Приложение 4. Сведения о порядке сбора информации и методике расчета показателя (индикатора) государственной программы Ленинградской области "Управление государственными финансами и государственным долгом Ленинградской области"

Приложение 4
к Государственной программе...

Сведения
о порядке сбора информации и методике расчета показателя (индикатора) государственной программы Ленинградской области "Управление государственными финансами и государственным долгом Ленинградской области"

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Определение показателя	Временные характеристики	Алгоритм формирования (формула) показателя и методические пояснения	Базовые показатели	Метод сбора и индекс формы отчетности	Объект наблюдения	Охват единиц совокупности
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Подпрограмма 1. "Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов муниципальных образований Ленинградской области"
1	Доля муниципальных образований Ленинградской области, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации превышает 70 проц. объема собственных доходов местных бюджетов, от общего количества муниципальных образований Ленинградской области	%	В разрезе муниципальных образований Ленинградской области	Периодичность - годовая	Показатель рассчитывается по формуле: , где: - количество муниципальных образований Ленинградской области, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации превышает 70 проц. объема собственных доходов местных бюджетов; - общее количество муниципальных образований Ленинградской области. В соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и инвестиционных фондов субъектов Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в собственных доходах местных бюджетов определяется по формуле: , где: - объем межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджету муниципального образования (тыс. руб.); - объем субвенций из областного бюджета бюджету муниципального образования (тыс. руб.); - объем субсидий, предоставляемых бюджету муниципального образования за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и инвестиционных фондов субъектов Российской Федерации (тыс. руб.); - объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету муниципального образования на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями (тыс. руб.); - объем налоговых доходов бюджета муниципального образования по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений (тыс. руб.); - объем доходов бюджета муниципального образования (тыс. руб.)		Бюджетная отчетность	Бюджеты муниципальных образований Ленинградской области	Сплошное наблюдение
2	Темп роста расчетной бюджетной обеспеченности по двум наименее обеспеченным муниципальным районам Ленинградской области (к уровню 2012 года)	%	В разрезе муниципальных образований Ленинградской области	Периодичность - годовая	Показатель рассчитывается по формуле: , где: - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-гo муниципального района после распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) (рублей); - муниципальный район, входящий в число двух муниципальных районов Ленинградской области, имеющих самый низкий уровень расчетной бюджетной обеспеченности до распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов); - муниципальный район, входящий в число двух муниципальных районов Ленинградской области, имеющих самый низкий уровень расчетной бюджетной обеспеченности в 2012 году		Показатель рассчитывается в соответствии с Методикой, утвержденной областным законом от 8 августа 2005 года N 67-оз "О фондах финансовой поддержки муниципальных образований Ленинградской области"	Бюджеты муниципальных образований Ленинградской области	Сплошное наблюдение
3	Доля просроченной кредиторской задолженности в расходах консолидированных бюджетов муниципальных образований Ленинградской области	%	В разрезе муниципальных образований Ленинградской области	Периодичность - месячная, квартальная	Показатель рассчитывается по формуле: , где: - объем просроченной кредиторской задолженности консолидированных бюджетов муниципальных образований Ленинградской области (тыс. руб.); - объем расходов консолидированных бюджетов муниципальных образований Ленинградской области (тыс. руб.)		Бюджетная отчетность	Бюджеты муниципальных образований Ленинградской области	Сплошное наблюдение
