Раздел 4. Порядок подачи, внесения изменений, порядок и срок отзыва заявок, порядок возврата заявок, порядок вскрытия конвертов с заявками в письменной форме и открытие доступа к заявкам в форме электронных документов

Раздел 4. Порядок подачи, внесения изменений, порядок и срок отзыва заявок, порядок возврата заявок, порядок вскрытия конвертов с заявками в письменной форме и открытие доступа к заявкам в форме электронных документов

4.1. Порядок подачи, место, дата начала и окончания срока подачи заявок

4.1.1. Заявка должна быть доставлена участником конкурса по месту и в сроки, установленные в специальной части, не позднее срока вскрытия конвертов с заявками в письменной форме и открытия доступа к заявкам в форме электронных документов, установленных специальной частью и извещением о проведении конкурса.

4.1.2. Заказчик, уполномоченный орган, обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках, сохранность конвертов с заявками, защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность поданных в форме электронных документов заявок и рассмотрение содержания заявок только после вскрытия конвертов с заявками или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам в соответствии с Законом.

Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками, в том числе поданных в форме электронных документов заявок, не вправе допускать повреждение этих конвертов, осуществлять открытие доступа к таким заявкам до момента вскрытия конвертов с заявками или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам.

4.1.3. Каждый конверт с заявкой и каждая поданная в форме электронного документа заявка, поступившие в срок, указанный в специальной части, регистрируются заказчиком, уполномоченным органом. При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой, на котором не указаны сведения об участнике закупки, подавшем такой конверт, не допускается.

По требованию участника конкурса, подавшего конверт с заявкой, заказчик, уполномоченный орган, выдают расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.

4.1.4. Заказчик, уполномоченный орган может продлить срок подачи заявок в порядке, установленном Законом. В этом случае срок действия всех прав и обязанностей заказчика, уполномоченного органа и участника закупки продлевается с учетом измененной окончательной даты.

4.1.5. Прием заявок прекращается с наступлением срока вскрытия конвертов с заявками или открытия доступа к заявкам, поданным в форме электронных документов, установленный специальной частью и извещением, и объявления конкурсной комиссией заказчика, уполномоченного органа участникам о возможности подать заявки, внести изменения или отозвать поданные заявки до вскрытия таких конвертов и (или) открытия указанного доступа.

4.2. Порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в заявки

4.2.1. Участник конкурса, подавший заявку, вправе изменить или отозвать заявку в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам (вскрытие первого конверта, открытия доступа к поданной в форме электронного документа первой заявки).

Никакие изменения не могут быть внесены в заявки после истечения установленного срока их подачи.

4.2.2. Изменение в заявку должно быть подготовлено, запечатано, маркировано и доставлено по адресу и в сроки, установленные в специальной части. Конверты дополнительно маркируются словом "Изменение".

Изменения в заявку оформляются в форме изменений (дополнений) в отдельные пункты заявки либо в виде новой редакции заявки.

Регистрация изменений и уведомлений об отзыве заявки производится в том же порядке, что и регистрация заявки на участие в конкурсе.

4.2.3. Отзыв заявок осуществляется на основании письменного уведомления участника конкурса об отзыве своей заявки.

При этом в уведомлении в обязательном порядке должна быть указана следующая информация: наименование конкурса (лота) и способ подачи заявки.

Уведомление должно быть подписано уполномоченным лицом участника и скреплено печатью (при наличии печати) участника (для юридического лица).

4.2.4. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки, заказчик, уполномоченный орган обязаны вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки денежные средства участнику конкурса, отозвавшему заявку, в течение пяти рабочих дней со дня поступления заказчику, уполномоченному органу уведомления об отзыве заявки.

4.3. Порядок вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам

4.3.1. Публично в день, во время и в месте, указанные в специальной части и извещении, конкурсной комиссией заказчика, уполномоченного органа вскрываются конверты с заявками и осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам (далее - вскрытие заявок). Вскрытие заявок осуществляется в один день.

4.3.2. Участники конкурса, подавшие заявки или их представители вправе присутствовать при вскрытии заявок.

Участники конкурса или их представители, пожелавшие принять участие в процедуре вскрытия заявок, должны зарегистрироваться, подтвердив тем самым свое присутствие.

Участники конкурса или их представители, пожелавшие присутствовать на процедуре вскрытия заявок, при регистрации предъявляют документ, удостоверяющий личность.

Заказчик, уполномоченный орган обязан предоставить участникам конкурса возможность получать в режиме реального времени полную информацию о вскрытии конвертов с заявками и (или) об открытии указанного доступа.

4.3.3. Заказчик, уполномоченный орган, обязаны осуществлять аудиозапись вскрытия заявок.

Любой участник конкурса, присутствующий при вскрытии заявок, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия заявок.

4.3.4. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками, но не раньше времени, указанного в специальной части и извещении, конкурсная комиссия заказчика, уполномоченного органа объявляет присутствующим при вскрытии заявок участникам закупки о возможности подать заявки, изменить или отозвать поданные заявки до начала процедуры вскрытия заявок. При этом конкурсная комиссия объявляет последствия подачи двух и более заявок одним участником конкурса.

