Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к распоряжению
Комитета по социальной
политике Санкт-Петербурга
от 14 августа 2014 г. N 210-р
Административный регламент
администрации района Санкт-Петербурга по предоставлению государственной услуги по выполнению отдельных функций по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по финансированию расходов, связанных с предоставлением специализированных услуг экстренной помощи "тревожная кнопка"
(утв. распоряжением Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга
от 14 августа 2014 г. N 210-р)
2 ноября 2015 г., 1 февраля, 7 ноября 2016 г.
I. Общие положения
1.1. Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются отношения, возникающие между заявителями, комплексными центрами социального обслуживания населения, подведомственными администрациям районов Санкт-Петербурга (далее - КЦСОН), и администрациями районов Санкт-Петербурга (далее - администрация района), при предоставлении государственной услуги по выполнению отдельных функций по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по финансированию расходов, связанных с предоставлением специализированных услуг экстренной помощи "тревожная кнопка" (далее - государственная услуга).
Информация о государственной услуге размещена на портале "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге" www.gu.spb.ru (далее - Портал).
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
1.2. Заявители, а также лица, имеющие право выступать от их имени.
Заявителями являются граждане Российской Федерации, имеющие место жительства в Санкт-Петербурге из числа следующих категорий:
а) инвалиды Великой Отечественной войны;
б) участники Великой Отечественной войны;
в) бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;
г) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", имеющие I группу инвалидности;
д) лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, имеющие I группу инвалидности, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, имеющие I группу инвалидности;
е) одиноко проживающие граждане, достигшие возраста 80 лет. Представлять интересы заявителя вправе доверенное лицо, имеющее следующие документы:
документ, удостоверяющий личность (1);
документ, подтверждающий полномочия представителя (2).
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги.
1.3.1. В предоставлении государственной услуги участвуют:
1.3.1.1. Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга (далее - Комитет):
адрес: 190000, Санкт-Петербург, пер. Антоненко, д. 6;
телефон: (812) 576-24-61, факс: (812) 576-24-90;
адрес электронной почты: ksp@gov.spb.ru, адрес сайта: http://www.gov.spb.ru;
график работы: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00; перерыв с 13.00 до 13.48; выходные дни - суббота, воскресенье. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
1.3.1.2. Администрация района (отдел социальной защиты населения администрации района) (далее - ОСЗН):
почтовые адреса, справочные телефоны и адреса электронной почты ОСЗН приведены в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту, а также размещены на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru, на Портале;
график работы: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00; перерыв с 13.00 до 13.48, выходные дни - суббота, воскресенье. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час;
приемные дни: понедельник, среда с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 13.48, выходные дни - суббота, воскресенье.
1.3.1.3. Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Городской информационно-расчетный центр" (далее - Горцентр):
адрес: 195296, Санкт-Петербург, пр. Шаумяна, д. 20; справочный телефон: (812) 334-41-44;
приемные дни: понедельник, среда с 9.00 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 13.48); адрес сайта и электронной почты: http://iss.ktsz.spb.ru, e-mail:isv@ktsz.spb.ru.
1.3.1.4. КЦСОН:
почтовые адреса, справочные телефоны КЦСОН приведены в приложении N 3 к настоящему Регламенту и на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru.
1.3.1.5. Санкт-Петербургские государственные казенные учреждения - районные жилищные агентства (далее - ГКУ ЖА):
места нахождения, справочные телефоны и адреса электронной почты ГКУ ЖА приведены в приложении N 4 к настоящему Административному регламенту.
график работы: с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 13.48; выходные дни - суббота и воскресенье. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
1.3.1.6. Организации, имеющие центр обработки вызовов, предоставляющие специализированные услуги "тревожная кнопка", прошедшие квалификационный отбор на право предоставления услуг "тревожная кнопка" отдельным категориям граждан (далее - организация).
Распоряжением Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 2 ноября 2015 г. N 317-р пункт 1.3 настоящего приложения дополнен подпунктом 1.3.1.7
1.3.1.7. Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр" (далее - СПб ГУП "ИАЦ"):
фактический адрес: 191040, Санкт-Петербург, ул. Черняховского, д. 59;
юридический адрес: 191040, Санкт-Петербург Транспортный пер., д. 6, литера А, ном. 7Н, 8Н;
справочный телефон: (812) 764 - 39 - 57, факс (812) 764 - 95 - 48;
адрес сайта и электронной почты: secretar@iac.spb.ru; www.iac.spb.ru;
график работы: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00; перерыв с 13.00 до 13.48; выходные дни - суббота, воскресенье.
1.3.2. Перед предоставлением государственной услуги заявителям не требуется дополнительных обращений в иные исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга и организации.
1.3.3. Информацию об органах (организациях), указанных в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента, информацию по вопросам предоставления государственной услуги, а также сведения о ходе предоставления государственной услуги заявители могут получить следующими способами:
путем направления запросов в письменном виде по адресам органов (организаций), указанных в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента, в электронном виде по адресам электронной почты указанных органов (организаций);
по справочным телефонам специалистов органов (организаций), указанных в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента; на Портале;
в сети Интернет на официальных сайтах органов (организаций), указанных в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента;
при личном обращении на прием к специалистам органов (организаций) (в дни и часы приема, если установлены);
на стендах в местах предоставления государственной услуги, где размещается следующая информация:
наименование государственной услуги;
перечень органов (организаций), участвующих в предоставлении государственной услуги;
график (режим) работы, телефоны, адреса электронной почты органов (организаций), осуществляющих прием и консультации заявителей по вопросам предоставления государственной услуги;
адреса органов (организаций), участвующих в предоставлении государственной услуги;
контактная информация органов (организаций), участвующих в предоставлении государственной услуги;
порядок предоставления государственной услуги;
последовательность посещения заявителем органов (организаций), участвующих в предоставлении государственной услуги;
перечень категорий граждан, имеющих право на получение государственной услуги; перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, в том числе получаемых администрацией района без участия заявителя; образец заполненного заявления;
при обращении к инфоматам (инфокиоскам, инфопунктам), размещенным на улицах Санкт-Петербурга и в вестибюлях станций Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия "Санкт-Петербургский метрополитен" по адресам, указанным на Портале.
Распоряжением Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 7 ноября 2016 г. N 345-р настоящее приложение дополнено пунктом 1.3.4
1.3.4. В целях доступности получения информации о порядке предоставления государственной услуги для инвалидов КЦСОН обеспечивается: для лиц со стойким нарушением функции зрения:
выполнение информации крупным рельефным шрифтом на контрастном фоне (белом или желтом) и дублирование рельефно-точечным шрифтом Брайля;
обеспечение выпуска альтернативных форматов печатных материалов (крупный шрифт или аудиофайлы);
для лиц со стойким нарушением функции слуха - предоставление государственной услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска сурдопереводчика, либо специальных технических средств, обеспечивающих синхронный сурдоперевод;
для лиц с одновременным стойким нарушением функций зрения и слуха - предоставление государственной услуги по тифлосурдопереводу, включая обеспечение доступа тифлосурдопереводчика, либо специальных технических средств, обеспечивающих синхронный тифлосурдоперевод.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: выполнение отдельных функций по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по финансированию расходов, связанных с предоставлением специализированных услуг экстренной помощи "тревожная кнопка" (далее - мера социальной поддержки).
