Постановление Губернатора Санкт-Петербурга от 11 октября 2007 г. N 51-пг "Об Общественном совете по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга"

С изменениями и дополнениями от:

31 мая 2010 г., 28 декабря 2012 г., 22 апреля 2015 г.

В целях развития предпринимательской деятельности и реализации эффективной государственной политики в сфере развития и поддержки малого предпринимательства в Санкт-Петербурге

постановляю:

1. Создать Общественный совет по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга (далее - Совет) в составе согласно приложению.

2. Утвердить Положение об Общественном совете по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга.

3. Исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга оказывать Совету содействие в работе, по запросам Совета представлять информацию, необходимую для выработки решений в сфере развития и поддержки малого предпринимательства, а также проекты нормативных правовых актов по вопросам, касающимся реализации экономической, налоговой, финансовой, имущественной, градостроительной, хозяйственной и социальной политики Санкт-Петербурга.

4. Признать утратившими силу:

постановление Губернатора Санкт-Петербурга от 26.02.2004 N 167-пг "Об Общественном совете по малому предпринимательству при Губернаторе Санкт-Петербурга", за исключением пункта 4;

постановление Губернатора Санкт-Петербурга от 28.09.2005 N 257-пг "О внесении изменений в постановление Губернатора Санкт-Петербурга от 26.02.2004 N 167-пг".

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 22 апреля 2015 г. N 30-пг пункт 5 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Мокрецова М.П.

Губернатор Санкт-Петербурга

В.И.Матвиенко

Утверждено

постановлением Губернатора

Санкт-Петербурга

от 11 октября 2007 г. N 51-пг

Положение
об Общественном совете по развитию малого предпринимательства
при Губернаторе Санкт-Петербурга

С изменениями и дополнениями от:

31 мая 2010 г., 28 декабря 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Общественный совет по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга (далее - Совет) является консультативно-совещательным органом при Губернаторе Санкт-Петербурга по вопросам реализации государственной политики в сфере развития и поддержки малого предпринимательства в Санкт-Петербурге.

1.2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга, а также настоящим Положением.

2. Основные задачи Совета

Основными задачами Совета являются:

2.1. Содействие исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга в реализации государственной политики в сфере развития и поддержки малого предпринимательства в Санкт-Петербурге.

2.2. Согласование позиций исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и объединений субъектов малого предпринимательства по вопросам, касающимся реализации государственной политики социально-экономического развития Санкт-Петербурга.

2.3. Разработка рекомендаций по защите прав и законных интересов субъектов малого предпринимательства при формировании и реализации экономической, имущественной, градостроительной и социальной политики Санкт-Петербурга.

2.4. Информирование Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга и иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга о наиболее актуальных проблемах развития малого предпринимательства, состоянии предпринимательского климата в Санкт-Петербурге, об эффективности мер государственного регулирования предпринимательской деятельности.

2.5. Формирование положительного имиджа малого предпринимательства, повышение доверия населения к малому предпринимательству, формирование предпринимательской культуры и этики деловых отношений.

2.6. Координация деятельности общественных советов по малому предпринимательству при администрациях районов Санкт-Петербурга.

3. Основные направления деятельности Совета

В соответствии со своими задачами Совет:

3.1. Организует взаимодействие объединений субъектов малого предпринимательства в целях согласования позиций по основным вопросам развития малого предпринимательства в Санкт-Петербурге.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 28 декабря 2012 г. N 87-пг в пункт 3.2 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Взаимодействует с Комитетом по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга, иными органами государственной власти Санкт-Петербурга, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, расположенными на территории Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге в целях выработки согласованных решений по вопросам реализации государственной политики в сфере развития и поддержки малого предпринимательства.

3.3. Взаимодействует с общественными советами по малому предпринимательству при администрациях районов Санкт-Петербурга и координирует их деятельность.

3.4. Проводит исследование проблем малого предпринимательства, осуществляет обобщение и распространение положительного опыта работы организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства с использованием средств массовой информации и иных механизмов информационной поддержки малого предпринимательства.

3.5. Анализирует эффективность мер государственной поддержки малого предпринимательства в сфере налогового регулирования, финансово-кредитной, имущественной, правовой, информационной поддержки, антимонопольного регулирования и подготовки кадров.

3.6. Готовит и представляет на рассмотрение Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга предложения по совершенствованию законодательства в сфере развития и поддержки малого предпринимательства, устранению административных барьеров в предпринимательской деятельности, приоритетам развития различных отраслей малого предпринимательства.

