Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 16 августа 2010 г. N 1101 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О государственных информационных системах Санкт-Петербурга"

В целях реализации Закона Санкт-Петербурга от 01.07.2009 N 371-70 "О государственных информационных системах Санкт-Петербурга" Правительство Санкт-Петербурга

постановляет:

1. Утвердить Положение о форме и порядке ведения Реестра государственных информационных систем Санкт-Петербурга.

2. Создать государственную информационную систему исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга "Реестр государственных информационных систем Санкт-Петербурга" (далее - ИС "Реестр ГИС").

3. Установить, что:

3.1. Оператором ИС "Реестр ГИС" является Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр".

3.2. Создание ИС "Реестр ГИС" обеспечивает Комитет по информатизации и связи (далее - Комитет).

3.3. Правомочия обладателя информации, содержащейся в ИС "Реестр ГИС", осуществляет Комитет.

4. Комитету:

4.1. В двухмесячный срок утвердить:

4.1.1. Состав сведений, содержащихся в электронной форме заявки о регистрации государственной информационной системы Санкт-Петербурга, в том числе информационной системы, права на использование которой приобретены за счет средств бюджета Санкт-Петербурга (далее - информационные системы Санкт-Петербурга), в Реестре государственных информационных систем Санкт-Петербурга.

4.1.2. Состав сведений, содержащихся в электронной форме заявки об актуализации сведений об информационной системе Санкт-Петербурга, зарегистрированной в Реестре государственных информационных систем Санкт-Петербурга.

4.1.3. Состав сведений, содержащихся в электронной форме заявки об отмене регистрации информационной системы Санкт-Петербурга в Реестре государственных информационных систем Санкт-Петербурга.

4.1.4. Форму электронного свидетельства о регистрации государственной информационной системы Санкт-Петербурга.

5. Установить, что порядок и условия доступа:

5.1. К информации, содержащейся в государственных информационных системах исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, устанавливаются решениями Правительства Санкт-Петербурга о создании государственных информационных систем Санкт-Петербурга в соответствии с законодательством Российской Федерации и Законом Санкт-Петербурга от 01.07.2009 N 371-70 "О государственных информационных системах Санкт-Петербурга".

5.2. К сведениям и документам, имеющимся в распоряжении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, определяются нормативными правовыми актами соответствующих исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в соответствии с законодательством Российской Федерации и Законом Санкт-Петербурга от 01.07.2009 N 371-70 "О государственных информационных системах Санкт-Петербурга".

6. Комитету ежегодно при подготовке проекта бюджета Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год начиная с проекта бюджета Санкт-Петербурга на 2011 год в соответствии с Положением о порядке и сроках составления проекта бюджета Санкт-Петербурга и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12.02.2008 N 122 "О мерах по составлению проекта бюджета Санкт-Петербурга и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга", представлять в Комитет финансов Санкт-Петербурга предложения по выделению из бюджета Санкт-Петербурга бюджетных ассигнований, необходимых для финансирования работ по созданию и эксплуатации ИС "Реестр ГИС".

7. Признать утратившим силу постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.09.2005 N 1493 "Об утверждении Положения о порядке учета и регистрации государственных информационных ресурсов и информационных систем Санкт-Петербурга".

8. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Тихонова В.В.

Губернатор Санкт-Петербурга

В. И. Матвиенко

Внесен в Реестр

нормативных правовых актов

17 августа 2010 года

Регистрационный N 9425

Положение
о форме и порядке ведения Реестра государственных информационных
систем Санкт-Петербурга
(утв. постановлением Правительства Санкт-Петербурга
от 16 августа 2010 г. N 1101)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает форму и порядок ведения Реестра государственных информационных систем Санкт-Петербурга (далее - Реестр ГИС).

1.2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

Реестр ГИС - государственная информационная система исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, содержащая сведения о государственных информационных системах Санкт-Петербурга, в том числе об информационных системах, права на использование которых приобретены за счет средств бюджета Санкт-Петербурга (далее - информационные системы Санкт-Петербурга);

регистрация информационной системы (далее - регистрация в Реестре ГИС) - действия оператора Реестра ГИС по внесению сведений об информационной системе Санкт-Петербурга в Реестр ГИС и формированию свидетельства о регистрации государственной информационной системы Санкт-Петербурга;

