Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
- Главная
- Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30 июня 2014 г. N 553 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие здравоохранения в Санкт-Петербурге" на 2015 - 2020 годы"
- Приложение. Государственная программа "Развитие здравоохранения в Санкт-Петербурге"
Приложение. Государственная программа "Развитие здравоохранения в Санкт-Петербурге"
Приложение
к Постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 30 июня 2014 г. N 553
Государственная программа
"Развитие здравоохранения в Санкт-Петербурге"
С изменениями и дополнениями от:
16 июля 2015 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16 июля 2015 г. N 645 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт
государственной программы Санкт-Петербурга "Развитие здравоохранения в Санкт-Петербурге" (далее - государственная программа)
|
1. |
Ответственный исполнитель государственной программы |
Комитет по здравоохранению |
|
2. |
Соисполнитель(и) государственной программы |
Администрации районов Санкт-Петербурга Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями Комитет по образованию Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга Комитет по информатизации и связи Комитет по строительству |
|
3. |
Участники государственной программы |
ГУ "Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга" Государственные учреждения здравоохранения, находящиеся в ведении Комитета по здравоохранению и администраций районов Санкт-Петербурга |
|
4. |
Цели государственной программы |
Обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки. |
|
5. |
Задачи государственной программы |
Обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи. Повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации. Развитие и внедрение инновационных методов диагностики, профилактики и лечения. Повышение эффективности службы родовспоможения и детства. Развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей. Обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей. Обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными и мотивированными кадрами. |
|
6. |
Целевые показатели программы |
Смертность от всех причин на 1000 населения. Показатель материнской смертности на 100 тыс. родившихся живыми. Показатель младенческой смертности на 1 тыс. родившихся живыми. Смертность населения от болезней системы кровообращения на 100 тыс. населения. Смертность населения от дорожно-транспортных происшествий на 100 тыс. населения. Смертность от новообразований (в том числе злокачественных) на 100 тыс. населения. Смертность от туберкулеза на 100 тыс. населения. Зарегистрировано больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, активный туберкулез на 100 тыс. населения. Обеспеченность врачами. Количество среднего медицинского персонала, приходящегося на 1 врача. Средняя заработная плата врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг) от средней заработной платы в Санкт-Петербурге. Средняя заработная плата среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) от средней заработной платы в Санкт-Петербурге. Средняя заработная плата младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) от средней заработной платы в Санкт-Петербурге. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении. |
|
7. |
Основания разработки государственной программы |
Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 N 294 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения"; Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 N 1039 "О порядке принятия решений о разработке государственных программ Санкт-Петербурга, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации" |
|
8. |
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий |
Подпрограмма 1 "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" Подпрограмма 2 "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации" Подпрограмма 3 "Охрана здоровья матери и ребенка" Подпрограмма 4 "Развитие реабилитационной медицинской помощи и санаторно-курортного лечения" Подпрограмма 5 "Формирование эффективной системы оказания медицинской помощи" Подпрограмма 6 "Медицинская помощь в рамках Территориальной программы обязательного медицинского страхования" |
|
9. |
Этапы и сроки реализации государственной программы |
Программа реализуется без выделения этапов Срок реализации программы 2015 - 2020 годы |
|
10. |
Общий объем финансирования государственной программы по подпрограммам и отдельным мероприятиям, в том числе по годам реализации |
Общий объем финансирования государственной программы с учетом внебюджетных средств составляет 799848671,2 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2015 год - 113360580,7 тыс. руб.; 2016 год - 116572949,0 тыс. руб.; 2017 год - 125295124,9 тыс. руб.; 2018 год - 137065203,6 тыс. руб.; 2019 год - 148097379,0 тыс. руб.; 2020 год - 159457434,0 тыс. руб. Общий объем финансирования в разрезе подпрограмм государственной программы составляет: Подпрограмма 1. "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи". Общий объем финансирования 99355718,7 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 13882396,6 тыс. руб.; 2016 год - 14460072,8 тыс. руб.; 2017 год - 15882926,8 тыс. руб.; 2018 год - 17144746,6 тыс. руб.; 2019 год - 18357373,1 тыс. руб.; 2020 год - 19628202,8 тыс. руб. Подпрограмма 2. "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации". Общий объем финансирования составляет 164840852,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 21656281,5 тыс. руб.; 2016 год - 24161053,0 тыс. руб.; 2017 год - 27965411,4 тыс. руб.; 2018 год - 28386539,0 тыс. руб.; 2019 год - 30329050,9 тыс. руб.; 2020 год - 32342516,2 тыс. руб. Подпрограмма 3. "Охрана здоровья матери и ребенка". Общий объем финансирования составляет 10465539,7 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 1564475,9 тыс. руб.; 2016 год - 1667041,8 тыс. руб.; 2017 год - 1824995,3 тыс. руб.; 2018 год - 1709616,2 тыс. руб.; 2019 год - 1802523,5 тыс. руб.; 2020 год - 1896887,0 тыс. руб. Подпрограмма 4. "Развитие реабилитационной медицинской помощи и санаторно-курортного лечения". Общий объем финансирования составляет 15428228,5 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 1986247,3 тыс. руб.; 2016 год - 2279350,1 тыс. руб.; 2017 год - 2681702,1 тыс. руб.; 2018 год - 2608280,7 тыс. руб.; 2019 год - 2829741,9 тыс. руб.; 2020 год - 3042906,4 тыс. руб. Подпрограмма 5. "Формирование эффективной системы оказания медицинской помощи". Общий объем финансирования составляет 72539326,8 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 14697366,3 тыс. руб.; 2016 год - 12011077,1 тыс. руб.; 2017 год - 8679488,5 тыс. руб.; 2018 год - 11796121,3 тыс. руб.; 2019 год - 12389855,9 тыс. руб.; 2020 год - 12965417,7 тыс. руб. Подпрограмма 6. "Медицинская помощь в рамках Территориальной программы обязательного медицинского страхования". Общий объем финансирования составляет 437219005,5 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 59573813,1 тыс. руб.; 2016 год - 61994354,2 тыс. руб.; 2017 год - 68260600,8 тыс. руб.; 2018 год - 75419899,8 тыс. руб.; 2019 год - 82388833,7 тыс. руб.; 2020 год - 89581503,9 тыс. руб. |
|
|
Общий объем финансирования государственной программы по источникам финансирования, в том числе по годам реализации |
Бюджетные ассигнования бюджета Санкт-Петербурга составляют 472691738,7 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2015 год - 70334014,6 тыс. руб.; 2016 год - 70760778,3 тыс. руб.; 2017 год - 73216077,8 тыс. руб.; 2018 год - 81175117,5 тыс. руб.; 2019 год - 86102774,6 тыс. руб.; 2020 год - 91102975,9 тыс. руб. Бюджетные ассигнования федерального бюджета составляют 5726972,4 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 1985425,8 тыс. руб.; 2016 год - 1870773,3 тыс. руб.; 2017 год - 1870773,3 тыс. руб. Внебюджетные средства составляют 321429960,1 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 41041140,3 тыс. руб.; 2016 год - 43941397,4 тыс. руб.; 2017 год - 50208273,8 тыс. руб.; 2018 год - 55890086,1 тыс. руб.; 2019 год - 61994604,4 тыс. руб.; 2020 год - 68354458,1 тыс. руб. |
|
|
Общий объем финансирования программы по исполнителям и участникам государственной программы, в том числе по годам реализации |
Комитет по здравоохранению 373364698,1 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 56174315,0 тыс. руб.; 2016 год - 56209346,3 тыс. руб.; 2017 год - 61089218,1 тыс. руб.; 2018 год - 62841430,2 тыс. руб.; 2019 год - 66647034,8 тыс. руб.; 2020 год - 70403353,7 тыс. руб. из них средства федерального бюджета всего 5710115,2 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2015 год - 1979730,8 тыс. руб.; 2016 год - 1865192,2 тыс. руб.; 2017 год - 1865192,2 тыс. руб. Комитет по информатизации и связи 13337,9 тыс. руб., в том числе: 2015 год - 13337,9 тыс. руб. Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями 13419,30 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 2568,40 тыс. руб.; 2016 год - 2850,90 тыс. руб.; 2017 год - 2000,00 тыс. руб.; 2018 год - 2000,00 тыс. руб.; 2019 год - 2000,00 тыс. руб.; 2020 год - 2000,00 тыс. руб. Комитет по образованию 5859,70 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 1334,00 тыс. руб.; 2016 год - 925,70 тыс. руб.; 2017 год - 900,00 тыс. руб.; 2018 год - 900,00 тыс. руб.; 2019 год - 900,00 тыс. руб.; 2020 год - 900,00 тыс. руб. |
|
|
|
Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации 15819,9 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 2732,2 тыс. руб.; 2016 год - 3587,70 тыс. руб.; 2017 год - 3500,00 тыс. руб.; 2018 год - 2000,00 тыс. руб.; 2019 год - 2000,00 тыс. руб.; 2020 год - 2000,00 тыс. руб. Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга 28374,70 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 7449,00 тыс. руб.; 2016 год - 8308,10 тыс. руб.; 2017 год - 3064, 70 тыс. руб.; 2018 год - 3000,00 тыс. руб.; 2019 год - 3270,00 тыс. руб.; 2020 год - 3282,90 тыс. руб. Комитет по строительству 29017116,3 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 5380721,8 тыс. руб.; 2016 год - 5802182,7 тыс. руб.; 2017 год - 2312002,8 тыс. руб.; 2018 год - 4979225,90 тыс. руб.; 2019 год - 5183374,20 тыс. руб.; 2020 год - 5359608,90 тыс. руб. |
|
|
|
Администрация Адмиралтейского района Санкт-Петербурга 4948923,5 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 655705,3 тыс. руб.; 2016 год - 716242,6 тыс. руб.; 2017 год - 796177,3 тыс. руб.; 2018 год - 861408,4 тыс. руб.; 2019 год - 925630,9 тыс. руб.; 2020 год - 993759,0 тыс. руб. Администрация Василеостровского района Санкт-Петербурга 4534868,3 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 565456,0 тыс. руб.; 2016 год - 641498,5 тыс. руб.; 2017 год - 702040,9 тыс. руб.; 2018 год - 815403,0 тыс. руб.; 2019 год - 865556,2 тыс. руб.; 2020 год - 944913,7 тыс. руб. из них средства федерального бюджета 4214,4 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 1423,8 тыс. руб.; 2016 год - 1395,3 тыс. руб.; 2017 год - 1395,3 тыс. руб. |
|
|
|
Администрация Выборгского района Санкт-Петербурга 6420805,5 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 962147,3 тыс. руб.; 2016 год - 900082,2 тыс. руб.; 2017 год - 995358,1 тыс. руб.; 2018 год - 1105759,9 тыс. руб.; 2019 год - 1185958,8 тыс. руб.; 2020 год - 1271499,2 тыс. руб. Администрация Калининского района Санкт-Петербурга 5897622,7 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 856168,2 тыс. руб.; 2016 год - 821319,8 тыс. руб.; 2017 год - 889101,7 тыс. руб.; 2018 год - 1038056,8 тыс. руб.; 2019 год - 1108828,2 тыс. руб.; 2020 год - 1184148,0 тыс. руб. Администрация Кировского района Санкт-Петербурга 4439407,6 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 592320,7 тыс. руб.; 2016 год - 596290,5 тыс. руб.; 2017 год - 645247,7 тыс. руб.; 2018 год - 815950,50 тыс. руб.; 2019 год - 866921,60 тыс. руб.; 2020 год - 922676,60 тыс. руб. |
|
|
|
Администрация Колпинского района Санкт-Петербурга 3892419,3 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 460760,7 тыс. руб.; 2016 год - 521964,1 тыс. руб.; 2017 год - 609865,5 тыс. руб.; 2018 год - 706814,1 тыс. руб.; 2019 год - 776846,8 тыс. руб.; 2020 год - 816168,1 тыс. руб., из них средства федерального бюджета всего 4214,4 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 1423,8 тыс. руб.; 2016 год - 1395,3 тыс. руб.; 2017 год - 1395,3 тыс. руб. Администрация Красногвардейского района Санкт-Петербурга 4931159,9 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 628381,4 тыс. руб.; 2016 год - 683579,2 тыс. руб.; 2017 год - 750961,4 тыс. руб.; 2018 год - 887490,1 тыс. руб.; 2019 год - 955811,4 тыс. руб.; 2020 год - 1024936,4 тыс. руб., из них средства федерального бюджета всего 4214,2 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 1423,7 тыс. руб.; 2016 год - 1395,2 тыс. руб.; 2017 год - 1395,3 тыс. руб. Администрация Красносельского района Санкт-Петербурга 4359780,5 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 727730,6 тыс. руб.; 2016 год - 614810,0 тыс. руб.; 2017 год - 655652,9 тыс. руб.; 2018 год - 741200,0 тыс. руб.; 2019 год - 781888,4 тыс. руб.; 2020 год - 838498,6 тыс. руб. |
