Приложение N 2. Положение о порядке принятия решений о предоставлении в аренду земельных участков на срок до трех лет включительно под цели, не связанные с возведением объектов недвижимости

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга от 15 ноября 2010 г. N 160-р в наименование настоящего приложения внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Приложение N 2
к распоряжению КУГИ
от 17.11.2009 N 150-р

Положение о порядке принятия решений
о предоставлении в аренду земельных участков на срок до трех лет
включительно под цели, не связанные с возведением объектов недвижимости

С изменениями и дополнениями от:

15 ноября 2010 г., 12 сентября 2011 г., 11 июля 2012 г.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга от 15 ноября 2010 г. N 160-р в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящее положение (далее - Положение) определяет порядок принятия решений о предоставлении в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, а также земельных участков, право государственной собственности на которые не разграничено (далее - Участки), индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам (далее - Заявители), на срок до трех лет включительно под цели, не связанные с возведением объектов недвижимости.

2. Заявления по форме, предусмотренной приложением N 1 к Положению (далее - Заявление), принимаются управлением (агентством) недвижимого имущества района Санкт-Петербурга (далее - УНИ), на территории которого расположен Участок, в приёмные дни в течение двух недель с даты публикации в установленном порядке сведений о предоставлении Участка в аренду. Длительность публикации составляет две недели.

Один Заявитель вправе подать одно Заявление лично либо через представителя, полномочия которого должны быть оформлены надлежащим образом.

Заявление подается в двух экземплярах. К Заявлению прилагается комплект документов, указанный в приложении N 2 к Положению (далее - Документы), а также запечатанный конверт, содержащий предложение Заявителя по размеру ставки арендной платы (далее - предложение) по форме, предусмотренной приложением N 3 к Положению, края которого склеены с приложением печати и подписи Заявителя, маркировка которого содержит указание на фамилию, имя, отчество либо полное наименование, а также адрес Заявителя.

3. УНИ:

3.1. В приёмные дни принимает Заявление, проверяет комплектность прилагающихся к нему Документов и регистрирует Заявление в день его подачи с присвоением каждому Заявлению регистрационного номера и указанием даты поступления Заявления. Один экземпляр Заявления с отметкой УНИ о дате принятия Заявления и с указанием регистрационного номера Заявления возвращается Заявителю либо его представителю в день регистрации Заявления.

3.2. В случае неполноты Документов, а также в случае, если Заявление подано неуполномоченным лицом, Заявление не регистрируется и возвращается вместе с Документами УНИ Заявителю либо его представителю в день подачи Заявлений. Заявление, представленное в УНИ по истечении срока, указанного в пункте 2 Положения, также не регистрируется и возвращается вместе с Документами УНИ Заявителю или его представителю.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга от 11 июля 2012 г. N 105-р пункт 3.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Не позднее 1 рабочего дня с даты регистрации Заявления осуществляет проверку наличия/отсутствия у Заявителя задолженности по заключенным с Комитетом гражданско-правовым договорам.

При наличии у Заявителя такой задолженности направляет Заявителю уведомление об отказе в рассмотрении Заявления по форме согласно приложению 4 к Положению.

3.4. Не позднее, чем за три рабочих дня до дня рассмотрения Заявлений уведомляет Заявителя по контактному телефону, указанному в Заявлении, о дате, времени и месте рассмотрения поступивших Заявлений.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга от 12 сентября 2011 г. N 142-р в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Заявления подлежат рассмотрению не позднее, чем через пятнадцать рабочих дней с даты истечения срока, указанного в пункте 2 Положения.

Заявитель вправе отозвать Заявление в любое время до дня его рассмотрения, уведомив об этом УНИ в письменной форме. В этом случае Документы возвращаются Заявителю в течение пяти рабочих дней со дня поступления в УНИ уведомления об отзыве Заявления.

В случае если не позднее четырех рабочих дней до даты рассмотрения Заявлений в УНИ поступили обращения нижеперечисленных лиц по форме согласно приложению 10 к Положению:

1) обращение исполнительного органа государственной власти, к компетенции которого отнесено принятие решений об изъятии, в том числе путем выкупа, земельного участка для государственных нужд по основаниям, установленным статьей 49 Земельного кодекса Российской Федерации, о необходимости направить всем Заявителям, подавшим Заявления в период публикации сведений об Участке, уведомления об отказе от рассмотрения Заявлений в связи с принятием решения об изъятии Участка для государственных нужд;

2) обращение уполномоченного исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга о необходимости направить всем Заявителям, подавшим Заявления в период публикации сведений об Участке, уведомления об отказе от рассмотрения Заявлений в связи с включением Участка в перечень территорий общего пользования, к которым отнесены автомобильные дороги и улично-дорожная сеть;

3) обращение уполномоченного исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга о необходимости направить всем Заявителям, подавшим Заявления в период публикации сведений об Участке, уведомления об отказе от рассмотрения Заявлений в связи с необходимостью предоставления Участка для размещения линейных объектов (объектов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, линейно-кабельных сооружений связи), не являющихся объектами капитального строительства, в связи с невозможностью иного размещения указанных объектов;

