Глава 1. Режимы зон охраны объектов культурного наследия исторически сложившихся центральных районов Санкт-Петербурга

Глава 1. Режимы зон охраны объектов культурного наследия исторически
сложившихся центральных районов Санкт-Петербурга

1. Режим ОЗ 1 и ОЗ 2

1.1. На территории ОЗ 1 и ОЗ 2 не допускаются:

а) размещение и строительство промышленных и складских предприятий, взрыво-, пожароопасных, загрязняющих почву, атмосферу, водоемы, а также объектов транспорта, создающих повышенные грузовые потоки;

б) строительство зданий, строений, сооружений, объектов инженерно-транспортной инфраструктуры (кроме перечисленных в подпункте г) пункта 1.2 настоящего раздела), за исключением работ по регенерации историко-градостроительной среды объекта культурного наследия в соответствии с условиями режима;

в) изменение объемно-пространственной композиции, габаритов и архитектурного решения исторических зданий;

г) изменение системы озеленения и благоустройства на территориях открытых городских пространств, указанных в приложении 1 к режимам;

д) снос (демонтаж) исторических зданий, строений, сооружений, за исключением разборки аварийных, в случае невозможности ликвидации аварийности и при условии восстановления их внешнего облика;

е) реконструкция диссонирующих объектов с отклонением от режимов;

ж) размещение на лицевых фасадах зданий инженерно-технического оборудования, изменяющего исторический облик зданий, строений, сооружений;

з) размещение крупногабаритных временных строений, сооружений на территориях открытых городских пространств, указанных в приложении 1 к режимам, за исключением временных сооружений, устанавливаемых на срок проведения публичных мероприятий, в соответствии с заключением государственного органа охраны объектов культурного наследия;

и) постоянное размещение в пределах акватории рек Невы, Б. Невы и М. Невы новых объектов;

к) размещение скульптурных композиций, за исключением восстановления утраченных на территориях открытых городских пространств, указанных в приложении 1 к настоящим режимам;

л) установка рекламных и информационных конструкций с площадью более 10 кв. м на фасадах зданий;

м) установка любых отдельно стоящих рекламных и информационных конструкций, за исключением указанных в подпункте ж) пункта 1.2 настоящего раздела.

1.2. На территории ОЗ 1 и ОЗ 2 допускаются:

а) реставрация, ремонт и реконструкция существующих зданий, строений, сооружений без изменения габаритов зданий, строений, сооружений и при условии сохранения внешнего облика исторических зданий;

б) воссоздание утраченных и сносимых (демонтируемых), реконструируемых аварийных объектов;

в) регенерация историко-градостроительной среды посредством восстановления полностью или частично утраченных зданий (строений) в соответствии с заключением государственного органа охраны объектов культурного наследия и при условии обеспечения сохранности примыкающих объектов культурного наследия и исторических зданий, а также исторически ценных градоформирующих объектов, указанных в приложении 1 к режимам;

г) ремонт, реконструкция и строительство объектов инженерно-транспортной инфраструктуры, необходимых для обеспечения эксплуатации объектов, расположенных в границах зон охраны, в соответствии с заключением государственного органа охраны объектов культурного наследия и при условии обеспечения сохранности объектов культурного наследия и исторических зданий, а также исторически ценных градоформирующих объектов, указанных в приложении 1 к режимам использования земель в границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга;

д) снос (демонтаж), реконструкция диссонирующих объектов в соответствии с заключением государственного органа охраны объектов культурного наследия;

е) размещение причальных сооружений, плавательных средств; а также сезонных плавучих объектов, по высоте не превышающих 5 м от уровня набережных до верхней отметки палубных надстроек в акваториях рек Невы, Б. и М. Невы, в акваториях других рек и каналов - не превышающих уровень ограждения набережных;

ГАРАНТ:

Решением Санкт-Петербургского городского суда от 20 мая 2014 г. N 3-89/14 подпункт "ж" пункта 1.2 главы 1 раздела 2 настоящего приложения признан недействующим

