Приложение. Положение о порядке взаимодействия структурных подразделений Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга при принятии решений о выдаче разрешений на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной собственности

Приложение
к распоряжению
Комитета имущественных отношений
Санкт-Петербурга
от 24 июня 2015 г. N 12-р

Положение
о порядке взаимодействия структурных подразделений Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга при принятии решений о выдаче разрешений на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной собственности

С изменениями и дополнениями от:

6 июля 2015 г., 23 марта, 16, 31 августа 2016 г., 9 марта 2017 г.

1. Настоящее положение (далее - Положение) определяет порядок взаимодействия структурных подразделений Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - Комитет) при принятии решений о выдаче разрешений на использование земель, расположенных на территории Санкт-Петербурга, государственная собственность на которые не разграничена, земельных участков, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена (далее - разрешения; земли; земельные участки) в соответствии со статьей 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 6 июля 2015 г. N 20-р в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Заявления о выдаче разрешений (далее - Заявления) по форме, предусмотренной приложениями 1 и 2 к Положению, подаются физическим или юридическим лицом (далее - Заявитель) либо представителем Заявителя в Комитет:

по почте;

путем опускания в почтовый ящик Комитета в здании по адресу: Смольный, 6-й подъезд;

путем обращения в структурное подразделение Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных услуг" (далее - структурные подразделения СПб ГКУ "МФЦ");

в Управление по работе с заявителями (далее - УРЗ) по адресу: пр. Стачек, д. 18.

Заявление, подаваемое по иной форме, должно соответствовать требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2014 N 1244 "Об утверждении Правил выдачи разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности".

К Заявлению в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2014 N 1244 "Об утверждении Правил выдачи разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности" (далее - Правила) прилагаются:

а) копии документов, удостоверяющих личность Заявителя и представителя Заявителя, и документа, подтверждающего полномочия представителя Заявителя, в случае, если заявление подается представителем заявителя;

б) схема границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ территории на электронном носителе - в случае, если планируется использовать земли или часть земельного участка (с использованием системы координат, применяемой при ведении государственного кадастра недвижимости). Предоставление схемы границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории на бумажном носителе не требуется; *(1)

в) копия лицензии, удостоверяющей право проведения работ по геологическому изучению недр; *(2)

г) иные документы, подтверждающие основания для использования земель или земельного участка в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации (в том числе при наличии кадастровый паспорт земельного участка, выписка из ЕГРП в отношении земельного участка и др.);

д) копия лицензии, удостоверяющей право проведения работ по геологическому изучению недр; *(3)

е) иные документы, подтверждающие основания для использования земель или земельного участка в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации.

При поступлении Заявления структурные подразделения СПб ГКУ "МФЦ" в присутствии лица, подающего Заявление, обеспечивают:

прием и регистрацию Заявления и прилагаемых к нему документов;

проверку комплектности документов и правильности заполнения Заявления;

сканирование представленных документов и Заявления, формирование электронного дела, все документы которого связаны единым уникальным идентификационным кодом. Отсканированные документы заверяются электронной подписью сотрудника структурного подразделения СПб ГКУ "МФЦ", принявшего документы.

Отсканированные и заверенные Заявления вместе с реестром документов направляются в Комитет:

в электронном виде (в составе пакета электронных дел) в течение одного рабочего дня со дня обращения Заявителя в структурные подразделения СПб ГКУ "МФЦ" - в форме электронных документов, удостоверенных электронной подписью, в форме копий, выписок и в иной форме;

на бумажных носителях в течение двух дней со дня обращения Заявителя в структурные подразделения СПб ГКУ "МФЦ".

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 23 марта 2016 г. N 29-р пункт 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. УГСКД либо УРЗ в течение одного рабочего дня осуществляют регистрацию Заявления и направляют оригинал Заявления и прилагающиеся к нему документы для проверки их соответствия требованиям Правил в Управление земельных ресурсов (далее - УЗР).

