Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 2 декабря 2014 г. N 1096 "О государственной информационной системе Санкт-Петербурга "Региональная навигационно-информационная система"

В соответствии с Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом "О навигационной деятельности", Указом Президента Российской Федерации от 17.05.2007 N 638 "Об использовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Российской Федерации" и Законом Санкт-Петербурга от 01.07.2009 N 371-70 "О государственных информационных системах Санкт-Петербурга" Правительство Санкт-Петербурга

постановляет:

1. Создать государственную информационную систему Санкт-Петербурга "Региональная навигационно-информационная система".

2. Утвердить Положение о государственной информационной системе Санкт-Петербурга "Региональная навигационно-информационная система".

3. Установить, что:

3.1. Оператором государственной информационной системе Санкт-Петербурга "Региональная навигационно-информационная система" (далее - Система) является Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр", подведомственное Комитету по информатизации и связи (далее - Комитет).

3.2. Правомочия обладателя информации, содержащейся в Системе, осуществляет Комитет.

3.3. Создание, эксплуатацию, сопровождение и развитие Системы обеспечивает Комитет.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Говорунова А.Н.

Губернатор Санкт-Петербурга

Г.С. Полтавченко

Положение
о государственной информационной системе Санкт-Петербурга "Региональная навигационно-информационная система"
(утв. постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 2 декабря 2014 г. N 1096)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет цели создания, структуру и функции государственной информационной системы Санкт-Петербурга "Региональная навигационно-информационная система" (далее - Система), порядок доступа к Системе, а также порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере навигационной деятельности.

1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

ГЛОНАСС - глобальная навигационная спутниковая система, созданная в Российской Федерации;

ГНСС - глобальные навигационные спутниковые системы, включая GPS, Galileo, Compass;

мониторинговая информация - совокупность навигационной и телеметрической информации, привязанной к шкале времени, передаваемой от объектов навигационной деятельности;

навигационная деятельность - деятельность, связанная с определением и использованием координатно-временных параметров объектов навигационной деятельности;

навигационная информация - сведения об объектах местности, включающие в себя сведения о местоположении их границ, форме и свойствах объектов местности, сведения о координатах объектов навигационной деятельности, а также сведения о навигационной обстановке в акваториях водных объектов и ее изменениях, представленные в координатно-временных параметрах и используемые в связи с осуществлением навигационной деятельности;

объекты навигационной деятельности - объекты (в том числе транспортные средства), оснащенные средствами навигации и (или) использующие средства навигации в целях навигационной деятельности, а также объекты, обеспечивающие функционирование средств навигации;

сеть референцных (базовых) станций - совокупность постоянно действующих спутниковых референцных станций, объединенных каналами связи, для сбора и обработки спутниковых данных, создания единой высокоточной геодезической основы для проведения измерений и определения пространственного местоположения объектов с высокой точностью;

соглашение - соглашение об информационном взаимодействии между оператором Системы и органом государственной власти Санкт-Петербурга, заключаемое в целях получения услуг в сфере навигационной деятельности;

средства навигации - технические средства, устройства и системы, предназначенные для формирования навигационных сигналов, передачи, приема, обработки, хранения и визуализации навигационной информации;

телеметрическая информация - совокупность данных о состоянии объекта навигационной деятельности и пройденном им пути, передаваемая от бортового навигационно-связного оборудования в диспетчерские пункты и центры;

услуги в сфере навигационной деятельности - деятельность оператора Системы, направленная на удовлетворение потребностей органов государственной власти Санкт-Петербурга в средствах навигации и их эксплуатации, а также в навигационной информации.

Иные понятия и термины используются в значениях, установленных федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга.

1.3. Целью создания Системы является обеспечение органов государственной власти Санкт-Петербурга услугами в сфере навигационной деятельности с применением спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, ГЛОНАСС/ГНСС, геоинформационных технологий и веб-технологий для устойчивого социально-экономического развития Санкт-Петербурга.

1.4. Оператором Системы является Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр" (далее - оператор Системы), подведомственное Комитету по информатизации и связи (далее - Комитет).

1.5. Органы государственной власти Санкт-Петербурга являются потребителями (пользователями) услуг в сфере навигационной деятельности.

1.6. Предоставление органам государственной власти Санкт-Петербурга и подведомственным им государственным учреждениям Санкт-Петербурга информации из информационных ресурсов Системы обеспечивается оператором Системы на безвозмездной основе посредством подсистем Системы и осуществляется по телематическим каналам связи.

1.7. Состав сведений Системы, порядок доступа к Системе, условия распространения информации, содержащейся в Системе, порядок предоставления информации, содержащейся в Системе, в части, не урегулированной настоящим Положением, а также форма соглашения устанавливаются Комитетом.

Предоставление исполнительными органами государственной власти государственных услуг посредством Системы осуществляется в соответствии с административными регламентами, утвержденными в установленном порядке.