Краткое наименование государственной услуги: предоставление дополнительных мер социальной поддержки "тревожная кнопка".
2.2. Государственная услуга предоставляется администрацией района.
Предоставление государственной услуги осуществляется администрацией района
во взаимодействии со следующими органами государственной власти и организациями: Комитетом, ГКУ ЖА, КЦСОН, Горцентром, организацией.
Должностным лицам органов государственной власти Санкт-Петербурга и организаций запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 03.02.2012 N 93 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и Порядка определения размера платы за их оказание".
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
принятие решения администрацией района о предоставлении либо об отказе в предоставлении заявителю мер социальной поддержки.
Информирование заявителя о принятом администрацией района решении о предоставлении либо об отказе в предоставлении мер социальной поддержки осуществляется:
на бумажном носителе (направление на получение мер социальной поддержки по форме согласно приложению N 6 к настоящему Административному регламенту выдается КЦСОН заявителю или его представителю);
в форме электронного документа (путем отправки решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении по электронной почте).
Распоряжением Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 7 ноября 2016 г. N 345-р в пункт 2.4 настоящего приложения внесены изменения
2.4. Срок предоставления государственной услуги: не более 13 рабочих дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми для предоставления государственной услуги документами в КЦСОН.
КЦСОН в течение трех рабочих дней проверяет представленные документы на предмет соответствия перечню документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, направляет заявление и копии представленных документов в администрацию района.
Администрация района приобщает к полученным от КЦСОН документам справку о регистрации (форма 9) и в течение семи рабочих дней принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) заявителю мер социальной поддержки.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении мер социальной поддержки администрация района в течение двух рабочих дней направляет заявителю соответствующее уведомление.
Решение о предоставлении мер социальной поддержки направляется администрацией района в течение одного рабочего дня в КЦСОН.
КЦСОН в течение одного рабочего дня после получения из администрации района решения о предоставлении мер социальной поддержки заполняет в электронной форме направление на предоставление специализированных услуг экстренной помощи "тревожная кнопка" (далее - направление) согласно форме, указанной в приложении N 6 к настоящему Административному регламенту, и направляет его в Горцентр и организацию, выдает заявителю или его представителю направление на бумажном носителе.
Организация на следующий день после получения направления в электронном виде организует работу по оказанию специализированных услуг экстренной помощи "тревожная кнопка" после заключения договора с заявителем или его представителем.
Распоряжением Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 2 ноября 2015 г. N 317-р в пункт 2.5 настоящего приложения внесены изменения
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон);
Закон Санкт-Петербурга от 08.12.2010 N 721-167 "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по финансированию расходов, связанных с предоставлением специализированных услуг экстренной помощи "тревожная кнопка";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 26.08.2008 N 1078 "Об администрациях районов Санкт-Петербурга";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2008 N 1182 "О Комитете по социальной политике Санкт-Петербурга";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 11.02.2011 N 164 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по финансированию расходов, связанных с предоставлением специализированных услуг экстренной помощи "тревожная кнопка";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2011 N 1753 "О Порядке межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге, а также услуг государственных учреждений, подведомственных исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, и других организаций, в которых размещается государственное задание (заказ)";
распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 22.03.2011 N 8-рп "О мероприятиях по переходу на предоставление исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга государственных услуг в электронном виде (далее - распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 22.03.2011 N 8-рп);
распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 29.04.2013 N 34-рп "О мерах по реализации статей 7 и 7.1 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 01.12.2011 N 51-рп "Об организации межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг в Санкт-Петербурге";
распоряжение Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 28.02.2011 N 40-р "О реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 11.02.2011 N 164";
распоряжение Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 11.02.2011 N 25/2-р "О проведении квалификационного отбора организаций на право предоставления специализированных услуг экстренной помощи "тревожная кнопка" отдельным категориям граждан в Санкт-Петербурге".
Распоряжением Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 1 февраля 2016 г. N 17-р в пункт 2.6 настоящего приложения внесены изменения
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем:
заявление на предоставление дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по финансированию расходов, связанных с предоставлением специализированных услуг экстренной помощи "тревожная кнопка" (далее - заявление) по форме, согласно приложению N 5 к настоящему Административному регламенту;
документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт гражданина Российской Федерации или временное удостоверение личности, выданное на период его замены);
документ, удостоверяющий личность представителя гражданина (паспорт гражданина Российской Федерации или временное удостоверение личности, выданное на период его замены), и документ, подтверждающий полномочия представителя;
документы, содержащие данные органов регистрационного учета, в случае отсутствия указанных сведений в Информационной городской базе данных "Население. Жилой фонд" (справка о регистрации по месту жительства граждан (форма N 9) или решение суда об установлении места жительства);
медицинское заключение о наличии медицинских показаний для предоставления специализированных услуг экстренной помощи "тревожная кнопка";
документ, подтверждающий отнесение гражданина к категориям, указанным в пунктах "а" - "е" статьи 2 Закона Санкт-Петербурга от 08.12.2010 N 721-167 "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по финансированию расходов, связанных с предоставлением специализированных услуг экстренной помощи "тревожная кнопка" (далее - Закон N 721-167):
- для инвалидов Великой Отечественной войны - удостоверение инвалида Отечественной войны, выданное в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 23.02.1981 N 209;
- для участников Великой Отечественной войны:
удостоверение ветерана Великой Отечественной войны единого образца, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.10.1999 N 1122 "Об удостоверениях ветерана Великой Отечественной войны" (далее - удостоверение ветерана войны), либо удостоверения, образцы которых утверждены до 01.01.1992:
удостоверение участника войны, выданное в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10.11.1978 N 907, - для участников Великой Отечественной войны, указанных в подпунктах "а", "б", "г", "е", "ж" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Закон N 5-ФЗ);
удостоверение, выданное в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 27.02.1981 N 220, - для участников Великой Отечественной войны, указанных в подпунктах "в", "д", "е" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Закона N 5-ФЗ;
удостоверение, выданное в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 14.05.1985 N 416, - для участников Великой Отечественной войны, указанных в подпункте "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Закона N 5-ФЗ (из числа лиц, награжденных медалью "За оборону Ленинграда");
удостоверение, выданное в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 12.05.1988 N 621, - для участников Великой Отечественной войны, указанных в подпункте "з" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Закона N 5-ФЗ;
- для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны:
удостоверение о праве на льготы, выданное в соответствии с Порядком выдачи удостоверений о праве на льготы бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, утвержденным постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 07.07.1999 N 21, либо удостоверение о праве на меры социальной поддержки, выданное в соответствии с Порядком оформления, выдачи и учета удостоверений о праве на меры социальной поддержки, установленные для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.09.2013 N 445н.
- для лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", имеющих 1 группу инвалидности:
удостоверение ветерана войны и справка федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы об установлении 1 группы инвалидности либо удостоверение, образец которого утвержден до 01.01.1992;
удостоверение, выданное в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 30.04.1990 N 440, и справка федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы об установлении 1 группы инвалидности;
- для лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лиц, награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, имеющих 1 группу инвалидности:
удостоверение ветерана войны и справка федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы об установлении 1 группы инвалидности либо удостоверение, образец которого утвержден до 01.01.1992;
удостоверение о праве на льготы, выданное в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 12.05.1988 N 621, и справка федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы об установлении 1 группы инвалидности.
