Приложение 2. План мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования

Приложение 2
к Методическим рекомендациям...

План
мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования

1. Назначение документа

План мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития (далее - План мероприятий) - документ стратегического планирования, определяющий основные этапы реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования (далее - Стратегия), приоритетные для каждого этапа реализации Стратегии цели и задачи социально-экономического развития муниципального образования, показатели реализации Стратегии и их значения в разрезе выделенных этапов, а также необходимые для достижения долгосрочных стратегических целей мероприятия и соответствующий перечень муниципальных программ.

План мероприятий является основным инструментом реализации Стратегии.

2. Горизонт планирования

План мероприятий разрабатываться на период действия Стратегии.

3. Содержание документа

План мероприятий включает:

этапы реализации стратегии, выделенные с учетом установленной периодичности бюджетного планирования:

3 года для первого этапа реализации Стратегии,

от 3 до 6 лет для последующих этапов и периодов;

цели и задачи социально-экономического развития муниципального образования, приоритетные для каждого этапа реализации Стратегии (данный раздел включается в План мероприятий в случаях, когда цели и задачи Стратегии необходимо конкретизировать и детализировать по этапам ее реализации);

показатели реализации Стратегии и их значения, установленные для каждого этапа реализации Стратегии;

комплексы мероприятий и перечень муниципальных программ, обеспечивающие достижение на каждом этапе реализации Стратегии долгосрочных целей социально-экономического развития муниципального образования, указанных в Стратегии;

иные положения, определяемые муниципальными нормативными правовыми актами.

Подробное содержание Плана мероприятий представлено в разделе "Шаблон плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования Ленинградской области".

4. Порядок разработки и утверждения (одобрения)

При разработке, корректировке/актуализации Плана мероприятий рекомендуется учитывать основные положения Стратегии, положения и параметры муниципальных программ. Помимо этого, при разработке Плана мероприятий рекомендуется учитывать положения и параметры бюджетного прогноза муниципального образования, действующих программ и различных программно-плановых документов отраслевой направленности, раскрывающих особенности формирования и использования важнейших ресурсов муниципального развития.

Корректировку Плана мероприятий рекомендуется производить не реже одного раза в трехлетний период по мере достижения локальных целей, задач, программам и в случае корректировки Стратегии и муниципальных программ.

При необходимости к разработке, корректировке/актуализации плана мероприятий могут привлекаться соответствующие исполнительные органы государственной власти Ленинградской области (по принадлежности курируемых вопросов) и территориальные структуры федеральных органов государственной власти.

Согласование Плана мероприятий рекомендуется проводить со всеми ответственными исполнителями, участниками и со структурными подразделениями администрации муниципального образования.

Рекомендуется организовывать рассмотрение Плана мероприятий с союзами (ассоциациями) деловых кругов, руководителями предприятий и организаций, расположенных на территории муниципального образования, научными, образовательными, консультационными, экспертными, общественными и политическими организации, компетентными представителями населения.

В целях реализации принципа единства и целостности системы стратегического планирования, порядка осуществления стратегического планирования и формирования отчетности о реализации документов стратегического планирования рекомендуется рассмотрение и согласование Плана мероприятий в части соответствия мероприятий, финансируемых полностью или частично из средств областного бюджета, а также показателей достижения стратегических целей осуществлять с уполномоченным органом исполнительной власти Ленинградской области.

5. Срок разработки и утверждения (одобрения)

В соответствии с частью 3 статьи 47 Федерального закона N 172-ФЗ План мероприятий необходимо разработать до 1 января 2017 года.

6. Шаблон плана реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования Ленинградской области

План мероприятий должен содержать следующие основные разделы:

1. Титульный лист. Содержит наименование документа: "План мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования (указывается наименование) на период (указываются годы)"; реквизиты нормативно-правового акта администрации муниципального

образования, которым он утвержден (вида акта, наименование утвердившего органа, дата и номер).

2. Цели, задачи и этапы реализации стратегии. Фиксируются основные этапы реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования в привязке к бюджетному циклу с шагом в 3 года.

Для каждого этапа фиксируются цели, задачи и промежуточные значения показателей, отражающие прогресс в достижении ожидаемых результатов (по форме согласно таблице 1).

3. Комплекс мероприятий по реализации Стратегии. Комплекс мероприятий является совокупностью институциональных и правовых преобразований, мероприятий и проектов в социальной и экономической сфере, выполнение которых обеспечивает осуществление Стратегии в целом (по форме согласно таблице 2).

Каждое мероприятие характеризуется:

целью и задачей Стратегии, на достижение (решение) которой оно направлено;

конкретным планом действий (содержанием мероприятия);

сроками выполнения;

индикаторами выполнения (мониторинга);

объемом и источниками финансирования;

В качестве финансовых источников могут быть: средства федерального бюджета; средства областного бюджета; средства бюджета муниципального образования; внебюджетные источники (собственные средства предприятий, заемные средства, средства кредитных учреждений, другие источники финансирования). По мероприятиям, носящим инвестиционный характер (предполагающим капитальные затраты), приводится дополнительная информация в форме информационной карты.

Комплекс мероприятий по реализации Стратегии может включать в себя программные мероприятия, входящие в состав муниципальных программ. В этом случае приводится информация о муниципальной программе (наименование, сроки реализации).

4. Приложения к Плану мероприятий: перечень муниципальных программ (по форме согласно таблице 3.).

7. Формы и пояснительная