свидетельство о регистрации государственной информационной системы Санкт-Петербурга (далее - свидетельство о регистрации) - электронный документ, подтверждающий регистрацию информационной системы Санкт-Петербурга в Реестре ГИС;

актуализация сведений об информационной системе Санкт-Петербурга (далее - актуализация сведений) - внесение в Реестр ГИС сведений об изменениях состава информации, информационных технологий и технических средств, образующих информационную систему Санкт-Петербурга, зарегистрированную в Реестре ГИС;

отмена регистрации информационной системы Санкт-Петербурга (далее - отмена регистрации) - внесение в Реестр ГИС сведений о прекращении эксплуатации информационной системы Санкт-Петербурга, зарегистрированной в Реестре ГИС;

пользователь Реестра ГИС - физическое или юридическое лицо, пользующееся Реестром ГИС для получения и внесения информации в соответствии с установленными правами доступа.

Иные понятия и термины используются в значениях, установленных федеральным законодательством и Законом Санкт-Петербурга от 01.07.2009 N 371-70 "О государственных информационных системах Санкт-Петербурга".

1.3. В Реестре ГИС регистрируются государственные информационные системы Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, государственные информационные системы исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, государственные информационные системы судебных органов государственной власти Санкт-Петербурга, государственные информационные системы Санкт-Петербургской избирательной комиссии.

1.4. Государственные органы Санкт-Петербурга, осуществляющие от имени Санкт-Петербурга правомочия обладателя информации, содержащейся в информационных системах Санкт-Петербурга, обеспечивают своевременное прохождение регистрации информационных систем Санкт-Петербурга.

1.5. Оператором Реестра ГИС является Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр" (далее - оператор).

1.6. Реестр ГИС ведется оператором в электронной форме. Процедуры регистрации информационных систем в Реестре ГИС, актуализации и предоставления сведений пользователям осуществляются только в электронном виде.

1.7. Эксплуатация информационных систем Санкт-Петербурга без их регистрации в Реестре ГИС не допускается.

1.8. Регистрация в Реестре ГИС, актуализация сведений, отмена регистрации осуществляются на безвозмездной основе.

1.9. Оператор обеспечивает доступ к сведениям, содержащимся в Реестре ГИС, путем ее размещения на официальном сайте Правительства Санкт-Петербурга в сети Интернет по адресу: www.gov.spb.ru.

1.10. Доступ к сведениям, содержащимся в Реестре ГИС, осуществляется на безвозмездной основе.

1.11. Информационные системы Санкт-Петербурга, созданные до вступления в силу настоящего Положения, подлежат регистрации в Реестре ГИС.

1.12. Не подлежат регистрации в Реестре ГИС в соответствии с настоящим Положением информационные системы Санкт-Петербурга, содержащие сведения, отнесенные к государственной тайне.

2. Состав сведений, содержащихся в Реестре ГИС

2.1. В Реестр ГИС включаются следующие сведения:

2.1.1. Номер и дата внесения сведений оператором о регистрации информационной системы Санкт-Петербурга в Реестр ГИС, а также дата последней актуализации сведений о ранее зарегистрированной информационной системе Санкт-Петербурга.

2.1.2. Номер и дата выдачи свидетельства о регистрации информационной системы Санкт-Петербурга.

2.1.3. Наименование информационной системы Санкт-Петербурга.

2.1.4. Полное и сокращенное наименования оператора информационной системы (далее - оператор ГИС), его реквизиты и адрес электронной почты.

2.1.5. Дата создания информационной системы Санкт-Петербурга.

2.1.6. Реквизиты решения о создании информационной системы Санкт-Петербурга.

2.1.7. Информация о структурных подразделениях и должностных лицах оператора ГИС, ответственных за работу с информационной системой Санкт-Петербурга.

2.1.8. Цель, назначение, область применения, функции информационной системы Санкт-Петербурга.

2.1.9. Полномочия государственного органа Санкт-Петербурга, реализуемые с использованием информационной системы Санкт-Петербурга.

2.1.10. Сведения об эксплуатации информационной системы Санкт-Петербурга и (или) отдельных ее частей на территориях других субъектов Российской Федерации.

2.1.11. Сведения о государственных информационных ресурсах в составе государственной информационной системы Санкт-Петербурга.

2.1.12. Периодичность обновления информации и срок хранения информации в информационной системе Санкт-Петербурга.

2.1.13. Сведения об информационных технологиях и технических средствах, применяемых в информационной системе Санкт-Петербурга.