3.7. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.7

3.8. Рассматривает спорные вопросы и конфликтные ситуации, возникающие в сфере взаимоотношений субъектов малого предпринимательства и исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга. Выдает субъектам малого предпринимательства заключения по спорным вопросам, носящие рекомендательный характер, направляет обращения субъектов малого предпринимательства в исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга для рассмотрения.

3.9. Принимает участие в разработке и реализации всех видов программ развития и поддержки малого предпринимательства в Санкт-Петербурге. Проводит общественную экспертизу проектов целевых программ Санкт-Петербурга, направленных на поддержку малого предпринимательства.

3.10. Осуществляет подготовку и общественную экспертизу проектов законов и других правовых актов, затрагивающих интересы субъектов малого предпринимательства. Готовит заключения по указанным проектам для Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга и иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.

3.11. Привлекает субъекты малого предпринимательства Санкт-Петербурга, их объединения, союзы и ассоциации к реализации программ, направленных на решение актуальных социально-экономических проблем Санкт-Петербурга.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 28 декабря 2012 г. N 87-пг в пункт 3.12 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.12. Представляет в Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга полугодовой и годовой отчеты о проделанной работе по основным направлениям деятельности Совета.

4. Полномочия Совета

В целях осуществления задач, предусмотренных в разделе 2 настоящего Положения, Совет имеет право:

принимать решения, носящие рекомендательный характер;

запрашивать и получать от исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, организаций сведения, необходимые для выполнения возложенных на Совет задач;

давать поручения членам Совета по подготовке различных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях Совета;

привлекать в установленном порядке специалистов исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, иных заинтересованных организаций для подготовки заключений по различным направлениям деятельности Совета;

награждать почетными грамотами Совета;

осуществлять иные полномочия в целях выполнения задач Совета.

5. Состав Совета

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 28 декабря 2012 г. N 87-пг в пункт 5.1 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Состав Совета формируется и утверждается Губернатором Санкт-Петербурга по представлению Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга.

Перечень кандидатов в состав Совета формируется Комитетом по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга на основании предложений, поступивших от субъектов малого предпринимательства, организаций, выражающих интересы субъектов малого предпринимательства в Санкт-Петербурге, органов государственной власти Санкт-Петербурга и внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга. Включение субъектов малого предпринимательства, представителей организаций, выражающих интересы субъектов малого предпринимательства в Санкт-Петербурге, в перечень кандидатов в состав Совета осуществляется Комитетом по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга на основании решений президиума Совета.

Председатели общественных советов по малому предпринимательству при администрациях районов Санкт-Петербурга вводятся в состав Общественного совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга на заседании Совета после избрания на заседаниях соответствующих общественных советов по малому предпринимательству при администрациях районов Санкт-Петербурга в установленном порядке.

Количество членов Совета не должно превышать 100 человек.

В составе Совета может быть сформирован президиум Совета в составе 15 человек.

В состав президиума Совета входят председатель Совета, заместители председателя Совета, председатель Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга, заместитель председателя Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга, осуществляющий руководство в области развития малого предпринимательства, начальник Управления поддержки малого предпринимательства Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга. Другие члены президиума избираются на общем собрании Совета открытым голосованием простым большинством голосов один раз в два года.

Изменения состава Совета производятся Губернатором Санкт-Петербурга по представлению Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга в случаях:

заявления члена Совета о выходе из состава Совета;

прекращения деятельности члена Совета в организации, представителем которой он являлся;

прекращения деятельности члена Совета в качестве председателя Общественного совета по малому предпринимательству при администрации района Санкт-Петербурга;

по решению Губернатора Санкт-Петербурга;

отсутствия члена Совета на заседаниях Совета без уважительных причин более двух раз подряд.

5.2. Членами Совета могут являться:

руководители и представители объединений субъектов малого предпринимательства;

представители организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;

руководители и представители субъектов малого предпринимательства, представляющие наиболее крупные отрасли малого предпринимательства и приоритетные направления развития экономики Санкт-Петербурга;

представители кредитных организаций, инвестиционных и страховых организаций;

представители органов государственной власти и внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга;

председатели общественных советов по малому предпринимательству при администрациях районов Санкт-Петербурга.

Для работы в Совете могут быть приглашены (с правом совещательного голоса) научные работники, представители средств массовой информации. Срок работы указанных лиц в составе Совета определяется в каждом конкретном случае по согласованию с президиумом Совета. К деятельности Совета могут привлекаться организации инфраструктуры поддержки малого предпринимательства. В этом случае их руководители могут участвовать в отдельных заседаниях Совета с правом совещательного голоса.