- для одиноко проживающих граждан, достигших возраста 80 лет, - документы, указанные в абзацах 2-6 настоящего пункта.
В случае, если для предоставления государственной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением государственной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены, в том числе в форме электронного документа (3).
2.7. Исчерпывающий перечень документов (сведений), необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти, федеральных органов исполнительной власти и органов государственных внебюджетных фондов и органов местного самоуправления, подведомственных им организаций и иных организаций, и которые заявитель вправе представить (4):
справка о регистрации заявителя по месту жительства в Санкт-Петербурге (форма 9) (если ведение регистрационного учета граждан по месту жительства, в части, возложенной на жилищные организации, осуществляют ГКУ ЖА);
документ, подтверждающий отнесение гражданина к категориям, указанным в пунктах "а" - "е" статьи 2 Закона Санкт-Петербурга N 721-167, выданный на территории Санкт-Петербурга, информация о котором имеется автоматизированной информационной системе "Электронный социальный регистр населения Санкт-Петербурга:
- для инвалидов Великой Отечественной войны - удостоверение инвалида Отечественной войны, выданное в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 23.02.1981 N 209;
- для участников Великой Отечественной войны:
удостоверение ветерана Великой Отечественной войны единого образца, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.10.1999 N 1122 "Об удостоверениях ветерана Великой Отечественной войны" (далее - удостоверение ветерана войны), либо удостоверения, образцы которых утверждены до 01.01.1992:
удостоверение участника войны, выданное в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10.11.1978 N 907, - для участников Великой Отечественной войны, указанных в подпунктах "а", "б", "г", "е", "ж" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Закона N 5-ФЗ;
удостоверение, выданное в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 27.02.1981 N 220, - для участников Великой Отечественной войны, указанных в подпунктах "в", "д", "е" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Закона N 5-ФЗ;
удостоверение, выданное в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 14.05.1985 N 416, - для участников Великой Отечественной войны, указанных в подпункте "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Закона N 5-ФЗ (из числа лиц, награжденных медалью "За оборону Ленинграда");
удостоверение, выданное в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 12.05.1988 N 621, - для участников Великой Отечественной войны, указанных в подпункте "з" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Закона N 5-ФЗ;
- для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны:
удостоверение о праве на льготы, выданное в соответствии с Порядком выдачи удостоверений о праве на льготы бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, утвержденным постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 07.07.1999 N 21, либо удостоверение о праве на меры социальной поддержки, выданное в соответствии с Порядком оформления, выдачи и учета удостоверений о праве на меры социальной поддержки, установленные для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.09.2013 N 445н.
- для лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", имеющих 1 группу инвалидности:
удостоверение ветерана войны и справка федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы об установлении 1 группы инвалидности либо удостоверение, образец которого утвержден до 01.01.1992;
удостоверение, выданное в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 30.04.1990 N 440, и справка федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы об установлении 1 группы инвалидности;
- для лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лиц, награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, имеющих 1 группу инвалидности:
удостоверение ветерана войны и справка федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы об установлении 1 группы инвалидности либо удостоверение, образец которого утвержден до 01.01.1992;
удостоверение о праве на льготы, выданное в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 12.05.1988 N 621, и справка федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы об установлении 1 группы инвалидности.
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
2.7.1. Должностным лицам администрации района запрещено требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона.
2.8. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, действующим законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга не предусмотрено
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления, прекращения и (или) отказа в предоставлении государственной услуги.
2.9.1. Предоставление мер социальной поддержки приостанавливается па основании решения администрации района, принимаемого в случае:
обращения гражданина или его представителя в КЦСОН с письменным заявлением о приостановлении предоставления мер социальной поддержки в связи с временным выбытием за пределы Санкт-Петербурга, временным помещением в медицинское учреждение стационарного типа либо стационарное учреждение социального обслуживания;
установления комплексным центром или организацией факта временного выбытия гражданина за пределы Санкт-Петербурга, временного помещения в медицинское учреждение стационарного типа либо стационарное учреждение социального обслуживания.
2.9.2. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
представленные заявителем документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, не содержат сведения, подтверждающие право заявителя на предоставление государственной услуги.
2.9.3. Предоставление мер социальной поддержки прекращается на основании решения администрации района, принимаемого в случае:
обращения гражданина или его представителя в КЦСОН с письменным заявлением об отказе в предоставлении мер социальной поддержки;
помещения гражданина в стационарное учреждение социального обслуживания на постоянное проживание;
выявления заболевания, при котором противопоказано предоставление мер социальной поддержки;
смерти гражданина.
2.10. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрены.
2.11. Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди (при ее наличии) при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги:
а) срок ожидания в очереди (при ее наличии) при подаче заявления и необходимых документов в КЦСОН не должен превышать 15 минут;
б) срок ожидания в очереди при получении документов в КЦСОН не должен превышать 15 минут.
2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме:
2.13.1. При личном обращении заявителя в КЦСОН регистрация запроса о предоставлении государственной услуги осуществляется сотрудником КЦСОН в присутствии заявителя, которому выдается расписка с присвоенным регистрационным номером. Срок регистрации запроса заявителя в КЦСОН 30 минут.
Регистрация заявления осуществляется КЦСОН в течение одного рабочего дня с момента получения КЦСОН документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, в форме электронного документа (в АИС "ЭСРН") и документа па бумажном носителе.
Распоряжением Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 7 ноября 2016 г. N 345-р в пункт 2.14 настоящего приложения внесены изменения
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
2.14.1. Указанные помещения должны иметь площади, предусмотренные санитарными нормами и требованиями к рабочим (офисным) помещениям, где оборудованы рабочие места с использованием персональных компьютеров и копировальной техники, и места для приема посетителей, а также должны быть оборудованы стульями и столами, стендами, на которых должна быть размещена информация, указанная в пункте 1.3.3 настоящего Административного регламента, должны иметь писчие принадлежности (бланки заявлений, авторучки, бумагу) для заполнения заявления о предоставлении государственной услуги и производству вспомогательных записей (памяток, пояснений).
2.14.2. Вход в здание, в котором предоставляется государственная услуга (далее -здание), должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и режиме работы КЦСОН, предоставляющего государственную услугу, а также тактильной схемой (табличкой), дублирующей данную информацию.
Для лиц с нарушением функции зрения вход в здание обозначается с помощью изменения фактуры наземного покрытия.
Специалисты КЦСОН, предоставляющего государственную услугу, осуществляют, при необходимости, помощь инвалидам и иным маломобильным группам населения при их передвижении по помещениям, в том числе при входе в здание и выходе из него, в получении в доступной для них форме информации о порядке предоставления государственной услуги, включая оформление необходимых документов, о совершении других необходимых для получения государственной услуги действий, а также обеспечение посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.
Личный уход за получателем государственной услуги из числа инвалидов и иных маломобильных групп населения (медицинские процедуры, помощь в принятии пищи и лекарств, в выполнении санитарно-гигиенических процедур) обеспечивается инвалидом самостоятельно либо при помощи сопровождающих лиц.
