Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение изменено с 2 ноября 2017 г. - Распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 2 ноября 2017 г. N 59-рп
Приложение
к распоряжению Правительства
Санкт-Петербурга
от 24 марта 2015 г. N 19-рп
Комплекс мер
("дорожная карта") по развитию жилищно-коммунального хозяйства Санкт-Петербурга на 2017 - 2020 годы
9 ноября 2016 г., 2 ноября 2017 г.
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ожидаемый результат |
Механизм реализации мероприятия |
Индикаторы |
Срок |
Ответственный |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. Обеспечение модернизации объектов ЖКХ, в том числе с использованием механизма государственно-частного партнерства | ||||||
1.1 |
Разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры (далее - ПКР) на территории Санкт-Петербурга, а также схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения Санкт-Петербурга в соответствии с перечнем поручений Президента Российской Федерации от 09.08.2015 N Пр-1608 и распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.08.2011 N 1493-р |
Обеспечение корректной реализации этапа утверждения схем водоснабжения и водоотведения с учетом потребностей в развитии Санкт-Петербурга Создание условий для привлечения инвестиций в сферы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения Санкт-Петербурга; оптимизация расходов на реализацию схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения |
Подготовка нормативного правового акта Правительства Санкт-Петербурга об утверждении новой ПКР. Разработка и направление в Минэнерго России проекта схемы теплоснабжения Санкт-Петербурга в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 N 154 "О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения". Подготовка нормативного правового акта Правительства Санкт-Петербурга об утверждении схемы водоснабжения и водоотведения Санкт-Петербурга |
Наличие утвержденной ПКР. Наличие утвержденной схемы теплоснабжения. Наличие утвержденной схемы водоснабжения и водоотведения |
До 31.12.2017, далее - актуализация по мере необходимости в соответствии с действующим законодательством |
КЭиИО |
1.2 |
Выявление объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения ГУП, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование в установленном Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" и Федеральным законом "О теплоснабжении" порядке |
Создание условий для определения технических характеристик и экономической эффективности существующих технических решений в сравнении с лучшими отраслевыми аналогами и целесообразности проведения модернизации и внедрения новых технологий объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование |
Сбор предоставляемых ГУП данных об объектах теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование, в установленном Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" и Федеральным законом "О теплоснабжении" порядке |
Количество объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения, в отношении которых ранее не было проведено техническое обследование, шт. |
До 30.12.2017, далее - актуализация ежегодно |
КЭиИО |
1.3 |
Выявление бесхозяйных объектов ЖКХ и регистрация в установленном порядке прав собственности на выявленные объекты в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.08.2011 N 1493-р |
Актуализация информации об объектах ЖКХ |
Организация работы по выявлению бесхозяйных объектов, проведению инвентаризации и государственной регистрации прав собственности на бесхозяйные объекты |
Количество выявленных бесхозяйных объектов ЖКХ, комплект документов по которым направлен в КИО для обеспечения постановки на учет в качестве бесхозяйственного недвижимого имущества, шт. Количество выявленных бесхозяйных объектов ЖКХ, по которым осуществлена постановка на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество, шт. Количество выявленных бесхозяйных объектов ЖКХ, на которые осуществлена регистрация права собственности Санкт-Петербурга в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество, шт. |
Постоянно, отчет один раз в квартал |
КИО, АР |
1.4 |
Разработка и утверждение графиков по подготовке конкурсов на право заключения концессионного соглашения, в отношении неэффективно используемого ГУП имущества Санкт-Петербурга |
Приток частных инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения и утилизации твердых бытовых отходов (далее - ТБО) в Санкт-Петербурге. Сокращение бюджетной нагрузки на содержание объектов коммунальной инфраструктуры, закрепленных за неэффективным ГУП. Повышение качества предоставляемых коммунальных ресурсов |
В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 31.03.2009 N 346 "О мерах по развитию государственно-частных партнерств в Санкт-Петербурге" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 31.03.2009 N 347 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "Об участии Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах" |
Наличие утвержденных графиков, шт. |
Постоянно, отчет один раз в квартал |
КЭиИО, КБ |
1.5 |
Размещение в открытом доступе на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга графиков по подготовке конкурсов на право заключения концессионного соглашения, в отношении неэффективно используемого ГУП имущества Санкт-Петербурга и соответствующей конкурсной документации |
Открытость информации о всех ГУП, управление которыми было признано неэффективным. Развитие конкуренции |
|
Наличие графиков, размещенных в открытом доступе на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга, шт. |
Постоянно, отчет один раз в квартал |
КЭиИО, КБ |
1.6 |
Проведение на постоянной основе оценки эффективности управления ГУП, осуществляющими деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения |
Создание актуальной информационной базы о состоянии ГУП |
В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.02.2012 N 107 "О порядке осуществления контроля за деятельностью государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга и государственных учреждений Санкт-Петербурга" |
Количество (шт., %) ГУП, в отношении которых проведена оценка эффективности, подготовлены соответствующие заключения по отношению к общему количеству ГУП, фактически осуществляющих деятельность на территории Санкт-Петербурга (по данным Росстата). Количество (шт., %) выявленных неэффективных ГУП к общему количеству ГУП, фактически осуществляющих деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения на территории Санкт-Петербурга |
Ежегодно |
КЭиИО, КБ |
1.7 |
Создание и организация работы рабочей группы по привлечению инвестиций в сферу ЖКХ |
Создание условий для привлечения инвестиций в сферу ЖКХ |
Создание и обеспечение деятельности рабочей группы по привлечению инвестиций в сферу ЖКХ |
Наличие правового акта о создании рабочей группы по привлечению инвестиций в сферу ЖКХ и обеспечение ее деятельности |
До 26.12.2017 Обеспечение деятельности постоянно. Отчет один раз в квартал |
КИ |
1.8 |
Проведение оценки готовности к отопительному периоду, теплоснабжающих и теплосетевых организаций, в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.06.2014 N 463 "Об установлении перечня теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций, проверку готовности к отопительному периоду которых осуществляет Комитет по энергетике и инженерному обеспечению" |
Повышение степени готовности организаций к работе в осенне-зимнем периоде, обеспечение бесперебойной работы объектов и снижение количества аварий на объектах коммунальной инфраструктуры в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения в осенне-зимний период |
Формирование комиссий по проверке организаций к работе в осенне-зимнем периоде и разработка программ проведения проверки готовности к отопительному периоду Проведение уполномоченными органами проверок готовности к отопительному периоду теплоснабжающих и теплосетевых организаций в соответствии с приказом Минэнерго России от 12.03.2013 N 103 "Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду" |
Количество объектов проверки, готовых к отопительному периоду, в общем количестве проверяемых объектов (шт., %) Количество объектов проверки, которые будут готовы при условии устранения замечаний в установленный срок (шт., %) Количество объектов проверки, не готовых к отопительному периоду (шт., %) |
Согласно утвержденным программам проведения проверки готовности к отопительному периоду |
КЭиИО |
1.9 |
Предоставление информации в Минстрой России об авариях, произошедших на объектах коммунальной инфраструктуры в сфере тепло-, водоснабжения |
Осуществление взаимодействия с Минстроем России по вопросам аварийных ситуаций, произошедших на объектах коммунальной инфраструктуры в сфере тепло-, водоснабжения |
Направление информации в Минстрой России |
Представление в Минстрой России информации об авариях, произошедших на объектах коммунальной инфраструктуры в сфере тепло-, водоснабжения, с нарушением нормативных сроков их устранения |
Постоянно в течение суток с момента наступления аварийной ситуации |
КЭиИО |
1.10 |
Мониторинг формирования нормативных уровней запасов топлива РСО. Направление соответствующих отчетов о результатах работы в Минстрой России |
Повышение степени готовности Санкт-Петербурга к осенне-зимнему периоду. Уменьшение количества нарушений эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период. Обеспечение бесперебойной работы объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период |
В соответствии с приказом Росстата от 23.09.2009 N 206 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минрегионом России федерального статистического наблюдения за работой жилищно-коммунального хозяйства и объектов энергетики в зимних условиях" |
В соответствии с приказом Росстата от 23.09.2009 N 206 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минрегионом России федерального статистического наблюдения за работой жилищно-коммунального хозяйства и объектов энергетики в зимних условиях" |
В соответствии с приказом Росстата от 23.09.2009 N 206 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минрегионом России федерального статистического наблюдения за работой жилищно-коммунального хозяйства и объектов энергетики в зимних условиях" |
КЭиИО |
1.11 |
Проведение на регулярной основе региональных заседаний (совещаний) по вопросам подготовки и прохождения осенне-зимних периодов |
Повышение степени готовности Санкт-Петербурга к осенне-зимнему периоду. Уменьшение количества нарушений эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период. Обеспечение бесперебойной работы объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период |
Организация проведения заседаний (совещаний) согласно утвержденному плану |
Количество проведенных заседаний (совещаний), шт |
В соответствии с утвержденным планом |
КЭиИО |
1.12 |
Направление в Минстрой России сводных отчетов о подготовке и прохождении осенне-зимнего периода |
Повышение степени готовности Санкт-Петербурга к осенне-зимнему периоду. Уменьшение количества нарушений эксплуатации и бесперебойной работы объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период |
Формирование сводных отчетов о подготовке к осенне-зимнему периоду и их направление в Минстрой России |
Показатели (% готовности объектов от общего количества), предусмотренные постановлением Росстата от 27.02.2006 N 7 "Об утверждении статистического инструментария для организации Росстроем статистического наблюдения за подготовкой жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях" |
