Приказ Администрации губернатора Санкт-Петербурга от 18 декабря 2003 г. N 55-пв "Об Управлении по обращениям и жалобам Администрации Губернатора Санкт-Петербурга"

Приказ Администрации Губернатора Санкт-Петербурга
от 18 декабря 2003 г. N 55-пв
"Об Управлении по обращениям и жалобам
Администрации Губернатора Санкт-Петербурга"

Во исполнение постановления Правительства Санкт-Петербурга от 18.11.2003 N 43 "Об Администрации Губернатора Санкт-Петербурга", в целях организации деятельности Администрации Губернатора Санкт-Петербурга:

1. Утвердить Положение об Управлении по обращениям и жалобам Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.

2. Контроль за выполнением приказа остается за вице-губернатором Санкт-Петербурга - руководителем Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.

Вице-губернатор Санкт-Петербурга -

руководитель Администрации

Губернатора Санкт-Петербурга

В.Н. Лобко

Утверждено

приказом Администрации

Губернатора Санкт-Петербурга

от 18 декабря 2003 г. N 55-пв

Положение
об Управлении по обращениям и жалобам
Администрации Губернатора Санкт-Петербурга

1. Общие положения

1.1 Управление по обращениям и жалобам Администрации Губернатора Санкт-Петербурга (далее - Управление) является структурным подразделением Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Санкт-Петербурга, законами Санкт-Петербурга, иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга, постановлениями Губернатора Санкт-Петербурга, распоряжениями Губернатора Санкт-Петербурга, постановлениями Правительства Санкт-Петербурга, распоряжениями Правительства Санкт-Петербурга, распоряжениями и приказами Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, а также настоящим Положением.

1.3. Управление имеет бланки с изображением герба Санкт-Петербурга и со своим наименованием.

Место нахождения Управления: Смольный, Санкт-Петербург, 191060.

2. Задачи Управления

2.1. Организация и обеспечение функционирования единой эффективной системы рассмотрения обращений граждан и организаций исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга.

2.2. Организация приема граждан Губернатором Санкт-Петербурга и членами Правительства Санкт-Петербурга.

2.3. Организация приема граждан работниками Управления в Приемной Правительства Санкт-Петербурга.

2.4. Прием, регистрация, учет и рассмотрение письменных обращений граждан и организаций, адресованных Губернатору Санкт-Петербурга и поступающих в Администрацию Губернатора Санкт-Петербурга через Управление, определение их характера, подведомственности и направление для рассмотрения по принадлежности, а также дача разъяснений авторам обращений.

2.5. Систематизация и анализ поступающих в Администрацию Губернатора Санкт-Петербурга обращений, а также анализ деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по работе с обращениями и жалобами; подготовка заключений и отчетов о работе с письменными и устными обращениями граждан с соответствующими выводами и предложениями и внесение их на рассмотрение Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга.

2.6. Организационно-методическое взаимодействие с подразделениями исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющими работу с обращениями граждан.

2.7. Иные задачи по обеспечению деятельности Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, возложенные на Управление в соответствии с действующим законодательством.

3. Полномочия

Управление для осуществления задач, предусмотренных разделом 2 настоящего Положения, обладает следующими полномочиями:

3.1. Запрашивать и получать от исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, иных государственных органов и органов местного самоуправления, учреждений, предприятий, организаций информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления задач, возложенных на Управление.

3.2. Запрашивать и получать от должностных лиц исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга письменные объяснения по вопросам, связанным с обращениями граждан и организаций, проведением проверок либо осуществлением Управлением контрольных или иных функций, а также требовать представления соответствующими должностными лицами в установленные сроки письменных сведений о результатах рассмотрения направленных им обращений.

3.3. Направлять поступившие в Управление обращения для рассмотрения по существу в соответствующие исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга и подчиненные им организации.

3.4. Выявлять и анализировать причины нарушения прав и законных интересов граждан и организаций, принимать в пределах компетенции меры, направленные на устранение выявленных нарушений.

3.5. Осуществлять контроль за соблюдением действующего законодательства при работе с обращениями граждан и организаций исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, структурными подразделениями Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, а также должностными лицами государственных предприятий, учреждений и организаций, подведомственных исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, в том числе:

- проверять организацию и качество рассмотрения обращений граждан и организаций;

- проверять обоснованность решений, затрагивающих права и интересы граждан и организаций;

- готовить в установленном порядке материалы и предложения для решения вопросов о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, виновных в нарушении законодательства, ущемлении прав и законных интересов граждан и организаций, проявлении недобросовестного отношения к исполнению должностных обязанностей.

