Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 мая 2007 г. N 491 "Об утверждении Положения о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при организации и проведении публичных слушаний и информировании населения при осуществлении градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге"

С изменениями и дополнениями от:

26 августа 2008 г., 30 декабря 2010 г., 20 апреля 2011 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20 апреля 2011 г. N 499 в преамбулу настоящего постановления внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В целях учета интересов физических и юридических лиц при осуществлении градостроительной деятельности и на основании Градостроительного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, а также в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 28.10.2009 N 508-100 "О градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге" и Законом Санкт-Петербурга от 05.07.2006 N 400-61 "О порядке организации и проведения публичных слушаний и информирования населения при осуществлении градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге" Правительство Санкт-Петербурга

постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при организации и проведении публичных слушаний и информировании населения при осуществлении градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге.

2. Установить, что органом, уполномоченным осуществлять информирование населения Санкт-Петербурга о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства, в том числе в результате возможного изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд для строительства, организацию и проведение публичных слушаний по проектам документов территориального планирования и документации по планировке территории (далее - документация), является администрация района Санкт-Петербурга - исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, в компетенцию которого входит деятельность на территории, в отношении которой разрабатывается документация или в границах которой планируется предоставление земельного участка для строительства.

3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

4. Признать утратившим силу постановление Правительства Санкт-Петербурга от 20.10.2004 N 1712 "Об утверждении Регламента подготовки и проведения общественных обсуждений проектов градостроительных решений".

5. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Вахмистрова А.И.

Губернатор Санкт-Петербурга

В. И. Матвиенко

Утверждено

постановлением Правительства

Санкт-Петербурга

от 15 мая 2007 г. N 491

Положение
о порядке взаимодействия исполнительных органов
государственной власти Санкт-Петербурга при организации и
проведении публичных слушаний и информировании населения при
осуществлении градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при организации и проведении публичных слушаний и информировании населения при осуществлении градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге (далее - Положение) определяет порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при организации и проведении публичных слушаний и информировании населения при осуществлении градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге, информировании населения о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для строительства, о подготовке проектов документов территориального планирования и документации по планировке территории (далее - документация) и порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при проведении публичных слушаний по документации.

1.2. Настоящее Положение не распространяется на порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при информировании населения и проведении публичных слушаний по проектам документов градостроительного зонирования и вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

2. Порядок взаимодействия исполнительных органов государственной
власти Санкт-Петербурга при информировании населения о
подготовке документации

2.1. Информирование населения о подготовке проекта документа территориального планирования осуществляется путем публикации постановления Правительства Санкт-Петербурга о подготовке проекта документа территориального планирования в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов Санкт-Петербурга и размещения на официальном сайте Комитета по градостроительству и архитектуре в сети Интернет, в течение 20 дней со дня принятия указанного постановления.

2.2. Информирование населения о подготовке проекта документации по планировке территории осуществляется путем публикации принятого Комитетом по градостроительству и архитектуре правового акта о подготовке проекта документации по планировке территории и размещения на официальном сайте Комитета по градостроительству и архитектуре в сети Интернет в течение трех дней со дня принятия указанного правового акта.

2.3. Со дня опубликования постановления Правительства Санкт-Петербурга и правового акта, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего Положения, физические и юридические лица вправе направлять предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации в Комитет по градостроительству и архитектуре, если иное не установлено действующим законодательством.

Комитет по градостроительству и архитектуре направляет указанные предложения организатору подготовки документации.

3. Порядок взаимодействия исполнительных органов государственной
власти Санкт-Петербурга при организации и проведении публичных
слушаний по документации

3.1. Администрация района Санкт-Петербурга на основании полученного от организатора подготовки документации извещения о необходимости проведения публичных слушаний по документации, содержащего сведения, достаточные для подготовки информационного сообщения о проведении публичных слушаний по документации (далее - сообщение о проведении публичных слушаний), а также экземпляра документации в соответствии с пунктом 3 статьи 6 Закона Санкт-Петербурга от 05.07.2006 N 400-61 "О порядке организации и проведения публичных слушаний и информирования населения при осуществлении градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге" (далее - Закон Санкт-Петербурга) осуществляет подготовку сообщения о проведении публичных слушаний, включающего в себя наименование документации, информацию о времени, месте проведения экспозиции документации, проведения обсуждения документации.