|
|
|
Администрация Кронштадтского района Санкт-Петербурга 2103929,7 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 276180,7 тыс. руб.; 2016 год - 307160,2 тыс. руб.; 2017 год - 367860,5 тыс. руб.; 2018 год - 355906,5 тыс. руб.; 2019 год - 383996,3 тыс. руб.; 2020 год - 412825,5 тыс. руб. Администрация Курортного района Санкт-Петербурга 3799737,1 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 741753,3 тыс. руб.; 2016 год - 526717,0 тыс. руб.; 2017 год - 529953,9 тыс. руб.; 2018 год - 641530,0 тыс. руб.; 2019 год - 635381,1 тыс. руб.; 2020 год - 724401,8 тыс. руб. Администрация Московского района Санкт-Петербурга 4203830,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 529883,4 тыс. руб.; 2016 год - 565914,5 тыс. руб.; 2017 год - 631950,5 тыс. руб.; 2018 год - 765317,3 тыс. руб.; 2019 год - 823952,3 тыс. руб.; 2020 год - 886812,0 тыс. руб. Администрация Невского района Санкт-Петербурга 6384631,4 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 791826,7 тыс. руб.; 2016 год - 892482,8 тыс. руб.; 2017 год - 984090,2 тыс. руб.; 2018 год - 1145724,4 тыс. руб.; 2019 год - 1242489,2 тыс. руб.; 2020 год - 1328018,1 тыс. руб. |
|
|
|
Администрация Петроградского района Санкт-Петербурга 2938942,7 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 389314,1 тыс. руб.; 2016 год - 403796,6 тыс. руб.; 2017 год - 441715,4 тыс. руб.; 2018 год - 525358,3 тыс. руб.; 2019 год - 567193,5 тыс. руб.; 2020 год - 611564,8 тыс. руб. Администрация Петродворцового района Санкт-Петербурга 1328740,7 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 373928,6 тыс. руб.; 2016 год - 164474,8 тыс. руб.; 2017 год - 187702,1 тыс. руб.; 2018 год - 192562,1 тыс. руб.; 2019 год - 200628,5 тыс. руб.; 2020 год - 209444,6 тыс. руб. Администрация Приморского района Санкт-Петербурга 6100299,9 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 897929,1 тыс. руб.; 2016 год - 870407,0 тыс. руб.; 2017 год - 937549,5 тыс. руб.; 2018 год - 1059367,6 тыс. руб.; 2019 год - 1129768,80 тыс. руб.; 2020 год - 1205277,90 тыс. руб. |
|
|
|
Администрация Пушкинского района Санкт-Петербурга 1151346,7 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 162202,7 тыс. руб.; 2016 год - 159833,9 тыс. руб.; 2017 год - 175267,5 тыс. руб.; 2018 год - 202438,8 тыс. руб.; 2019 год - 217689,6 тыс. руб.; 2020 год - 233914,2 тыс. руб. Администрация Фрунзенского района Санкт-Петербурга 4859609,8 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 661204,4 тыс. руб.; 2016 год - 715372,8 тыс. руб.; 2017 год - 805740,1 тыс. руб.; 2018 год - 834564,2 тыс. руб.; 2019 год - 890371,7 тыс. руб.; 2020 год - 952356,6 тыс. руб., из них средства федерального бюджета всего 4214,2 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 1423,7 тыс. руб.; 2016 год - 1395,3 тыс. руб.; 2017 год - 1395,2 тыс. руб. Администрация Центрального района Санкт-Петербурга 3664029,9 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 464088,9 тыс. руб.; 2016 год - 502403,7 тыс. руб.; 2017 год - 569930,3 тыс. руб.; 2018 год - 651709,4 тыс. руб.; 2019 год - 705282,3 тыс. руб.; 2020 год - 770615,3 тыс. руб. |
|
|
|
Государственное учреждение "Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга" (без учета бюджетных ассигнований на уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения) 264746239,6 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 32917822,3 тыс. руб.; 2016 год - 35343679,2 тыс. руб.; 2017 год - 41215555,5 тыс. руб.; 2018 год - 46264927,1 тыс. руб.; 2019 год - 51688647,4 тыс. руб.; 2020 год - 57315608,1 тыс. руб. Государственные учреждения здравоохранения, находящиеся в ведении Комитета по здравоохранению и администраций районов Санкт-Петербурга (средства от приносящей доход деятельности), всего 56683720,5 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 8123318,0 тыс. руб.; 2016 год - 8597718,2 тыс. руб.; 2017 год - 8992718,3 тыс. руб.; 2018 год - 9625159,0 тыс. руб.; 2019 год - 10305957,0 тыс. руб.; 2020 год - 11038850,0 тыс. руб. |
|
11. |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы |
Снижение смертности от всех причин на 1000 населения - до 11,6. Снижение материнской смертности на 100 тыс. родившихся живыми - до 17,6. Снижение младенческой смертности на 1 тыс. родившихся живыми - до 4,5. Снижение смертности населения от болезней системы кровообращения на 100 тыс. населения - до 711,8. Снижение смертности населения от дорожно-транспортных происшествий на 100 тыс. населения - до 9,6. Снижение смертности от новообразований (в том числе злокачественных) на 100 тыс. населения - до 244,0. Снижение смертности от туберкулеза на 100 тыс. населения - до 6,6. Снижение числа зарегистрированных больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, активный туберкулез на 100 тыс. населения - до 28,2. Достижение уровня обеспеченность врачами - 38,7 на 10 тыс. населения Достижение соотношения врачей и среднего медицинского персонала - 1:2,4 Повышение средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг) от средней заработной платы в Санкт-Петербурге - до 200,0%. Повышение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) от средней заработной платы в Санкт-Петербурге - до 100,0%. Повышение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) от средней заработной платы в Санкт-Петербурге - до 100,0%. Увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении - до 78,0 лет. |
1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Санкт-Петербурга с указанием основных проблем
Здоровье граждан как социально-экономическая категория является неотъемлемым фактором трудового потенциала общества и представляет собой основной элемент национального богатства страны. Ценность здоровья как важнейшего ресурса, необходимого для производства материальных и культурных благ, определяется современными тенденциями снижения воспроизводства населения, процессом его старения и, таким образом, уменьшением численности населения.
В последние годы значительные инвестиции были направлены на решение проблем здравоохранения. Инициированы и реализованы крупномасштабные проекты:
- приоритетный национальный проект "Здоровье";
- федеральная целевая программа "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2012 гг.)";
- программа модернизации здравоохранения.
Итоги реализации указанных инициатив в Санкт-Петербурге характеризовались, в частности, следующими показателями:
- перелом в тенденции снижения численности населения - на 1 января 2014 года численность населения города составила 5 млн. 131,9 тыс. чел., что на 103,9 тыс. человек больше, чем на 1 января 2013 года. Это произошло благодаря сокращению смертности населения в сочетании с увеличением рождаемости, а также вследствие миграционного прироста;
- увеличение рождаемости - в 2013 г. родилось 64 374 тыс. детей, что на 3,3% больше, чем в 2012 г.;
- стабилизация показателя смертности - общий показатель смертности, то есть число умерших от всех причин на 1000 человек, в 2013 году составил 12,0 (в 2012 году - 12,4);
- увеличение ожидаемой продолжительности жизни - в период 2009 - 2012 годов ожидаемая продолжительность жизни увеличилась с 71,7 в 2009 году до 73,4 года в 2012 году.
Причинами, формирующими недостаточную положительную динамику в состоянии здоровья населения, являются:
- низкая мотивация населения на соблюдение здорового образа жизни;
- высокая распространенность поведенческих факторов риска неинфекционных заболеваний (курение, злоупотребление алкоголем и наркотиками, недостаточная двигательная активность, нерациональное несбалансированное питание и ожирение);
- высокая распространенность биологических факторов риска неинфекционных заболеваний (артериальная гипертензия, гиперхолестеринемия, гипергликемия, избыточная масса тела и ожирение);
- недостаточность условий для ведения здорового образа жизни (недостаточность нормативной правовой базы для ограничения курения, злоупотребления алкоголем и наркотиками, производства не соответствующих принципам здорового питания продуктов), а также для обеспечения необходимого уровня физической активности;
- несвоевременное обращение населения за медицинской помощью;
- недостаточное внедрение порядков и стандартов оказания медицинской помощи;
- недостаточный уровень этапности при оказания медицинской помощи, который бы обеспечивал оптимальную маршрутизацию потока пациентов.
Основными проблемными вопросами организации медицинской помощи в Санкт-Петербурге являются:
- обеспечение доступности первичной медико-санитарной, специализированной стационарной и высокотехнологичной медицинской помощи;
- кадровый дефицит и неполная укомплектованность врачами амбулаторно-поликлинических учреждений;
- неполное соответствие материально-технического оснащения учреждений здравоохранения утвержденным порядкам оказания медицинской помощи, в том числе в связи с высокой степенью износа основных фондов;
- недостаточный уровень внедрения современных информационных технологий в учреждениях здравоохранения;
- несовершенная система лекарственного обеспечения льготных категорий граждан.
Требуется проведение комплекса мер, направленных на устранение факторов, оказывающих негативное влияние на уровень младенческой и детской смертности, повышение эффективности службы родовспоможения и детства.
Высокая загруженность коечного фонда и недостаточно эффективное его использование обусловлены не только низкой активностью первичного звена здравоохранения, но и недостаточной развитостью системы санаторно-курортного лечения и медицинской реабилитации.
Ключевой проблемой является недостаточная обеспеченность здравоохранения квалифицированным персоналом. Динамика обновления технологий зачастую не обеспечивается соответствующим обновлением программ подготовки и переподготовки специалистов. Низкая социальная привлекательность работы в здравоохранении также является сдерживающим фактором кадрового развития отрасли.
Существенным сдерживающим фактором является недостаточное применение современных информационных технологий. На настоящий момент уже реализованы процессы обобщения и предоставления в электронном виде на вышестоящий уровень управления агрегированной информации. При этом не в полной мере внедрены методы систематизации медицинской информации. Соответственно необходимо создание и применение алгоритмов аналитической обработки информации для целей управления в здравоохранении.
В медицинских организациях недостаточно широко используются современные информационно-телекоммуникационные технологии телемедицины. Широкое внедрение телемедицины позволит существенно повысить эффективность оказания первичной медико-санитарной помощи, качество диагностики социально значимых заболеваний на уровне первичного звена, эффективность оказания скорой и неотложной медицинской помощи за счет использования технологии ГЛОНАСС, доступность консультационных услуг медицинских экспертов для населения за счет использования телемедицинских консультаций.
Требуется внедрение инновационных решений в области электронных образовательных курсов, систем поддержки принятия врачебных решений на основе базы знаний. Главной задачей в этой сфере в краткосрочной перспективе является масштабирование базы знаний и внедрение электронных образовательных курсов и систем поддержки принятия врачебных решений в повседневную деятельность медицинских работников.
Планируется решать задачу по созданию и масштабированию аппаратно-программных решений для оказания медицинских услуг медицинским работником на основе современных информационно-телекоммуникационных технологий. Современное медицинское оборудование имеет возможность представления информации в цифровом виде, что позволяет создавать автоматизированные рабочие места для медицинских специалистов различных профилей. Создание автоматизированных рабочих мест позволяет повысить точность и объективность диагностических исследований, снизить количество рутинных операций в повседневной деятельности медицинского работника, повысить оперативность и достоверность передачи медицинской информации о состоянии здоровья пациента между медицинскими работниками, в том числе между медицинскими работниками разных медицинских организаций.
Для улучшения состояния здоровья граждан необходимо обеспечить качественный прорыв в системе здравоохранения. Отрасли нужны инновационные разработки в сфере профилактики, диагностики и лечения заболеваний (включая реабилитацию), эффективная система подготовки и переподготовки медицинских кадров, современные высокотехнологичные информационные системы.
Решение задач в области охраны здоровья населения Санкт-Петербурга, поставленных Программой, определяет необходимость взаимодействия федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации и органов исполнительной власти Санкт-Петербурга, широкого круга коммерческих организаций всех форм собственности, общественных организаций по всему спектру вопросов, имеющих отношение к охране здоровья населения.