4) обращение стороны по государственному или муниципальному контракту, заключенному в период публикации сведений об Участке по результатам конкурса или аукциона, проведенных в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", о необходимости направить всем Заявителям, подавшим Заявления в период публикации сведений об Участке, уведомления об отказе от рассмотрения Заявлений в связи с тем, что предоставление Участка стороне по государственному или муниципальному контракту было предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе для целей исполнения этого государственного или муниципального контракта;

5) обращение исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находится государственное унитарное предприятие, о необходимости направить всем Заявителям, подавшим Заявления в период публикации сведений об Участке, уведомления об отказе от рассмотрения Заявлений в связи с необходимостью предоставления Участка указанному предприятию для целей развития образования и науки, проведения научных исследований, защиты окружающей среды, сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, развития культуры, искусства и сохранения культурных ценностей, развития физической культуры и спорта, обеспечения обороноспособности страны и безопасности государства, производства сельскохозяйственной продукции, социальной защиты населения, охраны труда, охраны здоровья граждан, развития инженерной и транспортной инфраструктур;

6) обращение Заявителя, понесшего затраты на образование Участка, о необходимости направить всем Заявителям, подавшим Заявления в период публикации сведений об Участке, уведомления об отказе от рассмотрения Заявлений в связи с тем, что в период публикации сведений об Участке Санкт-Петербургом или Правительством Санкт-Петербурга заключен с указанным Заявителем договор (соглашение), направленный на социально-экономическое развитие Санкт-Петербурга и дающий в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга Заявителю, понесшему затраты на образование Участка, право на получение Участка в аренду для целей, не связанных со строительством, без проведения торгов,

УНИ в течение 3 рабочих дней проверяет информацию, указанную в обращениях, перечисленных в подпунктах 1) - 6) настоящего пункта Положения, и направляет всем Заявителям, подавшим Заявления в период публикации сведений об Участке, уведомления об отказе от рассмотрения их Заявлений по форме согласно приложению 11 к Положению.

В случаях, предусмотренных подпунктами 3) - 6) настоящего пункта Положения, УНИ рассматривает заявления лиц, обладающих правом на получение Участка в аренду без проведения торгов, в порядке, предусмотренном приложением N 8 к распоряжению КУГИ от 17.11.2009 N 150-р "О порядке принятия решений о предоставлении в аренду земельных участков под цели, не связанные с возведением объектов недвижимости".

5. Конверты с предложениями вскрываются и предложения Заявителей рассматриваются на заседании Комиссии по принятию решений о предоставлении земельных участков в аренду, Положение о которой утверждено согласно приложению N 1 к распоряжению КУГИ от 17.11.2009 N 150-р "О порядке принятия решений о предоставлении в аренду земельных участков под цели, не связанные с возведением объектов недвижимости" (далее - Комиссия), в день, во время и в месте, о которых Заявители уведомляются в порядке, предусмотренном 3.4 Положения.

Председатель Комиссии разъясняет Заявителям порядок вскрытия запечатанных конвертов, содержащих предложения Заявителей, оглашения предложений, принятия решения о выборе Заявителя, с которым будет заключен договор аренды Участка, и проверяет целостность конвертов перед их вскрытием.

Заявители или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с предложениями.

Вскрытию подлежат все конверты с предложениями, представленными в Комиссию до истечения установленного в пункте 2 Положения срока, за исключением случаев, если к дате истечения срока, указанного в пункте 2 Положения, в УНИ поступило одно Заявление либо в результате отзыва Заявлений осталось одно Заявление.

Наименование (фамилия, имя, отчество) каждого Заявителя, конверт с предложением которого вскрывается, а также размер ставки арендной платы, содержащийся в предложениях Заявителей, объявляется и заносится в протокол, указанный в пункте 7 Положения.

В случае присутствия на заседании Комиссии Заявителя, понесшего затраты на образование Участка, или его представителя, его согласие/несогласие с заключением договора аренды Участка в соответствии с максимальной из объявленных ставок арендной платы за Участок фиксируется по форме согласно приложению N 9 к Положению.

6. Комиссия проверяет соответствие представленных предложений требованиям, содержащимся в правовых актах Санкт-Петербурга, и проводит оценку и сопоставление предложений, в отношении которых принято решение об их соответствии указанным требованиям, в целях принятия решения о выборе Заявителя, с которым будет заключен договор аренды Участка.

В случае, если предложение Заявителя по размеру ставки арендной платы менее величины, указанной в публикации, предложение не подлежит рассмотрению и Заявитель утрачивает свой статус, что подлежит внесению в протокол, оформляемый в соответствии с пунктом 7 Положения.

Комиссия принимает решение о предоставлении Участка Заявителю, понесшему затраты на образование Участка, при условии, что им предложена максимальная величина ставки арендной платы.