Действующие члены Совета могут выдавать доверенности на участие в заседаниях Совета с правом голосования в соответствии с законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 28 декабря 2012 г. N 87-пг в пункт 5.3 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Совет возглавляет председатель Совета, который избирается из числа членов Совета на общем собрании Совета простым большинством голосов сроком на четыре года.

По основным направлениям деятельности Совета по представлению председателя Совета, согласованным с Комитетом по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга, на заседании президиума Совета могут быть избраны заместители председателя Совета.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 28 декабря 2012 г. N 87-пг в пункт 5.4 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. Ответственный секретарь Совета является работником Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга.

Ответственный секретарь Совета осуществляет организационную и техническую работу по подготовке заседаний Совета, ведет документооборот Совета, осуществляет контроль за исполнением регламента работы Совета, поручений председателя Совета.

5.5. Председатель и члены Совета работают в Совете на общественных началах.

5.6. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.6

6. Организация деятельности Совета

6.1. Текущей работой Совета руководит председатель Совета, а на период его отсутствия - один из его заместителей по назначению председателя Совета.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 г. N 26-пг в пункт 6.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.2. Председатель Совета:

планирует текущую деятельность Совета с учетом поступивших предложений Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, президиума Совета и членов Совета;

ведет заседания Совета в отсутствие Губернатора Санкт-Петербурга и заседания президиума Совета;

готовит и представляет на рассмотрение Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга предложения по совершенствованию законодательства в сфере развития и поддержки малого предпринимательства, устранению административных барьеров в предпринимательской деятельности, приоритетам развития различных отраслей малого предпринимательства;

ежеквартально докладывает на заседании Совета о проделанной работе за предыдущий квартал;

представляет Совет в органах государственной власти и местного самоуправления в Санкт-Петербурге, общественных и иных организациях;

обеспечивает и контролирует выполнение решений Совета;

создает комиссии Совета, экспертные и рабочие группы Совета из числа членов Совета с последующим утверждением президиумом Совета;

координирует работу комиссий Совета, экспертных и рабочих групп Совета;

назначает руководителей комиссий Совета, экспертных и рабочих групп Совета;

по решению Совета или президиума Совета информирует Губернатора Санкт-Петербурга, Правительство Санкт-Петербурга по наиболее важным проблемам развития малого предпринимательства в Санкт-Петербурге.

6.3. Для осуществления своей деятельности Совет привлекает для работы в составе комиссий и рабочих групп экспертов и консультантов из числа научных работников, предпринимателей и других специалистов.

6.4. Совет самостоятельно принимает внутренние документы, регламентирующие его работу.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 28 декабря 2012 г. N 87-пг в пункт 6.5 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.5. Организационно-техническое обеспечение работы Совета осуществляет Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга.

6.6. По инициативе организаций, представленных в Совете, может быть образовано юридическое лицо в виде управляющей организации для обеспечения экспертной работы Совета, популяризации и технического обеспечения деятельности Совета.

6.7. Совет имеет бланк с изображением герба Санкт-Петербурга и реквизитами Совета. На бланке Совета выпускаются решения Совета, экспертные заключения, письма, запросы, обращения, справки и другие документы внешнего пользования.

6.8. Заседания Совета созываются председателем Совета по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Повестка дня и список вопросов, рассматриваемых на заседании Совета, формируются президиумом Совета с учетом поступивших предложений Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга и членов Совета.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 г. N 26-пг в пункт 6.9 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.9. По итогам заседания Совета оформляется протокол заседания, подписываемый председателем Совета и ответственным секретарем Совета, с приложением списка членов Совета, принявших участие в заседании Совета.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 28 декабря 2012 г. N 87-пг в пункт 6.10 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.10. Решения Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих членов Совета. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Совета. В отдельных случаях решения Совета могут приниматься опросным путем.

Решения и рекомендации Совета в обязательном порядке доводятся до сведения Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга и направляются в Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга и другие органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации по принадлежности принятых решений.

Решения Совета могут являться основанием для подготовки проектов правовых актов и поручений Губернатора Санкт-Петербурга.

Решения Совета подписываются председателем Совета и ответственным секретарем Совета.

7. Прекращение деятельности Совета

Прекращение деятельности Совета производится постановлением Губернатора Санкт-Петербурга.