2. Приоритеты и цели государственной политики на соответствующий период в соответствующей сфере социально-экономического развития Санкт-Петербурга, прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития Санкт-Петербурга и планируемые макроэкономические показатели по итогам реализации государственной программы
Основными приоритетами государственной политики в сфере развития здравоохранения является:
Развитие трехуровневой системы учреждений здравоохранения: стационары -диагностические центры - амбулатории. Для этого необходимо:
- повышение эффективности работы поликлиник; их реструктуризация с увеличением количества обслуживаемого населения;
- усиление второго уровня путем создания в каждом районе диагностических центров;
- развитие потенциала амбулаторно-консультационных отделений стационаров, что позволит в полном объеме использовать имеющееся оборудование и обеспечить доступность для населения современных эффективных медицинских технологий;
- реструктуризация коечного фонда по группам стационаров (высоко оснащенные многопрофильные стационары, предназначенные для оказания специализированной медицинской помощи по всем профилям в круглосуточном режиме; стационары для оказания отдельных видов специализированной медицинской помощи в плановой форме; стационары для оказания восстановительного лечения и сестринского ухода);
- включение инвестиционной составляющей в тариф обязательного медицинского страхования.
Приведение структуры сети учреждений здравоохранения Санкт-Петербурга в соответствие с прогнозируемой демографической ситуацией в Санкт-Петербурге. Следует предусмотреть при необходимости перепрофилирование имеющихся коек в соответствии со сложившейся структурой заболеваемости.
Поэтапное приведение учреждений здравоохранения в соответствие с требованиями порядков оказания медицинской помощи, утвержденных Минздравом России, в том числе при лечении онкологических заболеваний, сердечно-сосудистой патологии, травм, проведении медицинской реабилитации. Повышение качества оказания медицинской помощи населению, в том числе:
- оснащения лечебных учреждений;
- маршрутизации пациентов при различных видах патологии;
Развитие службы скорой медицинской помощи:
- оптимизация расположения подстанций скорой помощи в соответствии с генеральным планом развития Санкт-Петербурга;
- исключение из работы службы скорой медицинской помощи непрофильных для нее вызовов;
- усиление взаимодействия с ГИБДД.
Совершенствование системы медицинской реабилитации:
- развитие амбулаторного этапа медицинской реабилитации;
- оптимизация маршрутизации пациентов в имеющиеся реабилитационные центры.
Развитие паллиативной помощи: в связи с увеличением общей численности населения Санкт-Петербурга и доли лиц пожилого и старческого возрастов следует запланировать увеличение сети учреждений, оказывающих паллиативную медицинскую помощь до 10 с общей численностью 430 коек.
Расширение участия медицинских организаций федерального подчинения, а также медицинских организаций негосударственной формы собственности к оказанию медицинской помощи населению в рамках территориальной программы государственных гарантий.
Развитие государственно-частного партнерства:
- открытие новых офисов врачей общей практики;
- передача государственных построенных и строящихся лечебных учреждений в трастовое управление частным медицинским компаниям (АПУ - до 50%, стационары - до 70%).
Целевая подготовка врачей и других медицинских работников: совершенствование системы первичной подготовки, переподготовки и дополнительного профессионального образования врачей и среднего медицинского персонала.
Поэтапное повышение уровня заработной платы медицинских работников, в том числе за счет повышения эффективности использования ресурсов. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" необходимо обеспечить увеличение к 2018 году:
- средней заработной платы работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), - до 200% от средней заработной платы в Санкт-Петербурге;
- средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) - до 100% от средней заработной платы в Санкт-Петербурге;
- средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) - до 100% от средней заработной платы в Санкт-Петербурге.
Создание единой информационной системы здравоохранения:
- информационное обеспечение органов управления здравоохранением;
- подключение к системе электронной записи на прием к врачу всех учреждений, ведущих амбулаторный прием; расширение ее функциональных возможностей;
- ведение электронной медицинской карты и электронной истории болезни с обеспечением их стандартизации и унификации;
- повсеместное введение документооборота лечебного учреждения в электронном виде;
- развитие телемедицинских систем в здравоохранении Санкт-Петербурга;
- развитие информирования граждан по медицинским вопросам с использованием электронных сервисов.
Ввод в эксплуатацию объектов незавершенного строительства учреждений здравоохранения.
3. Описание целей и задач государственной программы
Целью реализации государственной программы развития здравоохранения является обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки.
Основными задачами государственной программы развития здравоохранения являются:
- Обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи.
- Повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации.
- Развитие и внедрение инновационных методов диагностики, профилактики и лечения.
- Повышение эффективности службы родовспоможения и детства.
- Развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей.
- Обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей.
- Обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными и мотивированными кадрами.
4. Сроки реализации государственной программы в целом, контрольные этапы и сроки их реализации
Программа развития здравоохранения реализуется без выделения этапов - 2015 - 2020 гг.
5. Описание и обоснование состава и значений конечных и непосредственных (по годам реализации) целевых показателей государственной программы, индикаторов подпрограмм и отдельных мероприятий
Целевые показатели государственной программы, индикаторы подпрограмм и отдельных мероприятий
Целевые показатели и индикаторы эффективности, ожидаемые при реализации подпрограмм, непосредственно связаны с осуществлением программных вмешательств (мероприятий) и отражают системные изменения в отрасли. Данные показатели (индикаторы) позволяют проводить в динамике оценку эффективности, качества и доступности медицинской помощи и их влияния на целевые показатели здоровья населения.
1. Смертность от всех причин (на 1000 населения)
Общий показатель смертности характеризует убыль населения. Показатель зависит социально-экономических и медицинских факторов. Значительное влияние на показатель оказывает возрастная структура населения.
2. Показатель материнской смертности (на 100 тыс. родившихся живыми). Материнская смертность - один из основных критериев качества и уровня
организации работы родовспомогательных учреждений.
3. Показатель младенческой смертности (на 1 тыс. родившихся живыми).
Младенческая смертность является важной характеристикой общего состояния здоровья и уровня жизни населения.
4. Смертность населения от болезней системы кровообращения (на 100 тыс. населения).
Смертность от сердечно-сосудистых заболеваний увеличивается в более старшем возрасте, после выхода на пенсию. В трудоспособном возрасте смертность населения от болезней системы кровообращения в наибольшей степени зависит от образа жизни и уровня организации помощи больным с данной патологией.
5. Смертность населения от дорожно-транспортных происшествий (на 100 тыс. населения)
Данный показатель позволяет определить эффективность организации экстренной медицинской помощи после ДТП. Вместе с тем на значение показателя также большое влияние оказывают немедицинские факторы: уровень автомобилизации, организация безопасности дорожного движения и др.
6. Смертность от новообразований (в том числе злокачественных) (на 100 тыс. населения).
Данный показатель характеризует эффективность организации помощи при новообразованиях. Вместе с тем на уровень показателя большое значение оказывает возрастная структура населения, т.к. смертность от данной причины увеличивается в старших возрастных группах.
7. Смертность от туберкулеза (рассчитывается на 100 тыс. населения). Данный показатель позволяет определить эффективность организации помощи пациентам с туберкулезом, в том числе своевременной диагностики в медицинских учреждениях общего профиля, а также качества лечения в специализированных медицинских учреждениях.
8. Зарегистрировано больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, активный туберкулез (случаев на 100 тыс. населения).
Показатель служит для оценки медико-демографического благополучия применительно к населению Санкт-Петербурга.
9. Обеспеченность врачами
Показатель характеризует уровень кадрового ресурсного обеспечения отрасли. Значение показателя напрямую зависит от реструктуризации региональной системы здравоохранения.
10. Соотношение врачей и среднего медицинского персонала
Показатель зависит от обеспеченности отрасли средним медицинским персоналом и служит индикатором формирования эффективной системы оказания помощи, при которой функции между различными категориями персонала распределяются исходя из требований к уровню квалификации в выполнении конкретных медицинских технологий.
11. Средняя заработная плата врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг) от средней заработной платы в Санкт-Петербурге.
Показатель характеризующий степень соответствия материального вознаграждения работников данной категории уровню образования, квалификации, ответственности и социальной значимости роли медицинских работников в обществе. Показатель также является одним из факторов определяющих направленность движения трудовых ресурсов в отрасли.
12. Средняя заработная плата среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) от средней заработной платы в Санкт-Петербурге.
Показатель характеризующий степень соответствия материального вознаграждения работников данной категории уровню образования, квалификации, ответственности и социальной значимости роли медицинских работников в обществе. Показатель также является одним из факторов определяющих направленность движения трудовых ресурсов в отрасли.
13. Средняя заработная плата младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) от средней заработной платы в Санкт-Петербурге.
Показатель характеризующий степень соответствия материального вознаграждения работников данной категории уровню образования, квалификации, ответственности и социальной значимости роли медицинских работников в обществе. Показатель также является одним из факторов определяющих направленность движения трудовых ресурсов в отрасли.
14. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении
Показатель является интегративным индикатором состояния здоровья населения и зависит от социально-экономических, природно-климатических, медико-биологических и медицинских факторов. Используется в сравнительной оценке с другими регионами, а также в динамике.
Индикаторы Подпрограммы 1
1.1. Заболеваемость населения болезнями системы кровообращения (впервые выявленных)
Показатель позволяет оценить доступность оказания первичной медицинской помощи населению, качество диагностики и определить степень распространенности заболеваний системы кровообращения среди населения
1.2. Доля больных с выявленными злокачественными новообразованиями на ст.
Показатель позволяет оценить доступность оказания первичной медицинской помощи населению и качество выполнения диагностических исследований.
1.3. Заболеваемость гепатитом В и С
Показатель позволяет определить степень распространенности вирусных гепатитов В и С среди населения.
1.4. Заболеваемость болезнью, вызванной вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ)
Показатель позволяет определить степень распространенности вируса иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) среди населения.
1.5. Заболеваемость сахарным диабетом
Показатель позволяет оценить доступность оказания первичной медицинской помощи населению, качество диагностики и определить степень распространенности заболевания сахарным диабетом среди населения.
1.6. Доля больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в течение года
Позволяет оценить качество проводимых мероприятий диспансерного наблюдения больных алкоголизмом в течение первого года.
1.7. Доля больных наркоманиями, повторно госпитализированных в течение года
Позволяет оценить качество проводимых мероприятий диспансерного наблюдения больных наркоманией в течение первого года.
1.8. Распространённость потребления табака среди взрослого населения Показатель позволяет провести оценку качества проводимых профилактических мероприятий среди населения, направленных на снижение употребления табака.
1.9. Потребление алкогольной продукции (в пересчете на абсолютный алкоголь (на душу населения в год)
Показатель позволяет провести оценку качества проводимых профилактических мероприятий среди населения, направленных на снижение употребления алкоголя.
Индикаторы Подпрограммы 2
2.1. Доля абациллированных больных туберкулезом от числа больных туберкулезом с бактериовыделением.
Данный показатель позволяет оценить качество и эффективность лечения туберкулезных больных.
2.2. Доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, от числа состоящих на диспансерном учете.
Показатель, характеризующий приверженность пациентов к антиретровирусной терапии, направленной на снижение вирусной активности и профилактику осложнений.
2.3. Число наркологических больных, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет.
Показатель характеризует общий уровень ремиссий от 1 года до 2 лет у наркологических больных.
2.4. Число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет.
Показатель характеризует эффективность наблюдения и поддерживающего лечения больных алкоголизмом и алкогольными психозами.
2.5. Доля больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года.
Показатель, характеризующий деятельность стационара. Высокий процент повторных госпитализаций в течение года - негативный показатель деятельности стационара. Является следствием либо досрочной выписки больного (нарушение режима), либо тяжелого рецидивирующего течения заболевания.
2.6. Удельный вес больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более.
Является объективным показателем работы онкологической службы, который в том числе демонстрирует эффективность проводимого лечения и качество жизни онкобольных.
2.7. Доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут.
Показатель характеризует доступность и своевременность оказания скорой медицинской помощи и рассчитывается с учетом дорожной и оперативной обстановки.
2.8. Больничная летальность пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий.
Данный показатель позволяет определить эффективность организации медицинской помощи, оказанной в стационарных условиях пострадавшим в ДТП, в том числе качество и своевременность ее оказания.
2.9. Доля станций (отделений) переливания крови, обеспечивающих высокий уровень качества и безопасности компонентов крови
Показатель, характеризующий обеспечение инфекционной безопасности донорской крови.
2.10. Доступность гериатрической помощи (среднее время ожидания) консультативная помощь (амб.)
Показатель, характеризующий оказание гериатрической помощи на дому, укомплектованность кадрами гериатрической службы амбулаторно-поликлинических учреждений, компьютеризацию приёма врача-гериатра амбулаторно-поликлинического учреждения.