2.14.3. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга (далее - помещения), оборудуются информационными стендами или терминалами, содержащими сведения, указанные в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента, в визуальной, текстовой и (или) мультимедийной формах. Оформление визуальной, текстовой и (или) мультимедийной информации должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
Помещения должны быть оборудованы устройствами для озвучивания визуальной, текстовой информации, оснащены знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля в соответствии с действующими стандартами выполнения и размещения таких знаков, а также визуальными индикаторами, преобразующими звуковые сигналы в световые, речевые сигналы в текстовую бегущую строку.
2.14.4. Помещения, в том числе вход и пути передвижения по помещениям, должны быть оборудованы пандусами, лифтами (при необходимости), санитарно-техническими помещениями (доступными для инвалидов), расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов и иных маломобильных групп населения, а также специальными объемными тактильными плитками и покрытиями, обозначающими пути движения, повороты и препятствия (перекрестки, ступени, лестницы, двери).
Двери в помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, не должны иметь порогов, препятствующих движению инвалидов и иных маломобильных групп населения.
В помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, должно быть обеспечено беспрепятственное передвижение и разворот кресел-колясок, размещение столов в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота кресел-колясок.
2.14.5. С целью правильной и безопасной ориентации инвалидов и других маломобильных групп населения в помещениях на видных местах должны быть размещены тактильные мнемосхемы, отображающие план размещения данных помещений, а также план эвакуации граждан в случае пожара.
В помещениях должна быть предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре.
Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
2.14.6. На путях движения инвалидов и иных маломобильных групп населения в помещениях, где предоставляется государственная услуга, должны быть предусмотрены смежные с ними места отдыха и ожидания.
В местах ожидания должно быть предусмотрено не менее одного места для инвалида, передвигающегося на кресле-коляске или пользующегося костылями (тростью), а также для его сопровождающего
2.14.7. Территория, прилегающая к местонахождению КЦСОН, предоставляющего государственную услугу, оборудуется, по возможности, местами для парковки автотранспортных средств, включая автотранспортные средства инвалидов.
На территории па основных путях движения к зданию должны быть предусмотрены места отдыха, доступные для инвалидов и иных маломобильных групп населения, оборудованные скамейками, указателями, навесами и опознаваемые с помощью изменения фактуры наземного покрытия.
2.14.8. Руководителем КЦСОН обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:
а) возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;
б) возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, в том числе с помощью работников объекта, предоставляющих государственные услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
в) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников объекта;
г) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения по территории объекта;
д) содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
е) надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и государственным услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения государственной услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
ж) обеспечение допуска на объект, в котором предоставляется государственная услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденном приказом Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи".
2.14.9. Руководителем КЦСОН обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами:
а) оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления государственной услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения государственной услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий;
б) предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, государственной услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
в) оказание работниками органов и организаций, предоставляющих государственные услуги в установленных сферах деятельности, иной необходимой инвалидам помощи КЦСОН, предоставляющего государственную услугу, в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
г) наличие копий документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления государственной услуги (в том числе на информационном стенде), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также аудиоконтура в местах ожидания и приема заявителей.
2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги:
2.15.1. Количество взаимодействий заявителя с органами (организациями), участвующими в предоставлении государственной услуги - не более 2.
2.15.2. Продолжительность взаимодействия должностных лиц при предоставлении государственной услуги указана в разделе III настоящего Административного регламента.
Распоряжением Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 2 ноября 2015 г. N 317-р в подпункт 2.15.3 пункта 2.15 настоящего приложения внесены изменения
2.15.3. Способы предоставления государственной услуги заявителю:
непосредственно при посещении КЦСОН.
в электронном виде (посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - федеральный Портал) и Портала в соответствии с этапами предоставления государственной услуги, определенными распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 22.03.2011 N 8-рп, а также иным способом, позволяющим передать заявление в форме электронного документа).
2.15.4. Информирование заявителя о промежуточных результатах предоставления государственной услуги осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 3.2 настоящего Административного регламента.
2.15.5. Способы информирования заявителя о результатах предоставления государственной услуги: в устной либо письменной форме, согласно волеизъявлению заявителя.
2.15.6. Количество документов, необходимых для предоставления заявителем в целях получения государственной услуги - от 4 до 8.
2.15.7. Осуществление администрацией района межведомственного взаимодействия при предоставлении государственной услуги возможно с Комитетом, ГКУ ЖА, КЦСОН.
2.15.8. Количество документов (информации), которые исполнительные органы государственной власти запрашивают без участия заявителя - от 0 до 12.
2.15.9. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрены.
2.15.10. Срок предоставления государственной услуги - не более 13 рабочих дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми для предоставления государственной услуги документами в КЦСОН.
2.15.11. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
2.16.1. Прием документов и выдача результата предоставления государственной услуги не предусмотрен на базе подразделений многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.
Распоряжением Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 2 ноября 2015 г. N 317-р подпункт 2.16.2 пункта 2.16 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.16.2. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме:
Заявитель может получить государственную услугу в электронной форме путем заполнения в электронном виде заявления (заявки) на федеральном Портале либо на Портале.
Для подачи заявления (заявки) на Портале заявитель выполняет следующие действия:
изучает описание услуги в соответствующем разделе Портала;
знакомится с "Условиями и порядком предоставления электронной услуги", "Инструкцией по заполнению электронного заявления", размещенными на Портале в соответствующем разделе;
переходит к заполнению электронной формы заявления;
авторизуется на Портале в разделе "Электронная приемная Портала" (www.e-gu.spb.ru);
заполняет на Портале формы электронного заявления, включающие сведения о заявителе, контактные данные, иные сведения из документов, необходимые для предоставления услуги;
представляет пакет документов (в соответствии с требованиями "Условий и порядка предоставления электронной услуги"), для чего прикрепляет (в случае необходимости) отсканированные образы Графические файлы) документов;
подтверждает факт ознакомления и согласия с "Условиями и порядком предоставления электронной услуги" (проставляет соответствующую отметку о согласии в электронной форме заявления);
подтверждает достоверность сообщенных сведений (проставляет соответствующую отметку в форме электронного заявления);
отправляет заполненное электронное заявление;
получает через Портал и по электронной почте талон, подтверждающий прием электронного заявления Порталом;
при необходимости сохраняет файл (талон), распечатывает.
Портал обеспечивает выполнение следующих функций:
производит логический и синтаксический контроль вводимой информации;
отображает подсказки, в том числе, предлагая правильные варианты ввода;
формирует и отображает в браузере заявителя талон о принятом электронном заявлении, отправляет его заявителю по электронной почте;
сохраняет электронное заявление в базе данных;
передает электронное заявление в администрацию района.
Электронное заявление становится доступным для уполномоченного лица администрации района, ответственного за принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги (далее - уполномоченное лицо), в ЛИС "ЭСРН" либо в типовом автоматизированном рабочем месте МАИС ЭГУ.
Уполномоченное лицо:
проверяет наличие электронных заявлений, поступивших с Портала, не менее одного раза в один рабочий день;
изучает поступившие заявления и приложенные образы документов (документы)$
при необходимости уточнения данных взаимодействует с заявителем через средства связи (контактные данные), указанные при заполнении формы электронного заявления;
производит действия в соответствии с разделом III настоящего Административного регламента;
уведомляет заявителя о принятии решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги и о дальнейших действиях через средства связи (контактные данные).
