Постановление Губернатора Ленинградской области от 28 июня 2012 г. N 69-пг "О внесении изменений в постановления Губернатора Ленинградской области от 17 ноября 2011 года N 112-пг, от 2 февраля 2012 года N 13-пг, от 21 февраля 2012 года N 17-пг и от 19 апреля 2012 года N 43-пг"

С изменениями и дополнениями от:

25 октября 2012 г., 20 октября 2014 г.

В целях приведения административных регламентов предоставления комитетом общего и профессионального образования Ленинградской области государственных услуг и исполнения государственной функции в соответствие с требованиями федеральных законов от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановления Правительства Ленинградской области от 12 мая 2005 года N 128 "Об утверждении служебного распорядка в Администрации Ленинградской области"

постановляю:

1. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1

2. Внести в Административный регламент исполнения комитетом общего и профессионального образования Ленинградской области государственной функции по федеральному государственному контролю качества образования, утвержденный постановлением Губернатора Ленинградской области от 2 февраля 2012 года N 13-пг, следующие изменения:

в абзаце третьем пункта 17 слова "обед с 12.30 до 13.30" заменить словами "перерыве 12.30 до 13.18";

абзац второй пункта 73 исключить;

в пункте 74:

абзац первый после слов "вышестоящий орган" дополнить через запятую словами "вышестоящему должностному лицу",

абзацы пятый и шестой изложить в следующей редакции:

"Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в комитет и(или) в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу соответствующей жалобы. Жалоба (далее - заявление) подается в письменной форме или в форме электронного документа. Заинтересованные лица имеют право на получение информации и документов, необходимых для составления и обоснования заявления, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, и если указанные информация и документы не содержат сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.

В письменном заявлении указываются:",

в абзаце седьмом слово "обращения" заменить словом "заявления",

абзац девятый исключить,

дополнить абзацами следующего содержания:

"В заявлении, поданном в форме электронного документа, указываются:

при подаче заявления гражданином - его фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), при подаче заявления юридическим лицом - наименование юридического лица;

адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа;

почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.

К заявлению могут быть приложены необходимые документы и материалы в электронной форме, либо данные документы и материалы или их копии могут быть направлены в письменной форме.";

пункты 75 - 77 изложить в следующей редакции:

"75. Заявление подлежит регистрации в течение трех дней с момента его поступления и рассмотрению в течение тридцати дней со дня его регистрации.

В исключительных случаях руководитель государственного органа, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения заявления не более чем на тридцать дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения лицо, направившее заявление.

76. Оснований для приостановления рассмотрения заявления действующим законодательством не предусмотрено.

Исчерпывающий перечень случаев, когда ответ на заявление не дается:

1) в письменном заявлении не указаны фамилия физического лица (наименование юридического лица), направившего заявление, а также почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

2) текст заявления не поддается прочтению (лицу, направившему заявление, в течение семи дней со дня его регистрации сообщается о том, что ответ на заявление не последует, если фамилия физического лица (наименование юридического лица), направившего заявление, а также почтовый адрес поддаются прочтению);

3) в письменном заявлении содержится вопрос, на который лицу, направившему заявление, многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направлявшимися обращениями в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу, и при этом в заявлении не приводятся новые доводы или обстоятельства (лицу, направившему заявление, сообщается, что ответ на него не последует);

4) ответ по существу поставленного в заявлении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну (лицу, направившему заявление, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в заявлении вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений);

5) в письменном заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (лицу, направившему заявление, сообщается о недопустимости злоупотребления правом направления заявления);

6) в заявлении обжалуется судебное решение (заявление возвращается лицу, направившему его, с разъяснением порядка обжалования судебного решения).

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в заявлении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заинтересованное лицо вправе вновь подать заявление.

77. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является:

1) признание заявления обоснованным, устранение выявленных нарушений и решение вопроса о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ленинградской области должностного лица, ответственного за неправомерные действия (бездействие), принявшего неправомерное решение;

2) признание заявления необоснованным и отказ в его удовлетворении.

Лицу, направившему заявление, сообщается о принятом в результате рассмотрения заявления решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением, не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения заявления.";

пункт 78 исключить;

в абзаце третьем пункта 79 слово "нормативных" заменить словом "ненормативных".

3. Внести в Административный регламент предоставления комитетом общего и профессионального образования Ленинградской области государственной услуги по государственной аккредитации образовательных учреждений, расположенных на территории Ленинградской области, по всем реализуемым ими образовательным программам, за исключением образовательных учреждений, полномочия по аккредитации которых осуществляют федеральные органы государственной власти, утвержденный постановлением Губернатора Ленинградской области от 21 февраля 2012 года N 17-пг, следующие изменения:

в пункте 3:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"График работы комитета, департамента надзора и контроля, отдела лицензирования и аккредитации: понедельник-четверг с 9.00 до 18.00, пятница и предпраздничные дни с 9.00 до 17.00, перерыв с 12.30 до 13.18.",

абзацы третий и четвертый исключить;

абзац первый пункта 6 изложить в следующей редакции:

"6. Государственная услуга предоставляется расположенным на территории Ленинградской области образовательным учреждениям (далее - учреждения), за исключением:";

раздел "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) и решений комитета и должностных лиц, принятых в ходе предоставления государственной услуги" изложить в следующей редакции:

"Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) комитета, а также должностных лиц, государственных служащих

45. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.

46. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решение, действие (бездействие) комитета, должностных лиц комитета, государственных служащих, ответственных за предоставление государственной услуги, в том числе:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области;

7) отказ комитета, должностного лица комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

47. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача заявителем жалобы, соответствующей требованиям части 5 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

48. Жалоба подается в комитет в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.

Жалобы на решения, принятые председателем комитета, подаются в Правительство Ленинградской области.

49. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для составления и обоснования жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, и если указанные информация и документы не содержат сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.

50. Жалоба регистрируется в течение трех дней с момента ее поступления.

Жалоба, поступившая в комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа комитета, должностного лица комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Жалоба на решение, принятое председателем комитета, рассматривается в течение тридцати дней со дня ее регистрации.

51. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы действующим законодательством не предусмотрено.

52. Исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается:

1) жалоба не соответствует требованиям части 5 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

2) текст жалобы не поддается прочтению;

3) в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направлявшимися жалобами в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;

4) в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностного лица, членов его семьи;

5) ответ на поданную жалобу по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну;

6) в жалобе обжалуется судебное решение.

В случае если ответ на жалобу не дается, заявителю, направившему жалобу, в течение семи дней со дня ее регистрации сообщается, что ответ на жалобу не последует, если почтовый адрес заявителя, а также фамилия заявителя - физического лица (наименование заявителя - юридического лица) поддаются прочтению. При этом заявителю в обязательном порядке сообщается о причинах, по которым ответ на направленную им жалобу не будет дан. В случае если в жалобе обжалуется судебное решение, заявителю дополнительно разъясняется порядок обжалования судебного решения.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь подать жалобу.

53. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области, а также в иных формах;

2) отказать в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.".

4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области Уткина O. A.

Губернатор Ленинградской области

А. Дрозденко