3.6. Не подлежат рассмотрению в Управлении следующие обращения:

- адресованные лично Губернатору Санкт-Петербурга, а также непосредственно исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, в отношении рассмотрения которых отсутствуют указания Губернатора Санкт-Петербурга, вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, первого заместителя руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, заместителя руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга - начальника Секретариата;

- обращения, рассмотрение которых не относится к компетенции исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга;

- первичные обращения граждан и организаций, в которых отсутствуют сведения о рассмотрении вопросов по существу соответствующими исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга;

- обращения правового характера, в отношении которых законом предусмотрен судебный, административный и иной порядок их рассмотрения;

- анонимные обращения.

3.7. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, необходимые для выполнения стоящих перед Управлением задач.

4. Структура и руководство

4.1. Управление подчинено вице-губернатору Санкт-Петербурга - руководителю Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.

4.2. Руководство Управлением осуществляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Санкт-Петербурга по представлению вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.

4.3. Начальник Управления имеет двух заместителей.

В Управлении могут образовываться структурные подразделения - отделы и секторы. В отделах могут образовываться секторы.

4.4. Начальник Управления:

4.4.1. Представляет вице-губернатору Санкт-Петербурга - руководителю Администрации Губернатора Санкт-Петербурга структуру Управления и предложения по штатному расписанию Администрации Губернатора Санкт-Петербурга в части, касающейся Управления.

4.4.2. Представляет проекты положений о структурных подразделениях Управления вице-губернатору Санкт-Петербурга - руководителю Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.

4.4.3. Представляет должностные инструкции работников Управления на утверждение вице-губернатору Санкт-Петербурга - руководителю Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.

4.4.4. Представляет планы работы Управления и отчеты о выполнении планов работы Управления на утверждение вице-губернатору Санкт-Петербурга - руководителю Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.

4.4.5. Несет персональную ответственность за решение возложенных на Управление задач и осуществление его полномочий.

4.4.6. Представляет интересы Управления по всем вопросам деятельности Управления.

4.4.7. Подписывает и визирует документы в пределах своей компетенции.

4.4.8. Представляет вице-губернатору Санкт-Петербурга - руководителю Администрации Губернатора Санкт-Петербурга документы для приема на работу в Управление, увольнения работников Управления, а также представляет предложения по применению к работникам Управления мер поощрения и взыскания.

4.4.9. Распределяет функциональные обязанности между заместителями начальника Управления.

4.4.10. Представляет в установленном порядке предложения о выделении финансовых средств на оплату работ, связанных с осуществлением Управлением своих полномочий.

4.5. Работники Управления назначаются на должность и освобождаются от должности вице-губернатором Санкт-Петербурга - руководителем Администрации Губернатора Санкт-Петербурга по представлению начальника Управления.

Меры поощрения и взыскания к работникам Управления применяются вице-губернатором Санкт-Петербурга - руководителем Администрации Губернатора Санкт-Петербурга по представлению начальника Управления.

4.6. Премирование начальника Управления по результатам деятельности и применение к нему мер взыскания осуществляет Губернатор Санкт-Петербурга по представлению вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.

4.7. В случае временного отсутствия начальника Управления его обязанности временно исполняет один из заместителей начальника Управления.

5. Кадровое, материально-техническое, организационное и
финансово-бухгалтерское обеспечение деятельности Управления

5.1. Финансово-бухгалтерское обеспечение деятельности Управления осуществляет Финансово-бухгалтерское управление Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.

5.2. Функции по кадровому обеспечению деятельности Управления, а также соблюдение гарантий, предусмотренных трудовым законодательством и законодательством о государственной службе, работникам Управления осуществляет Управление кадров и государственной службы Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.

5.3. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Управления осуществляют Управление делами Администрации Губернатора Санкт-Петербурга и Секретариат Администрации Губернатора Санкт-Петербурга в пределах их компетенции.

6. Заключительные положения

6.1. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, выделенных Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.

6.2. Деятельность Управления прекращается в порядке, установленном действующим законодательством.