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 31 августа 2016 г. N 109-р в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. УЗР осуществляет проверку имущественно-правового статуса Участка путем определения границ участка, указанных в схеме, на карте в региональной информационной системе "Геоинформационная система Санкт-Петербурга" (далее - РГИС) и получения из РГИС и иных доступных программных комплексов информации, в том числе о зданиях, строениях, сооружениях, объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, охраняемых природных объектах и др., установленных ограничениях, а также определения схемы границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ территории на бумажном носителе.

4.1. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4.1

4.2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4.2

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 23 марта 2016 г. N 29-р в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. УЗР в течение трех рабочих дней со дня поступления Заявления в соответствии с пунктом 3 Положения в случае непредставления Заявителем документа, указанного в подпункта в) пункта 2 Положения (в случае, если в соответствии с Заявлением предполагаемой целью использования земель или земельного участка является осуществление геологического изучения недр), направляет запрос о его предоставлении в Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности и в Департамент по недропользованию по Северо-Западному федеральному округу.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 31 августа 2016 г. N 109-р в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. С учетом информации, полученной в соответствии с пунктом 4 и пунктом 5 Положения, УЗР:

6.1. В случаях, предусмотренных пунктом 9 Правил, подготавливает решение об отказе в выдаче разрешения с указанием оснований отказа, предусмотренного Правилами, по форме, предусмотренной приложением 3 к Положению, и передает в УГСКД.

6.2. Подготавливает проект разрешения с приложением схемы, предусмотренной пунктом 4 Положения, в трех экземплярах, визирование которого осуществляется юристом УЗР, и передает его для подписания заместителю председателя Комитета, курирующему работу УЗР. Подписанное разрешение в трех экземплярах передается УЗР в течение одного рабочего дня в УГСКД.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 31 августа 2016 г. N 109-р настоящее приложение дополнено пунктом 6-1

6-1. УЗР обеспечивает выполнение действий, предусмотренных пунктами 4-6 настоящего положения, в течение двадцати пяти дней со дня поступления Заявления.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 31 августа 2016 г. N 109-р в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. УГСКД в течение трех рабочих дней:

7.1. Осуществляет регистрацию решения об отказе в выдаче разрешения и обеспечивает его направление Заявителю способом, указанным в Заявлении.

7.2. Осуществляет регистрацию разрешения и обеспечивает его направление:

7.2.1. Заявителю (подлинный экземпляр - способом, указанным в Заявлении).

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 6 июля 2015 г. N 20-р подпункт 7.2.2 пункта 7.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7.2.2. В Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (подлинный экземпляр и с помощью системы межведомственного электронного документооборота).

7.2.3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 7.2.3 пункта 7

7.2.4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 7.2.4 пункта 7

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 06 июля 2015 г. N 20-р настоящее приложение дополнено пунктом 8

8. В порядке, предусмотренном настоящим пунктом Положения, осуществляется выдача разрешений на использование земель или земельных участков для производства работ, запрещенных без ордера Государственной административно-технической инспекции, заявления на выдачу которых поданы в Государственную административно-техническую инспекцию.

8.1. Заявления по формам, предусмотренным приложениями 5 и 6 к Положению, подаются Заявителем либо представителем Заявителя в Государственную административно-техническую инспекцию (далее - ГАТИ).

К Заявлению прилагаются:

а) копии документов, удостоверяющих личность Заявителя и представителя Заявителя, и документа, подтверждающего полномочия представителя Заявителя, в случае, если заявление подается представителем Заявителя;

б) схема границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ территории на электронном носителе - в случае, если планируется использовать земли или часть земельного участка (с использованием системы координат, применяемой при ведении государственного кадастра недвижимости). Предоставление схемы границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории на бумажном носителе не требуется; *(1)

в) иные документы, подтверждающие основания для использования земель или земельного участка в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации (в том числе при наличии кадастровый паспорт земельного участка, выписка из ЕГРП в отношении земельного участка и др.).

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 9 марта 2017 г. N 47-р пункт 8 настоящего приложения дополнен подпунктом 8.1-1

8.1-1. Управление информационных технологий до 14.00 осуществляет выгрузку и регистрацию в ДПиДО межведомственных запросов ГАТИ, поступивших в Комитет.