2.11. Доступность гериатрической помощи (среднее время ожидания) плановая стационарная помощь
Данный показатель характеризует наличие необходимого количества гериатрических коек, оптимизацию работы гериатрических коек, объём оказания гериатрической помощи в амбулаторно-поликлинических учреждениях.
Индикаторы Подпрограммы 3
3.1. Показатель ранней неонатальной смертности
Показатель характеризует смертность среди живорожденных детей в период от 0 до 7 дней, уровень оказания акушерско-педиатрической помощи в медицинских организация.
3.2. Смертность детей 0-17 лет
Показатель характеризует состояние здоровья детей и уровень социально-экономического развития.
3.3. Доля обследованных беременных женщин по новому алгоритму проведения комплексной пренатальной диагностики развития ребенка от числа поставленных на учет в первый триместр беременности
Показатель характеризует долю обследованных беременных женщин по новому алгоритму проведения комплексной пренатальной диагностики развития ребенка от числа поставленных на учет в первый триместр беременности.
3.4. Результативность мероприятий по профилактике абортов Показатель характеризует результативность мероприятий по профилактике абортов
- доля/процент женщин, принявших решения вынашивать беременность, от числа женщин, обративших в медицинские организации по поводу прерывания беременности
3.5. Доля обследованных детей на неонатальный скрининг
Показатель характеризует долю обследованных детей на наследственные заболевания от подлежащих.
Индикаторы Подпрограммы 4
4.1. Охват пациентов санаторно-курортным лечением
Показатель, характеризующий число пациентов, получивших санаторно-курортное лечение, от числа лиц, нуждающихся в нем.
4.2. Охват пациентов реабилитационной медицинской помощью
Показатель, характеризующий число пациентов, получивших реабилитационную медицинскую помощь, от числа лиц, нуждающихся в ней.
4.3. Охват реабилитационной помощью взрослого населения
Показатель, характеризующий число лиц взрослого населения, получившего реабилитационную медицинскую помощь, от числа лиц взрослого населения, нуждающегося в ней.
4.4. Охват реабилитационной помощью детского населения
Показатель, характеризующий число лиц детского населения, получившего реабилитационную медицинскую помощь, от числа детей, нуждающегося в ней.
4.5. Охват санаторно-курортным лечением детского населения
Показатель, характеризующий число детского населения, получившего санаторно-курортное лечение, от числа лиц, нуждающихся в нем.
4.6. Охват реабилитационной медицинской помощью детей-инвалидов от числа нуждающихся
Показатель, характеризующий число детей-инвалидов, охваченных реабилитационной медицинской помощью, от числа нуждающихся в ней детей-инвалидов.
Индикаторы Подпрограммы 5
5.1. Удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях (доля обеспеченных рецептов, выписанных отдельным категориям граждан, в общей численности оформленных отдельным категориям граждан рецептов)
Показатель позволяет определить эффективность организации системы обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными препаратами, закупаемыми за бюджетные средства. Это один из основных критериев качества и уровня организации работы уполномоченного органа государственной власти субъекта - Комитета по здравоохранению.
5.2. Уровень использования медицинских информационных систем в медицинских организациях
Показатель характеризует объем фактического использования медицинских информационных систем для решения внутренних задач медицинского учреждения и обмена медицинской информацией между ЛПУ. Показатель рассчитывается в процентах от максимально возможного уровня для каждого ЛПУ и города в целом.
5.3. Доля государственных учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве государственных учреждений здравоохранения
Показатель характеризует зависимость состояния основных фондов от объемов вложений финансовых средств на проведение технического обслуживания, текущего и капитального ремонтов, а так же капитальных вложений в реконструкцию и новое строительство.
5.4. Объем отходов обеззараживание/обезвреживание которых осуществляется аппаратным способом
Показатель характеризует объемы медицинских отходов, обеззараживаемых аппаратным способом, по отношению к общему объему медицинских отходов.
Индикаторы Подпрограммы 6
6.1. Доля расходов на оказание скорой медицинской помощи вне медицинских организаций от всех расходов на территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (далее - ТПГГ)
Показатель характеризует снижение неэффективных затрат на оказание скорой медицинской помощи вне медицинской организации и необходим для оценки сбалансированности расходов и эффективности реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Санкт-Петербурге.
6.2. Доля расходов на оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях от всех расходов на программу государственных гарантий
Показатель способствует оптимизации объемов медицинской помощи в структуре расходов по условиям оказания медицинской помощи в рамках реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Санкт-Петербурге и необходим для оценки сбалансированности расходов и эффективности реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Санкт-Петербурге.
6.3. Доля расходов на оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях в неотложной форме от всех расходов на ТПГГ
Показатель отражает увеличение доли расходов на оказание неотложной медицинской помощи населению за счет сокращения объемов скорой медицинской помощи вне медицинской организации и необходим для оценки сбалансированности расходов и эффективности реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Санкт-Петербурге.
6.4. Доля расходов на оказание медицинской помощи в условиях дневных стационаров от всех расходов на ТПГГ
Показатель позволяет оценить развитие стационарозамещающих видов медицинской помощи за счет перераспределения расходов с более дорогостоящего стационарного лечения. Данный показатель необходим для оценки сбалансированности расходов и эффективности реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Санкт-Петербурге.
6.5. Доля расходов на оказание медицинской помощи в стационарных условиях от всех расходов на ТПГГ
Показатель отражает снижение затрат на дорогостоящий стационарный сектор с учетом структурных преобразований системы оказания медицинской помощи населению. Показатель необходим для оценки сбалансированности расходов и эффективности реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Санкт-Петербурге.
6.6. Удельный вес числа пациентов, получивших специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях в федеральных медицинских организациях, в общем количестве пациентов, которым была оказана медицинская помощь в стационарных условиях в рамках Территориальной программы ОМС
Показатель характеризует долю участия федеральных медицинских организаций в оказании специализированной медицинской помощи в стационарных условиях в рамках Территориальной программы ОМС.
6.7. Удельный вес числа пациентов с острым инфарктом миокарда, которым проведено стентирование коронарных артерий, в общем количестве пациентов с острым инфарктом миокарда
Показатель отражает объем использования современных и эффективных технологий при оказании помощи пациентам с острым инфарктом миокарда.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16 июля 2015 г. N 645 раздел 6 настоящего приложения изложен в новой редакции
6. Целевые показатели (индикаторы государственной программы "Развитие здравоохранения в Санкт-Петербурге")
6.1 Целевые показатели государственной программы
|
N п/п |
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
Непосредственное значение целевого показателя |
Конечное значение целевого показателя |
||||
|
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1 |
Смертность от всех причин |
на 1000 населения |
12,2 |
12,1 |
12,0 |
11,8 |
11,7 |
11,6 |
|
2 |
Материнская смертность |
случаев на 100 тыс. родившихся живыми |
19,0 |
18,7 |
18,5 |
18,0 |
17,6 |
17,6 |
|
3 |
Младенческая смертность |
случаев на 1000 родившихся живыми |
4,7 |
4,6 |
4,6 |
4,6 |
4,6 |
4,6 |
|
4 |
Смертность от болезней системы кровообращения |
на 100 тыс. населения |
740,3 |
731,7 |
723,8 |
720,8 |
716,3 |
711,8 |
|
5 |
Смертность от дорожно-транспортных происшествий |
на 100 тыс. населения |
10,5 |
10,3 |
10,1 |
9,9 |
9,8 |
9,6 |
|
6 |
Смертность от новообразований (в том числе от злокачественных) |
на 100 тыс. населения |
252,7 |
250,4 |
248,1 |
248,0 |
246,2 |
244,0 |
|
7 |
Смертность от туберкулёза |
на 100 тыс. населения |
7,1 |
7,0 |
6,9 |
6,8 |
6,7 |
6,6 |
|
8 |
Зарегистрировано больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, активный туберкулез |
на 100 тыс. населения |
29,9 |
29,6 |
29,1 |
28,8 |
28,5 |
28,2 |
|
9 |
Охват диспансеризацией взрослого населения |
процент |
20,0 |
21,0 |
21,0 |
22,0 |
22,0 |
23,0 |
|
10 |
Доля больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I-II ст. |
процент |
52,7 |
53,5 |
54,3 |
55,1 |
55,9 |
55,7 |
|
11 |
Обеспеченность врачами |
на 10 тыс. населения |
42,6 |
42,1 |
41,5 |
38,9 |
38,9 |
38,7 |
|
12 |
Количество среднего медицинского персонала, приходящегося на 1 врача |
|
1,76 |
1,81 |
2,00 |
2,32 |
2,36 |
2,40 |
|
13 |
Средняя заработная плата врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг) от средней заработной платы в Санкт-Петербурге |
процент |
137,0 |
159,6 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
|
14 |
Средняя заработная плата среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) от средней заработной платы в соответствующем регионе |
процент |
81,5 |
86,3 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
15 |
Средняя заработная плата младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) от средней заработной платы в соответствующем регионе |
процент |
52,4 |
70,5 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
16 |
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении |
лет |
74,9 |
75,4 |
76,1 |
76,7 |
77,4 |
78,0 |
6.2 Индикаторы подпрограмм и отдельных мероприятий государственной программы
|
N п/п |
Наименование индикатора |
Единица измерения |
Значение индикатора |
|||||
|
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Подпрограмма 1. Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи | ||||||||
|
1.1 |
Заболеваемость населения болезнями системы кровообращения (впервые выявленных) |
Количество случаев на 1000 населения |
21,7 |
21,7 |
21,7 |
21,7 |
21,7 |
21,7 |
|
1.2 |
Заболеваемость гепатитом В и С |
Количество случаев на 1000 населения |
1,5 |
1,3 |
1,0 |
0,9 |
0,9 |
0,7 |
|
1.3 |
Заболеваемость болезнью, вызванной вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ) |
Количество случаев на 100000 населения |
0,75 |
0,75 |
0,75 |
0,75 |
0,75 |
0,75 |
|
1.4 |
Заболеваемость сахарным диабетом |
Количество случаев на 100000 населения |
1,9 |
1,9 |
1,9 |
1,9 |
1,9 |
1,9 |
|
1.5 |
Доля больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в течение года |
процент |
35,1 |
34,9 |
34,6 |
34,3 |
34,0 |
33,8 |
|
1.6 |
Доля больных наркоманиями, повторно госпитализированных в течение года |
процент |
48,0 |
47,8 |
47,5 |
47,1 |
46,9 |
46,7 |
|
1.7 |
Распространённость потребления табака среди взрослого населения |
процент |
27,9 |
27,7 |
27,5 |
27,4 |
27,3 |
27,1 |
|
1.8 |
Потребление алкогольной продукции (в пересчете на абсолютный алкоголь (на душу населения в год) |
литров на душу населения в год |
7,3 |
7,2 |
7,1 |
7,0 |
7,0 |
6,9 |
|
Подпрограмма 2. Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации | ||||||||
|
2.1 |
Доля абациллированных больных туберкулезом от числа больных туберкулезом с бактериовыделением |
процент |
59,0 |
62,5 |
66,0 |
69,5 |
72,5 |
75,0 |
|
2.2 |
Доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, от числа состоящих на диспансерном учете |
процент |
31,0 |
31,2 |
31,4 |
31,5 |
31,5 |
31,5 |
|
2.3 |
Число наркологических больных, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет |
число наркологических больных, находящихся в ремиссии, на 100 наркологических больных среднегодового контингента |
7,3 |
7,4 |
8,0 |
8,4 |
8,8 |
9,0 |
|
2.4 |
Число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет |
число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии, на 100 наркологических больных среднегодового контингента |
9,0 |
9,1 |
9,2 |
9,3 |
9,4 |
9,5 |
|
2.5 |
Доля больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года |
процент |
22,1 |
22,0 |
21,9 |
21,8 |
21,7 |
21,6 |
|
2.6 |
Смертность от ишемической болезни сердца |
на 100 тыс. населения |
476,7 |
476,1 |
475,8 |
475,3 |
474,2 |
474,0 |
|
2.7 |
Удельный вес больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более |
процент |
54,0 |
54,5 |
55,0 |
55,5 |
56,0 |
56,2 |
|
2.8 |
Доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут |
процент |
86,4 |
87,2 |
88,1 |
89,0 |
89,4 |
90,0 |
|
2.9 |
Больничная летальность пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий |
процент |
5,5 |
5,0 |
4,5 |
4,0 |
4,0 |
3,9 |
|
2.10 |
Доля станций переливания крови, обеспечивающих современный уровень качества и безопасности компонентов крови |
процент |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
2.11 |
Доступность гериатрической помощи (среднее время ожидания) консультативная помощь (амб.) |
нед. |
1,5 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
0,5 |
0,5 |
|
2.12 |
Доступность гериатрической помощи (среднее время ожидания) плановая стационарная помощь |
нед. |
4 |
3 |
2 |
2 |
1 |
1 |
|
Подпрограмма 3. Охрана здоровья матери и ребенка | ||||||||
|
3.1 |
Смертность детей 0-17 лет |
случаев на 10 тыс. населения соответствующего возраста |
6,33 |
6,32 |
6,32 |
6,31 |
6,20 |
6,0 |
|
3.2 |
Показатель ранней неонатальной смертности |
случаев на 1000 родившихся живыми |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
|
3.3 |
Доля обследованных беременных женщин по новому алгоритму проведения комплексной пренатальной (дородовой) диагностики развития ребенка от числа поставленных на учет в первый триместр беременности |
процент |
60,0 |
60,0 |
62,0 |
68,0 |
70,0 |
74,0 |
|
3.4 |
Результативность мероприятий по профилактике абортов |
процент |
14,5 |
14,5 |
15,0 |
15,5 |
16,0 |
16,8 |
|
3.5 |
Доля обследованных на неонатальный скрининг |
процент |
97,0 |
97,0 |
97,0 |
97,0 |
97,0 |
97,0 |
|
Подпрограмма 4. Развитие реабилитационной медицинской помощи и санаторно-курортного лечения, в том числе детям | ||||||||
|
4.1 |
Охват пациентов санаторно-курортным лечением |
процент |
17,0 |
21,0 |
25,0 |
30,0 |
35,0 |
45,0 |
|
4.2 |
Охват пациентов реабилитационной медицинской помощью |
процент |
9,0 |
12,0 |
16,0 |
19,0 |
21,0 |
25,0 |
|
4.3 |
Охват реабилитационной помощью взрослого населения |
процент |
12,0 |
14,0 |
16,0 |
18,0 |
20,0 |
25,0 |
|
4.4 |
Охват реабилитационной помощью детского населения |
процент |
86,0 |
88,0 |
90,0 |
92,0 |
94,0 |
96,0 |
|
4.5 |
Охват санаторно-курортным лечением детского населения |
процент |
90,0 |
91,0 |
92,0 |
93,0 |
94,0 |
94,6 |
|
4.6 |
Охват реабилитационной медицинской помощью детей-инвалидов от числа нуждающихся |
процент |
93,5 |
94,0 |
94,5 |
95,0 |
95,5 |
96,0 |
|
Подпрограмма 5. Формирование эффективной системы оказания медицинской помощи | ||||||||
|
5.1 |
Удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях (доля обеспеченных рецептов, выписанных отдельным категориям граждан, в общей численности оформленных отдельным категориям граждан рецептов) |
процент |
94,0 |
95,0 |
96,0 |
97,0 |
98,0 |
99,0 |
|
5.2 |
Уровень использования медицинских информационных систем в медицинских организациях |
процент |
30,0 |
34,0 |
38,0 |
42,0 |
46,0 |
50,0 |
|
5.3 |
Доля государственных учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве государственных учреждений здравоохранения |
процент |
25,1 |
25,0 |
25,0 |
24,9 |
24,9 |
24,8 |
|
5.4 |
Объем отходов обеззараживание/обезвреживание которых осуществляется аппаратным способом |
процент |
50,0 |
60,0 |
70,0 |
80,0 |
90,0 |
100,0 |
|
5.5 |
Количество обученных работников ответственных за энергосбережение и повышение энергетической эффективности в учреждениях здравоохранения |
процент |
60 |
75 |
85 |
90 |
95 |
100 |
|
5.6 |
Количество заключенных энергосервисных договоров (контрактов) |
процент |
0 |
0 |
5 |
7 |
10 |
12 |
|
5.7 |
Доля объема энергоресурсов, оплата которых осуществляется с использованием приборов учета, в общем объеме потребляемых энергоресурсов |
процент |
85 |
87 |
92 |
94 |
96 |
100 |
|
Подпрограмма 6. Медицинская помощь в рамках Территориальной программы обязательного медицинского страхования | ||||||||
|
6.1 |
Доля расходов на оказание скорой медицинской помощи вне медицинских организаций от всех расходов на территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (далее - ТПГГ) |
процент |
6,1 |
6,1 |
5,7 |
5,5 |
5,5 |
5,5 |
|
6.2 |
Доля расходов на оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях от всех расходов на программу государственных гарантий |
процент |
33,2 |
34,0 |
34,2 |
34,5 |
34,5 |
34,5 |
|
6.3 |
Доля расходов на оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях в неотложной форме от всех расходов на ТПГГ |
процент |
2,0 |
2,1 |
2,3 |
2,6 |
2,6 |
2,6 |
|
6.4 |
Доля расходов на оказание медицинской помощи в условиях дневных стационаров от всех расходов на ТПГГ |
процент |
5,4 |
5,2 |
5,2 |
6,1 |
6,1 |
6,1 |
|
6.5 |
Доля расходов на оказание медицинской помощи в стационарных условиях от всех расходов на ТПГГ |
процент |
53,3 |
52,6 |
52,7 |
51,3 |
51,3 |
51,3 |
|
6.6 |
Удельный вес числа пациентов, получивших специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях в федеральных медицинских организациях, в общем количестве пациентов, которым была оказана медицинская помощь в стационарных условиях в рамках Территориальной программы ОМС |
процент |
15,0 |
15,0 |
15,2 |
15,3 |
15,4 |
15,5 |
|
6.7 |
Удельный вес числа пациентов с острым инфарктом миокарда, которым проведено стентирование коронарных артерий, в общем количестве пациентов с острым инфарктом миокарда |
процент |
14,35 |
14,44 |
14,53 |
14,65 |
14,75 |
14,90 |
7. Краткое описание подпрограмм и отдельных мероприятий с обоснованием их выделения
Программа состоит из 6 подпрограмм, в комплексе обеспечивающих достижение поставленной цели и решение программных задач. Для каждой подпрограммы сформулированы цель, задачи, целевые индикаторы и их прогнозные значения, перечень мероприятий, за счет реализации которых предполагается достичь намеченных результатов.
Подпрограмма 1 "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи".
Реализация данной программы направлена на развитие первичного звена системы здравоохранения. Необходимость выделения связана с особой ролью амбулаторно-поликлинических учреждений в системе здравоохранения, что подразумевает усиление профилактической направленности и сокращения объемов медицинской помощи на других этапах.
Подпрограмма 2 "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации".
Подпрограмма включает в себя меры, нацеленные на совершенствование помощи больным с социально-значимыми заболеваниями, а также повышение доступности в получении высокотехнологичной помощи.
Подпрограмма 3 "Охрана здоровья матери и ребенка".
Необходимость выделения подпрограммы связана со значимостью помощи детям и женщинам в формировании благоприятных демографических тенденций.
Подпрограмма 4 "Развитие реабилитационной медицинской помощи и санаторно-курортного лечения".
В отдельную подпрограмму это направление выделено в связи с необходимостью развития восстановительного этапа оказания помощи, особенно в условиях расширения перечня и объемов высокотехнологичной помощи и необходимости интенсификации лечебного процесса в стационарных учреждениях.
Подпрограмма 5 "Формирование эффективной системы оказания медицинской помощи".
Подпрограмма нацелена на совершенствование организационных процессов в системе здравоохранения, направленных на обеспечение высокой доступности и качества медицинской помощи при рациональном использовании ресурсов.
Подпрограмма 6 "Медицинская помощь в рамках Территориальной программы обязательного медицинского страхования".
Необходимость выделения подпрограммы связано особым характером взаимодействия участников в рамках такой организационно-экономической модели, как обязательное медицинское страхование.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16 июля 2015 г. N 645 раздел 8 настоящего приложения изложен в новой редакции
8. Информация об источниках финансирования государственной программы
8.1. Объем финансирования государственной программы по источникам финансирования
|
N п/п |
Наименование подпрограммы, отдельного мероприятия |
Вид источника финансирования |
Объемы финансирования по годам, тыс.руб. |
ИТОГО |
|||||
|
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
Государственная программа |
Бюджет Санкт-Петербурга |
70334014,6 |
70760778,3 |
73216077,8 |
81175117,5 |
86102774,6 |
91102975,9 |
472691738,7 |
|
Федеральный бюджет |
1985425,8 |
1870773,3 |
1870773,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5726972,4 |
||
|
Внебюджетные средства |
41041140,3 |
43941397,4 |
50208273,8 |
55890086,1 |
61994604,4 |
68354458,1 |
321429960,1 |
||
|
|
ИТОГО |
|
113360580,7 |
116572949,0 |
125295124,9 |
137065203,6 |
148097379,0 |
159457434,0 |
799848671,2 |
|
1 |
Подпрограмма 1. Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи |
Бюджет Санкт-Петербурга |
9086444,1 |
9469251,7 |
10674018,0 |
12335890,8 |
13308074,5 |
14326439,3 |
69200118,4 |
|
|
|
Федеральный бюджет |
641882,0 |
629046,1 |
629046,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1899974,2 |
|
|
|
Внебюджетные средства |
4154070,5 |
4361775,0 |
4579862,7 |
4808855,8 |
5049298,6 |
5301763,5 |
28255626,1 |
|
|
Всего |
|
13882396,6 |
14460072,8 |
15882926,8 |
17144746,6 |
18357373,1 |
19628202,8 |
99355718,7 |
|
2 |
Подпрограмма 2. Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации |
Бюджет Санкт-Петербурга |
16891101,4 |
19257232,7 |
22913938,2 |
24233915,9 |
25802691,7 |
27408784,6 |
136507664,5 |
|
|
|
Федеральный бюджет |
1343543,8 |
1241727,2 |
1241727,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3826998,2 |
|
|
|
Внебюджетные средства |
3421636,3 |
3662093,1 |
3809746,0 |
4152623,1 |
4526359,2 |
4933731,6 |
24506189,3 |
|
|
Всего |
|
21656281,5 |
24161053,0 |
27965411,4 |
28386539,0 |
30329050,9 |
32342516,2 |
164840852,0 |
|
3 |
Подпрограмма 3. Охрана здоровья матери и ребенка |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1564475,9 |
1667041,8 |
1824995,3 |
1709616,2 |
1802523,5 |
1896887,0 |
10465539,7 |
|
|
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
Внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Всего |
|
1564475,9 |
1667041,8 |
1824995,3 |
1709616,2 |
1802523,5 |
1896887,0 |
10465539,7 |
|
4 |
Подпрограмма 4. Развитие реабилитационной медицинской помощи и санаторно-курортного лечения |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1962147,3 |
2255090,1 |
2657202,1 |
2581380,7 |
2800241,9 |
3010806,4 |
15266868,5 |
|
|
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
Внебюджетные средства |
24100,0 |
24260,0 |
24500,0 |
26900,0 |
29500,0 |
32100,0 |
161360,0 |
|
|
Всего |
|
1986247,3 |
2279350,1 |
2681702,1 |
2608280,7 |
2829741,9 |
3042906,4 |
15428228,5 |
|
5 |
Подпрограмма 5. Формирование эффективной системы оказания медицинской помощи |
Бюджет Санкт-Петербурга |
14173855,1 |
11461487,0 |
8100878,9 |
11159341,2 |
11689056,7 |
12194162,8 |
68778781,7 |
|
|
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
Внебюджетные средства |
523511,2 |
549590,1 |
578609,6 |
636780,1 |
700799,2 |
771254,9 |
3760545,1 |
|
|
Всего |
|
14697366,3 |
12011077,1 |
8679488,5 |
11796121,3 |
12389855,9 |
12965417,7 |
72539326,8 |
|
6 |
Подпрограмма 6. Медицинская помощь в рамках Территориальной программы обязательного медицинского страхования |
Бюджет Санкт-Петербурга |
26655990,8 |
26650675,0 |
27045045,3 |
29154972,7 |
30700186,3 |
32265895,8 |
172472765,9 |
|
|
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
Внебюджетные средства* |
49484274,0 |
52261497,7 |
58333681,0 |
64324549,5 |
70705429,8 |
77302246,4 |
372411678,4 |
|
|
* в том числе бюджетные ассигнования на уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения |
|
16566451,7 |
16917818,5 |
17118125,5 |
18059622,4 |
19016782,4 |
19986638,3 |
107665438,8 |
|
|
Всего |
|
59573813,1 |
61994354,2 |
68260600,8 |
75419899,8 |
82388833,7 |