ж) благоустройство территории: устройство открытых автостоянок, установка киосков, павильонов, навесов, малых архитектурных форм, типовых афишных и газетных стендов, отдельно стоящих рекламных конструкций с форматами рекламных полей (ширина/высота): 0,9/1,2 м; 1,2/1,8 м, 3,6/2,6 м, рекламных и информационных тумб с форматом рекламного поля (ширина/высота): 1,4/3,0 м; размещение информационных конструкций с площадью не более 10 кв. м на фасадах зданий и сооружений, в соответствии с заключением государственного органа охраны объектов культурного наследия; дорожных знаков при условии сохранения характеристик исторической среды, указанных в приложении 1 к режимам;

ГАРАНТ:

Решением Санкт-Петербургского городского суда от 20 мая 2014 г. N 3-89/14 подпункт "з" пункта 1.2 главы 1 раздела 2 настоящего приложения признан недействующим

з) установка рекламных и информационных конструкций на крышах зданий при условии согласования с органом охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном федеральным законодательством.

1.3. На территории ОЗ 1 и ОЗ 2 устанавливаются предельные параметры высот в соответствии со схемой 1 приложения 3 к режимам:

а) для уличного фронта:

на территории открытых городских пространств, являющихся исторически ценными градоформирующими объектами и указанных в приложении 1 к режимам, - высота до карниза и до конька крыши не выше примыкающих зданий;

на остальных территориях - высота до карниза в соответствии с характеристиками исторической среды данной средовой зоны, указанными в приложении 1 к режимам; высота до конька крыши ограничивается углом наклона крыши 30 градусов;

б) для внутриквартальной застройки:

не выше лицевого корпуса, расположенного перед реконструируемым объектом;

ГАРАНТ:

Решением Санкт-Петербургского городского суда от 20 мая 2014 г. N 3-89/14 подпункт "в" пункта 1.3 главы 1 раздела 2 настоящего приложения признан недействующим

в) возможны отдельные высотные акценты в соответствии с заключением государственного органа охраны объектов культурного наследия;

1.4. На территории ОЗ 1 и ОЗ 2 рекомендуются:

а) понижение уровня культурного слоя улиц и дворовых пространств (в пределах, не наносящих ущерба исторической застройке и археологическому слою), восстановление цоколей и отмосток, мощение с вентиляцией и дренированием грунта;

б) при ремонте лицевых фасадов зданий, строений:

устранение диссонирующих элементов (кондиционеры, остекление балконов и т.д.);

упорядочение архитектурного решения и габаритов оконных и дверных проемов.

2. Особые требования в ОЗ 1

2.1. На территории ОЗ 1 не допускаются:

а) изменение архитектурного решения лицевых фасадов исторических зданий, строений, за исключением локальных изменений в соответствии с заключением государственного органа охраны объектов культурного наследия;

б) устройство постоянных проемов в брандмауэрных стенах, граничащих с соседними участками (по историческому межеванию).

2.2. На территории ОЗ 1 допускаются:

а) комплексный ремонт и реконструкция кварталов с учетом сохранения исторических границ земельных участков. В случае объединения нескольких участков обязательно сохранение модуля лицевых фасадов;

б) локальное изменение архитектурного решения лицевых фасадов исторических зданий, строений и сооружений на уровне первых и цокольных этажей, не искажающее общее архитектурное решение объекта: устройство витрин, устройство дверных проемов (с крыльцом не более трех ступеней), на территориях открытых городских пространств;

в) устройство мансард на лицевых корпусах без изменения конфигурации крыши (допускается повышение отметки конька на 1 м), на дворовых корпусах с частичным изменением конфигурации крыши: угла наклона, размеров и конфигурации оконных проемов;

г) перекрытие замкнутых дворовых пространств;

д) изменение высоты отдельных дворовых корпусов (не выше лицевого корпуса, расположенного перед реконструируемым объектом);

е) изменение архитектурного решения дворовых фасадов в соответствии с заключением государственного органа охраны объектов культурного наследия.