8.2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 8.2

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 9 марта 2017 г. N 47-р подпункт 8.3 пункта 8 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8.3. УЗР в течение одного рабочего дня со дня поступления электронной версии Заявления:

осуществляет проверку имущественно-правового статуса Участка путем определения границ участка, указанных в схеме, на карте в информационно-технологической системе Кадастр-2 и получения из информационно-технологической системы Кадастр-2 и иных доступных программных комплексов информации, в том числе о зданиях, строениях, сооружениях, объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, охраняемых природных объектах и др., установленных ограничениях, а также определения схемы границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ территории на бумажном носителе;

с учетом информации, полученной в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта Положения:

8.3.1. В случаях, предусмотренных пунктом 9 Правил, подготавливает решение об отказе в выдаче разрешения с указанием оснований отказа, предусмотренного Правилами, по форме, предусмотренной приложением 3 к Положению, обеспечивает его подписание начальником УЗР и передает для регистрации в УГСКД с пометкой "ГАТИ", делает переметку в ДПиДО на ИАУ с указанием результата рассмотрения Заявления. Одновременно проект решения об отказе в выдаче разрешения передается в Информационно-аналитическое управление (далее - ИАУ) путем размещения на сетевом диске.

8.3.2. Подготавливает проект разрешения с приложением схемы, предусмотренной пунктом 8.3 Положения, в трех экземплярах, визирование которого осуществляется юристом УЗР, и передает его для подписания заместителю председателя Комитета, курирующему работу УЗР. Подписанное разрешение в трех экземплярах в бумажном виде УЗР передает для регистрации в УГСКД с пометкой "ГАТИ", делает переметку в ДПиДО на ИАУ с указанием результата рассмотрения Заявления. Одновременно проект разрешения передается в ИАУ путем размещения на сетевом диске.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 9 марта 2017 г. N 47-р подпункт 8.4 пункта 8 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8.4. УГСКД в течение одного рабочего дня:

8.4.1. Осуществляет регистрацию решения об отказе в выдаче разрешения с пометкой "ГАТИ".

8.4.2. Осуществляет регистрацию разрешения с пометкой "ГАТИ" и обеспечивает его направление:

8.4.2.1. В федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного земельного надзора, - подлинный экземпляр и копию с помощью системы межведомственного электронного документооборота.

8.4.2.2. Заявителю - подлинный экземпляр.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 9 марта 2017 г. N 47-р подпункт 8.5 пункта 8 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8.5. Управление информационных технологий в течение 10 рабочих дней с даты регистрации разрешения УГСКД обеспечивает размещение в РГИС сведений о разрешении, в том числе о цели использования, границах земель или части земельного участка.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 9 марта 2017 г. N 47-р пункт 8 настоящего приложения дополнен подпунктом 8.6

8.6. ИАУ в день регистрации разрешения решения об отказе в выдаче разрешения принимает решение о согласовании (отказе в согласовании) Заявки и информирует ГАТИ о принятом решении в рамках межведомственного взаимодействия.

___________________

*(1) Контур границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка представляется в электронном виде в формате Mapinfo в местной системе координат.

*(2) В случае непредставления указанного документа он запрашивается Комитетом путем направления обращения. Требование о представлении Заявителем указанного документа не допускается, при этом Заявитель вправе представить его самостоятельно.

*(3) В случае, если в границах земель или части земельного участка, предполагаемых к использованию, расположен земельный участок, ранее предоставленный физическому или юридическому лицу, в УЗР передается на бумажном носителе схема границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ территории части территории и обозначением контура границ земельного участка, ранее предоставленного физическому или юридическому лицу.

*(4) Схема границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ территории на бумажном носителе, согласованная начальником ИАУ, направляется в бумажном виде.

*(5) В случае, если в границах земель или части земельного участка, предполагаемых к использованию, расположен земельный участок, ранее предоставленный физическому или юридическому лицу, в УЗР передается на бумажном носителе схема границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ территории части территории и обозначением контура границ земельного участка, ранее предоставленного физическому или юридическому лицу.