2.1.14. Сведения об источниках финансирования создания, эксплуатации, модернизации информационной системы Санкт-Петербурга.

2.1.15. Сведения о наличии (отсутствии) в информационной системе Санкт-Петербурга сведений, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к информации ограниченного доступа (за исключением сведений, отнесенных к государственной тайне).

2.1.16. Порядок и условия доступа к информационной системе Санкт-Петербурга.

2.1.17. Состав информации, непосредственно затрагивающей права и свободы человека и гражданина, и порядок доступа к такой информации.

2.1.18. Состав информации, непосредственно касающейся прав и обязанностей организаций, и порядок доступа к такой информации.

2.1.19. Дата внесения изменений в сведения об информационной системе Санкт-Петербурга.

2.1.20. Дата прекращения заявителем эксплуатации информационной системы Санкт-Петербурга.

2.1.21. Реквизиты решения о прекращении эксплуатации информационной системы Санкт-Петербурга.

2.1.22. Архив Реестра ГИС.

2.2. Сведения об информационных системах Санкт-Петербурга, регистрация которых отменена, в том числе сведения, указанные в пунктах 2.1.20 и 2.1.21 настоящего Положения, а также сведения о зарегистрированных информационных системах Санкт-Петербурга, но не прошедших ежегодную актуализацию сведений, содержавшихся в Реестре ГИС, содержатся в архиве Реестра ГИС.

3. Регистрация, актуализация и отмена регистрации информационных
систем Санкт-Петербурга в Реестре ГИС

3.1. Для проведения регистрации в Реестре ГИС, актуализации сведений, отмены регистрации в Реестре ГИС оператор ГИС подает оператору в электронной форме заявку о регистрации информационной системы Санкт-Петербурга в Реестре ГИС (далее - заявка о регистрации), заявку об актуализации сведений об информационной системе Санкт-Петербурга, зарегистрированной в Реестре ГИС (далее - заявка об актуализации сведений), заявку об отмене регистрации информационной системы Санкт-Петербурга в Реестре ГИС (далее - заявка об отмене регистрации).

Состав сведений, содержащихся в заявках, указанных в абзаце первом настоящего пункта, утверждается Комитетом по информатизации и связи.

3.2. Информационная система Санкт-Петербурга подлежит регистрации в Реестре ГИС в течение 30 дней со дня вступления в силу решения о ее создании (со дня приобретения).

3.3. Операторы ГИС определяют должностных лиц, уполномоченных на представление заявок о регистрации, заявок об актуализации сведений и заявок об отмене регистрации (далее - уполномоченные должностные лица). Списки уполномоченных должностных лиц направляются оператору в течение 20 дней со дня вступления в силу настоящего Положения и подлежат актуализации по мере изменений.

3.4. Оператор по заявке оператора ГИС обеспечивает изготовление сертификатов ключей электронных цифровых подписей уполномоченным должностным лицам, а также их выдачу уполномоченным должностным лицам.

3.5. Заявки о регистрации, заявки об актуализации сведений и заявки об отмене регистрации подписываются электронной цифровой подписью уполномоченного должностного лица и направляются оператору в форме электронного сообщения.

3.6. В заявках о регистрации в Реестре ГИС, актуализации сведений оператор ГИС указывает сведения, предусмотренные в пунктах 2.1.3-2.1.18 настоящего Положения.

3.7. Доступ уполномоченных должностных лиц к заявкам, указанным в пункте 3.1 настоящего Положения, и предоставление сведений из Реестра ГИС осуществляется оператором посредством размещения информации, содержащейся в Реестре ГИС, и заявок, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения, на сайте Правительства Санкт-Петербурга в сети Интернет по адресу: www.gov.spb.ru.

3.8. Заявка об отмене регистрации с приложением копии решения о прекращении эксплуатации информационной системы Санкт-Петербурга в электронном виде направляется оператору в течение 10 дней с даты принятия такого решения.

В заявке об отмене регистрации в Реестре ГИС заявитель указывает сведения, предусмотренные в пунктах 2.1.1-2.1.3, 2.1.20 и 2.1.21 настоящего Положения.

3.9. Оператор рассматривает заявки о регистрации, заявки об актуализации, заявки об отмене регистрации в течение 15 дней с даты их получения и по итогам рассмотрения вносит сведения, представленные оператором ГИС, в Реестр ГИС либо направляет оператору ГИС мотивированный отказ в регистрации, актуализации сведений, отмене регистрации.