3. Режим ЗРЗ 1

3.1. На территории ЗРЗ 1 не допускаются:

а) размещение и строительство промышленных и складских предприятий: взрыво-, пожароопасных, загрязняющих почву, атмосферу, водоемы, а также объектов транспорта, создающих повышенные грузовые потоки;

б) снос (демонтаж) исторических зданий, строений, сооружений, за исключением разборки аварийных в случае невозможности ликвидации аварийности и при условии восстановления внешнего облика объектов, формирующих уличный фронт застройки, и объектов исторической застройки, указанных в п. 2.6 приложения 1 к режимам;

в) на территориях открытых городских пространств, указанных в приложении 1 к режимам, изменение объемно-пространственного и архитектурного решений исторических зданий, строений и сооружений, системы озеленения и благоустройства;

г) реконструкция диссонирующих объектов с отклонением от режимов;

д) изменение архитектурного решения лицевых фасадов исторических зданий, строений и сооружений, за исключением локальных изменений в соответствии с заключением государственного органа охраны объектов культурного наследия;

е) устройство постоянных проемов в брандмауэрных стенах, граничащих с соседними участками (по историческому межеванию);

ж) размещение крупногабаритных временных строений, сооружений на территориях открытых городских пространств, указанных в приложении 1 к режимам, за исключением временных строений и сооружений, устанавливаемых на срок проведения публичных мероприятий, в соответствии с заключением государственного органа охраны объектов культурного наследия;

з) установка любых отдельно стоящих рекламных и информационных конструкций, за исключением указанных в подпункте д) пункта 3.2 настоящего раздела;

и) размещение скульптурных композиций, за исключением восстановления утраченных на территориях открытых городских пространств, указанных в приложении 1 к режимам.

3.2. На территории ЗРЗ 1 допускаются:

а) проведение реконструкции отдельных зданий, строений и сооружений с изменением их габаритов и основных объемно-пространственных характеристик (за исключением объектов исторической застройки, указанных в п. 2.6 приложения 1 к режимам):

изменение высоты дворовых корпусов;

устройство мансард на лицевых и дворовых корпусах, не изменяющих общее архитектурное решение;

перекрытие дворовых пространств;

изменение архитектурного решения отдельных лицевых и дворовых фасадов зданий, строений и сооружений на основании заключения государственного органа охраны объектов культурного наследия;

б) строительство отдельных зданий, строений, сооружений при условии обеспечения сохранности примыкающих объектов культурного наследия и исторических зданий и сохранения исторически ценных градоформирующих объектов, указанных в приложении 1 к режимам, в соответствии с заключением государственного органа охраны объектов культурного наследия;

в) устройство витрин и дверных проемов, не изменяющих общее архитектурное решение, устройство мансард без изменения конфигурации крыши (допускается повышение отметки конька на 1 м) на территориях открытых городских пространств, указанных в приложении 1 к режимам, локальное изменение лицевых фасадов на уровне первых этажей; регенерация зданий, строений, сооружений на участках утраченной застройки уличного фронта при сохранении характеристик исторической среды, указанных в приложении 1 к режимам;

г) снос (демонтаж), реконструкция диссонирующих объектов и иных объектов, не являющихся историческими зданиями и строениями, в соответствии с заключением государственного органа охраны объектов культурного наследия;

ГАРАНТ:

Решением Санкт-Петербургского городского суда от 20 мая 2014 г. N 3-89/14 подпункт "д" пункта 3.2 главы 1 раздела 2 настоящего приложения признан недействующим в части установления форматов рекламных полей "6/3 м"

д) благоустройство территории: устройство открытых автостоянок, установка киосков, павильонов, навесов, малых архитектурных форм, типовых афишных и газетных стендов, отдельно стоящих рекламных конструкций с форматами рекламных полей (ширина/высота): 0,9/1,2 м; 1,2/1,8 м; 3,6/2,6 м; 6/3 м; рекламных и информационных тумб с форматом рекламного поля (ширина/высота): 1,4/3,0 м; дорожных знаков при условии сохранения характеристик исторической среды, указанных в приложении 1 к режимам;

ГАРАНТ:

Решением Санкт-Петербургского городского суда от 20 мая 2014 г. N 3-89/14 подпункт "е" пункта 3.2 главы 1 раздела 2 настоящего приложения признан недействующим

е) установка рекламных и информационных конструкций с площадью более 10 кв. м на фасадах зданий, рекламных и информационных конструкций на крышах зданий при условии согласования с органом охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном федеральным законодательством.