В сроки, установленные постановлением Росстата от 27.02.2006 N 7 "Об утверждении статистического инструментария для организации Росстроем статистического наблюдения за подготовкой жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях" |
КЭиИО |
1.13 |
Стимулирование использования наиболее эффективных технологий, применяемых при модернизации (строительстве) объектов коммунальной инфраструктуры и модернизации жилищного фонда, включенных в общедоступный банк данных о наиболее эффективных технологиях (www.банкжкх.рф) |
Повышение качества предоставляемых услуг в сфере ЖКХ. Снижение аварийности на объектах ЖКХ |
Информирование о банке данных наиболее эффективных технологий на заседаниях рабочей группы по вопросам реализации мероприятий по импортозамещению, локализации и мерам поддержки петербургских и российских производителей оборудования для энергетического комплекса, созданной распоряжением КЭиИО от 27.02.2015 N 35, а также на заседаниях научно-технического совета КЭиИО |
Количество инвестиционных проектов по модернизации, строительству объектов коммунальной инфраструктуры и модернизации жилищного фонда, реализованных с использованием технологий и продукции, включенной в общедоступный банк данных о наиболее эффективных технологиях (www.банкжкх.рф), шт. |
Постоянно, отчет один раз в квартал, начиная с 30.12.2017 |
КЭиИО |
1.14 |
Информационно-разъяснительная кампания ИОГВ, направленная на вовлечение организаций в формирование общедоступного банка данных о наиболее эффективных технологиях (www.банкжкх.рф) |
Размещение на портале (www.банкжкх.рф) информации о новых организациях и новых технологиях |
Проведение заседаний рабочей группы по вопросам реализации мероприятий по импортозамещению, локализации и мерам поддержки петербургских и российских производителей оборудования для энергетического комплекса, созданной распоряжением КЭиИО от 27.02.2015 N 35, а также научно-технического совета КЭиИО в целях изучения инновационных технологий и их возможного включения в общедоступный банк данных о наиболее эффективных технологиях |
Количество состоявшихся заседаний, шт. Количество зарегистрированных компаний на сайте (www.банкжкх.рф), шт. Количество продуктов и технологий, включенных в справочник наиболее эффективных технологий, в отраслевом разрезе, шт. |
Постоянно, отчет один раз в квартал, начиная с 30.12.2017 |
КЭиИО |
1.15 |
Регистрация представителей Санкт-Петербурга на портале "Биржа инвестиций" Внесение данных на указанный портал по реализуемым (планируемым) проектам государственно-частного партнерства (концессионных соглашений) в сфере ЖКХ |
Формирование единой "карты" инвестиционных проектов в сфере реализации концессионных соглашений в целях привлечения инвесторов. Приток частных инвестиций в модернизацию сферы ЖКХ. Выявление лучших практик в целях их дальнейшего тиражирования на территории Российской Федерации. Сокращение бюджетной нагрузки на содержание ГУП |
Подготовка правового акта об организации работы на портале "Биржа инвестиций", в том числе об определении ответственных лиц ИОГВ за представление данных на портал "Биржа инвестиций", мониторинга внесения данных на портале "Биржа инвестиций" по реализуемым (планируемым) к реализации концессионным соглашениям |
Наличие порядка представления данных на портал "Биржа инвестиций". Количество внесенных на портал "Биржа инвестиций" проектов в сфере реализации концессионных соглашений, шт. |
Внесение данных на портал "Биржа инвестиций" - не позднее 30.12.2017; далее - постоянно; подготовка нормативного правового акта Санкт-Петербурга - до 30.03.2018. Актуализация данных - раз в месяц |
КИ, КЭиИО |
1.16 |
Проведение информационно-разъяснительной компании, направленной на привлечение потенциальных концессионеров посредством использования портала "Биржа инвестиций" |
Создание условий для привлечения частных инвестиций для модернизации отрасли ЖКХ. Повышение уровня конкуренции |
Информационно-разъяснительная работа с исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, определенных правовым актом Санкт-Петербурга об организации работы на портале "Биржа инвестиций", направленная на стимулирование потенциальных инвесторов к реализации проектов государственно-частного, отраженных на портале "Биржа инвестиций" |
Количество проведенных встреч с потенциальными инвесторами, шт. Количество зарегистрированных на портале "Биржа инвестиций" инвесторов, заинтересованных в реализации проектов государственно-частного партнерства (концессионных соглашений), отраженных на портале "Биржа инвестиций", шт. |
Ежегодно |
КИ |
1.1. Модернизация объектов ЖКХ в сфере водоснабжения и водоотведения | ||||||
1.1.1 |
Реализация мероприятий, направленных на обеспечение до надлежащего качества услуг по водоснабжению |
Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения |
В соответствии со схемой водоснабжения и водоотведения Санкт-Петербурга, инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемую деятельность в сфере водоснабжения |
Доля проб питьевой воды, подаваемой с источников водоснабжения, водопроводных станций или иных объектов централизованной системы водоснабжения в распределительную водопроводную сеть, не соответствующих установленным требованиям, в общем объеме проб, отобранных по результатам производственного контроля качества питьевой воды (достижение планового значения показателя, утвержденного в составе технических заданий на разработку инвестиционной программы). Доля проб питьевой воды в распределительной водопроводной сети, не соответствующих установленным требованиям, в общем объеме проб, отобранных по результатам производственного контроля качества питьевой воды (достижение планового значения показателя, утвержденного в составе технических заданий на разработку инвестиционной программы) |
