Приложение. Проект соглашения о предоставлении в 2015 году субсидии бюджету Санкт-Петербурга в целях софинансирования расходов, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования

Приложение
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 21 мая 2015 г. N 450

Проект соглашения N ______ о предоставлении в 2015 году субсидии бюджету Санкт-Петербурга в целях софинансирования расходов, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования

г. Москва

"

"

2015 г.

Министерство здравоохранения Российской Федерации (далее - Министерство) в лице заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации Яковлевой Татьяны Владимировны, действующего на основании доверенности от 24 марта 2015 года N 9-Д, и в соответствии с Положением о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 608 (1), с одной стороны и Правительство Санкт-Петербурга (далее - Высший исполнительный орган власти субъекта) в лице Губернатора Санкт-Петербурга Георгия Сергеевича Полтавченко, действующего на основании Устава Санкт-Петербурга (принят ЗС СПб 14.01.1998), с другой стороны, именуемые совместно в дальнейшем "Стороны", в соответствии с Федеральным законом от 1 декабря 2014 года N 387-ФЗ "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" (2) и Правилами предоставления в 2015 году субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходов, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 года N 1572 (3) (далее - Правила), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

I. Предмет Соглашения

1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление в 2015 году субсидии бюджету Санкт-Петербурга (далее - Субъект) в целях софинансирования расходов, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования (далее - ВМП), медицинскими организациями, включенными в перечень медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь за счет средств бюджета Субъекта, утверждаемый уполномоченным органом исполнительной власти Субъекта (далее соответственно - Перечень, медицинские организации), в размере 339059700,0 (триста тридцать девять миллионов пятьдесят девять тысяч семьсот) рублей (далее - Субсидия).

II. Обязанности Сторон

2. Министерство:

2.1. перечисляет Субсидию в размере, указанном в пункте 1 настоящего Соглашения, определенном в соответствии с распределением субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации ВМП, утвержденным Правительством Российской Федерации на 2015 год;

2.2. осуществляет мониторинг оказания ВМП с учетом средств Субсидии по формам, утвержденным Министерством (4);

2.3. осуществляет контроль за выполнением Субъектом условий предоставления Субсидии на основании документов, представленных высшим органом исполнительной власти Субъекта, в том числе по запросу Министерства;

2.4. осуществляет оценку эффективности использования Субсидии исходя из уровня достигнутого Субъектом значения показателя результативности использования Субсидии.

3. Высший исполнительный орган власти субъекта:

3.1. обеспечивает выполнение следующих условий предоставления и расходования Субсидии:

3.1.1. наличие утвержденных нормативными правовыми актами Субъекта: порядка формирования Перечня; Перечня; порядка финансового обеспечения оказания ВМП за счет бюджетных ассигнований бюджета Субъекта, в том числе жителям иных субъектов Российской Федерации в случае, если Субъект обязуется оказывать за счет субсидии высокотехнологичную медицинскую помощь жителям других субъектов Российской Федерации;

3.1.2. наличие в бюджете Субъекта бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства Субъекта, возникающего при оказании ВМП в медицинских организациях, в объеме 1510444600,0 (один миллиард пятьсот десять миллионов четыреста сорок четыре тысячи шестьсот) рублей, а также порядка определения объемов указанных ассигнований;

3.2. представляет в Министерство заявку о перечислении Субсидии по форме, установленной Министерством (5), в срок до "___"________2015 года;

3.3. осуществляет контроль за целевым использованием средств, предусмотренных в бюджете Субъекта на оказание ВМП, с учетом Субсидии;

3.4. обеспечивает:

3.4.1. представление Министерству документов, подтверждающих выполнение условий предоставления и расходования Субсидии, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Соглашения;

3.4.2. оказание ВМП гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Субъекта, по видам (методам) соответствующего профиля ВМП согласно приложению к настоящему Соглашению;

3.4.3. оказание ВМП гражданам Российской Федерации, проживающим на территории других субъектов Российской Федерации, по видам (методам) соответствующего профиля ВМП согласно приложению к настоящему Соглашению с установлением плановых объемов ВМП по профилю "сердечно-сосудистая хирургия" не менее 30 процентов;

