Приложение 4. Перечень основных мероприятий государственной программы Ленинградской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Ленинградской области"

Приложение 4
к Государственной программе...

Перечень
основных мероприятий государственной программы Ленинградской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Ленинградской области"

Наименование мероприятия	Ответственный за реализацию	Год		Ожидаемый результат	Последствия нереализации мероприятия	Показатели Государственной программы (подпрограммы)
		начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7
1. Подпрограмма "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"
1.1. Совершенствование организации предоставления социальных выплат отдельным категориям граждан путем предоставления субвенций	Комитет по социальной защите населения Ленинградской области (далее - Комитет)	01.01.2014	31.12.2016	Обеспечение гарантированных государством социальных выплат отдельным категориям граждан. Снижение бедности среди получателей мер социальной поддержки	Снижение уровня доходов граждан и возможное отсутствие роста покупательной способности, ухудшение социального климата в обществе, увеличение бедности и увеличение дифференциации населения по уровню доходов. Нарушение прав граждан, невыполнение государством финансовых обязательств, снижение уровня доходов граждан, нуждающихся в социальной поддержке	1,2
1.2. Государственная поддержка юридическим лицам и некоммерческим организациям	Комитет	01.01.2014	31.12.2016	Обеспечение гарантированных государством прав отдельным категориям граждан на бесплатную юридическую помощь	Отсутствие условий для осуществления прав и свобод граждан, защиты их законных интересов, повышения уровня социальной защищенности, а также обеспечения доступа к правосудию	1
1.3. Совершенствование законодательства в области социальной поддержки отдельных категорий граждан	Комитет	01.01.2014	31.12.2016	Расширение масштабов адресной социальной помощи, оказываемой населению, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации; эффективное использование средств бюджетной системы Российской Федерации	Неэффективное расходование бюджетных средств
1.4. Проведение ежеквартального мониторинга хода реализации Государственной программы	Комитет	01.01.2014	31.12.2016	Наличие достоверной информации о развитии системы социальной поддержки граждан, своевременное принятие управленческих решений	Отсутствие достоверной информации, неэффективное использование бюджетных средств, недофинансирование отрасли	Все показатели (индикаторы) Государственной программы
2. Подпрограмма "Модернизация и развитие социального обслуживания населения"
2.1. Формирование нормативной правовой базы, обеспечивающей совершенствование системы социального обслуживания населения в Российской Федерации	Комитет	01.01.2014	31.12.2016	Внесение изменений в нормативные правовые акты, как следствие - решение задач удовлетворения потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в постоянном постороннем уходе; демонополизация рынка услуг в сфере социального обслуживания населения; обеспечение доступности, качества и безопасности социального обслуживания населения	Уменьшение негосударственных организаций, осуществляющих социальное обслуживание населения, снижение уровня, качества и безопасности социального обслуживания
2.2. Разработка и внедрение в практику работы учреждений социального обслуживания населения норм, нормативов, стандартов предоставления социальных услуг	Комитет	01.01.2014	31.12.2016	Рациональное использование бюджетных средств, повышение доступности, качества и безопасности оказываемых социальных услуг	Снижение доступности, качества и безопасности оказываемых социальных услуг
2.3. Повышение результативности государственного контроля (надзора) в области социального обслуживания населения	Комитет	01.01.2014	31.12.2016	Повышение качества и безопасности оказанных социальных услуг	Снижение качества и безопасности оказанных социальных услуг
2.4. Методическое и аналитическое обеспечение государственной политики в сфере социальной поддержки населения	Комитет	01.01.2014	31.12.2016	Разработка мер, направленных на повышение эффективности системы социальной защиты и социального обслуживания, стабилизацию демографической ситуации	Недостаточная удовлетворенность потребности граждан в социальном обслуживании. Уменьшение эффективности деятельности системы социальной защиты и социального обслуживания
2.5. Укрепление международного сотрудничества и обмен опытом в области социальной поддержки граждан	Комитет	01.01.2014	31.12.2016	Проведение семинаров и совещаний по вопросам социальной поддержки и социального обслуживания населения	Уменьшение эффективности деятельности системы социальной защиты и социального обслуживания
2.6. Проведение Всероссийского конкурса "Лучший работник учреждения социального обслуживания"	Комитет	01.01.2014	31.12.2016	Поднятие престижа профессии "социальный работник", введение механизма материального стимулирования их деятельности и привлечение в отрасль молодых кадров	Недостаточность высококвалифицированных кадров в отрасли, дефицит кадров
2.7. Совершенствование системы оплаты труда социальных работников	Комитет	01.01.2014	31.12.2016	Поднятие престижа профессии "социальный работник", введение механизма материального стимулирования их деятельности и привлечение в отрасль молодых кадров	Недостаточность высококвалифицированных кадров в отрасли	2,3
2.8. Организация и осуществление социального обслуживания населения, в том числе граждан пожилого возраста и инвалидов, семей, имеющих детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, безнадзорных детей, детей с ограниченными возможностями, граждан без определенного места жительства и граждан, вернувшихся из мест лишения свободы, имеющих последнюю регистрацию в Ленинградской области	Комитет	01.01.2014	31.12.2016	Удовлетворение потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов, включая детей-инвалидов, в постоянном постороннем уходе в сфере социального обслуживания населения. Обеспечение поддержки и содействие социальной адаптации граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию или находящихся в социально опасном положении. Решение проблемы беспризорности. Преобладание семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей	Недостаточная удовлетворенность потребности граждан в социальном обслуживании	1-5
2.9. Обеспечение деятельности подведомственных государственных казенных учреждений социального обслуживания населения	Комитет	01.01.2014	31.12.2016	Подготовка предложений по бюджетным ассигнованиям при формировании государственного задания для подведомственных государственных казенных учреждений, оказывающих социальные услуги населению	Невыполнение государственного задания подведомственными учреждениями на оказание социальных услуг	1-3,5-7