2. Функции Системы

Система обеспечивает выполнение следующих функций:

создание и ведение баз данных мониторинговой и нормативно-справочной информации об объектах навигационной деятельности, в том числе о транспортных средствах, оснащенных бортовыми спутниковыми навигационно-связными терминалами (абонентскими телематическими терминалами);

сбор, обработка, хранение и отображение информации, поступающей от транспортных средств, оснащенных бортовыми спутниковыми навигационно-связными терминалами (абонентскими телематическими терминалами);

сбор, обработка, хранение и отображение информации, поступающей от ГНСС и сетей референцных (базовых) станций для измерений и определения пространственного местоположения объектов с высокой точностью;

сбор, обработка, хранение и отображение информации о состоянии критически важных и (или) потенциально опасных объектов навигационной деятельности.

3. Структура Системы

3.1. Система состоит из следующих подсистем:

3.1.1. Подсистема "Единый региональный навигационно-информационный центр Санкт-Петербурга" (далее - РНИЦ).

3.1.2. Подсистема функциональных комплексов мониторинга, диспетчеризации и управления транспортными средствами.

3.2. РНИЦ включает в себя:

3.2.1. Комплекс единой платформы навигационных приложений, обеспечивающий сбор, обработку, хранение и визуализацию координатно-временной и навигационной информации о местоположении и состоянии объектов, транспортных средств и иной связанной с ними информации.

3.2.2. Комплекс обеспечения информационной безопасности.

3.2.3. Комплекс информационного обеспечения деятельности органов государственной власти Санкт-Петербурга.

3.2.4. Сети спутниковых референцных (базовых) станций.

3.3. Подсистема функциональных комплексов мониторинга, диспетчеризации и управления транспортными средствами включает в себя следующие комплексы:

3.3.1. Городской наземный пассажирский транспорт.

3.3.2. Уборочная техника.

3.3.3. Транспортные средства выездных бригад скорой и неотложной помощи.

3.3.4. Самоходные транспортные суда и иные суда (далее - суда).

3.3.5. Городской наземный подвижной состав специального пользования.

3.3.6. Другие функциональные комплексы мониторинга, диспетчеризации и управления объектами.

3.4. Вопросы эксплуатации и подготовки предложений по перспективным направлениям развития и совершенствования функциональных комплексов мониторинга, диспетчеризации и управления городским наземным пассажирским транспортом и управления судами подсистемы функциональных комплексов мониторинга, диспетчеризации и управления транспортными средствами Системы относятся к компетенции Комитета по транспорту.

4. Доступ к Системе и ее информационным ресурсам

4.1. Информационные ресурсы Системы содержат общедоступную информацию и информацию ограниченного доступа.

4.2. Информационная безопасность и защита информации обеспечиваются оператором Системы.

4.3. Доступ к Системе и ее информационным ресурсам обеспечивается оператором Системы.

4.4. Управление доступом к Системе, ее информационным ресурсам и информационное взаимодействие с другими информационными системами может осуществляться в том числе с применением средств защиты информации от несанкционированного доступа.

5. Получение услуг в сфере навигационной деятельности

5.1. К услугам в сфере навигационной деятельности относятся:

предоставление координатно-временной и навигационной информации о местоположении и состоянии подвижных объектов, зданий и сооружений;

предоставление информации от ГНСС и сетей референцных (базовых) станций для измерений и определения пространственного местоположения объектов с высокой точностью;

метрологическое обеспечение инфраструктуры высокоточного позиционирования, аттестация и контроль спутниковой геодезической и навигационной аппаратуры;

иные услуги в сфере навигационной деятельности.

5.2. Оператор Системы в рамках предоставления услуг в сфере навигационной деятельности обеспечивает:

соответствие предоставляемых услуг в сфере навигационной деятельности установленным требованиям;

внедрение современных технологий в сфере навигационной деятельности в интересах социально-экономического развития Санкт-Петербурга;

предоставление органам государственной власти Санкт-Петербурга информации о возможностях использования современных технологий в сфере навигационной деятельности;

бесперебойное функционирование Системы;

защиту информации, содержащейся в Системе;

оказание органам государственной власти Санкт-Петербурга услуг по разработке и внедрению, сервисному и информационному обслуживанию средств навигации, использующих данные Системы, организацию обучения государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга и работников органов государственной власти Санкт-Петербурга, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, использующих спутниковые навигационные технологии;

анализ и прогнозирование процессов внедрения спутниковых навигационных технологий и информирование по данным вопросам органов государственной власти Санкт-Петербурга;

оказание информационной и методической поддержки органам государственной власти Санкт-Петербурга при разработке и реализации различных программ в сфере навигационной деятельности;

размещение на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.iac.spb.ru) сведений об услугах в сфере навигационной деятельности.

5.3. Перечень и объем предоставляемых услуг в сфере навигационной деятельности зависят от сферы деятельности и компетенции органа государственной власти Санкт-Петербурга и определяются соглашением.