Постоянно. Отчет один раз в год |
КЭиИО |
Количество перерывов в подаче холодной воды, зафиксированных в местах исполнения обязательств организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, возникших в результате аварий, повреждений и иных технологических нарушений на объектах централизованной системы холодного водоснабжения, принадлежащих организации, осуществляющей холодное водоснабжение, в расчете на протяженность водопроводной сети в год (достижение планового значения показателя, утвержденного в составе технических заданий на разработку инвестиционной программы) |
Постоянно. Отчет один раз в год |
КЭиИО |
||||
Доля потерь воды в централизованных системах водоснабжения при транспортировке в общем объеме воды, поданной в водопроводную сеть (достижение планового значения показателя, утвержденного в составе технических заданий на разработку инвестиционной программы) |
Постоянно. Отчет один раз в год |
КЭиИО |
||||
1.1.2 |
Разработка программ производственного контроля качества питьевой воды |
Повышение качества питьевой воды |
В рамках постановления Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 N 10 "О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды" |
Наличие в Санкт-Петербурге программы производственного контроля качества питьевой воды |
До 01.12.2017 |
КЭиИО |
1.1.3 |
Оценка (анализ) результатов реализации программ производственного контроля качества питьевой воды |
Повышение качества питьевой воды |
Оценка качества питьевой воды |
Доля организаций, осуществляющих холодное водоснабжение, утвердивших программу производственного контроля качества питьевой воды, %. Доля проб воды, соответствующих санитарным нормам и правилам, % |
Ежегодно |
КЭиИО |
1.1.4 |
Контроль и оценка достижения организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности плановых значений показателей надежности, качества и энергоэффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения |
Улучшение качества предоставления услуг в сфере водоснабжения и (или) водоотведения |
В рамках осуществления контроля за выполнением инвестиционных и производственных программ, предусмотренного Правилами разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, а также Правилами разработки, утверждения и корректировки производственных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 641 "Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения" |
Количество (шт., %) организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, которые достигли плановых значений показателей надежности, качества и энергоэффективности, установленных в инвестиционных и производственных программах таких организаций |
В сроки, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 641 "Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения" |
КТ |
1.2. Модернизация объектов ЖКХ в сфере теплоснабжения | ||||||
1.2.1 |
Определение плановых значений снижения до нормативного уровня технологических потерь теплоносителя при транспортировке по сетям в соответствии с перечнем поручений Президента Российской Федерации от 06.07.2013 N Пр-1479 |
Обеспечение населения качественными услугами в сфере теплоснабжения |
Разработка и утверждение плана мероприятий, предусматривающего достижения целевых показателей надежности систем теплоснабжения в Санкт-Петербурге |
Снижение до нормативного уровня технологических потерь теплоносителя при транспортировке по сетям |
Ежегодно, до 1 февраля, отчет один раз в год |
КТ |
1.2.2 |
Контроль и оценка достижения организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности плановых значений показателей надежности и энергоэффективности объектов теплоснабжения |
Улучшение качества предоставления услуг в сфере теплоснабжения |
В рамках осуществления контроля за выполнением инвестиционных программ, предусмотренного Правилами согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и содержанию таких программ (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 N 410 "О порядке согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и содержанию таких программ (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике)" |
Количество (шт., %) организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, которые достигли плановых значений показателей надежности и энергоэффективности, установленных в инвестиционных программах таких организаций |
В сроки, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 N 410 "О порядке согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и содержанию таких программ (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике)" |
КТ |
1.3. Модернизация объектов ЖКХ в сфере газоснабжения | ||||||
1.3.1 |
Организация системы мониторинга заключения договоров со специализированными организациями о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования |
Повышение качества услуг в сфере газоснабжения. Сокращение количества аварий при газоснабжении потребителей. Осуществление контроля за соблюдением положений действующего законодательства в части обязательного заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования |
Мониторинг заключения договоров со специализированными организациями о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования |
Количество заключенных со специализированными организациями договоров о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования от общего количества домов и квартир, использующих газовое оборудование, шт., % |
До 01.05.2018, далее - до 1 января ежегодно |
ГЖИ, КЭиИО, ЖК, АР |
1.4. Мониторинг и принятие мер, направленных на борьбу с задолженностью в сфере ЖКХ | ||||||