2.10. Развитие системы учреждений, оказывающих консультативную и психологическую поддержку семьям	Комитет	01.01.2014	31.12.2016	Формирование эффективной системы институтов, обеспечивающих поддержку и содействие социальной адаптации граждан, попавших в сложную жизненную ситуацию или находящихся в социально опасном положении	Рост социального сиротства, асоциальных семей
2.11. Государственная поддержка и развитие деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций	Комитет	01.01.2014	31.12.2016	Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность по социальной поддержке и защите граждан	Уменьшение количества социально ориентированных некоммерческих организаций, за исключением государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность по социальной поддержке и защите граждан
2.12. Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Ленинградской области	Комитет	01.01.2014	31.12.2016	Повышение качества социального обслуживания, предоставляемого государственными казенными стационарными учреждениями социального обслуживания Ленинградской области	Ухудшение состояния материально технической базы учреждений социального обслуживания населения	6,7
3. Подпрограмма "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей"
3.1. Совершенствование нормативной правовой базы по выплате государственных пособий семьям с детьми, предоставлению дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющим детей	Комитет	01.01.2014	31.12.2016	Преодоление негативных демографических тенденций, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста	Отсутствие роста рождаемости, особенно многодетности
3.2. Организация предоставления денежных выплат и пособий гражданам, имеющим детей, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, материнского капитала	Комитет	01.01.2014	31.12.2016	Преодоление негативных демографических тенденций, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста	Отсутствие роста рождаемости, особенно многодетности	1,2
3.3. Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений	Комитет	01.01.2014	31.12.2016	Преодоление негативных демографических тенденций, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста	Уменьшение числа возвращений к месту постоянного пребывания самовольно ушедших детей
3.4. Разработка и реализация комплекса мер по оказанию поддержки детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации	Комитет	01.01.2014	31.12.2016	Сокращение числа неблагополучных семей, развитие эффективных форм и методов работы с нуждающимися в помощи семьями и детьми	Рост социального сиротства, асоциальных семей
3.5. Развитие ресурса социального добровольчества для работы с детьми и молодежью с ограниченными возможностями	Комитет	01.01.2014	31.12.2014	Улучшение качества жизни детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями путем развития системы комплексной реабилитации и социальной интеграции	Снижение качества жизни детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями
3.6. Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Комитет	01.01.2014	31.12.2016	Преодоление негативных последствий сиротства	Снижение качества жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
3.7. Развитие системы социального обслуживания несовершеннолетних и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации	Комитет	01.01.2014	31.12.2016	Улучшение положения семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, за счет обеспечения потребности в доступных и качественных социальных услугах, внедрения инновационных технологий социального обслуживания, привлечения семей с детьми к активному участию в жизни общества; усиление профилактической направленности мероприятий по социальному обслуживанию несовершеннолетних и семей с детьми	Рост социального сиротства, асоциальных семей
3.8. Улучшение качества жизни детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями	Комитет	01.01.2014	31.12.2016	Улучшение качества жизни детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями путем развития системы их комплексной реабилитации и социальной интеграции	Снижение качества жизни детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями	3-6
4. Подпрограмма "Обеспечение реализации Государственной программы"
4.1. Информационно-техническая поддержка оказания мер социальной поддержки	Комитет	01.01.2014	31.12.2016	Информационно-техническая поддержка процесса оказания мер социальной поддержки отдельных категорий граждан Ленинградской области в сфере социальной защиты. Бесперебойность и адресность оказания мер социальной поддержки в автоматическом режиме, повышение качества оказываемых услуг в сфере социальной защиты	Снижение качества и безопасности оказанных социальных услуг	1,2
4.2. Организация социальной помощи и социальной зашиты населения	Комитет	01.01.2014	31.12.2016	Обеспечение осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий в сфере социальной защиты населения	Ненадлежащее исполнение органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий, отказ органов местного самоуправления от их исполнения	1,2
4.3. Внедрение независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги	Комитет	01.01.2014	31.12.2016	Повышение уровня удовлетворенности населения качеством социальных услуг	Нарушение действующего законодательства при предоставлении мер социальной поддержки и социальных выплат, нарушение прав граждан на их получение. Неудовлетворенность граждан качеством предоставляемых услуг
5. Подпрограмма "Социальная поддержка граждан пожилого возраста в Ленинградской области"
5.1. Социальная поддержка граждан пожилого возраста и инвалидов	Комитет	01.01.2014	31.12.2016	Формирование организационных, правовых, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей и инвалидов, повышению степени их социальной защищенности, активизации участия в жизни общества	Отсутствие организационных и социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей в Ленинградской области не позволит осуществить практические мероприятия социальной направленности по снижению негативных последствий старения, индивидуальных и групповых проблем лиц старшего возраста	1 - 9
6. Подпрограмма "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в Ленинградской области на 2014 - 2015 годы"
6.1 Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов	Комитет	01.01.2014	31.12.2015	Повышение качества жизни инвалидов путем формирования доступной среды жизнедеятельности	Ограничение прав инвалидов на равное с другими гражданами Российской Федерации участие в жизни общества, реализацию основных прав и свобод человека	1 - 12