Распоряжение Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 2 марта 2015 г. N 51-р "Об утверждении Положения о разработке и апробации методик и технологий в сфере социального обслуживания населения в Санкт-Петербурге"

Во исполнение пункта 5.2 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 N 1282 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О социальном обслуживании населения в Санкт-Петербурге":

1. Утвердить Положение о разработке и апробации методик и технологий в сфере социального обслуживания населения в Санкт-Петербурге согласно приложению.

2. Контроль за выполнением распоряжения возложить на председателя Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга.

Председатель Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга

А. Н. Ржаненков

Положение
о разработке и апробации методик и технологий в сфере социального обслуживания населения в Санкт-Петербурге
(утв. распоряжением Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга
от 2 марта 2015 г. N 51-р)

1. Положение о разработке и апробации методик и технологий в сфере социального обслуживания населения в Санкт-Петербурге разработано во исполнение Закона Санкт-Петербурга от 24.12.2014 N 717-135 "О социальном обслуживании населения в Санкт-Петербурге", пункта 5.2 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 N 1282 "О мерах по реализации кона Санкт-Петербурга "О социальном обслуживании населения в Санкт-Петербурге" и закрепляет порядок разработки и апробации методик и технологий в сфере социального обслуживания населения в Санкт-Петербурге (далее - методика и технология).

2. Настоящее Положение разработано в целях повышения качества социального обслуживания, совершенствования деятельности поставщиков социальных услуг в Санкт-Петербурге, а также содействия обмену опытом работы между ними.

3. Для достижения целей, определенных настоящим Положением, предусматривается решение следующих задач:

выявление, фиксация и экспертная оценка инновационных форм и существующих методов работы в сфере социального обслуживания населения в Санкт-Петербурге;

развитие инновационных форм и методов работы, направленных на улучшение социально-экономических условий жизни граждан, нуждающихся в социальном обслуживании;

обобщение и распространение положительного опыта реализации методик и технологий, прошедших апробацию в Санкт-Петербурге.

4. Методика и технология рассматриваются как комплекс действий, согласованный по ресурсам, исполнителям и срокам исполнения, применяемый при взаимодействии получателя и поставщика социальных услуг, обеспечивающий улучшение условий жизнедеятельности получателя социальных услуг, расширения его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности.

5. В тексте настоящего Положения используются следующие понятия и термины:

методика - совокупность методов обучения, целесообразного выполнения действий и процессов, которая определяет унифицированные правила совершения процедур, независимых от исполнителей, приводящая к решению проблем получателей социальных услуг;

технология - конкретная последовательность действий (алгоритм) от начального до завершающего этапа работ, предусматривающая применение определенного инструментария и предназначенная для эффективного решения проблем получателя социальных услуг;

разработка - выполнение совокупности работ по подготовке проекта методики и технологии, а также механизма их реализации в целях совершенствования существующих подходов к социальному обслуживанию населения и удовлетворения потребностей отдельных категорий граждан, нуждающихся в предоставлении социальных услуг;

апробация - проверка, испытание на практике в реальных условиях механизма реализации методики и технологии в целях объективной оценки результативности их применения.

Иные понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", а также Законом Санкт-Петербурга от 24.12.2014 N 717-135 "О социальном обслуживании населения в Санкт-Петербурге".

6. Инициаторами разработки, а также разработчиками новых методик и технологий могут быть:

Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга (далее - Комитет);

поставщики социальных услуг; иные организации.

7. Проект методики и технологии должен содержать:

наименования методики и технологии;

объект методики и технологии;

анализ проблемы, решение которой планируется достичь путем внедрения новой методики и технологии;

сведения о разработчике и исполнителях;

цели и задачи, реализации методики и технологии;

алгоритм действий, операций в процессе решения поставленных задач;

комплекс средств и способов информационного, организационно-методического характера, обеспечивающих реализацию методики и технологии;

финансовое обеспечение реализации методики и технологии;

этапы и сроки апробации и внедрения методики и технологии;

механизм привлечения труда добровольцев, а также взаимодействия с иными организациями социального обслуживания населения в процессе разработки, апробации и внедрения методики и технологии;

сведения об использовании методики и технологии, а также результаты их использования (в случае, если они ранее использовались);

ожидаемые результаты реализации методики и технологии;

критерии оценки хода и результативности реализации методики и технологии.

8. Координатором деятельности по разработке и апробации проектов методик и технологий является Комитет.

9. Оценка проекта методики и технологии (за исключением случаев, когда разработчиком является Комитет) осуществляется Комитетом на основании критериев, указанных в пункте 10 настоящего Положения, в течение 30 дней со дня представления разработчиком указанного проекта.

10. Оценка проекта методики и технологии для его последующей апробации осуществляется Комитетом по следующим критериям:

обоснование актуальности проблемы, решения которой планируется достичь путем внедрения новой методики или технологии;

анализ лучших методик и технологий, применяемых для решения аналогичной проблемы иными организациями социального обслуживания населения;

адресность;

структурированность и систематичность изложения материала;

вероятность достижения поставленных целей заявленными методами в указанные сроки;

возможность формализации предлагаемых алгоритмов и воспроизводства методики и технологии;

указание механизма информационного, методического и кадрового обеспечения реализации методики или технологии;

наличие и реалистичность значений показателей результативности реализации методики и технологии;

наличие информации об опыте использования методики и технологии (в случае, если они ранее использовались);

возможность использования труда добровольцев при реализации методики и технологии (в случае целесообразности их привлечения), а также наличие оценки целесообразности сотрудничества с иными организациями социального обслуживания населения в процессе разработки, апробации и внедрения новых методик и технологий.

11. По результатам оценки проекта методики и технологии Комитет готовит заключение о целесообразности его апробации.

Проекты методик и технологий, разработанные Комитетом, подлежат апробации без проведения оценки.

12. В случае принятия положительного решения об апробации проекта методики и технологии Комитет определяет перечень пилотных площадок, порядок и условия финансирования процесса апробации, устанавливает срок проведения апробации и готовит проект нормативного правового акта об апробации проекта указанных методики и технологии.

Комитет в письменном виде информирует поставщиков социальных услуг об определении их в качестве пилотных площадок для апробации проекта методики и технологии.

Пилотные площадки представляют в Комитет отчеты о ходе и результатах апробации проекта методики и технологии с периодичностью и по форме, определяемыми Комитетом.

13. Комитет осуществляет мониторинг и контроль за реализацией апробируемого проекта методики и технологии, готовит на основании информации, направляемой пилотными площадками, отчет о результатах апробации, а также формирует предложения по внедрению методики или технологии в других организациях социального обслуживания населения.

14. В случае успешной апробации проекта методики и технологии Комитет принимает нормативный правовой акт об утверждении указанных методики и технологии.

15. Апробированные и внедренные методики и технологии вносятся Комитетом в банк данных методик и технологий, рекомендуемых к распространению и использованию в работе поставщиков социальных услуг.