89581503,9 |
437219005,5 |
8.2. Объем финансирования государственной программы по текущим расходам и расходам развития
|
N п/п |
Наименование подпрограммы, отдельного мероприятия |
Вид источника финансирования |
Объемы финансирования по годам, тыс.руб. |
ИТОГО |
|||||
|
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
Государственная программа |
Текущие расходы |
66841072,0 |
66479368,9 |
72617198,3 |
76030989,7 |
80747737,5 |
85565867,6 |
448282234,0 |
|
Расходы развития |
5478368,40 |
6152182,70 |
2469652,80 |
164901,9 |
171662,9 |
177499,4 |
14614268,1 |
||
|
Нераспределенные расходы развития |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4979225,9 |
5183374,2 |
5359608,9 |
15522209,0 |
||
|
|
ИТОГО |
|
72319440,4 |
72631551,6 |
75086851,1 |
81175117,5 |
86102774,6 |
91102975,9 |
478418711,1 |
|
1 |
Подпрограмма 1. Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи |
Текущие расходы |
9728326,1 |
10098297,8 |
11303064,1 |
12335890,8 |
13308074,5 |
14326439,3 |
71100092,6 |
|
|
|
Расходы развития |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
|
9728326,1 |
10098297,8 |
11303064,1 |
12335890,8 |
13308074,5 |
14326439,3 |
71100092,6 |
|
2 |
Подпрограмма 2. Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации |
Текущие расходы |
18234645,2 |
20498959,9 |
24155665,4 |
24233915,9 |
25802691,7 |
27408784,6 |
140334662,7 |
|
|
|
Расходы развития |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Всего |
|
18234645,2 |
20498959,9 |
24155665,4 |
24233915,9 |
25802691,7 |
27408784,6 |
140334662,7 |
|
3 |
Подпрограмма 3. Охрана здоровья матери и ребенка |
Текущие расходы |
1564475,9 |
1667041,8 |
1824995,3 |
1709616,2 |
1802523,5 |
1896887,0 |
10465539,7 |
|
Расходы развития |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
|
Всего |
|
1564475,9 |
1667041,8 |
1824995,3 |
1709616,2 |
1802523,5 |
1896887,0 |
10465539,7 |
|
4 |
Подпрограмма 4. Развитие реабилитационной медицинской помощи и санаторно-курортного лечения |
Текущие расходы |
1962147,3 |
2255090,1 |
2657202,1 |
2581380,7 |
2800241,9 |
3010806,4 |
15266868,5 |
|
|
|
Расходы развития |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Всего |
|
1962147,3 |
2255090,1 |
2657202,1 |
2581380,7 |
2800241,9 |
3010806,4 |
15266868,5 |
|
5 |
Подпрограмма 5. Формирование эффективной системы оказания медицинской помощи |
Текущие расходы |
8695486,7 |
5309304,3 |
5631226,1 |
6015213,4 |
6334019,6 |
6657054,5 |
38642304,6 |
|
|
|
Расходы развития |
5478368,40 |
6152182,70 |
2469652,80 |
5144127,80 |
5355037,10 |
5537108,30 |
30136477,1 |
|
|
|
В том числе, нераспределенные расходы развития |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4979225,9 |
5183374,2 |
5359608,9 |
15522209,0 |
|
|
Всего |
|
14173855,1 |
11461487,0 |
8100878,9 |
11159341,2 |
11689056,7 |
12194162,8 |
68778781,7 |
|
6 |
Подпрограмма 6. Медицинская помощь в рамках Территориальной программы обязательного медицинского страхования |
Текущие расходы |
26655990,8 |
26650675,0 |
27045045,3 |
29154972,7 |
30700186,3 |
32265895,8 |
172472765,9 |
|
|
|
Расходы развития |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Всего |
|
26655990,8 |
26650675,0 |
27045045,3 |
29154972,7 |
30700186,3 |
32265895,8 |
172472765,9 |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16 июля 2015 г. N 645 в паспорт подпрограммы 1 настоящего приложения внесены изменения
Паспорт подпрограммы 1
"Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" (далее - подпрограмма)
1.1. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы с указанием основных проблем и прогноз развития сферы реализации подпрограммы
Непременным условием для преодоления неблагоприятной демографической ситуации, имевшей место в Санкт-Петербурге на протяжении последних двух десятилетий, наряду с повышением уровня рождаемости является снижение высокой смертности населения, обусловленной, главным образом, смертностью от неинфекционных заболеваний (сердечно-сосудистая патология, онкологические заболевания, сахарный диабет, хронические бронхолегочные заболевания) и внешних причин.
Неинфекционные заболевания, имеющие общую структуру факторов риска их развития, обуславливают более 80% всех причин смерти. В связи с этим решение задачи снижения смертности от неинфекционных заболеваний наряду с повышением уровня рождаемости является непременным условием для преодоления неблагоприятных демографических тенденций последних десятилетий.
По оценкам экспертов ВОЗ важнейшую роль в развитии неинфекционных заболеваний играют такие факторы риска, как артериальная гипертензия (величина вклада 35,5%), гиперхолестеринемия (23,0%), курение (17,1%), недостаточное потребление фруктов и овощей (12,9%), ожирение (12,5%), недостаточная физическая активность (9,0%), а также фактор злоупотребления алкоголем (11,9%).
Вклад алкоголя в уровень смертности в России в последние десятилетия традиционно был аномально высок. Статистически значимые корреляции с динамикой индикаторов потребления алкоголя (смертность от алкогольных отравлений, заболеваемость алкогольными психозами) демонстрируют показатели смертности от внешних причин (убийства, самоубийства, несчастные случаи), от ишемической болезни сердца, алкогольной кардиомиопатии, геморрагического инсульта, алкогольной болезни печени, цирроза и фиброза печени, пневмонии и др.
За последние годы показатели алкогольной смертности имеют тенденцию к снижению. Однако проблема по-прежнему остается острой. В настоящее показатель потребления алкогольной продукции на душу населения в Санкт-Петербурге составляет - 9,2 литра в год, планируется его снижение до 6,9 к 2020 году.
Согласно рекомендациям ВОЗ существуют три основные стратегии снижения смертности неинфекционных заболеваний - популяционная стратегия профилактики, профилактическая стратегия выявления лиц высокого риска и коррекции у них факторов риска, а также вторичная профилактика (включает как лечебные мероприятия в период обострения заболевания, так и лечебные меры по их предупреждению). Популяционная стратегия профилактики предполагает формирование здорового образа жизни населения посредством информирования о факторах риска неинфекционных заболеваний, мотивирования к ведению здорового образа жизни, а также обеспечения для этого условий.
Реализация популяционной стратегии возможна на основе межсекторального взаимодействия, предполагающего объединение усилий органов законодательной и исполнительной власти, различных ведомств, общественных структур, религиозных организаций. Стратегия выявления лиц с высоким риском и коррекции факторов риска неинфекционных заболеваний осуществляется главным образом на индивидуальном и групповом уровнях в рамках первичной медико-санитарной помощи, а также в рамках специализированной помощи и санаторно-курортного лечения. Для реализации этой стратегии требуется наличие инфраструктуры системы медицинской профилактики. Важнейшими инструментами стратегии высокого риска являются диспансеризация и профилактические осмотры населения.
Стратегия вторичной профилактики реализуется в лечебно-профилактических учреждениях на индивидуальном уровне и предполагает медикаментозное, интервенционное и хирургическое лечение у лиц, имеющих доказанные неинфекционные заболевания в целях предупреждения развития у них осложнений.
Опыт целого ряда стран показал, что в снижении смертности от болезней системы кровообращения профилактические меры имеют большую эффективность в сравнении с лечебными мероприятиями. Так вклад лечебных мероприятий в снижение смертности составил 37%, а профилактических - 55% (8% - неопределенные факторы).
К настоящему времени в Санкт-Петербурге накоплен определенный опыт профилактики неинфекционных заболеваний и формирования здорового образа жизни населения, который отражен в целевых планах мероприятий и региональных программах:
- Плане мероприятий "Региональная программа по снижению уровня потребления алкоголя в Санкт-Петербурге на период до 2020 года", утвержденном постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.11.2010 N 1524;
- Плане мероприятий по сохранению и укреплению здоровья школьников в Санкт-Петербурге на 2011 - 2015 годы, утвержденном постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 07.04.2011 N 431;
- Программе по формированию здорового образа жизни у жителей Санкт-Петербурга на 2013 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2012 N 1374.
Со второй половины 2009 года в Санкт-Петербурге, как и в целом в Российской Федерации, началось создание центров здоровья, которые стали принципиально новой структурой в системе профилактики неинфекционных заболеваний. В настоящее время в Санкт-Петербурге функционирует 22 центра здоровья для взрослых и 7 для детей.
Особенного внимания заслуживает задача повышение роли первичного звена в сохранении и укреплении здоровья прикрепленного населения. И в этой связи требуется оптимизация всех процессов внутри учреждений, а также создание достаточной мотивации для расширения профилактического направления в работе участковых врачей.
Улучшение доступности первичной медико-санитарной помощи и специализированной первичной медико-санитарной помощи планируется путем развития сети центров (офисов) общей врачебной практики (врач общей практики может взять на себя до 80% консультаций "узких" специалистов), а также внедрения стационарзамещающих технологий.
В настоящее время одной из наиболее важных проблем является проблема лекарственного обеспечения пациентов с редкими заболеваниями.
Меры социальной поддержки, финансируемые за счет федерального бюджета, и категории граждан, отнесенные к "федеральным льготникам", определены в Федеральном законе от 17.07.1999 г. N 178 "О государственной социальной помощи". Меры социальной поддержки, финансируемые за счет бюджета Санкт-Петербурга (субъекта РФ), и категории граждан, отнесенные к "региональным льготникам", определены Законом Санкт-Петербурга от 09.11.2011 г. N 728-132 "Социальный кодекс Санкт-Петербурга".
На территории Санкт-Петербурга проживают пациенты с редкими генетическими заболеваниями, лечение которых не предусмотрено за счет средств федерального бюджета. Пациенты обеспечиваются лекарственными препаратами за счет средств бюджета Санкт-Петербурга. Учитывая крайне высокую стоимость лечения дорогостоящими препаратами лекарственное обеспечение пациентов, страдающих редкими (орфанными) заболеваниями, является отдельной задачей для городского здравоохранения.
Согласно пункта 10 статьи 16. Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относится организация обеспечения граждан лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности.
1.2. Описание целей и задач подпрограммы
Основными целями подпрограммы являются:
- Снижение заболеваемости инфарктом миокарда и инсультами.
- Повышение выявляемости больных злокачественными новообразованиями на I-II стадии заболевания.
- Снижение уровня распространенности инфекционных заболеваний, профилактика которых осуществляется проведением иммунизации населения в соответствии с национальным календарем прививок.
- Снижение заболеваемости алкоголизмом, наркоманией.
В рамках этих целей будут реализовываться следующие задачи:
- Развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни у населения Санкт-Петербурга, в том числе снижение распространенности наиболее значимых факторов риска.
- Реализация дифференцированного подхода к организации в рамках первичной медико-санитарной помощи профилактических осмотров и диспансеризации населения, в том числе детей, в целях обеспечения своевременного выявления заболеваний, дающих наибольший вклад в показатели инвалидизации и смертности населения.
- Снижение уровня распространенности инфекционных заболеваний, профилактика которых осуществляется проведением иммунизации населения в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок.
- Сохранение на спорадическом уровне распространенности инфекционных заболеваний, профилактика которых осуществляется проведением иммунизации населения в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок (полиомиелит, корь, краснуха).
- Раннее выявление инфицированных ВИЧ, острыми вирусными гепатитами B и C.
- Ведение реестров пациентов, инфицированных ВИЧ, острыми вирусными гепатитами B и C.
