Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 18 апреля 2011 г. N 483 "Об утверждении Правил оказания услуг по организации проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального значения, платным участкам таких автомобильных дорог, методики расчета и максимального размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального значения, платным участкам таких автомобильных дорог"

В соответствии со статьей 40 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Санкт-Петербурга

постановляет:

1. Утвердить Правила оказания услуг по организации проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального значения, платным участкам таких автомобильных дорог.

2. Утвердить Методику расчета размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального значения, платным участкам таких автомобильных дорог согласно приложению N 1.

3. Утвердить максимальный размер платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального значения, платным участкам таких автомобильных дорог согласно приложению N 2.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Осеевского М.Э. и вице-губернатора Санкт-Петербурга Молчанова Ю.В. по принадлежности вопросов.

Губернатор Санкт-Петербурга

В. И. Матвиенко

Правила
оказания услуг по организации проезда транспортных средств по платным
автомобильным дорогам общего пользования регионального значения, платным
участкам таких автомобильных дорог
(утв. постановлением Правительства Санкт-Петербурга
от 18 апреля 2011 г. N 483)

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с частью 4 статьи 40 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и устанавливают порядок оказания услуг по организации проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального значения Санкт-Петербурга, платным участкам таких автомобильных дорог (далее - платные автомобильные дороги).

1.2. Для целей настоящих Правил применяются следующие основные понятия:

безостановочная полоса - полоса движения через пункт взимания платы, оборудованная техническими средствами автоматической идентификации транспортного средства и осуществления платежа, предусматривающая возможность осуществления платежа без остановки транспортного средства;

бесконтактная смарт-карта (далее - БСК) - устройство на основе электронной карты, являющееся техническим средством осуществления платежа;

оператор - владелец платной автомобильной дороги, в том числе концессионер в случае использования платной автомобильной дороги на основе концессионного соглашения;

пропускной пункт - расположенное на территории пункта взимания платы сооружение, обслуживающее одну полосу движения;

пункт взимания платы - элемент обустройства платной автомобильной дороги, через который осуществляется проезд пользователей платной автомобильной дороги (далее - пользователи) и который состоит из пропускных пунктов и включает в себя сооружения для размещения служб, в том числе мини-кабины, а также инженерное оборудование и технические средства;

система контроля - совокупность технических средств, предназначенных для осуществления наблюдения, контроля и регистрации фактов пользования автомобильной дорогой;

транспондер - устройство, расположенное на транспортном средстве и предназначенное для его идентификации в движении системой контроля, установленной на пунктах взимания платы, и являющееся техническим средством осуществления платежа.

2. Порядок организации проезда по платной автомобильной дороге

2.1. В соответствии с частью 1 статьи 40 Федерального закона проезд транспортного средства пользователя по платной автомобильной дороге осуществляется на основании договора с оператором, заключаемого путем въезда транспортного средства пользователя на платную автомобильную дорогу или внесения пользователем платы за проезд в соответствии с настоящими Правилами.

2.2. Оператор осуществляет взимание платы за проезд путем приема наличных денежных средств и в безналичном порядке (включая оплату банковскими картами), с использованием технических средств осуществления платежа (БСК и транспондеров), а также путем приема оплаты после оказания услуг по организации проезда по платной автомобильной дороге (только для физических лиц).

Предварительная оплата проезда принимается оператором на основании и в порядке, предусмотренном договором между оператором и пользователем.

2.3. Проезд по платной автомобильной дороге организуется оператором с соблюдением требований законодательства Российской Федерации, в том числе Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей".

Оператор не вправе оказывать предпочтение одному пользователю перед другими пользователями, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2.4. Размер платы за проезд по платной автомобильной дороге устанавливается оператором в соответствии с Методикой расчета платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам и максимальным размером платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам, указанными в приложениях N 1 и 2 к настоящему постановлению.

2.5. Право льготного проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам помимо категорий, указанных в части 1 статьи 41 Федерального закона, предоставляется отдельным категориям пользователей и в отношении отдельных категорий транспортных средств, определяемых в законах Санкт-Петербурга.

Оператор устанавливает дополнительно отдельные категории пользователей платной автомобильной дорогой, категории транспортных средств, которым предоставляется право льготного проезда или проезда без взимания платы по платной автомобильной дороге, в случае, если это предусмотрено решением Правительства Санкт-Петербурга об использовании автомобильной дороги регионального значения Санкт-Петербурга на платной основе.

2.6. В целях информирования пользователей о предоставляемых услугах оператор предоставляет информацию:

о схеме платной автомобильной дороги с указанием начального пункта платной автомобильной дороги и обозначением пунктов взимания платы и маршрута альтернативного бесплатного проезда;

о полном официальном наименовании, адресе (месте нахождения) и сведениях о государственной регистрации оператора;

об условиях договора и порядке оплаты услуг, предоставляемых оператором, в том числе:

размере платы для пользователей различных категорий транспортных средств;

порядке, способах (формах) и системе оплаты проезда;

о перечне пользователей, имеющих право проезда без взимания платы или право льготного проезда, а также перечне льгот, предоставляемых при оказании услуг;

об адресе и номере телефона аварийной службы оператора;

об адресе и номере бесплатного телефона подразделения оператора, осуществляющего прием претензий пользователей;

об адресе и номере телефона подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, обслуживающего платную автомобильную дорогу;

об адресе и номере телефона подразделения по защите прав потребителей органа местного самоуправления (если такое имеется).