В случае получения мотивированного отказа в регистрации, актуализации сведений, отмене регистрации оператор ГИС обязан повторно направить оператору заявку с учетом необходимых доработок в срок, не превышающий 10 дней с даты получения отказа.

В регистрации, актуализации сведений, отмене регистрации может быть отказано в случае предоставления сведений или копий документов, предусмотренных настоящим Положением, не в полном объеме.

3.10. При рассмотрении заявок о регистрации, заявок об актуализации, заявок об отмене регистрации в случае необходимости уточнения сведений оператор вправе направить оператору ГИС запрос в электронной форме с указанием необходимых доработок. Срок рассмотрения запроса не может превышать 10 рабочих дней.

3.11. При соответствии заявки о регистрации требованиям, установленным настоящим Положением, оператор обеспечивает регистрацию сведений в Реестре ГИС и открывает доступ к этим сведениям до наступления очередного срока обязательной ежегодной актуализации сведений в Реестре ГИС.

3.12. После регистрации информационной системы Санкт-Петербурга в Реестре ГИС, а также после актуализации сведений об информационной системе Санкт-Петербурга в Реестре ГИС в электронном виде формируется свидетельство о регистрации.

В свидетельство о регистрации включаются сведения об информационной системе Санкт-Петербурга, предусмотренные в пунктах 2.1.1-2.1.5, 2.1.8 и 2.1.11 настоящего Положения.

Свидетельство о регистрации заверяется электронной цифровой подписью председателя Комитета по информатизации и связи и направляется оператору ГИС в форме электронного сообщения.

Свидетельство о регистрации оформляется на каждую информационную систему Санкт-Петербурга, зарегистрированную в Реестре ГИС.

Оператором присваивается регистрационный номер, указываемый в свидетельстве о регистрации.

Срок действия свидетельства о регистрации устанавливается до ближайшего срока обязательной ежегодной актуализации сведений в Реестре ГИС.

3.13. Ежегодная актуализация сведений в Реестре ГИС проводится с 1 февраля по 1 марта.

3.14. Оператор ГИС представляет актуализированные сведения об информационной системе Санкт-Петербурга, зарегистрированной в Реестре ГИС, путем заполнения электронной формы об актуализации сведений по мере их возникновения, а также при ежегодной актуализации сведений в Реестре ГИС.

В случае отсутствия актуализированных сведений в течение одного года после последней актуализации сведений (после регистрации государственной информационной системы Санкт-Петербурга) оператор ГИС сообщает оператору об отсутствии актуализированных сведений посредством подписанного электронной цифровой подписью электронного сообщения.

3.15. Актуализированные сведения вносятся в Реестр ГИС и в свидетельство о регистрации.

Свидетельство о регистрации с актуализированными сведениями, заверенное электронной цифровой подписью председателя Комитета по информатизации и связи, направляется оператору ГИС.

3.16. При отмене регистрации соответствующие сведения заносятся в свидетельство о регистрации, которое подписывается электронной цифровой подписью председателя Комитета по информатизации и связи, а сведения об информационной системе исключаются из Реестра ГИС и размещаются в архиве Реестра ГИС.

3.17. Отказ в регистрации, актуализации сведений, отмене регистрации не препятствует повторному обращению оператора ГИС к оператору после устранения обстоятельств, которые не позволили осуществить регистрацию, актуализацию сведений, отмену регистрации.

3.18. Исключению из Реестра ГИС подлежат сведения о зарегистрированных информационных системах Санкт-Петербурга, не прошедших обязательную ежегодную актуализацию в Реестре ГИС.

Сведения об информационной системе Санкт-Петербурга, не прошедшей обязательную ежегодную актуализацию в Реестре ГИС, исключаются из Реестра ГИС и размещаются в архиве Реестра ГИС.

После исключения из Реестра ГИС свидетельство о регистрации соответствующей информационной системы Санкт-Петербурга признается недействительным.

3.19. Исключение сведений из Реестра ГИС осуществляется оператором в отношении информационных систем Санкт-Петербурга, не прошедших ежегодную актуализацию в Реестре ГИС, не позднее пяти календарных дней со дня окончания ежегодной актуализации сведений в Реестре ГИС.

3.20. Восстановление сведений в Реестре ГИС об информационных системах Санкт-Петербурга, в отношении которых была произведена отмена действия свидетельства о регистрации, осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Положением.