3.4.4. доведение до медицинских организаций средств, предусмотренных в бюджете Субъекта на оказание ВМП, в объеме 1849504300,0 (один миллиард восемьсот сорок девять миллионов пятьсот четыре тысячи триста) рублей, с учетом Субсидии в объеме 339059700,0 (триста тридцать девять миллионов пятьдесят девять тысяч семьсот) рублей;

3.4.5. ведение медицинскими организациями учета расходов на оказание ВМП, источником финансового обеспечения которых является Субсидия (6);

3.4.6. соответствие значения показателя результативности использования Субсидии, установленного нормативным правовым актом Субъекта, значению показателя результативности использования Субсидии, установленному пунктом 8 настоящего Соглашения;

3.4.7. достижение значения показателя результативности использования Субсидии, установленного пунктом 8 настоящего Соглашения;

3.4.8. представление медицинскими организациями в Комитет по здравоохранению Правительства Санкт-Петербурга ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчета об оказании ВМП и отчета о расходах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, в порядке и по форме, которые утверждаются Министерством (7);

3.4.9. представление Комитетом по здравоохранению Правительства Санкт-Петербурга в Министерство ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчета о достижении установленного Соглашением значения показателя результативности использования Субсидии медицинскими организациями и отчета об осуществлении расходов бюджета Субъекта, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, в порядке и по форме, которые утверждаются Министерством (8);

3.5. уведомляет Министерство об изменении платежных реквизитов, а также смене администратора доходов бюджета Субъекта в части Субсидии в течение 5 (пяти) рабочих дней путем направления соответствующего письменного извещения с последующим заключением дополнительного соглашения к настоящему Соглашению.

III. Порядок и сроки перечисления Субсидии

4. Министерство осуществляет перечисление Субсидии при условии выполнения Высшим исполнительным органом власти обязательств, установленных подпунктами 3.1, 3.2 и 3.4.1 настоящего Соглашения.

5. Министерство осуществляет перечисление Субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня заключения настоящего Соглашения.

6. Перечисление Субсидии осуществляется на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства по Субъекту для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для их последующего перечисления в установленном порядке в бюджет Субъекта (9), с отражением в доходной части по коду бюджетной классификации

8

1

6

2

0

2

0

2

2

4

1

0

2

0

0

0

0

1

5

1

7. Субсидия перечисляется Министерством Комитету по здравоохранению Правительства Санкт-Петербурга (далее - Получатель) по главе 056 "Министерство здравоохранения Российской Федерации", разделу 09 "Здравоохранение", подразделу 01 "Стационарная медицинская помощь", целевой статье расходов 0125402 "Софинансирование расходов, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, в рамках подпрограммы "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи" государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", виду расходов 521 "Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности", коду классификации операций сектора государственного управления 251 "Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации".

8. Для оценки результативности предоставления Субсидии используется следующее значение показателя результативности: выполнение не менее 95% от установленных приложением к настоящему Соглашению объемов ВМП (человек) (10).

9. В случае несоблюдения Высшим исполнительным органом власти условий предоставления Субсидии перечисление Субсидии приостанавливается в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (11).

Министерство информирует Субъект о приостановлении предоставления Субсидии с указанием причин приостановления перечисления Субсидии и срока устранения нарушений.

10. В случае если Субъектом по состоянию на 31 декабря 2015 года допущены нарушения обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением в соответствии с подпунктом "ж" пункта 6 Правил, и в срок до 10 апреля 2016 года указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета Субъекта в федеральный бюджет для последующего возврата в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в срок до 1 июня 2016 года, рассчитывается в соответствии с пунктом 13 Правил (12);

11. Не использованный на 1 января 2016 года остаток Субсидии подлежит возврату в федеральный бюджет органами государственной власти Субъекта, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации закреплены источники доходов бюджета Субъекта по возврату остатков Субсидии, в соответствии с требованиями, установленными пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации (13) и федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (14).