1.4.1 |
Осуществление мониторинга: кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление МКД, по оплате коммунальных ресурсов |
Повышение прозрачности и подконтрольности сферы ЖКХ для граждан, органов государственной власти, общественных организаций. Повышение эффективности работы управляющих организаций, РСО. Обеспечение доступа граждан к необходимой информации в сфере ЖКХ |
Осуществление постоянного мониторинга |
Объем кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление МКД, перед РСО за отчетный период в сравнении с аналогичным периодом прошлого года, млн. руб. |
Отчет один раз в квартал |
КЭиИО, ЖК, КБ, АР |
кредиторской задолженности РСО по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок коммунальных ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг организациям, осуществляющим управление МКД |
Объем кредиторской задолженности РСО по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок коммунальных ресурсов организациям, осуществляющим управление МКД, для предоставления коммунальных услуг потребителям за отчетный период в сравнении с аналогичным периодом прошлого года, млн. руб. |
КЭиИО |
||||
задолженности населения за коммунальные услуги |
Объем задолженности населения за коммунальные услуги перед исполнителями коммунальных услуг за отчетный период в сравнении с аналогичным периодом прошлого года, млн. руб. Уровень платежей населения за коммунальные услуги за отчетный период в сравнении с аналогичным периодом прошлого года, % |
ЖК, КБ, АР |
||||
1.4.2 |
Анализ финансового состояния организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере холодного водоснабжения и водоотведения |
Актуализация информации о состоянии организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере холодного водоснабжения и водоотведения |
Подготовка отчета КТ |
Прибыль (убыток) по основной деятельности, % от выручки. Уровень собираемости платежей, %. Дебиторская задолженность, %. Кредиторская задолженность, % |
Ежегодно |
КТ |
1.4.3 |
Анализ финансового состояния организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения |
Актуализация информации о состоянии организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения |
Подготовка отчета КТ |
Прибыль (убыток) по основной деятельности, % от выручки. Уровень собираемости платежей, %. Дебиторская задолженность, %. Кредиторская задолженность, % |
Ежегодно |
КТ |
1.4.4 |
Рассмотрение вопросов по погашению и реструктуризации задолженности за топливно-энергетические ресурсы в целях выработки оперативных и стратегических мер, направленных на снижение задолженности перед РСО, на заседаниях Городской межведомственной комиссии по подготовке и проведению отопительного сезона в Санкт-Петербурге, созданной на основании постановления Правительства Санкт-Петербурга от 30.08.2004 N 1458 "Об утверждении Положения и состава Городской межведомственной комиссии по подготовке и проведению отопительного сезона в Санкт-Петербурге", а также совещаниях, проводимых курирующим вице-губернатором Санкт-Петербурга |
Снижение кредиторской и дебиторской задолженности управляющих организаций, РСО. Повышение уровня собираемости платежей |
Проведение заседаний городской межведомственной комиссии по подготовке и проведению отопительного сезона в Санкт-Петербурге, а также участие членов указанной комиссии в совещаниях, проводимых курирующим вице-губернатором Санкт-Петербурга |
Рост уровня собираемости платежей, %. Сокращение дебиторской задолженности, %. Количество проведенных заседаний, шт. Количество совещаний, проводимых вице-губернатором Санкт-Петербурга Бондаренко Н.Л., в которых принимали участие члены указанной Городской межведомственной комиссии по подготовке и проведению отопительного сезона в Санкт-Петербурге |
Отчет один раз в квартал |
ЖК, КЭиИО, АР, КТ |
1.4.5 |
Разработка и реализация планов, направленных на снижение задолженности перед РСО, осуществляющими деятельность в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения |
Снижение дебиторской задолженности РСО. Повышение уровня собираемости платежей |
Утверждение плана, направленного на снижение задолженности перед РСО, осуществляющими деятельность в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения |
Рост уровня собираемости платежей, %. Сокращение дебиторской задолженности, % |
До 31.12.2017, далее - актуализация ежегодно |
ЖК, КЭиИО, АР |
1.4.6 |
Формирование и ведение перечня потребителей газа в Санкт-Петербурге, в отношении которых поставщиками газа установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате поставляемого газа |
Сформированный реестр потребителей газа, в отношении которых поставщиками газа установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате поставляемого газа. Повышение платежной дисциплины потребителей газа |
В соответствии с пунктами 40 (8) и 40 (9) Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162, поставщик газа формирует перечень покупателей, в отношении которых поставщиками газа установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате поставляемого газа |
Наличие соответствующего реестра. Количество потребителей газа, включенных в соответствующий реестр, шт. |
По обращению поставщика газа в соответствии со сроком, установленным в пункте 40 (9) Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 |
КЭиИО |
2. Обеспечение информационной открытости ЖКХ | ||||||
2.1 |