Государственная услуга может быть получена в электронной форме в соответствии с Планом перехода на предоставление исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга государственных услуг в электронном виде, утвержденным распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 22.03.2011 N 8-рп.
В электронном виде государственную услугу можно получить с помощью Портала.
Этапы перехода на предоставление услуг в электронном виде:
1-й этап - размещение информации об услуге в Сводном реестре государственных услуг и на федеральном Портале;
2-й этап - размещение на федеральном Портале форм заявлений и иных документов, необходимых для получения соответствующих услуг, и обеспечение доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;
3-й этап - обеспечение возможности для заявителей в целях получения услуги представлять документы в электронном виде с использованием федерального Портала;
4-й этап - обеспечение возможности для заявителей осуществлять с использованием федерального Портала мониторинг хода предоставления услуги;
5-й этап - обеспечение возможности получения результатов предоставления услуги в электронном виде на федеральном Портале, если это не запрещено федеральным законом.
Электронные заявления (заявки) отправляются через "Электронную приемную" Портала с использованием "логина" и "пароля" заявителя, а также могут быть подписаны заявителем электронной подписью или заверены универсальной электронной картой.
К документам, направляемым в электронной форме, предъявляются следующие требования:
они должны быть предоставлены в форме электронных документов (электронных образов документов), удостоверенных электронной подписью лица, подписавшего документ;
каждый отдельный документ должен быть загружен в виде отдельного файла. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, направляемых для получения государственной услуги, а наименование файлов должно позволять идентифицировать документ и количество страниц в документе.
В случае если после направления заявителем электронною заявления (заявки) необходимо посещение заявителем администрации района, для заявителя, отправившего электронную заявку, должностное лицо администрации района формирует приглашение на прием, которое отображается в браузере заявителя. Приглашение содержит необходимую информацию с указанием адреса структурного подразделения администрации района либо Многофункционального центра, в которые необходимо обратиться заявителю, даты и времени приема, номера очереди, идентификационного номера приглашения, а также перечня документов, которые необходимо предоставить на приеме.
В случае если обязательное посещение заявителем администрации района (Многофункционального центра) не требуется, посредством Портала осуществляется мониторинг хода предоставления государственной услуги, а также информирование заявителя о результате предоставления государственной услуги в соответствии с этапами предоставления государственной услуги в электронном виде.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Распоряжением Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 7 ноября 2016 г. N 345-р в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения
3.1. Описание последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги:
прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
подготовка и направление межведомственных запросов о предоставлении документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении иных органов государственной власти и организаций;
принятие решения администрации района о предоставлении мер социальной поддержки либо об отказе в предоставлении мер социальной поддержки;
оформление и выдача в КЦСОН направления;
принятие решения администрации района о приостановлении предоставления мер социальной поддержки;
принятие решения администрации района о прекращении предоставления мер социальной поддержки.
3.1.1. Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги
3.1.1.1. События (юридические факты), являющиеся основанием для начала административной процедуры: поступление (посредством личного обращения заявителя или представителя заявителя) в КЦСОН заявления и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента (далее - комплект документов).
3.1.1.2. Содержание и продолжительность выполнения административной процедуры
Специалист КЦСОН, ответственный за прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, при обращении заявителей:
определяет предмет обращения;
устанавливает личность заявителя и его полномочия;
консультирует заявителя о порядке оформления заявления и проверяет правильность его оформления;
определяет необходимость и способ информирования заявителя о принятом администрацией района решении по предоставлению государственной услуги в письменной или устной форме, согласно волеизъявлению заявителя;
проверяет наличие документов и дает их оценку на предмет соответствия перечню документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
ксерокопирует документы (в случае необходимости) для формирования комплекта документов заявителя, заверяет копии документов. Копии заверяются подписью лица, ответственного за прием документов, с указанием его должности, фамилии и инициалов, а также даты заверения копии;
фиксирует факт приема заявления и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, в журнале регистрации;
выдает заявителю расписку о приеме комплекта документов с указанием их перечня и даты приема;
в случае предоставления при личном обращении заявителя комплекта документов, не соответствующего пункту 2.6. настоящего Административного регламента, делает выписку из автоматизированной информационной системы "Электронный социальный регистр населения Санкт-Петербурга" (далее - АИС "ЭСРН"), если соответствующие сведения имеются, делает на заявлении запись "О предоставлении неполного комплекта документов проинформирован". Факт ознакомления заявителя с записью заверяется его подписью. Если при этом заявитель отказался от подачи заявления и потребовал возврата предоставленных документов, делает на заявлении запись "Настоящее заявление отозвано, документы возвращены заявителю" и возвращает предоставленные заявителем документы;
определяет необходимость осуществления межведомственных запросов в исполнительные органы государственной власти (организации) Санкт-Петербурга, исполнительные органы государственной власти (организации) субъектов Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти (организации), местные администрации муниципальных образований (в том числе иных субъектов Российской Федерации), о чем на заявлении делается соответствующая запись;
в случае необходимости направления межведомственных запросов в исполнительные органы государственной власти (организации) Санкт-Петербурга, исполнительные органы государственной власти (организации) субъектов Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти (организации), местные администрации муниципальных образований (в том числе иных субъектов Российской Федерации) о предоставлении необходимых сведений (документов), а также получения ответов на них передает копию заявления с отметкой о необходимости подготовки межведомственных запросов специалисту администрации района, ответственному за подготовку и направление межведомственных запросов, а также получение ответов на них;
в случае представления заявителем полного комплекта документов, соответствующего пункту 2.6. настоящего Административного регламента, направляет заявление и копии представленных документов для принятия решения специалисту ОСЗН, ответственному за подготовку решения о предоставлении мер социальной поддержки.
Продолжительность административной процедуры при обработке документов в КЦСОН не должна превышать трех рабочих дней с даты обращения заявителя с комплектом документов в КЦСОН.
3.1.1.3. Ответственные за выполнение административной процедуры должностные лица:
специалист КЦСОН, ответственный за прием комплекта документов;
директор КЦСОН;
начальник ОСЗН.
3.1.1.4. Критерии принятия решения в рамках административного действия:
соблюдение ответственными должностными лицами требований и сроков, установленных в регулирующих предоставление государственной услуги нормативных правовых актах, указанных в пункте 2.5 настоящего Административного регламента, а также соответствие комплекта документов требованиям, указанным в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
3.1.1.5. Результат административной процедуры:
выдача заявителю расписки о приеме документов с указанием их перечня и даты приема;
передача специалистом КЦСОН, ответственным за прием комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги, специалисту ОСЗН, ответственному за прием комплекта документов;
в случае необходимости направления межведомственных запросов - передача специалистом КЦСОН, ответственным за прием комплекта документов, копии заявления с соответствующей записью, специалисту администрации района, ответственному за подготовку, направление межведомственных запросов и получение ответов на них.
3.1.1.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
регистрация комплекта документов в журнале постановки на учет КЦСОН в форме документа на бумажном носителе.