3.2. Администрация района Санкт-Петербурга осуществляет публикацию информационного сообщения о проведении публичных слушаний по документации в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов, и адресную рассылку в соответствии с пунктом 3 статьи 5 Закона Санкт-Петербурга в 10-дневный срок со дня получения от организатора подготовки документации извещения и экземпляра документации и не позднее чем за 30 дней до проведения обсуждения документации.

3.3. Администрация района Санкт-Петербурга в 20-дневный срок со дня опубликования информационного сообщения о проведении публичных слушаний по документации осуществляет организацию экспозиции документации, срок проведения которой не может быть менее 10 дней, и обеспечивает предоставление помещения для проведения экспозиции документации и обсуждения документации.

Предоставленное администрацией района Санкт-Петербурга помещение должно позволять использование в ходе обсуждения аудио- и видеоаппаратуры для записи, воспроизведения и демонстрации необходимых информационных и демонстрационных материалов, обеспечивающих полноту и достоверность информирования граждан по обсуждаемой документации.

Администрация района Санкт-Петербурга обеспечивает заблаговременный доступ в предоставленное помещение представителей организатора подготовки документации в целях размещения информационных и демонстрационных материалов, обеспечивающих полноту и достоверность информирования граждан по обсуждаемой документации.

3.4. Не позднее чем через семь дней после окончания работы экспозиции документации проводится обсуждение документации.

В проведении обсуждения документации обязательно принимают участие представители администрации района Санкт-Петербурга, Комитета по градостроительству и архитектуре, организатора подготовки документации.

3.5. Администрация района Санкт-Петербурга в течение семи рабочих дней со дня проведения обсуждения документации оформляет протокол обсуждения проектов документов территориального планирования или документации по планировке территории (далее - протокол) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

В ходе обсуждения документации может осуществляться аудиовидеозапись и вестись стенограмма обсуждения.

Протокол составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается лицами, указанными в пункте 3.4 настоящего Положения.

В протокол включаются предложения и замечания, поступившие в письменном виде в течение четырех рабочих дней после проведения обсуждения документации от участников обсуждения.

Каждый экземпляр протокола прошивается и заверяется представителем администрации района Санкт-Петербурга, принимавшим участие в обсуждении документации, указывается количество прошитых листов.

3.6. На основании протокола, а также предложений и замечаний заинтересованных лиц, поданных в соответствии с настоящим Положением, администрация района Санкт-Петербурга готовит заключение о результатах публичных слушаний (далее - заключение) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

При подготовке заключения администрация района Санкт-Петербурга вправе привлечь организатора подготовки документации к рассмотрению предложений и замечаний заинтересованных лиц в целях их принятия или отклонения.

Заключение оформляется в двух экземплярах и подписывается представителем администрации района Санкт-Петербурга.

Каждый экземпляр заключения прошивается и заверяется представителем администрации района Санкт-Петербурга, принимавшим участие в обсуждении документации, указывается количество прошитых листов.

3.7. Хранение протокола и заключения осуществляется администрацией района Санкт-Петербурга.

Экземпляр протокола и заключения, а также аудиовидеозапись обсуждения документации (при ее наличии) передаются администрацией района Санкт-Петербурга организатору подготовки документации в течение 15 дней со дня проведения обсуждения документации.

Копии протокола и заключения представляются администрацией района Санкт-Петербурга по письменному запросу заинтересованного лица, органа государственной власти или органа местного самоуправления в Санкт-Петербурге в течение 10 дней со дня получения запроса. При поступлении запроса до момента оформления протокола и заключения 10-дневный срок представления копий исчисляется с момента оформления указанных документов.

3.8. Администрация района Санкт-Петербурга не позднее чем через семь рабочих дней со дня подготовки заключения обеспечивает его опубликование в порядке, установленном для официального опубликования правовых актов, иной официальной информации.

Заключение размещается на официальном сайте Комитета по градостроительству и архитектуре или администрации района Санкт-Петербурга.

