подведомственным главному распорядителю бюджетных средств получателям бюджетных средств на текущий финансовый год и плановый период формируются и утверждаются главным распорядителем бюджетных средств на основе лимитов бюджетных обязательств по главному распорядителю бюджетных средств и бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, доводятся до получателей бюджетных средств главным распорядителем бюджетных средств.

3.4. Формирование и доведение лимитов бюджетных обязательств по средствам, выделенным из федерального бюджета, осуществление операций с указанными средствами производится в порядке, определяемом Комитетом финансов в соответствии с действующим законодательством.

3.5. Уведомление о лимитах бюджетных обязательств главного распорядителя бюджетных средств (приложение 6 к настоящей Инструкции) на текущий финансовый год и плановый период формируется Управлением казначейства на основании сводной бюджетной росписи и доводится до главного распорядителя бюджетных средств в электронной форме в АИС БП-ЭК, заверенное ЭП:

3.5.1. В течение 5 рабочих дней со дня утверждения сводной бюджетной росписи.

3.5.2. В течение 2 рабочих дней со дня внесения изменений в сводную бюджетную роспись, при этом в графах 3, 5, 7 уведомления о лимитах бюджетных обязательств главного распорядителя бюджетных средств указываются текущие изменения (уменьшение или увеличение) лимитов бюджетных обязательств относительно лимитов бюджетных обязательств, ранее доведенных главным распорядителям бюджетных средств.

3.6. Главный распорядитель бюджетных средств на основании полученного в электронной форме в АИС БП-ЭК уведомления о лимитах бюджетных обязательств главного распорядителя бюджетных средств на текущий финансовый год и плановый период, а также при внесении изменений в показатели бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств:

- распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств (приложение 7 к настоящей Инструкции), утверждает, заверяет ЭП и доводит их до Управления казначейства в электронной форме в АИС БП-ЭК;

- доводит уведомления о лимитах бюджетных обязательств получателей бюджетных средств (приложение 8 к настоящей Инструкции) до подведомственных получателей бюджетных средств в электронной форме в АИС БП-ЭК и на бумажных носителях.

Управление казначейства на полученном распределении лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств ставит отметку о принятии в электронной форме в АИС БП-ЭК.

3.7. По состоянию на последнее число каждого месяца главный распорядитель бюджетных средств должен обеспечить соответствие суммы лимитов бюджетных обязательств, доведенных главным распорядителем бюджетных средств до получателей бюджетных средств в течение месяца и имеющих электронную отметку Управления казначейства, сумме лимитов бюджетных обязательств, утвержденных и доведенных Управлением казначейства до главного распорядителя бюджетных средств.

3.8. Управление казначейства формирует выписку из утвержденных лимитов бюджетных обязательств по форме согласно приложению 12 к настоящей Инструкции и ежемесячно, в первый рабочий день месяца, следующего за месяцем утверждения лимитов бюджетных обязательств, передает ее в Управление учета и отчетности - главную бухгалтерию для отражения в бюджетном учете.".