Раздел 11. Методика оценки эффективности и результативности государственной программы

Раздел 11. Методика оценки эффективности и результативности государственной программы

Оценка эффективности выполнения Государственной программы проводится для обеспечения ответственного исполнителя, иных заинтересованных органов государственной власти оперативной информацией о ходе и промежуточных результатах достижения цели, решения задач и выполнения мероприятий Государственной программы. Результаты оценки эффективности используются для корректировки плана реализации, а также подготовки предложений по внесению в установленном порядке корректив непосредственно в Государственную программу.

Периодичность оценки эффективности выполнения Государственной программы определяется периодичностью сбора информации в ходе проведения мониторинга достижения показателей, выполнения мероприятий Государственной программы, поступления и расходования предусмотренных по Государственной программе финансовых средств.

Эффективность выполнения Государственной программы оценивается по двум критериям:

- степень достижения запланированных результатов реализации Государственной программы в отчетном году (результативность реализации);

- степень исполнения плана по реализации Государственной программы.

11.1. Результативность реализации Государственной программы

Степень достижения запланированных результатов реализации Государственной программы в отчетном году оценивается по формализованной методике отражающей результаты сопоставления фактически достигнутых значений показателей Государственной программы и подпрограмм с их плановыми значениями.

Если фактические значения показателей Государственной программы равны плановым или отклонение составляет не более 2% от запланированного по каждому из показателей, то результативность Государственной программы считается "высокой".

Учитывая специфику области реализации Государственной программы и множества факторов, влияющих на уровень достижения показателей, большинство из которых находится вне сферы регулирования участников Государственной программы, перевыполнение запланированных показателей не может рассматриваться как следствие некорректного планирования и оценивается более высоко, чем выполнение. Превышение планового значения каждого из показателей оценивается положительно.

Если фактические значения не более 3-х показателей хуже плановых (отклонение более 2% по каждому из показателей), но имеется положительная динамика каждого из показателей по отношению к значению предыдущего года или фактические значения 3-х показателей хуже плановых, отсутствует положительная динамика по отношению к значениям предыдущего года, но отклонение составляет не более 10% от запланированного (по каждому из 3-х показателей), то результативность Государственной программы оценивается как "удовлетворительная"

Если фактические значения не более 3-х показателей хуже плановых, отсутствует положительная динамика показателей по отношению к значениям предыдущего года и отклонение составляет более 10% от запланированных значений показателей по каждому из показателей, то результативность Государственной программы оценивается как "неудовлетворительная".

Полученная по приведенной выше методике информация о ходе и промежуточных результатах реализации Государственной программы носит обобщенный характер. При этом данная информация является результатом простого расчета, а не отражением итогового состояния. Она может быть недостаточно достоверна вследствие наличия временных лагов, накопленных результатов реализации предыдущих решений, влияния действий других субъектов и иных факторов.

В этой связи "неудовлетворительный" результат оценки, проведенной по указанной формализованной методике, подлежит обязательной дополнительной проверке, в ходе которой производится глубокий анализ причин отклонения достигнутых в отчетном периоде значений показателей от плановых.

11.2. Степень исполнения плана реализации Государственной программы

Степень исполнения плана считается "высокой" в случае исполнения не менее 95% запланированных мероприятий.

Степень исполнения плана считается "удовлетворительной" в случае исполнения не менее 75% запланированных мероприятий.

При более низких показателях исполнения плана по реализации Государственной программы данной работе дается неудовлетворительная оценка.

"Неудовлетворительный" результат оценки степени исполнения плана по реализации Государственной программы подлежит дополнительной проверке, в ходе которой производится анализ и ранжирование важности мероприятий, а также анализ причин неисполнения мероприятий (нарушения сроков), несоответствия полученных результатов и плановых.