3.9. При рассмотрении документации на заседании Правительства Санкт-Петербурга глава администрации района Санкт-Петербурга (заместитель главы администрации района Санкт-Петербурга) доводит до сведения Правительства Санкт-Петербурга результаты проведения публичных слушаний.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30 декабря 2010 г. N 1813 пункт 4 настоящего Положения изложен в новой редакции, распространяющейся на отношения, возникшие после 1 января 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Порядок взаимодействия исполнительных органов государственной
власти Санкт-Петербурга при информировании населения о возможном
или предстоящем предоставлении земельного участка для строительства

В целях информирования населения о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для строительства, уполномоченные Правительством Санкт-Петербурга организации, осуществляющие организационно-техническое обеспечение исполнения государственной функции Комитета по строительству по подготовке документации, необходимой для проведения торгов по продаже земельных участков для строительства, продаже права на заключение договора аренды земельного участка на инвестиционных условиях для строительства, продаже права на заключение инвестиционного договора, оказания государственной услуги Комитета по строительству по рассмотрению заявлений потенциальных инвесторов о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта, рассмотрению заявлений правообладателей о заключении соглашений о реконструкции, приспособлении зданий, строений, сооружений, застройке земельного участка в соответствии со статьей 6, пунктом 7 статьи 11 Закона Санкт-Петербурга от 26.05.2004 N 282-43 "О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции", услуги по рассмотрению заявлений о предоставлении объекта недвижимости для реконструкции, приспособления для современного использования; в отношении объектов недвижимости, расположенных в пределах территорий, указанных в "; в отношении объектов недвижимости, предоставляемых в целях реализации стратегических инвестиционных проектов и реализуемых стратегическими инвесторами, реализации проектов в порядке, предусмотренном Законом Санкт-Петербурга от 20.12.2006 N 627-100 "Об участии Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах", осуществляющие обеспечение исполнения государственной функции исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по подготовке документации, необходимой для проведения торгов по продаже земельных участков для строительства, продаже права на заключение договора аренды земельного участка на инвестиционных условиях для строительства, продаже права на заключение инвестиционного договора, оказания государственной услуги исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по рассмотрению заявлений потенциальных инвесторов о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта, рассмотрению заявлений правообладателей о заключении соглашений о реконструкции, приспособлении зданий, строений, сооружений, застройке земельного участка в соответствии со статьей 6, пунктом 7 статьи 11 Закона Санкт-Петербурга от 26.05.2004 N 282-43 "О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции", услуги по рассмотрению заявлений о предоставлении объекта недвижимости для реконструкции, приспособления для современного использования (далее - уполномоченные организации), в течение трех рабочих дней со дня утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории направляют в администрацию района Санкт-Петербурга извещение о необходимости информирования населения о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для строительства (далее - извещение о необходимости информирования населения).

Извещение о необходимости информирования населения должно содержать сведения, достаточные для подготовки информационного сообщения о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для строительства (далее - информационное сообщение).

Администрация района Санкт-Петербурга в течение семи рабочих дней со дня получения извещения о необходимости информирования населения осуществляет подготовку информационного сообщения, его публикацию в средствах массовой информации и адресную рассылку в соответствии с пунктом 3 статьи 9 Закона Санкт-Петербурга.

Информационное сообщение о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для строительства размещается также на официальном сайте Комитета по строительству на следующий день после дня его публикации в средствах массовой информации на срок 30 календарных дней. Течение срока начинается на следующий день после размещения информационного сообщения о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для строительства на официальном сайте Комитета по строительству.

Заинтересованные лица в срок (который не может быть менее 14 календарных дней со дня опубликования информационного сообщения), указанный в информационном сообщении, направляют в администрацию района Санкт-Петербурга свои предложения в письменном виде.

Администрация района Санкт-Петербурга в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня публикации информационного сообщения в средствах массовой информации, направляет поступившие предложения в уполномоченные организации для дальнейшего направления в течение трех рабочих дней со дня получения указанных предложений в Комитет по строительству.

Указанные предложения принимаются во внимание Комитетом по строительству при принятии решения о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего акт о выборе земельного участка.