1.3. Сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы 2015 - 2020 годы, без выделения этапов
1.4. Индикаторы подпрограммы
|
N п/п |
Наименование индикатора |
Единица измерения |
Значение индикатора |
|||||
|
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
Подпрограмма 1. Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи | ||||||||
|
1. |
Заболеваемость населения болезнями системы кровообращения (впервые выявленных) |
Кол-во случаев на 1000 населения |
21,7 |
21,7 |
21,7 |
21,7 |
21,7 |
21,7 |
|
2. |
Заболеваемость гепатитом В и С |
Кол-во случаев на 1000 населения |
1,5 |
1,3 |
1,0 |
0,9 |
0,9 |
0,7 |
|
3. |
Заболеваемость болезнью, вызванной вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ) |
Кол-во случаев на 100 000 населения |
0,75 |
0,75 |
0,75 |
0,75 |
0,75 |
0,75 |
|
4. |
Заболеваемость сахарным диабетом |
Кол-во случаев на 100 000 населения |
1,9 |
1,9 |
1,9 |
1,9 |
1,9 |
1,9 |
|
5. |
Доля больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в течение года |
процент |
35,1 |
34,9 |
34,6 |
34,3 |
34,0 |
33,8 |
|
6. |
Доля больных наркоманиями, повторно госпитализированных в течение года |
процент |
48,0 |
47,8 |
47,5 |
47,1 |
46,9 |
46,7 |
|
7. |
Распространённость потребления табака среди взрослого населения |
процент |
27,9 |
27,7 |
27,5 |
27,4 |
27,3 |
27,1 |
|
8. |
Потребление алкогольной продукции (в пересчете на абсолютный алкоголь (на душу населения в год) |
литров на душу населения в год |
7,3 |
7,2 |
7,1 |
7,0 |
7,0 |
6,9 |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16 июля 2015 г. N 645 подраздел 1.5 подпрограммы 1 настоящего приложения изложен в новой редакции
1.5. Перечень мероприятий подпрограммы 1 "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи", связанных с текущими расходами
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16 июля 2015 г. N 645 подраздел 1.6 подпрограммы 1 настоящего приложения изложен в новой редакции
1.6. Механизм реализации мероприятий и механизм взаимодействия соисполнителей в случаях, когда мероприятия подпрограммы 1 предусматривают их реализацию несколькими исполнителями
Подпрограмма 1 реализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.
Контроль за выполнением плана мероприятий осуществляется Комитетом по здравоохранению.
Комитет по здравоохранению как координатор подпрограммы 1:
обеспечивает общую координацию мероприятий подпрограммы 1, выполняемых в увязке с мероприятиями государственной программы и иных программ;
обеспечивает оказание организационно-методической помощи исполнителям мероприятий подпрограммы 1;
обеспечивает ведение промежуточной и итоговой отчетности о реализации подпрограммы 1;
готовит Правительству Санкт-Петербурга ежегодный отчет о ходе реализации подпрограммы 1.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 1 подпрограммы 1, осуществляется путем предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственным автономным учреждениям Санкт-Петербурга согласно постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 2 подпрограммы 1, осуществляется путем предоставления субсидий на иные цели в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.11.2011 N 1610, в соответствии с национальным календарем профилактических прививок и календарем профилактических прививок по эпидемическим показаниям.
Реализация мероприятий, указанных в пунктах 3 и 9 подпрограммы 1, осуществляется путем выделения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на иные цели в соответствии постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.11.2011 N 1610.
Реализация мероприятий, указанных в пунктах 4 и 7 подпрограммы 1, осуществляется путем выделения бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций государственных казенных учреждений здравоохранения на основании бюджетной сметы казенного учреждения согласно постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 5 подпрограммы 1, осуществляется согласно постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 28.12.2005 N 2007 "О Порядке обеспечения отдельных категорий жителей Санкт-Петербурга лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения при амбулаторном лечении" путем выделения бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ, услуг и выделения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на иные цели согласно постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 23.11.2011 N 1610.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 6 подпрограммы 1, осуществляется Комитетом по здравоохранению в порядке, установленном постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2013 N 1095 "О системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга" путем предоставления бюджетных ассигнований для реализации полномочий по централизованной закупке в сфере диспансеризации государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга, замещающих должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга, для исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 8 подпрограммы 1, осуществляется путем выделения субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий государственным бюджетным учреждениям в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 10 подпрограммы 1, осуществляется исполнителями путем выделения бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций казенных учреждений на основании бюджетной сметы и путем выделения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на иные цели согласно постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 23.11.2011 N 1610.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 11 подпрограммы 1, осуществляется путем выделения бюджетных ассигнований из федерального бюджета на обеспечение закупки товаров, работ, услуг согласно Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2014 N 955 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на осуществление организационных мероприятий по обеспечению лиц лекарственными препаратами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей".
Реализация мероприятия, указанного в пункте 12 подпрограммы 1, осуществляется путем выделения бюджетных ассигнований федерального бюджета на обеспечение закупки товаров, работ, услуг согласно Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2010 N 1199 "О предоставлении из федерального бюджета межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на реализацию отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения".
Реализация мероприятия, указанного в пункте 13 подпрограммы 1, обеспечивается путем выделения бюджетных ассигнований из федерального бюджета на предоставление субсидий на иные цели согласно постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 23.11.2011 N 1610 в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 1438 "О финансовом обеспечении закупок диагностических средств и антивирусных препаратов для профилактики, выявления, мониторинга лечения и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C, а также о реализации мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции и гепатитов B и C.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16 июля 2015 г. N 645 в паспорт подпрограммы 2 настоящего приложения внесены изменения
Паспорт подпрограммы 2
"Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации"
2.1. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы с указанием основных проблем и прогноз развития сферы реализации подпрограммы
Анализ медико-демографической ситуации в Санкт-Петербурге свидетельствует о необходимости дальнейшего развития системы оказания специализированной медицинской помощи с акцентом на наиболее приоритетные направления.
Наблюдается рост показателя общей заболеваемости взрослого населения, регистрируемой по обращаемости в государственные учреждения здравоохранения. За 5 лет этот показатель увеличился на 8,3%.
Общая заболеваемость, по данным обращаемости населения, составила 2151,8 случая на 1000 жителей, первичная заболеваемость - 890,2.
Структура общей заболеваемости взрослого населения остается стабильно устойчивой. По-прежнему наибольшее распространение имеют болезни системы кровообращения. Их удельный вес в структуре общей заболеваемости составляет 19,36%. На втором месте в структуре заболеваемости взрослого населения находятся болезни органов дыхания (16,42%), далее идут болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани (13,13%). Четвертое место занимают болезни мочеполовой системы - 9,44%. Перечисленные четыре класса заболеваний составляют 58,4% всей зарегистрированной патологии взрослого населения.
Анализ заболеваемости и смертности в Санкт-Петербурге говорит о необходимости активного внедрения новых организационных технологий при оказании специализированной медицинской помощи, включая выездные методы, стационарзамещающие технологии, совершенствование организации неотложной медицинской помощи населению с акцентом на наиболее приоритетные направления.
В системе здравоохранения города проводится планомерная работа по реструктуризации и оптимизации коечного фонда стационаров по следующим группам:
- высокооснащенные многопрофильные стационары, предназначенные для оказания специализированной (в том числе узкоспециализированной) медицинской помощи по всем профилям в круглосуточном режиме;
- стационары для оказания узкоспециализированной и отдельных видов специализированной медицинской помощи;
- стационары для оказания медико-социальной помощи и реабилитационного лечения.
В Санкт-Петербурге планируются следующие преобразования сети медицинских организаций с целью улучшения качества и доступности оказания медицинской помощи жителям города:
- Сокращение коек круглосуточного пребывания за счет сокращения длительности среднего койко-дня, дальнейшего развития оказания медицинской помощи на койках дневного стационара.
- Увеличение коечного фонда отделений паллиативной помощи.
- Проведение укрупнения медицинских организаций путем присоединения с целью эффективного управления и оптимизации расходов.
В Санкт-Петербурге, как и в Российской Федерации, сохраняется напряженная эпидемиологическая ситуация по туберкулезу. По-прежнему в Санкт-Петербурге туберкулезом болеют преимущественно люди трудоспособного возраста, что указывает на высокое бремя инфекции в городе.
Правительством Санкт-Петербурга были приняты постановления 08.07.2008 N 827 "О плане неотложных мероприятий по социальной профилактике туберкулеза и обеспечению экологической безопасности функционирования противотуберкулезных учреждений Санкт-Петербурга на 2008 - 2011 годы" и от 17.08.2011 N 1189 "О Плане мероприятий по предупреждению распространения туберкулеза и материально-техническому обеспечению государственных учреждений здравоохранения Санкт-Петербурга, оказывающих медицинскую помощь больным туберкулезом, на 2012 - 2014 годы", направленные на укрепление материально-технической базы учреждений, лекарственное обеспечение, социальную поддержку больных туберкулезом. Реализация постановлений позволила в течение последних лет эффективно контролировать сложную эпидемиологическую ситуацию в мегаполисе.
Медицинская помощь по профилю "наркология" осуществляется в виде первичной медико-санитарной помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, специализированной медицинской помощи. Санкт-Петербург стал во многом лидером в освоении реабилитационного направления и создании наркологических реабилитационных центров для взрослых и детей.
Санкт-Петербург имеет развитую систему психиатрической помощи, выстроенную по территориальному принципу в соответствии с федеральными и региональными законами и другими нормативными актами. Сохраняется комплексный подход в решении лечебно-реабилитационных вопросов, концентрация усилий на этапе лечения для определения основного круга проблем пациента. Медико-социальная и трудовая реабилитация проводятся как на амбулаторном, так и на стационарном этапе оказания психиатрической помощи населению Санкт-Петербурга.
Среди причин увеличения частоты социально значимых заболеваний - значительное распространение факторов риска сердечно-сосудистых заболеваний среди населения. В связи с этой проблемой важны вопросы первичной и вторичной профилактики сердечнососудистых заболеваний, совершенствования лечебно-диагностической помощи населению, мониторинга эпидемиологической ситуации, разработки комплекса мероприятий по профилактике болезней сердечно-сосудистой системы.
В Санкт-Петербурге уже в течение длительного времени сохраняется один из самых высоких уровней онкологической заболеваемости в России, что связано в основном с превалирующим удельным весом лиц пожилого и старческого возраста, а также высоким уровнем выявляемости злокачественных новообразований.
План мероприятий на 2012 - 2014 гг., утвержденный постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.08.2011 N 1190 "О Плане мероприятий по профилактике, раннему выявлению и лечению онкологической патологии и материально-техническому обеспечению государственных учреждений здравоохранения Санкт-Петербурга, оказывающих медицинскую помощь лицам, страдающим онкологическими заболеваниями, на 2012 - 2014 годы", предусматривает дальнейшее проведение профилактических мероприятий, нацеленных на раннюю диагностику онкологических заболеваний, в частности продолжение проведения профилактических и контрольных обследований населения, совершенствование диагностического оборудования, что в свою очередь позволит снизить расходы на лечение в будущем.
Основными задачами совершенствования скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации на современном этапе должны быть оказание больным и пострадавшим доврачебной медицинской помощи, направленной на сохранение и поддержание жизненно важных функций организма, и доставка их в кратчайшие сроки в стационар для оказания квалифицированной специализированной медицинской помощи.
Развитие системы санитарной авиации позволит улучшить доступность и качество медицинской помощи при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства, в том числе при дорожно-транспортных происшествиях, пожарах, других чрезвычайных происшествиях и катастрофах.
Санкт-Петербург реализует мероприятия, направленные на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях.
Одной из важнейших составных частей здравоохранения Санкт-Петербурга является организация заготовки, переработки, хранения, транспортировки и обеспечения безопасности донорской крови и ее компонентов, что обеспечивает оказание трансфузиологической помощи как в мирное время, так и при различных чрезвычайных ситуациях.
Удовлетворение населения в специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи требует увеличения ее объемов, повышения доступности и приближения к месту проживания. Специализированная, в том числе высокотехнологичная медицинская помощь относится к наиболее эффективным видам медицинской помощи, приводящим к существенному и стойкому улучшению состояния здоровья, качества жизни пациентов.
С 2015 года Федеральным законом от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" предусматривается включение высокотехнологичной медицинской помощи в систему обязательного медицинского страхования.
В Санкт-Петербурге создана система оказания специализированной паллиативной помощи, квалифицированного ухода, медико-социальной реабилитации и психологической поддержки инкурабельным онкологическим больным и их родственникам. В целях улучшения медицинской и социальной помощи больным пожилого и старческого возраста, одиноким, детям-инвалидам и другим лицам, страдающим хроническими заболеваниями и по состоянию здоровья нуждающимся в поддерживающем лечении, планируется дальнейшее развитие сети медико-социальных учреждений, специализирующихся на оказании паллиативной помощи.
2.2. Описание целей и задач подпрограммы
Основными целями подпрограммы являются:
- Снижение смертности от туберкулеза.
- Повышение продолжительности и качества жизни лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, гепатитами B и C.
- Увеличение сроков краткосрочной и долгосрочной ремиссии наркологических больных.
- Развитие комплексной системы профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при психических расстройствах.
- Снижение смертности от болезней системы кровообращения.
- Снижение смертности от злокачественных новообразований.
- Снижение времени ожидания скорой медицинской помощи.
- Снижение смертности пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий.
- Обеспечение безопасности и качества донорской крови и ее компонентов
В рамках этих целей будут реализовываться следующие задачи:
- Увеличение доли АБАЦИЛлИРОВАННЫХ больных туберкулезом от числа больных туберкулезом с бактериовыделением.