3.3. На территории ЗРЗ 1 устанавливаются предельные параметры высоты в соответствии со схемой 1 приложения 3 к режимам:

а) для уличного фронта:

на территории открытых городских пространств, являющихся исторически ценными градоформирующими объектами, указанных в приложении 1 к режимам, - высота до карниза и до конька крыши не выше примыкающих зданий;

на остальных территориях - высота до карниза в соответствии с характеристиками исторической среды данной средовой зоны, указанными в приложении 1 к режимам; высота до конька крыши ограничивается углом наклона крыши 30 градусов;

б) для внутриквартальной застройки:

объект не должен быть виден с открытых городских пространств;

ГАРАНТ:

Решением Санкт-Петербургского городского суда от 20 мая 2014 г. N 3-89/14 подпункт "в" пункта 3.3 главы 1 раздела 2 настоящего приложения признан недействующим

в) возможны отдельные высотные акценты в соответствии с заключением государственного органа охраны объектов культурного наследия; допускается увеличение предельной высоты отдельных частей театрально-концертных зданий в соответствии с технологическими требованиями и при условии сохранения панорам исторического центра Санкт-Петербурга, указанных в приложении 1 к режимам.

3.4. На территории ЗРЗ 1 рекомендуются:

а) понижение уровня культурного слоя улиц и дворовых пространств (в пределах, не наносящих ущерба исторической застройке и археологическому слою), восстановление цоколей и отмосток, мощение с вентиляцией и дренированием грунта;

б) при ремонте лицевых фасадов зданий:

устранение диссонирующих элементов (кондиционеры, остекление балконов и т.д.);

упорядочение архитектурного решения (включая габариты) оконных и дверных проемов.

4. Режим ЗРЗ 2

4.1. На территории ЗРЗ 2 не допускаются:

а) снос (демонтаж) исторических зданий, строений, сооружений, за исключением разборки аварийных в случае невозможности ликвидации аварийности и при условии восстановления внешнего облика объектов, формирующих уличный фронт застройки, и объектов исторической застройки, указанных в п. 2.6 приложения 1 к режимам;

б) изменение объемно-пространственного и архитектурного решений исторических зданий, строений и сооружений;

в) изменение системы озеленения и благоустройства на территориях открытых городских пространств, указанных в приложении 1 к режимам;

г) реконструкция диссонирующих объектов с отклонением от режимов;

д) изменение архитектурного решения лицевых фасадов исторических зданий, строений и сооружений, за исключением локальных изменений в соответствии с заключением государственного органа охраны объектов культурного наследия.

4.2. На территории ЗРЗ 2 допускается:

а) комплексная реконструкция кварталов при соблюдении следующих требований: формирование уличного фронта застройки, соблюдение высотных ограничений застройки;

б) реконструкции отдельных зданий, строений и сооружений с изменением их габаритов и объемно-пространственных характеристик при соблюдении высотных ограничений;

в) строительство новых зданий, строений, сооружений в соответствии с условиями режима и заключением государственного органа охраны объектов культурного наследия;

ГАРАНТ:

Решением Санкт-Петербургского городского суда от 20 мая 2014 г. N 3-89/14 подпункт "г" пункта 4.2 главы 1 раздела 2 настоящего приложения признан недействующим в части слов "размещение рекламных и информационных конструкций с площадью более 10 кв. м. на фасадах зданий, рекламных и информационных конструкций на крышах зданий"

г) благоустройство территории: устройство открытых автостоянок, установка киосков, павильонов, навесов, малых архитектурных форм, типовых афишных и газетных стендов, отдельно стоящих рекламных конструкций, дорожных знаков; размещение рекламных и информационных конструкций с площадью более 10 кв. м на фасадах зданий, рекламных и информационных конструкций на крышах зданий при условии сохранения исторической среды;