При наличии предложенного иными Заявителями размера ставки арендной платы, превышающего размер, предложенный Заявителем, понесшим затраты на образование Участка, последнему предлагается заключить договор аренды Участка по наиболее высокой ставке арендной платы из предложенных иными Заявителями. В случае отказа Заявителя, понесшего затраты на образование Участка, от заключения договора аренды договор заключается с Заявителем, предложившим максимальную величину ставки арендной платы.

При отказе Заявителя, предложившего максимальную величину ставки арендной платы, от заключения договора аренды порядок принятия решения о предоставлении Участка в аренду, предусмотренный настоящим пунктом, применяется к следующей по величине в сторону уменьшения предложенной ставке.

При отсутствии в числе Заявителей лица, понесшего затраты на образование Участка, Комиссия принимает решение о предоставлении Участка Заявителю, предложившему максимальную величину ставки арендной платы. В случае отказа Заявителя, предложившего максимальную величину ставки арендной платы, от заключения договора аренды Комиссия принимает решение о предоставлении Участка Заявителю, предложившему следующую по величине в сторону уменьшения ставку арендной платы.

При наличии двух или более одинаковых максимальных предложений по размеру ставки арендной платы Комиссия принимает одно из следующих решений:

о предоставлении Участка Заявителю, который понёс затраты на образование Участка в случае, если одно из одинаковых предложений поступило от такого Заявителя либо если он выразил согласие на заключение договора аренды Участка по максимальной ставке арендной платы, содержащейся в одинаковых предложениях по размеру ставки арендной платы иных Заявителей;

о повторной публикации сведений о предоставлении Участка в аренду в случае отсутствия в числе Заявителей лица, понесшего затраты на образование Участка, или отсутствия на заседании Комиссии лица, понесшего затраты на образование Участка, предложение которого по размеру арендной платы за Участок не является максимальным.

В случае, если к дате истечения срока, указанного в пункте 2 Положения, в УНИ поступило одно Заявление либо в результате отзыва Заявлений осталось одно Заявление, Комиссия принимает решение о предоставлении Участка единственному Заявителю и оформляет его протоколом в соответствии с примерной формой протокола, предусмотренной приложением N 8 к Положению. При этом размер ставки арендной платы устанавливается равным, указанному в публикации.

7. Фиксация результатов проверки целостности и вскрытия запечатанных конвертов, проводимая в соответствии с пунктом 5 Положения, оглашения предложений Заявителей, а также решения Комиссии о выборе Заявителя, с которым будет заключен договор аренды Участка, путем сопоставления и оценки предложений оформляется протоколом, составляемым в течение трех рабочих дней с даты заседания Комиссии в соответствии с примерной формой протокола, предусмотренной приложением N 5 к Положению.

8. Протокол подлежит утверждению председателем Комиссии в день его оформления.

Протокол составляется в 2 экземплярах, остающихся в УНИ. Копия протокола с проектом договора, включающего условия о размере арендной платы за Участок, определенные в соответствии с пунктом 6 Положения, вручается УНИ Заявителю или его представителю под расписку либо направляется Заявителю по почте (заказным письмом) в день подписания членами Комиссии протокола с предложением явиться в УНИ для подписания договора аренды Участка в течение семи рабочих дней с момента утверждения протокола.

9. В случае неявки Заявителя в УНИ для подписания договора аренды Участка в указанное в пункте 8 Положения время, непредставления Заявителем - юридическим лицом документов, указанных в приложении N 5 к Положению (представления документов, из содержания которых следует невозможность заключения Заявителем договора аренды Участка) либо при отказе Заявителя от подписания договора аренды УНИ направляет Заявителю, предложившему максимальную величину ставки арендной платы либо, в том случае, если указанный Заявитель отказался от заключения договора аренды в соответствии с абзацем 5 пункта 6 Положения, Заявителю, предложившему следующую по величине в сторону уменьшения ставку, а также (в случае его наличия в числе оставшихся Заявителей) Заявителю, понесшему затраты на образование Участка, предложение (по форме, предусмотренной приложением N 6 к Положению) явиться в УНИ для решения на заседании Комиссии вопроса о выборе Заявителя, с которым будет заключен договор аренды Участка, в место, время и день, указанные в данном предложении УНИ.

Решение о выборе Заявителя, с которым будет заключен договор аренды Участка, принимается Комиссией в порядке, предусмотренном пунктом 6 Положения, и оформляется протоколом в соответствии с примерной формой протокола, предусмотренной приложением N 7 к Положению.

При отказе Заявителя (Заявителей) от заключения Договора аренды Участка, их неявке на заседание Комиссии либо неявке Заявителя в УНИ для подписания договора аренды Участка УНИ применяет порядок, предусмотренный данным пунктом Положения, к оставшимся Заявителям.

В случае, если в результате осуществления действий, предусмотренных Положением, в УНИ осталось одно Заявление, УНИ осуществляет действия, предусмотренные пунктом 6 Положения, и оформляет их протоколом в соответствии с примерной формой протокола, предусмотренной приложением N 7 к Положению. При этом размер ставки арендной платы устанавливается равным заявленному.