Информирование граждан об их правах и обязанностях в сфере ЖКХ, в том числе по вопросам: создания и функционирования систем капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах; внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги с учетом общедомовых расходов, социальной нормы потребления энергетической энергии, предельных индексов роста платы граждан и других актуальных вопросов; осуществления лицензирования деятельности по управлению МКД; развития системы общественного контроля в сфере ЖКХ в соответствии с поручением заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Козака Д.Н. от 03.03.2014 N ДК-П9-1465) |
Повышение правовой грамотности населения. Снижение социальной напряженности |
Размещение информации в средствах массовой информации (далее - СМИ) в соответствии с планами мероприятий ответственных ИОГВ. Опрос граждан посредством отраслевого портала ЖКХ в целях определения актуальных направлений информирования |
Количество размещенных материалов в печатных СМИ (в рамках календарного года), шт. Количество телевизионных и радиоэфиров (в рамках календарного года), шт. Количество размещенных материалов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в рамках календарного года), шт. Тираж печатных информационно-разъяснительных материалов (буклеты, брошюры), (в рамках календарного года), шт. Количество проведенных массовых мероприятий с участием граждан (семинары, собрания и т.д.), шт. |
Отчет об исполнении - не реже одного раза в квартал |
ЖК, КТ, ГЖИ, АР |
2.2 |
Реализация проекта "Школа грамотного потребителя" с учетом методических рекомендаций Минстроя России в соответствии с перечнем поручений Председателя Правительства Российской Федерации Медведева Д.А. по итогам проведения Всероссийского форума "ЖКХ - новое качество" в г. Челябинске 06.06.2014 от 11.06.2014 N ДМ-П9-4312) |
Повышение правовой грамотности населения. Снижение социальной напряженности |
Организация работы проекта "Школа грамотного потребителя" после утверждения Минстроем России методических рекомендаций в соответствии с перечнем поручений Председателя Правительства Российской Федерации Медведева Д.А. по итогам проведения Всероссийского форума "ЖКХ - новое качество" в г. Челябинске 06.06.2014 от 11.06.2014 N ДМ-П9-4312) |
Количество человек, посетивших проект "Школа грамотного потребителя", чел. |
Отчет один раз в квартал после утверждения Минстроем России методических рекомендаций |
ЖК, АР |
2.3 |
Обеспечение деятельности Общественного совета при вице-губернаторе Санкт-Петербурга по содействию уполномоченным ИОГВ в осуществлении контроля за выполнением организациями ЖКХ своих обязательств, созданного на основании решения от 10.07.2013 N 1 вице-губернатора Санкт-Петербурга Лавленцева В.А. (далее - Общественный совет) |
Вовлечение общественности в общественный контроль за ЖКХ |
Организация проведения заседаний Общественного совета. Организация исполнения решений, принятых на его заседаниях |
Деятельность Общественного совета |
Постоянно. Отчет один раз в полгода |
ГЖИ |
2.4 |
Создание совета потребителей при Губернаторе Санкт-Петербурга (далее - совет потребителей) в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.09.2013 N 1689-р |
Повышение прозрачности установления тарифных решений |
В соответствии с постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 02.07.2014 N 49-пг "О Межотраслевом совете потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Губернаторе Санкт-Петербурга" |
Деятельность совета потребителей |
Обеспечение деятельности - постоянно, отчет о деятельности - до 15 января года, следующего за отчетным |
КТ |
2.5 |
Представление сведений о состоянии ЖКХ в Автоматизированную систему мониторинга жилищно-коммунального хозяйства Минстроя России, расположенную в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.asmgkh.ru), в соответствии с утвержденным перечнем показателей (приказ Минстроя России от 17.06.2014 N 309/пр "Об организации мониторинга исполнения субъектами Российской Федерации федеральных решений по вопросам реформирования жилищно-коммунального хозяйства") |
Повышение информационной открытости ЖКХ. Создание условий для систематизации и анализа развития ЖКХ |
Предоставление данных в указанную информационную систему Минстроя России |
Полнота (%) сведений, вносимых в указанную информационную систему Минстроя России по отношению к общему объему сведений, установленных Минстроем России. Своевременность представления информации (%) (количество своевременно представленных отчетов от общего количества отчетов, представленных за год |
Внесение данных в указанную информационную систему Минстроя России - постоянно, в соответствии со сроками, установленными приказом Минстроя России от 17.06.2014 N 309/пр "Об организации мониторинга исполнения субъектами Российской Федерации федеральных решений по вопросам реформирования жилищно-коммунального хозяйства" |
ЖК, КЭиИО, КТ, АР |
2.6 |
Реализация мероприятий во исполнение Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ) |
Представление информации в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) в рамках исполнения требований Федерального закона N 209-ФЗ |
В соответствии с методическими документами Минстроя России и Минкомсвязи России |
В соответствии с методическими документами Минстроя России и Минкомсвязи России |
В соответствии с методическими документами Минстроя России и Минкомсвязи России |
ЖК, КЭиИО, КТ, АР, ГЖИ |
2.7 |
Ввод в эксплуатацию государственной информационной системы Санкт-Петербурга "Региональная государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Региональная ГИС ЖКХ) |
Обеспечение технологической возможности представления информации на федеральный уровень поставщиками информации в рамках исполнения требований Федерального закона N 209-ФЗ посредством передачи необходимой информации из Региональной ГИС ЖКХ. Обеспечение принципа однократности ввода информации поставщиками информации в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона N 209-ФЗ. Обеспечение возможности консолидации, обработки и анализа информации на региональном уровне в целях повышения эффективности управления и повышения качества предоставления услуг гражданам |