4	Доля муниципальных образований Ленинградской области, имеющих высокое и надлежащее качество управления муниципальными финансами, от общего количества муниципальных образований Ленинградской области	%	В разрезе муниципальных образований Ленинградской области	Периодичность - полугодовая, годовая	Показатель рассчитывается по формуле: , где: - количество муниципальных образований Ленинградской области, имеющих высокое и надлежащее качество управления муниципальными финансами; - общее количество муниципальных образований Ленинградской области. Количество муниципальных образований Ленинградской области, имеющих высокое и надлежащее качество управления муниципальными финансами, определяется в соответствии с Методикой оперативной и годовой оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований Ленинградской области, утвержденной приказом комитета финансов Ленинградской области от 21 июня 2006 года N 01-02-226		Бюджетная отчетность	Бюджеты муниципальных образований Ленинградской области	Сплошное наблюдение
5	Доля расходов консолидированных бюджетов муниципальных образований Ленинградской области, формируемых в рамках муниципальных программ (без субвенций)	%	В разрезе муниципальных образований Ленинградской области	Периодичность - полугодовая, годовая	Показатель рассчитывается по формуле: , где: - объем расходов консолидированных бюджетов муниципальных образований Ленинградской области, формируемых в рамках программ (тыс. руб.); - объем расходов консолидированных бюджетов муниципальных образований Ленинградской области (тыс. руб.)		Бюджетная отчетность	Бюджеты муниципальных образований Ленинградской области	Сплошное наблюдение
Подпрограмма 2. "Управление государственным долгом Ленинградской области"
1	Дюрация долга	Лет	Средневзвешенный по сумме срок возврата привлеченных заимствований	Показатель на дату	, где: - сумма заимствований с одинаковым -ым сроком до погашения; - срок до погашения i-ой суммы i-гo заимствования; - сумма всех заимствований		Отчетность отдела финансовой политики и государственного долга	Срок возврата привлеченных заимствований	Периодическая (годовая) отчетность
2	Превышение средней доходности к погашению портфеля произведенных заимствований Ленинградской области в текущем году над среднерыночной доходностью по итогу размещения облигаций сопоставимых эмитентов	% годовых	Превышение средней доходности к погашению портфеля произведенных заимствований Ленинградской области в текущем году над среднерыночной доходностью к погашению, сложившейся по итогу размещения в текущем году всех субфедеральных облигационных займов эмитентами, имеющими сопоставимый - отличный не более чем на 40 проц. размер бюджета	Показатель на дату	Среднерыночная доходность - доходность к погашению, сложившаяся по итогу размещения в текущем году всех субфедеральных облигационных займов эмитентами, имеющими сопоставимый - отличный не более чем на 40 проц. размер бюджета, рассчитывается как среднее арифметическое - сумма произведений размеров займов на их доходность к погашению, деленная на сумму размеров всех займов. Средняя доходность к погашению портфеля произведенных заимствований Ленинградской области рассчитывается как среднее арифметическое - сумма произведений размеров каждого вида заимствований на их доходности к погашению, деленная на сумму размеров всех заимствований. Превышение рассчитывается как разность средней доходности к погашению портфеля произведенных заимствований Ленинградской области и среднерыночной доходности к погашению, сложившейся по итогу размещения в текущем году всех субфедеральных облигационных займов эмитентами, имеющими сопоставимый - отличный не более чем на 40 проц. размер бюджета		Отчетность отдела финансовой политики и государственного долга	Портфель произведенных заимствований Ленинградской области; среднерыночная доходность к погашению, сложившаяся по итогу размещения в текущем году всех субфедеральных облигационных займов эмитентами	Периодическая (годовая) отчетность
3	Отклонение доходности размещенных временно свободных средств в текущем году от действующей ставки Mosprime	% годовых	Отклонение в меньшую сторону фактической доходности портфеля размещенных временно свободных денежных средств в текущем году от действующей ставки Mosprime по соответствующим срокам размещения	Показатель на дату	Отклонение доходности размещенных временно свободных средств в текущем году от действующей ставки Mosprime рассчитывается как среднее арифметическое - сумма произведений размеров каждого размещения на разницу между ставкой Mosprime и ставкой размещения, деленная на сумму размеров всех размещений		Отчетность отдела финансовой политики и государственного долга		Периодическая (годовая) отчетность
Подпрограмма 3. "Повышение эффективности бюджетных инвестиций"
1	Степень разработки и внедрения автоматизированной системы "Управление бюджетными инвестициями"	%	Оценка завершения 4 основных этапов (мероприятий) подпрограммы	Годовая	25 проц. от конечного результата реализации подпрограммы соответствует завершение мероприятия 1; 50 проц. = мероприятие 1 + мероприятие 2; 75 проц. = мероприятие 1 + мероприятие 2 + мероприятие 3; 100 проц. = мероприятие 1 + мероприятие 2 + мероприятие 3 + мероприятие 4		Отчетность департамента "Открытого бюджета"	Адресная инвестиционная программа областного бюджета Ленинградской области	Периодическая (годовая) отчетность