3.1.2. Подготовка и направление межведомственных запросов о предоставлении документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении иных органов государственной власти и организаций, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия
3.1.2.1. События (юридические факты), являющиеся основанием для начала административной процедуры: установление необходимости направления межведомственных запросов при приеме комплекта документов заявителя, получение копии заявления с соответствующей записью специалистом администрации района, ответственным за подготовку, направление межведомственных запросов и получение ответов на них, от специалиста КЦСОН, ответственного за прием комплекта документов.
3.1.2.2. В рамках административной процедуры специалист администрации района, ответственный за подготовку, направление межведомственных запросов и получение ответов на них, осуществляет следующие административные действия:
определяет состав документов (информации), подлежащих получению по межведомственным запросам, и органы (организации), в которые должны быть направлены межведомственные запросы;
подготавливает проекты межведомственных запросов, в том числе в форме электронного документа;
при необходимости представляет проекты межведомственных запросов на подпись лицу, уполномоченному подписывать межведомственные запросы, в том числе с использованием электронной подписи;
направляет межведомственные запросы в:
Комитет (посредством АИС "ЭСРН" запрашивает документы (сведения), подтверждающие право гражданина на меру социальной поддержки, перечень указанных документов содержится в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, выданные на территории Санкт-Петербурга);
ГКУ ЖА (запрашивается: справка о регистрации заявителя (форма 9), в случае, если ведение регистрационного учета граждан по месту жительства, в части возложенной на жилищные организации, осуществляют ГКУ ЖА). Получает ответы на межведомственные запросы;
анализирует документы (информацию), полученные в рамках межведомственного взаимодействия (ответы на межведомственные запросы), на соответствие направленному межведомственному запросу;
передает полученные документы (информацию), специалисту ОСЗН, ответственному за подготовку проекта распоряжения о предоставлении мер социальной поддержки.
Межведомственный запрос должен содержать следующие сведения:
наименование органа (организации), направляющего межведомственный запрос;
наименование органа (организации), в адрес которого направляется межведомственный запрос;
наименование услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг или реестре муниципальных услуг;
указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим Административным регламентом;
контактную информацию для направления ответа на межведомственный запрос;
дату направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос;
фамилию, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, его подпись, в том числе электронную подпись, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи. Межведомственный запрос направляется:
посредством региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Санкт-Петербурга (далее - РСМЭВ);
по электронной почте;
иными способами, не противоречащими законодательству.
Датой направления межведомственного запроса считается дата регистрации исходящего запроса системой управления РСМЭВ, либо дата отправки документа с межведомственным запросом по электронной почте. В случае направления межведомственного запроса иными способами, предусмотренными законодательством, днем направления межведомственного запроса считается дата почтового отправления, дата, указанная в расписке уполномоченного лица о получении межведомственного запроса.
3.1.2.3. Продолжительность административной процедуры составляет один рабочий день (при условии использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия).
В случае направления администрацией района межведомственных запросов в исполнительные органы государственной власти (организации) Санкт-Петербурга, исполнительные органы государственной власти (организации) субъектов Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти (организации), государственные внебюджетные фонды, местные администрации муниципальных образований (в том числе иных субъектов Российской Федерации) о предоставлении необходимых сведений (документов), а также получения ответов на них продолжительность административной процедуры составляет пять рабочих дней.
При отсутствии возможности использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия направление межведомственных запросов и получение ответов на них осуществляется в соответствии со статьей 7.1 Федерального закона, а также Порядком межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге, а также услуг государственных учреждений, подведомственных исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, и других организаций, в которых размещается государственное задание (заказ), утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2011 N 1753.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос в соответствии с Порядком не может превышать пяти рабочих дней после поступления межведомственного запроса.
Если ответ на межведомственный электронный запрос не получен от поставщика сведений (информации) в течение пяти рабочих дней, ОСЗН:
направляет повторный межведомственный электронный запрос;
информирует об этом в электронном виде Комитет по работе с исполнительными органами государственной власти и взаимодействию с органами местного самоуправления Администрации Губернатора Санкт-Петербурга и поставщика сведений (информации), своевременно не представившего ответ на межведомственный электронный запрос.
Информация о нарушении сроков ответа направляется на официальные адреса электронной почты исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, предназначенных для направления межведомственных запросов и получения ответов на межведомственные запросы (в соответствии с приложением N 2 к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2011 N 1753).
Должностное лицо, не представившее (несвоевременно представившее) запрошенный документ (или информацию), подлежит административной, дисциплинарной или иной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.1.2.4. Административная процедура осуществляется специалистом администрации района, ответственным за подготовку, направление межведомственных запросов и получение ответов на них.
3.1.2.5. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является отсутствие в представленном заявителем комплекте документов, документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента.
3.1.2.6. Результатом административной процедуры является получение администрацией района документов и информации, которые находятся в распоряжении иных исполнительных органов государственной власти (организаций), федеральных органов исполнительной власти и органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления Санкт-Петербурга, подведомственных им организаций, а также которые заявитель вправе представить самостоятельно, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента.
3.1.2.7. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация запроса и ответа па запрос в журнале регистрации на бумажном носителе или в информационной системе администрации района в электронном виде.
3.1.3. Принятие решения администрации района о предоставлении мер социальной поддержки либо об отказе в предоставлении мер социальной поддержки
3.1.3.1. События (юридические факты), являющиеся основанием для начала административной процедуры:
получение специалистом ОСЗН, ответственным за подготовку проекта решения администрации района о предоставлении мер социальной поддержки комплекта документов заявителя, в том числе документов, полученных в результате межведомственных запросов.
3.1.3.2. Содержание и продолжительность выполнения административной процедуры:
Специалист ОСЗН, ответственный за подготовку решения о предоставлении мер социальной поддержки (по согласованию с начальником ОСЗН):
получает копии документов и перечень документов из КЦСОН;
проводит сверку перечня документов с представленными документами;
приобщает к полученным от КЦСОН документам, документы, полученные в результате межведомственных запросов;
проверяет наличие документов и дает их оценку на предмет соответствия перечню документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
фиксирует факт приема документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, в журнале регистрации;
формирует комплект документов для принятия решения администрацией района;
в случае принятия решения о предоставлении мер социальной поддержки готовит проект распоряжения администрации района о предоставлении мер социальной поддержки;
в случае принятия решения об отказе в предоставлении мер социальной поддержки готовит проект уведомления в адрес заявителя об отказе в предоставлении мер социальной поддержки по форме согласно приложению N 7 к настоящему Административному регламенту;
направляет проект распоряжения (уведомление об отказе) главе администрации района на утверждение и (или) подпись. Глава администрации района:
изучает переданные ему для подписания документы и подписывает их;
в случае несогласия излагает замечания и возвращает указанные документы на доработку.
Специалист ОСЗН, ответственный за подготовку решения о предоставлении мер социальной поддержки (по согласованию с начальником ОСЗН):
в случае принятия решения об отказе в предоставлении мер социальной поддержки в течение двух рабочих дней направляет заявителю соответствующее уведомление;
в случае принятия решения о предоставлении мер социальной поддержки направляет распоряжение администрации района о мерах социальной поддержки в течение одного рабочего дня в КЦСОН.