Создание Региональной ГИС ЖКХ на основе отраслевого портала ЖКХ. |
Ввод Региональной ГИС ЖКХ в эксплуатацию |
С 01.04.2019 отчет один раз в квартал, начиная с II квартала 2019 года |
ЖК, КИС |
Развитие Региональной ГИС ЖКХ, в том числе в части обеспечения информационного взаимодействия Региональной ГИС ЖКХ с ГИС ЖКХ в объеме, позволяющем представлять на федеральный уровень информацию в рамках исполнения требований Федерального закона N 209-ФЗ | ||||||
2.8 |
Формирование данных в целях оценки качества оказания жилищно-коммунальных услуг |
Формирование индекса качества оказания жилищно-коммунальных услуг в Санкт-Петербурге |
В соответствии с разработанной Минстроем России методикой оценки качества оказания жилищно-коммунальных услуг "Индекс качества жилищно-коммунальных услуг" |
В соответствии с разработанной Минстроем России методикой оценки качества оказания жилищно-коммунальных услуг "Индекс качества жилищно-коммунальных услуг" |
Первоначальный сбор данных - до 01.02.2018, далее - ежеквартально |
ЖК, АР |
2.9 |
Проведение рейтинга управляющих организаций, в том числе на основе оценки степени удовлетворенности их работой собственниками помещений в МКД |
Повышение качества деятельности по управлению МКД. Повышение удовлетворенности и комфорта проживания собственников |
Проведение рейтингования управляющих организаций в соответствии с Положением о системе рейтингования организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на территории Санкт-Петербурга, установленном приказом Жилищного комитета от 30.11.2015 N 113-п |
Количество организаций, осуществляющих управление МКД на территории Санкт-Петербурга и участвующих в системе рейтингования (по отношению к общему количеству таких организаций), % |
Постоянно. Отчет один раз в квартал |
ЖК, АР |
2.10 |
Реализация региональной программы капитального ремонта общего имущества в МКД в Санкт-Петербурге (далее - РПКР) |
Обеспечение проведения капитального ремонта МКД. Создание системного механизма предотвращения старения жилищного фонда |
В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 18.02.2014 N 84 "О региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге" |
Соотношение предусмотренного РПКР на текущий год объема капитального ремонта и фактически проведенного капитального ремонта (факт/план), 100% по состоянию на конец года |
Постоянно. Отчет один раз в квартал |
ЖК, АР |
2.11 |
Реализация краткосрочных планов реализации РПКР |
Улучшение условий проживания граждан. Улучшение состояния жилищного фонда |
В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 18.02.2014 N 86 "О порядке утверждения краткосрочных планов реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге и порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при актуализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге" |
Соотношение предусмотренного краткосрочным планом реализации РПКР на текущий год объема капитального ремонта и фактически проведенного капитального ремонта (факт/план), 100% по состоянию на конец года. Объем средств, израсходованных на проведение капитального ремонта, краткосрочного плана реализации РПКР (факт/план), 100% по состоянию на конец года |
Постоянно. Отчет один раз в квартал |
ЖК, АР |
2.12 |
Реализация мероприятий по переселению граждан из жилых помещений в МКД, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции после 01.01.2012 |
Улучшение условий проживания граждан |
В соответствии с ежегодными распоряжениями Правительства Санкт-Петербурга об утверждении адресного перечня МКД, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, подлежащих расселению |
Объем расселенной общей площади жилых помещений по отношению к запланированному в соответствии с адресными перечнями, %. Количество человек, переселенных по отношению к запланированному в соответствии с адресными перечнями, %. |
Постоянно. Отчет один раз в квартал |
ЖК, АР |
3. Содержание жилищного фонда, в том числе государственное регулирование деятельности по управлению МКД | ||||||
3.1 |
Осуществление лицензирования деятельности по управлению МКД на территории Санкт-Петербурга, в том числе организация и осуществление лицензионного контроля |
Обеспечение условий реализации требований федерального законодательства в части лицензирования деятельности по управлению МКД |
В соответствии с Административным регламентом Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга по предоставлению государственной услуги по осуществлению лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами, утверждённым распоряжением Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 31.08.2016 N 32-р |
Количество (шт.) заявлений о выдаче лицензий. Количество (шт.) выданных лицензий. Количество (шт.) отказов в выдаче лицензий. Соотношение (%) количества внеплановых проверок, проводимых на основании поступивших обращений о нарушениях, по результатам которых выявлены нарушения, и количества выданных предписаний по результатам данных проверок. Соотношение (%) количества обращений в суд с требованием об аннулировании лицензий и количества решений об удовлетворении таких обращений |
Постоянно. Отчет один раз в квартал |
ГЖИ |
3.2 |
Обеспечение выбора и реализации способов управления многоквартирными домами. Направление соответствующих ежеквартальных отчетов о результатах работы в Минстрой России |
В 100% МКД собственники помещений выбрали и реализуют способ управления |
Мониторинг выбора и реализации способов управления МКД. Предписания ГЖИ в отношении МКД, способ управления которыми не выбран или не реализован. Направление в Минстрой России ежеквартальных отчетов по результатам мониторинга |