V. Ответственность Сторон

12. В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 13. Министерство принимает решение о расторжении настоящего Соглашения в случае нарушения Высшим исполнительным органом власти субъекта условий, установленных Правилами, а также условий и обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, в том числе при неустранении в установленный срок нарушений, вызвавших приостановление перечисления Субсидии в соответствии с пунктом 8 настоящего Соглашения. 14. Министерство в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня выявления нарушений Правил направляет Высшему исполнительному органу власти субъекта уведомление о намерении расторгнуть настоящее Соглашение (с указанием причин) в случае неустранения указанных нарушений в установленный срок.

VI. Порядок рассмотрения споров (разногласий)

15. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов. 16. В случае невозможности урегулирования путем переговоров споры (разногласия) подлежат рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

VII. Заключительные положения

17. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств. 18. Днем подписания Соглашения считается дата подписания Министерством подписанного высшим исполнительным органом власти Соглашения. 19. Внесение изменений и дополнений к настоящему Соглашению осуществляется с учетом положений пункта 7 Правил и оформляется в виде дополнительных соглашений, подписанных уполномоченными представителями Сторон, считающихся неотъемлемой частью настоящего Соглашения. 20. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, один из которых хранится в Министерстве, второй - у Высшего исполнительного органа власти.

VIII. Адреса, реквизиты и подписи Сторон

Министерство:

Высший исполнительный орган власти:

Министерство здравоохранения Российской Федерации

Правительство Санкт-Петербурга

Адрес: 127994, г. Москва, Рахмановский переулок, дом 3/25, стр.1, 2, 3, 4 ОГРН 1127746460896 ИНН 7707778246 ОКВЭД 75.12 ОКОПФ 72 ОКПО 00083925 КПП 770701001 ОКТМО 45382000 Межрегиональное операционное УФК (Министерство здравоохранения Российской Федерации) л/с N 03951000560 Банк получателя: ОПЕРУ - 1 Банка России г. Москва Р/с 40105810700000001901 БИК 044501002 ОКАТО 45286585000

Адрес: 191060, Россия, Санкт-Петербург, Смольный Получатель: Управление Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу Комитет по здравоохранению Санкт-Петербурга Адрес: 191023, Россия, Санкт-Петербург, Малая Садовая ул., д. 1 ИНН 7808043833 КПП 784101001 Реквизиты счета УФК по г. Санкт-Петербургу Лицевой счёт 04722001080 Банк Северо-Западное ГУ Банка России БИК 044030001 р/с 40101810200000010001 ОГРН 1037843003285 ОКТМО 40908000 Код администратора доходов 816

Заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации

Губернатор Санкт-Петербурга

Т.В. Яковлева

Г.С. Полтавченко

(подпись)

(Ф.И.О.)

(подпись)

(Ф.И.О.)

М.П.

М.П.

_______________

(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3526; 2013, N 16, ст. 1970; N 20, ст. 2477; N 22, ст. 2812; N 33, ст. 4386; N 45, ст. 5822; 2014, N 12, ст. 1296; N 26, ст. 3577; N 30, ст. 4307; N 37, ст. 4969; 2015, N 2, ст. 491.

(2) Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 49, ст. 6896.

(3) Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 3, ст. 582.

(4) В соответствии с пунктом 20 Правил.

(5) В соответствии с пунктом 12 Правил.

(6) .....

(7) В соответствии с подпунктом "в" пункта 15 Правил.

(8) В соответствии с подпунктом "г" пункта 15 Правил.

(9) В соответствии с пунктом 11 Правил.

(10) В соответствии с пунктом 16 Правил.

(11) В соответствии с пунктом 17 Правил.

(12) В соответствии с пунктом 13 Правил.

(13) Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2000, N 32, ст. 3339; 2005 N 52, ст. 5572; 2007, N 18, ст. 2117; 2009, N 30, ст. 3739; 2010, N 31, ст. 4198; 2011, N 15, ст. 2041; N 41, ст. 5635; N 49, ст. 7056.

(14) В соответствии с пунктом 13 Правил.