д) строительство подземных сооружений при наличии инженерно-геологических исследований, подтверждающих отсутствие негативного влияния этих сооружений на окружающую историческую застройку;

е) частичное изменение планировочной структуры и модуля кварталов при сохранении исторически ценных градоформирующих объектов: разделение кварталов, организация проездов и пешеходных проходов;

ж) изменение назначения использования территорий исторических промышленных предприятий в соответствии с заключением государственного органа охраны объектов культурного наследия;

з) строительство на участках утраченной застройки уличного фронта, развивающее композиционное решение, не выше примыкающих зданий на территории открытых городских пространств, указанных в приложении 1 к режимам;

и) снос (демонтаж), реконструкция диссонирующих объектов и иных объектов, не являющихся историческими зданиями и строениями в соответствии с заключением государственного органа охраны объектов культурного наследия;

4.3. На территории ЗРЗ 2 устанавливаются следующие ограничения:

а) формирование уличного фронта застройки с преобладанием горизонтальных линий в силуэте, возможны отдельные акценты в соответствии с заключением государственного органа охраны объектов культурного наследия;

б) необходимость обеспечения визуального превышения уличного фронта над внутриквартальной застройкой: объекты не должны быть видны с открытых городских пространств;

ГАРАНТ:

Решением Санкт-Петербургского городского суда от 22 июня 2012 г., оставленным без изменения Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 31 октября 2012 г. N 78-АПГ12-19, подпункт "в" пункта 4.3 главы 1 раздела 2 настоящего приложения признан недействующим

Решением Санкт-Петербургского городского суда от 20 декабря 2010 г. N 3-311/10 подпункт "в" пункта 4.3 главы 1 раздела 2 настоящего приложения признан недействующим

в) предельные параметры высоты определяются в соответствии с Правилами землепользования и застройки Санкт-Петербурга и при условии сохранения панорам и видов исторического центра Санкт-Петербурга, указанных в приложении 1 к режимам.

4.4. Особые требования для отдельных территорий в ЗРЗ 2:

4.4.1. Набережные р. Невы от р. Б. Невы и р. М. Невы, р. Б. Невки, Обводного кан.:

соблюдение композиционных принципов застройки набережных, характерных для исторической части - формирование силуэта застройки набережных, чередование непрерывного фронта застройки с архитектурно-ландшафтными элементами и градостроительными ансамблями.

4.4.2. Набережные р. М. Невки и р. Ср. Невки:

линия застройки - на расстоянии 50 м от берега с организацией зеленой зоны с двухрядными аллейными посадками.

4.4.3. Крестовский о-в, Бычий о-в и Безымянный о-в:

а) сохранение зеленых насаждений;

б) применение рассредоточенной застройки, зеленых насаждений в квартале - не менее 70 процентов.

4.4.4. Петровский о-в:

а) сохранение зеленых насаждений;

б) применение рассредоточенной застройки, зеленых насаждений в квартале - не менее 50 процентов.

5. Режим ЗРЗ 3

ГАРАНТ:

Решением Санкт-Петербургского городского суда от 22 июня 2012 г., оставленным без изменения Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 31 октября 2012 г. N 78-АПГ12-19, пункт 5.1 главы 1 раздела 2 настоящего приложения в части слов: "устанавливаются ограничения по высоте в соответствии с Правилами землепользования и застройки Санкт-Петербурга" признан недействующим

Решением Санкт-Петербургского городского суда от 20 декабря 2010 г. N 3-311/10 пункт 5.1 главы 1 раздела 2 настоящего приложения в части слов: "устанавливаются ограничения по высоте в соответствии с Правилами землепользования и застройки Санкт-Петербурга" признан недействующим

5.1. На территории ЗРЗ 3 допускается строительство, устанавливаются ограничения по высоте в соответствии с Правилами землепользования и застройки Санкт-Петербурга.

5.2. Предельные параметры высоты зданий, строений, сооружений на территориях за границами зон охраны применяются при условии сохранения панорам исторического центра Санкт-Петербурга, указанных в приложении 1 к режимам.