Процент МКД, в которых выбран и реализуется способ управления |
Реализация постоянно. Направление отчетов в Минстрой России - ежеквартально |
ЖК, АР |
3.3 |
Обеспечение достаточной численности органа государственного жилищного надзора для выполнения установленных полномочий |
Наличие необходимой численности органа государственного жилищного надзора для выполнения установленных полномочий. Повышение качества работы органов государственного жилищного надзора |
Оценка численности органа государственного жилищного надзора и финансирование его деятельности |
Количество проверок, приходящихся на одного инспектора |
Ежегодно |
ГЖИ |
3.4 |
Обеспечение работы "горячей линии" органа государственного жилищного надзора |
Прием органом государственного жилищного надзора информации с "горячей линии", портала "Наш Санкт-Петербург", из Центра обработки вызовов "004". Повышение оперативности уровня реагирования на возможные нарушения |
Передача информации, поступившей на "горячую линию" ЖК, портал "Наш Санкт-Петербург", в Центр обработки вызовов "004", органу государственного жилищного надзора в соответствии с поручением от 13.03.2013 вице-губернатора Санкт-Петербурга Кичеджи В.Н.; Порядком работы с сообщениями от граждан на портале "Наш Санкт-Петербург", утвержденным 16.08.2016 вице-губернатором Санкт-Петербурга - руководителем Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Говоруновым А.Н. |
Наличие "горячей линии" |
Постоянно. Отчет один раз в квартал |
ГЖИ |
3.5 |
Установление обоснованных размеров нормативов потребления коммунальных услуг и ресурсов |
Отсутствие предписания органа жилищного надзора о признании норматива потребления экономически необоснованным |
Установление обоснованных размеров нормативов потребления коммунальных услуг и ресурсов, дифференцированных в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме" (далее - Постановление N 306) |
Величина отклонения нормативов от фактических объемов потребления |
Не ранее чем один раз в три года в порядке, предусмотренном Постановлением N 306 |
КТ |
3.6 |
Проведение профессиональной переподготовки кадров по основным специальностям |
Обучение в течение трех лет 100% инспекторов ГЖИ |
Разработка плана обучения и повышения профессиональной квалификации (переподготовки) для инспекторов ГЖИ с учетом того, что каждый инспектор проходит обучение по основной специальности один раз в три года |
% инспекторов, прошедших обучение, от общего количества инспекторов, работающих в ГЖИ |
Один раз в три года |
ГЖИ |
4. Реализация мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности | ||||||
4.1 |
Реализация на объектах бюджетной сферы Санкт-Петербурга минимального перечня работ по капитальному ремонту, обеспечивающего повышение энергетической эффективности соответствующих объектов |
Повышение энергетической эффективности объектов бюджетной сферы. Сокращение текущих расходов на содержание объектов |
Утверждение методических рекомендаций по минимальному перечню работ по капитальному ремонту, обеспечивающему повышение энергетической эффективности |
Доля объектов бюджетной сферы, в которых реализован минимальный перечень работ по капитальному ремонту, по отношению к общему количеству объектов бюджетной сферы, % |
Утверждение указанных методических рекомендаций до 31.12.2017 |
КЭиИО
АР, КО, КК, КСП, КФКиС, КНВШ |
Отчет один раз в год до 1 апреля года, следующего за отчетным годом | ||||||
4.2 |
Обеспечение выполнения обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в МКД |
Стимулирование энергосберегающего поведения потребителей коммунальных ресурсов. Сокращение потребления коммунальных ресурсов. Сокращение платы за коммунальные ресурсы |
Актуализация Перечня обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2012 N 405, с учетом приказа Минстроя России от 15.02.2017 N 98/пр "Об утверждении примерных форм перечня мероприятий, проведение которых в большей степени способствует энергосбережению и повышению эффективности использования энергетических ресурсов в многоквартирном доме" |
Доля МКД, в которых выполнены обязательные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в МКД, в общем количестве МКД в Санкт-Петербурге, % |
Отчет один раз в год до 1 апреля года, следующего за отчетным годом |
АР, ЖК |
Принятые сокращения:
АР - администрации районов Санкт-Петербурга
ГЖИ - Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга
ГУП - государственное унитарное предприятие Санкт-Петербурга
ЖК - Жилищный комитет
ЖКХ - жилищно-коммунальное хозяйство Санкт-Петербурга
ИОГВ - исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга
КБ - Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга
КИ - Комитет по инвестициям Санкт-Петербурга
КИО - Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга
КИС - Комитет по информатизации и связи
КК - Комитет по культуре Санкт-Петербурга
КНВШ - Комитет по науке и высшей школе
КО - Комитет по образованию
КСП - Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга
КТ - Комитет по тарифам Санкт-Петербурга
КФКиС - Комитет по физической культуре и спорту
КЭиИО - Комитет по энергетике и инженерному обеспечению
Минкомсвязи России - Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
Минстрой России - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
Минэнерго России - Министерство энергетики Российской Федерации
МКД - многоквартирный дом
Росстат - Федеральная служба государственной статистики
РСО - ресурсоснабжающая организация.
<< Назад |
||
Содержание Распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 24 марта 2015 г. N 19-рп "Об утверждении комплекса мер ("дорожной... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.