4.3.5. С момента начала процедуры вскрытия заявок (вскрытие первого конверта, открытия доступа к поданной в форме электронного документа первой заявки) участники конкурса не имеют права подать заявки, изменить или отозвать поданные заявки.

4.3.6. Комиссия вскрывает заявки, если они поступили заказчику до вскрытия таких конвертов и (или) открытия указанного доступа. В случае установления факта подачи одним участником конкурса двух и более заявок в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее этим участником заявки не отозваны, все заявки этого участника, поданные в отношении одного и того же лота, не рассматриваются и возвращаются этому участнику.

В случае, если конкурсной документацией предусмотрено право заказчика заключить контракты на выполнение двух и более поисковых научно-исследовательских работ с несколькими участниками конкурса, заявка, поданная одновременно в отношении двух и более указанных работ, не рассматривается и возвращается подавшему ее участнику конкурса.

4.3.7. При наличии письменного уведомления участника конкурса об отзыве своей заявки конкурсная комиссия вскрывает заявку такого участника для определения наименования (для юридических лиц) или фамилии, имени, отчества (для физических лиц) участника, отозвавшего заявку.

Отозванная заявка возвращается участнику конкурса.

4.3.8. Конкурсная комиссия проверяет сохранность конверта с заявкой перед вскрытием заявок. Участники конкурса, присутствующие при вскрытии заявок, также могут удостовериться в сохранности представленных конвертов с заявками.

4.3.9. Информация о месте, дате и времени вскрытия заявок, наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), почтовый адрес каждого участника конкурса, наличие информации и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения контракта, указанные в заявке и являющиеся критерием оценки заявок, объявляются при вскрытии заявок и вносятся соответственно в протокол. В случае, если по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, в этот протокол вносится информация о признании конкурса несостоявшимся.

4.3.10. Протокол вскрытия ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия заявок и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам.

4.3.11. Протокол вскрытия размещается заказчиком, уполномоченным органом, не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания такого протокола, в единой информационной системе.

4.3.12. При проведении конкурса в целях заключения контракта на выполнение научно-исследовательских работ в случае, если допускается заключение контрактов с несколькими участниками закупки, а также на выполнение двух и более поисковых научно-исследовательских работ этот протокол размещается в единой информационной системе в течение трех рабочих дней с даты его подписания.

4.3.13. Конверты с заявкой, поступившие после истечения срока подачи заявок, не вскрываются и в случае, если на конверте с такой заявкой указана информация о подавшем ее лице, в том числе почтовый адрес, возвращается заказчиком, специализированной организацией. Открытие доступа к заявкам на участие в конкурсе, поданным в форме электронных документов после истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе, не осуществляется.

В случае, если было установлено требование обеспечения заявки, заказчик, уполномоченный орган обязаны вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки денежные средства указанным участникам закупки в течение не более чем пяти рабочих дней с даты получение заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) поступившей после окончания срока подачи заявок.

4.4. Срок и порядок внесения обеспечения заявки

4.4.1. Участник конкурса в составе заявки предоставляет документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе с отметкой банка, или заверенная банком копия этого платежного поручения, либо включенная в реестр банковских гарантий банковскую гарантию (далее - обеспечение заявки).

4.4.2. Обеспечение заявки должно быть внесено с банковского счета участника закупки на счет заказчика, уполномоченного органа, указанный в специальной части.

Валютой обеспечения заявки является российский рубль.

Обеспечение заявки не может быть внесено за участника иным лицом.

4.4.3. В случае, если участником конкурса в составе заявки представлены документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, и до даты рассмотрения и оценки заявок денежные средства не поступили на счет, который указан заказчиком, уполномоченным органом в конкурсной документации и на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, такой участник признается не предоставившим обеспечение заявки.

Факт внесения участником обеспечения заявки должен подтверждаться платежным поручением. Реквизиты (номер и(или) дата) платежного поручения, содержащегося в заявке, должны соответствовать реквизитам (номер и(или) дата) платежного поручения, на основании которого фактически произведено на счет заказчика, уполномоченного органа перечисление средств обеспечения заявки.

4.4.4. Документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки, должны соответствовать требованиям специальной части в части указания целевого назначения денежных средств.

4.4.5. Обеспечение заявки предоставляется по каждому лоту отдельно. Документ, подтверждающий внесение обеспечения заявки, должен быть представлен в составе каждой заявки по каждому лоту конкурса отдельно.

4.4.6. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки, возвращается участнику закупки путем перечисления денежных средств на банковский счет участника, указанный в документе, подтверждающем внесение обеспечения заявки.

В случае если в форме "Конкурсное предложение" участником конкурса указаны иные реквизиты банка для возврата денежных средств, внесенные в качестве обеспечения заявки, обеспечение заявки возвращается на счет, указанный в форме "Конкурсное предложение", являющейся приложением к специальной части.