Указанная информация доводится оператором до сведения пользователей через сайт оператора в сети Интернет, а по требованию пользователя - на пункте взимания платы.

Информация представляется на русском языке и по усмотрению оператора на иностранных языках.

2.7. В целях урегулирования возникающих споров оператором может осуществляться регистрация фактов пользования платной автомобильной дорогой, включающая сбор, хранение и использование следующих данных:

государственный регистрационный номер транспортного средства;

фотография (видеоизображение) транспортного средства;

фотография водителя за рулем транспортного средства;

время и место пользования платной автомобильной дорогой.

При хранении и использовании оператором данных о пользователе, предусмотренных в настоящем пункте, оператор обеспечивает исключение свободного доступа к этим данным третьих лиц. По истечении установленного законодательством Российской Федерации срока исковой давности данные о пользователях уничтожаются оператором.

2.8. При организации проезда оператор:

2.8.1. Организовывает дорожное движение и обеспечивает беспрепятственный проезд транспортных средств пользователей по платной автомобильной дороге при условии соблюдения пользователями предусмотренного скоростного режима и обеспечении ими безопасности дорожного движения.

2.8.2. Устраняет неисправности, препятствующие нормальному использованию платной автомобильной дороги, а также обеспечивает перемещение транспортного средства, прекратившего движение по платной автомобильной дороге вследствие его технической неисправности, в том числе в результате дорожно-транспортного происшествия, и создающего опасность для движения других транспортных средств.

2.8.3. Обеспечивает пользователей информацией об аварийной или о чрезвычайной ситуации на платной автомобильной дороге, неблагоприятных погодных условиях, повышающих опасность возникновения дорожно-транспортных происшествий, в том числе с использованием информационного табло.

2.8.4. Обеспечивает соответствие транспортно-эксплуатационных характеристик платной автомобильной дороги нормативным требованиям.

2.8.5. Обеспечивает сохранность данных, предусмотренных в пункте 2.7 настоящих Правил.

2.8.6. Сообщает пользователю по его письменному заявлению сведения, относящиеся к договору и предоставляемым услугам.

2.8.7. Обеспечивает прием в местах предварительной оплаты письменных претензий пользователей к качеству оказываемых оператором услуг.

2.8.8. Своевременно размещает на сайте оператора в сети Интернет, а также на пунктах взимания платы информацию об изменении платы за проезд.

2.8.9. Извещает пользователей о порядке использования технических средств осуществления платежа путем включения краткой инструкции в комплект продажи указанных средств.

2.8.10. Вправе не открывать барьера (шлагбаума) и не пропускать через пункт взимания платы пользователей, избегающих оплаты проезда, оплачивающих проезд в размере, меньшем установленного размера, кроме случаев, предусмотренных в пункте 2.5 настоящих Правил, или имеющих задолженность перед оператором по оплате проезда.

2.8.11. Предоставляет пользователям возможность предварительной оплаты проезда по платной автомобильной дороге.

2.8.12. Сдает в аренду или продает пользователям транспондеры и электронные средства осуществления платежа.

2.8.13. При продаже и сдаче в аренду пользователю транспондеров и электронных средств осуществления платежа осуществляет регистрацию пользователей и их транспортных средств в системе учета оператора.

2.8.14. Вправе требовать проезда пункта взимания платы только через пункты наличной оплаты, если владелец транспортного средства не имеет БСК или транспортное средство не оборудовано транспондером.

2.8.15. Осуществляет прием оплаты проезда в соответствии с пунктом 2.2 настоящих Правил.

2.8.16. Разрешает движение транспортного средства после совершения оплаты с момента открытия барьера (шлагбаума).

2.8.17. Обеспечивает размещение на каждой полосе движения платной автомобильной дороги указателей используемых технологий сбора платы.

2.8.18. Устанавливает порядок проезда через пункт взимания платы, скоростной режим движения и дистанцию, а также в целях осуществления контроля и идентификации транспортного средства утверждает инструкцию размещения транспондера на транспортном средстве.

2.9. В целях обеспечения функционирования пунктов взимания платы на платных автомобильных дорогах не допускается:

2.9.1. Блокирование проезда через пропускной пункт.

2.9.2. Самостоятельное устранение барьера (шлагбаума) для проезда через пропускной пункт или проезд через пункт взимания платы до загорания зеленого сигнала светофора.

2.9.3. Проезд через пункт взимания платы без оплаты проезда, за исключением случаев, предусмотренных в пунктах 2.2 и 2.5 настоящих Правил.

2.9.4. Разрушение оборудования пунктов взимания платы или совершение иных действий, нарушающих установленный порядок проезда через пункт взимания платы и пользования платной автомобильной дорогой, в целях отказа от платы, избежания платежа или оплаты платежей в размере, меньшем установленного размера.