Приложение N 1

к Положению о порядке взаимодействия

исполнительных органов

государственной власти Санкт-Петербурга

при организации и проведении

публичных слушаний

и информировании населения

при осуществлении градостроительной

деятельности в Санкт-Петербурге

Протокол
обсуждения проектов документов территориального планирования
или документации по планировке территории
(Нужное подчеркнуть)

_______________ район Санкт-Петербурга Муниципальный округ ______________

(Наименование                                               (Наименование

района)                                                   (номер) округа)

"______" ________________ 200 _________ Г.

Место проведения ________________________________________________________

Полное наименование проекта документации_________________________________

_________________________________________________________________________

Организатор подготовки документации _____________________________________

_________________________________________________________________________

      (Наименование лица, осуществляющего разработку документации)

Информационное сообщение о проекте документации опубликовано

"____" ___________ 200____г. ____________________________________________

                              (Наименование средства массовой информации)

Состав демонстрационных материалов

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Присутствуют:

N п/п	Представители	Ф.И.О.
1	2	3
1	Представитель администрации ___________________________ района Санкт-Петербурга (Наименование района)
2	Представитель органа местного самоуправления в Санкт-Петербурге
3	Представитель организатора подготовки документации
4	Представитель Комитета по градостроительству и архитектуре
5	Представители общественности
Всего

     В  ходе  обсуждений  поступили  следующие  замечания  и  предложения

участников обсуждения:

N п/п	Замечания и предложения

     В протокол включены письменные предложения и замечания от участников

обсуждения:

Вх. N _________ от "_____" ______________ 200_____ г.

Вх. N _________ от "_____" ______________ 200_____ г.

Вх. N _________ от "_____" ______________ 200_____ г.

______________________________________            __________ ____________

(Должность представителя                (Печать)   (Подпись)   (Ф.И.О.)

администрации района Санкт-Петербурга)

______________________________________            __________ ____________

(Должность представителя                (Печать)   (Подпись)   (Ф.И.О.)

Комитета по градостроительству

и архитектуре)

______________________________________            __________ ____________

(Должность представителя                (Печать)   (Подпись)   (Ф.И.О.)

организатора подготовки документации)

Протокол вел                       ___________ _____________ ____________

                                   (Должность)   (Подпись)     (Ф.И.О.)

Приложение N 2

к Положению о порядке взаимодействия

исполнительных органов

государственной власти Санкт-Петербурга

при организации и проведении

публичных слушаний

и информировании населения

при осуществлении градостроительной

деятельности в Санкт-Петербурге

Заключение
о результатах публичных слушаний

                                                                Утверждаю

                                            (Сведения о должностном лице,

                                                  утвердившем заключение)

                                              "____" _________ 200 ___ г.

________________ район Санкт-Петербурга  Муниципальный округ ____________

(Наименование                                               (Наименование

района                                                    (номер) округа)

"____" ___________ 200 _____ г.

Полное наименование проекта документации ________________________________

_________________________________________________________________________

Организатор подготовки документации _____________________________________

                                             (Наименование лица,

                                 осуществляющего разработку документации)

Перечень поступивших письменных обращений физических и юридических лиц:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

В период публичных слушаний по документации

с "____" _________ 200____г.   по  "____" ________ 200_____ г. проведено:

1. Информирование заинтересованных лиц:

1.1. Публикация _________________________________________________________

                   (Наименование средства массовой информации, дата)

1.2. Другие способы информирования

_________________________________________________________________________

                        (Адресная рассылка и др.)

2. Организация экспозиции документации __________________________________

_________________________________________________________________________

                        (Место и время проведения)

3. Обсуждение документации ______________________________________________

_________________________________________________________________________

                        (Место и время проведения)

     В ходе  публичных  слушаний  по  обобщенным  материалам   могут быть

приняты к рассмотрению следующие замечания и предложения:

N п/п	Замечания и предложения

     Перечень отклоненных замечаний и предложений:

N п/п	Замечания и предложения	Основание для отклонения

     Выводы по результатам публичных слушаний: __________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Представитель администрации _____________________ района Санкт-Петербурга

                            (Наименование района)

                                  ______________ _________ ______________

                                    (Должность)  (Подпись)    (Ф.И.О.)

Заключение составил               ______________ _________ ______________

                                    (Должность)  (Подпись)    (Ф.И.О.)