Продолжительность административной процедуры - не более девяти рабочих дней с момента получения специалистом ОСЗН, ответственным за подготовку решения о предоставлении мер социальной поддержки, комплекта документов заявителя.
3.1.3.3. Ответственные за выполнение административной процедуры должностные лица:
специалист ОСЗН, ответственный за подготовку проекта распоряжения о предоставлении мер социальной поддержки либо проекта уведомления об отказе в предоставлении мер социальной поддержки;
начальник ОСЗН;
глава администрации района.
3.1.3.4. Критерием принятия решения администрацией района в рамках административной процедуры определяются наличием или отсутствием оснований для предоставления мер социальной поддержки.
3.1.3.5. Результат административной процедуры и порядок передачи результата:
направление администрацией района в КЦСОН выписки из распоряжения о предоставлении мер социальной поддержки для оформления направления;
направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении мер социальной поддержки.
3.1.3.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
подписание главой администрации района распоряжения о предоставлении мер социальной поддержки или уведомления об отказе в адрес заявителя;
соответствующие отметки в журнале регистрации.
3.1.4. Оформление и выдача в КЦСОН направлений
3.1.4.1. События (юридические факты), являющиеся основанием для начала административной процедуры:
поступление из администрации района выписки из распоряжения о предоставлении мер социальной поддержки.
3.1.4.2. Содержание и продолжительность выполнения административной процедуры:
Специалист КЦСОН заполняет в электронной форме в подсистеме оказания услуг АИС "ЭСРН" по форме, указанной в приложении N 6 к настоящему Административному регламенту, направляет его в Горцентр(5) и организацию(6), прошедшую квалификационный отбор; выдает гражданину или его представителю направление.
Продолжительность административной процедуры - не более одного рабочего дня с момента получения специалистом КЦСОН распоряжения администрации района о предоставлении мер социальной поддержки.
3.1.4.3. Ответственные за выполнение административной процедуры:
специалист КЦСОН;
директор КЦСОН.
3.1.4.4. Результат административной процедуры и порядок передачи результата:
направление в адрес организации;
направление в адрес Горцентра направления;
выдача заявителю или его представителю направления.
3.1.4.5. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
соответствующие отметки в журнале регистрации.
3.1.5. Принятие решения администрации района о прекращении предоставления мер социальной поддержки
3.1.5.1. События (юридические факты), являющиеся основанием для начала административной процедуры:
обращение гражданина или его представителя в КЦСОН с письменным заявлением об отказе в предоставлении мер социальной поддержки;
помещение заявителя в стационарное учреждение социального обслуживания на постоянное проживание;
выявление у заявителя заболевания, при котором противопоказано предоставление мер социальной поддержки;
смерти заявителя.
3.1.5.2. Содержание и продолжительность выполнения административной процедуры:
Специалист ОСЗН, ответственный за подготовку решения о прекращении предоставления мер социальной поддержки (по согласованию с начальником ОСЗН):
получает копии документов и перечень документов из КЦСОН;
проводит сверку перечня документов с представленными документами;
фиксирует факт приема документов, полученных из КЦСОН, в журнале регистрации;
формирует комплект документов для принятия решения администрацией района;
в случае принятия решения о прекращении предоставления мер социальной поддержки готовит проект распоряжения администрации района о прекращении мер социальной поддержки;
направляет проект распоряжения о прекращении предоставления мер социальной поддержки главе администрации района на утверждение. Глава администрации района:
изучает переданные ему для подписания документы и подписывает их;
в случае несогласия излагает замечания и возвращает указанные документы на доработку.
Специалист ОСЗН, ответственный за подготовку решения о прекращении предоставления мер социальной поддержки (по согласованию с начальником ОСЗН):
в случае принятия решения о прекращении предоставления мер социальной поддержки направляет выписку из распоряжения администрации района о прекращении предоставления мер социальной поддержки заявителю, в Горцентр и организацию.
Продолжительность административной процедуры - не более трех рабочих дней с момента получения специалистом ОСЗН, ответственным за подготовку решения о прекращении предоставления мер социальной поддержки, документов заявителя.
3.1.5.3. Ответственные за выполнение административной процедуры должностные лица:
специалист ОСЗН, ответственный за подготовку проекта распоряжения о прекращении предоставления мер социальной поддержки;
начальник ОСЗН;
глава администрации района.
3.1.5.4. Критерием принятия решения администрацией района в рамках административной процедуры определяются наличием или отсутствием оснований для предоставления мер социальной поддержки.
3.1.5.5. Результат административной процедуры и порядок передачи результата:
направление администрацией района заявителю, в Горцентр и организацию выписки из распоряжения о прекращении предоставления мер социальной поддержки.
3.1.5.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
подписание главой администрации района распоряжения о прекращении предоставления мер социальной поддержки;
соответствующие отметки в журнале регистрации.
3.1.6. Принятие решения администрации района о приостановлении предоставления мер социальной поддержки
3.1.6.1. События (юридические факты), являющиеся основанием для начала административной процедуры:
обращение заявителя или его представителя в КЦСОН с письменным заявлением о приостановлении предоставления мер социальной поддержки в связи с временным выбытием за пределы Санкт-Петербурга, временным помещением в медицинское учреждение стационарного типа либо стационарное учреждение социального обслуживания;
установление КЦСОН или организацией факта временного выбытия гражданина за пределы Санкт-Петербурга, временного помещения в медицинское учреждение стационарного типа либо стационарное учреждение социального обслуживания.
3.1.6.2. Содержание и продолжительность выполнения административной процедуры:
Специалист ОСЗН, ответственный за подготовку решения о приостановлении предоставления мер социальной поддержки (по согласованию с начальником ОСЗН):
получает копии документов и перечня документов из КЦСОН;
проводит сверку перечня документов с представленными документами;
фиксирует факт приема документов, полученных из КЦСОН, в журнале регистрации;
формирует комплект документов для принятия решения администрацией района;
в случае принятия решения о приостановлении предоставления мер социальной поддержки готовит проект распоряжения администрации района о приостановлении предоставления мер социальной поддержки;
направляет проект распоряжения о приостановлении предоставления мер социальной поддержки главе администрации района на утверждение. Глава администрации района:
изучает переданные ему для подписания документы и подписывает их;
в случае несогласия излагает замечания и возвращает указанные документы на доработку.
Специалист ОСЗН, ответственный за подготовку решения о приостановлении предоставления мер социальной поддержки (по согласованию с начальником OC3Н):
в случае принятия решения о приостановлении предоставления мер социальной поддержки направляет выписку из распоряжения администрации района о приостановлении предоставления мер социальной поддержки заявителю, в КЦСОН, в Горцентр и организацию.
Продолжительность административной процедуры - не более трех рабочих дней с момента получения специалистом ОСЗН, ответственным за подготовку решения о приостановлении предоставления мер социальной поддержки, документов заявителя.
3.1.6.3. Ответственные за выполнение административной процедуры должностные лица:
специалист ОСЗН, ответственный за подготовку проекта распоряжения о приостановлении предоставления мер социальной поддержки;
начальник ОСЗН;
глава администрации района.
3.1.6.4. Критерием принятия решения администрацией района в рамках административной процедуры определяются наличием или отсутствием оснований для приостановления предоставления мер социальной поддержки.