Подпрограмма 4. "Обеспечение эффективного бюджетирования изменений в отраслях социальной с
1	Доля выверенных показателей, включенных в систему учета	%	Выверенный показатель - пересчитанный показатель или перепроверенный из других источников данных	На 1 января 2015 года, на 1 января 2016 года	, где: - доля выверенных показателей, - количество выверенных показателей, - всего количество показателей		Единовременное обследование (учет)	Показатели "дорожных карт"	Сплошное наблюдение
2	Доля учреждений, охваченных системой учета	%	Мониторинг государственных (муниципальных) учреждений	На 1 января 2016 года, на 1 января 2017 года	, где: ОУУ - доля охваченных учетом учреждений, УОУ - количество учреждений, охваченных учетом, У - всего количество учреждений		Административная информация	Государственные учреждения	Сплошное наблюдение
3	Уровень исполнения областного бюджета в части поэтапного повышения заработной платы отдельных категорий работников	%	Мониторинг осуществляется по статье 211 КОСГУ	На 1 января 2016 года, на 1 января 2017 года	, где: ИСП - уровень исполнения областного бюджета, ИСПЗП - объем исполненных бюджетных ассигнований на отчетную дату в части заработной платы, БАЗП - объем плановых назначений на заработную плату		Финансовая отчетность	Бюджетные ассигнования	Сплошное наблюдение
Подпрограмма 5. "Повышение прозрачности и открытости бюджета Ленинградской области"
1	Место в рейтинге прозрачности бюджетов субъектов Российской Федерации	Ранг		Периодичность - годовая	, где: II - состав и качество предоставляемой информации; 12 - доступность раскрываемой информации для населения; 13 - участие граждан в обсуждении бюджета		Единовременное обследование (учет)	Областной бюджет	Сплошное наблюдение
2	Количество посетителей интернет-портала "Открытый бюджет" (в соответствии с проектом Методических рекомендаций по внедрению механизмов открытого государственного управления в субъектах Российской Федерации)	Чел./ мес.		Периодичность - годовая	Количество посетителей интернет-портала "Открытый бюджет" измеряется при помощи счетчика посещений		Единовременное обследование (учет)	Пользователи интернет-портала "Открытый бюджет"	Сплошное наблюдение
3	Соответствие опубликованных данных рейтингу 1-5 "звезд" W3C (в соответствии с приложением 4 к Методике мониторинга и оценки открытости федеральных органов исполнительной власти - формой для самообследования с показателями развития механизмов (инструментов) открытости)	"Звезды"		Периодичность - годовая	Методика оценки открытости данных консорциумом W3C предполагает 5 уровней: уровень 1 "звезда" - представление данных в любом формате с открытой лицензией; уровень 2 "звезды" - представление данных в машиночитаемом структурированном виде (XLS); уровень 3 "звезды" - представление данных в форматах, спецификация которых доступна для всех на бесплатной основе, что позволяет раскрывать содержащиеся в файле данные с помощью разных типов программного обеспечения (CSV); уровень 4 "звезды" - наличие постоянного размещения набора данных (RDF, OWL, JSON); уровень 5 "звезд" (высший разряд) - размещение связанных данных в формате Semantic Web или Linked Data		Единовременное обследование (учет)	Информация на интернет-портале "Открытый бюджет"	Сплошное наблюдение
4	Публикация документов бюджетного процесса в соответствии с методическими рекомендациями Международного бюджетного партнерства (от числа имеющихся в Ленинградской области)	%		Периодичность - годовая	, где: 11 - количество опубликованных документов; 12 - количество подлежащих публикации документов		Единовременное обследование (учет)	Информация на интернет-портале "Открытый бюджет"	Сплошное наблюдение

По номерам столбцов:

4 - характеристика содержания показателя;

5 - указывается периодичность сбора данных и вид временной характеристики (показатель на дату, показатель за период);

6 - приводятся формула и краткий алгоритм расчета. При описании формулы или алгоритма необходимо использовать буквенные обозначения базовых показателей;

8 - периодическая отчетность - 1; перепись - 2; единовременное обследование (учет) - 3; бухгалтерская отчетность - 4; финансовая отчетность - 5; социологический опрос - 6; административная информация - 7; прочие - 8 (указать);

9 - указываются предприятия (организации) различных секторов экономики, группы населения, домашних хозяйств и др.;

10 - сплошное наблюдение -1; способ основного массива - 2; выборочное наблюдение - 3; монографическое наблюдение - 4.