3.1.6.5. Результат административной процедуры и порядок передачи результата:
направление администрацией района заявителю, в КЦСОН, в Горцентр и организацию выписки из распоряжения о приостановлении предоставления мер социальной поддержки.
3.1.6.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
подписание главой администрации района распоряжения о приостановлении предоставления мер социальной поддержки;
соответствующие отметки в журнале регистрации.
3.2. Порядок получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
3.2.1. Заявитель может получить сведения о ходе предоставления государственной услуги путем подачи в администрацию района обращения в письменной форме или в форме электронного документа, а также устного обращения в администрацию района.
В своем письменном обращении заявитель в обязательном порядке указывает наименование администрации района либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица администрации района, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или вопроса, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Обращение, поступившее в администрацию района или должностному лицу администрации района в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
3.2.2. Специалист ОСЗН, ответственный за предоставление сведений о ходе предоставления государственной услуги, рассматривает поступившее обращение, готовит ответ в письменной форме или в форме электронного документа о ходе предоставления государственной услуги, для последующего направления заявителю.
Срок подготовки ответа на обращение в письменной форме или в форме электронного документа составляет не более десяти рабочих дней с момента получения обращения.
В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Администрация района или должностное лицо администрации района при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица администрации района, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в администрацию района или соответствующему должностному лицу.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется главой администрации района.
4.2. Глава администрации района осуществляет контроль за:
надлежащим исполнением настоящего Административного регламента сотрудниками ОСЗН и КЦСОН;
обеспечением сохранности принятых от заявителя документов и соблюдением сотрудниками КЦСОН и ОСЗН требований к сбору и обработке персональных данных заявителя.
4.3. Глава администрации района, а также начальник ОСЗН, директор КЦСОН и государственные гражданские служащие, непосредственно предоставляющие государственную услугу, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, своевременность оформления и отправления межведомственных запросов, соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства, принятие мер по проверке представленных документов, соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги, подготовки отказа в предоставлении государственной услуги, а также соблюдение сроков и порядка выдачи документов. Персональная ответственность главы администрации района, а также начальника ОСЗН, директора КЦСОН и государственных гражданских служащих закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
В частности, государственные гражданские служащие несут ответственность за:
требование у заявителей документов или платы, не предусмотренных настоящим Административным регламентом;
отказ в приеме документов по основаниям, не предусмотренным Административным регламентом;
нарушение сроков регистрации запросов заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
направление необоснованных межведомственных запросов;
нарушение сроков подготовки межведомственных запросов и ответов на межведомственные запросы;
необоснованное непредставление информации на межведомственные запросы.
4.4. В рамках предоставления государственной услуги осуществляются плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги.
Глава (заместитель главы по принадлежности вопроса) администрации района ежеквартально осуществляет выборочные проверки дел заявителей на предмет правильности принятия государственными гражданскими служащими решений, а также внеплановые проверки в случае поступления жалоб (претензий) граждан в рамках досудебного обжалования.
4.5. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в форме приема, рассмотрения и оперативного реагирования на обращения и жалобы заявителей по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги.
Распоряжением Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 7 ноября 2016 г. N 345-р раздел V настоящего приложения изложен в новой редакции
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих
5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) администрацией района, должностными лицами администрации района, государственными гражданскими служащими администрации района в ходе предоставления государственной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга;
отказ администрации района, должностного лица администрации района, государственного гражданского служащего администрации района в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.2. Жалоба может быть подана заявителем:
5.2.1. При личном приеме заявителя в письменной форме на бумажном носителе в администрации района, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2.2. В электронной форме в администрации района с использованием сети Интернет (в том числе посредством электронной почты), официального сайта администрации района, федерального Портала, Портала. Почтовые адреса, справочные телефоны и адреса электронной почты ОСЗН приведены в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту, а также размещены па официальном сайте Правительства Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru, на Портале.
При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 5.1 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.3. Жалоба па решения и действия (бездействие) администрации района, ее должностных лиц, государственных гражданских служащих рассматривается администрацией района.
Жалобы на решения, принятые главой администрации района, подаются вице-губернатору Санкт-Петербурга, непосредственно координирующему и контролирующему деятельность администрации района в соответствии с распоряжением Губернатора Санкт-Петербурга от 12.11.2014 N 14-рг "О распределении обязанностей между вице-губернаторами Санкт-Петербурга", или в Правительство Санкт-Петербурга.
В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.4. Жалоба должна содержать:
наименование администрации района, должностного лица администрации района либо государственного гражданского служащего администрации района, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации района, должностного лица администрации района либо государственного гражданского служащего администрации района;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации района, должностного лица администрации района либо государственного гражданского служащего администрации района. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. Жалоба, поступившая в администрацию района, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены администрацией района. В случае обжалования отказа администрации района, должностного лица администрации района в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы администрация района принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией района опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. При удовлетворении жалобы администрация района принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование администрации района, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) ее должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.9. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом администрации района.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) администрации района, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.11. Администрация района отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.12. Администрация района вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
В случае оставления жалобы без ответа по основаниям, указанным в абзаце втором настоящего пункта, администрация района сообщает гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае оставления жалобы без ответа по основаниям, указанным в абзаце третьем настоящего пункта, администрация района в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщает об этом гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.13. Порядок обжалования решения по жалобе
Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано вице-губернатору Санкт-Петербурга, непосредственно координирующему и контролирующему деятельность администраций районов (191060, Смольный, Санкт-Петербург; (812) 576-6262; adm@gov.spb.ru), в Правительство Санкт-Петербурга, а также в суд, в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.
5.14. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) администрации района, ее должностных лиц, государственных гражданских служащих осуществляется посредством размещения информации на Портале.
Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) осуществляется также по телефонам, адресам электронной почты, а также при личном приеме по адресам, указанным в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента.
_________________
(1) В качестве документа, удостоверяющего личность, предъявляются:
паспорт гражданина Российской Федерации;
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое па период оформления паспорта, предусмотренное пунктом 76 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного приказом Федеральной миграционной службы от 30.11.2012 N 391;
иные документы, удостоверяющие личность в соответствии с действующим законодательством.
(2) В качестве документа, подтверждающего полномочия представителя, предъявляются:
документ, оформленный в соответствии с действующим законодательством, подтверждающий наличие у представителя прав действовать от лица заявителя, и определяющий условия и границы реализации права представителя на получение государственной услуги;
документ, подтверждающий право законного представителя выступать от имени заявителя (решение органа опеки и попечительства об установлении опеки и попечительства).
(3) Действие пункта не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
(4) В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7 и частью 6 статьи 7 Федерального закона заявитель вправе представить указанные документы в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа по собственной инициативе.
(5) Горцентр:
События (юридические факты), являющиеся основанием для начала действий Горцентра: получение из КЦСОН направления.
Срок выполнения действий Горцентром: в течение пяти рабочих дней со дня поступления решения о предоставлении мер социальной поддержки вносит сведения о получателе мер социальной поддержки в ЛИС "ЭСРП".
Критерий принятия решений: получение КЦСОН.
(6) Организация на следующий рабочий день после получения направления и электронном виде организует работу по оказанию специализированных услуг экстренной помощи "тревожная кнопка".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.