- Совершенствование оказания специализированной медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами B и C.
- Модернизация наркологической службы.
- Совершенствование методов диагностики и лечения психических расстройств, внедрение современных методов психосоциальной терапии и психосоциальной реабилитации.
- Снижение уровня смертности от болезней системы кровообращения.
- Увеличение пятилетней выживаемости больных со злокачественными новообразованиями.
- Совершенствование системы управления скорой медицинской помощью.
- Снижение больничной летальности пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий.
2.3. Сроки реализации подпрограммы:
Сроки реализации подпрограммы 2015 - 2020 годы, без выделения этапов
2.4. Индикаторы подпрограммы 2 "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации"
|
N п/п |
Наименование индикатора |
Единица измерения |
Значение индикатора |
|||||
|
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1. |
Доля АБАЦИЛлИРОВАННЫХ больных туберкулезом от числа больных туберкулезом с бактериовыделением |
процент |
59,0 |
62,5 |
66,0 |
69,5 |
72,5 |
75,0 |
|
2. |
Доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, от числа состоящих на диспансерном учете |
процент |
31,0 |
31,2 |
31,4 |
31,5 |
31,5 |
31,5 |
|
3. |
Число наркологических больных, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет |
число наркологических больных находящихся в ремиссии, на 100 наркологических больных среднегодового контингента |
7,3 |
7,4 |
8,0 |
8,4 |
8,8 |
9,0 |
|
4. |
Число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет |
число больных алкоголизмом находящихся в ремиссии, на 100 наркологических больных среднегодового контингента |
9,0 |
9,1 |
9,2 |
9,3 |
9,4 |
9,5 |
|
5. |
Доля больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года |
процент |
22,1 |
22,0 |
21,9 |
21,8 |
21,7 |
21,6 |
|
6. |
Смертность от ишемической болезни сердца |
на 100 тыс. населения |
|
|
|
|
|
|
|
7. |
Удельный вес больных новообразованиями, злокачественными состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более |
процент |
54,0 |
54,5 |
55,0 |
55,5 |
56,0 |
56,2 |
|
8. |
Доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут |
процент |
87,2 |
88,1 |
89,0 |
89,4 |
90,0 |
86,4 |
|
9. |
Больничная летальность пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий |
процент |
5,5 |
5,0 |
4,5 |
4,0 |
4,0 |
3,9 |
|
10. |
Доля станций переливания крови, обеспечивающих современный уровень качества и безопасности компонентов крови |
процент |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
11. |
Доступность гериатрической помощи (среднее время ожидания) консультативная помощь (амб.) |
нед. |
1,5 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
0,5 |
0,5 |
|
12. |
Доступность гериатрической помощи (среднее время ожидания) плановая стационарная помощь |
нед. |
4 |
3 |
2 |
2 |
1 |
1 |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16 июля 2015 г. N 645 подраздел 2.5 подпрограммы 2 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.5. Перечень мероприятий подпрограммы 2 "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации", связанных с текущими расходами
|
N п/п |
Наименование мероприятий |
Исполнитель, участник |
Источник финансирования |
Объемы финансирования за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, тыс.руб. |
ИТОГО |
||||||||||
|
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|||||
|
1 |
Проведение мероприятий по совершенствованию системы оказания медицинской помощи больным туберкулезом |
Всего по мероприятию: |
Бюджет Санкт-Петербурга |
525741,60 |
589485,4 |
589485,4 |
590138,5 |
593167,3 |
595703,8 |
3483722,00 |
|||||
|
1.1 |
|
Комитет по здравоохранению |
Бюджет Санкт-Петербурга |
491414,20 |
532072,90 |
533722,90 |
522742,30 |
552326,00 |
539846,20 |
3172124,5 |
|||||
|
1.2 |
|
Администрация Адмиралтейского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
440,00 |
440,00 |
440,00 |
440,00 |
440,00 |
440,00 |
2640,0 |
|||||
|
1.3 |
|
Администрация Василеостровского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
200,00 |
0,0 |
2320,00 |
12000,00 |
4440,00 |
20300,00 |
39260,0 |
|||||
|
1.4 |
|
Администрация Выборгского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
4950,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4950,0 |
|||||
|
1.5 |
|
Администрация Калининского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
320,00 |
320,00 |
320,00 |
320,00 |
320,00 |
320,00 |
1920,0 |
|||||
|
1.6 |
|
Администрация Кировского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1120,00 |
5570,00 |
7870,00 |
16370,00 |
7070,00 |
770,00 |
38770,0 |
|||||
|
1.7 |
|
Администрация Колпинского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
70,00 |
70,00 |
7570,00 |
3070,00 |
5070,00 |
2070,00 |
17920,0 |
|||||
|
1.8 |
|
Администрация Красногвардейского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
7187,40 |
8000,00 |
9200,00 |
9450,00 |
9450,00 |
9540,00 |
52827,4 |
|||||
|
1.9 |
|
Администрация Красносельского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
3890,00 |
14090,00 |
790,00 |
14090,00 |
1090,00 |
2090,00 |
36040,0 |
|||||
|
1.10 |
|
Администрация Кронштадтского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
5200,00 |
400,00 |
6400,00 |
2400,00 |
2400,00 |
2400,00 |
19200,0 |
|||||
|
1.11 |
|
Администрация Курортного района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
10000,00 |
0,0 |
0,0 |
1000,00 |
5000,00 |
16000,0 |
|||||
|
1.12 |
|
Администрация Невского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
6000,00 |
14000,00 |
6200,00 |
900,00 |
500,00 |
150,00 |
27750,0 |
|||||
|
1.13 |
|
Администрация Петродворцового района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
2800,00 |
2000,00 |
1680,00 |
4300,00 |
4470,00 |
0,0 |
15250,0 |
|||||
|
1.14 |
|
Администрация Приморского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
6500,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6500,0 |
|||||
|
1.15 |
|
Администрация Фрунзенского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
200,00 |
200,00 |
3200,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
4200,0 |
|||||
|
1.16 |
|
Администрация Центрального района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
400,00 |
2322,50 |
4822,50 |
3856,20 |
4391,30 |
12577,60 |
28370,1 |
|||||
|
2 |
Обеспечение реализации Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 29.01.2013 N 28 "О Программе "Профилактика заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в Санкт-Петербурге на 2013-2015 годы" |
Всего по мероприятию: |
Бюджет Санкт-Петербурга |
608780,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
608780,2 |
|||||
|
2.1 |
|
Администрация Адмиралтейского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
5430,9 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5430,9 |
|||||
|
2.2 |
|
Администрация Василеостровского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
3700,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3700,0 |
|||||
|
2.3 |
|
Администрация Выборгского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
135,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
135,9 |
|||||
|
2.4 |
|
Администрация Калининского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
4066,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4066,6 |
|||||
|
2.5 |
|
Администрация Кировского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
5109,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5109,5 |
|||||
|
2.6 |
|
Администрация Колпинского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
200,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
200,0 |
|||||
|
2.7 |
|
Администрация Красногвардейского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
250,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
250,0 |
|||||
|
2.8 |
|
Администрация Красносельского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
571,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
571,6 |
|||||
|
2.9 |
|
Администрация Кронштадтского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
994,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
994,8 |
|||||
|
2.10 |
|
Администрация Курортного района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
75,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
75,0 |
|||||
|
2.11 |
|
Администрация Московского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
647,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
647,1 |
|||||
|
2.12 |
|
Администрация Невского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1326,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1326,9 |
|||||
|
2.13 |
|
Администрация Петроградского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
150,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
150,0 |
|||||
|
2.14 |
|
Администрация Петродворцового района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
180,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
180,0 |
|||||
|
2.15 |
|
Администрация Приморского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
150,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
150,0 |
|||||
|
2.16 |
|
Администрация Пушкинского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
156,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
156,0 |
|||||
|
2.17 |
|
Администрация Фрунзенского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
988,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
988,5 |
|||||
|
2.18 |
|
Администрация Центрального района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
2230,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2230,0 |
|||||
|
2.19 |
|
Комитет по здравоохранению |
Бюджет Санкт-Петербурга |
568333,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
568333,8 |
|||||
|
2.20 |
|
Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями |
Бюджет Санкт-Петербурга |
2568,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2568,4 |
|||||
|
2.21 |
|
Комитет по образованию |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1334,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1334,0 |
|||||
|
2.22 |
|
Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации |
Бюджет Санкт-Петербурга |
2732,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2732,2 |
|||||
|
2.23 |
|
Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
7449,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
7449,0 |
|||||
|
3 |
Проведение мероприятий по совершенствованию профилактики и оказания медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами В и С |
Всего по мероприятию: |
Бюджет Санкт-Петербурга |
78567,8 |
737033,3 |
772096,4 |
814561,6 |
857573,3 |
901478,1 |
4161310,5 |
|||||
|
3.1 |
|
Администрация Адмиралтейского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
117,60 |
125,90 |
137,20 |
149,60 |
160,00 |
690,3 |
|||||
|
3.2 |
|
Администрация Василеостровского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
777,00 |
831,40 |
200,00 |
218,00 |
220,00 |
2246,4 |
|||||
|
3.3 |
|
Администрация Выборгского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
150,80 |
161,40 |
175,90 |
191,70 |
205,20 |
885,0 |
|||||
|
3.4 |
|
Администрация Калининского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
184,10 |
197,00 |
214,80 |
234,10 |
250,50 |
1080,5 |
|||||
|
3.5 |
|
Администрация Кировского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
783,1 |
837,90 |
207,10 |
225,70 |
228,30 |
2282,1 |
|||||
|
3.6 |
|
Администрация Колпинского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
222,00 |
237,50 |
258,90 |
282,20 |
300,00 |
1300,6 |
|||||
|
3.7 |
|
Администрация Красногвардейского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
222,00 |
237,50 |
258,90 |
282,20 |
300,00 |
1300,6 |
|||||
|
3.8 |
|
Администрация Красносельского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
174,90 |
187,20 |
204,00 |
222,40 |
238,00 |
1026,5 |
|||||
|
3.9 |
|
Администрация Кронштадтского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
62,10 |
66,50 |
72,50 |
79,00 |
84,50 |
364,6 |
|||||
|
3.10 |
|
Администрация Курортного района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
83,20 |
89,00 |
97,10 |
105,80 |
113,20 |
488,3 |
|||||
|
3.11 |
|
Администрация Московского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
222,00 |
237,50 |
258,90 |
282,20 |
302,00 |
1302,6 |
|||||
|
3.12 |
|
Администрация Невского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
239,10 |
255,80 |
278,80 |
303,90 |
318,80 |
1396,4 |
|||||
|
3.13 |
|
Администрация Петроградского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
111,00 |
118,80 |
129,40 |
141,10 |
151,00 |
651,3 |
|||||
|
3.14 |
|
Администрация Петродворцового района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
144,30 |
154,40 |
168,30 |
183,40 |
196,30 |
846,7 |
|||||
|
3.15 |
|
Администрация Приморского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
111,00 |
118,80 |
129,40 |
141,10 |
151,00 |
651,3 |
|||||
|
3.16 |
|
Администрация Пушкинского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
173,20 |
185,30 |
201,90 |
220,10 |
235,50 |
1016,0 |
|||||
|
3.17 |
|
Администрация Фрунзенского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
252,30 |
269,90 |
294,30 |
320,70 |
343,20 |
1480,4 |
|||||
|
3.18 |
|
Администрация Центрального района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
166,50 |
178,20 |
194,20 |
211,70 |
226,50 |
977,1 |
|||||
|
3.19 |
|
Комитет по здравоохранению |
Бюджет Санкт-Петербурга |
78567,80 |
717164,70 |
758141,70 |
803180,00 |
845608,40 |
889271,20 |
4091933,8 |
|||||
|
3.20 |
|
Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
2850,90 |
2000,00 |
2000,00 |
2000,00 |
2000,00 |
10850,9 |
|||||
|
3.21 |
|
Комитет по образованию |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
925,70 |
900,00 |
900,00 |
900,00 |
900,00 |
4525,7 |
|||||
|
3.22 |
|
Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
3587,70 |
3500,00 |
2000,00 |
2000,00 |
2000,00 |
13087,7 |
|||||
|
3.23 |
|
Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
8308,10 |
3064,7 |
3000,00 |
3270,00 |
3282,90 |
20925,7 |
|||||
|
4 |
Проведение мероприятий по совершенствованию системы оказания медицинской помощи наркологическим больным |
Всего по мероприятию: |
Бюджет Санкт-Петербурга |
36150,0 |
37930,0 |
47980,0 |
38220,0 |
30140,0 |
26400,0 |
216820,0 |
|||||
|
4.1 |
|
Комитет по здравоохранению |
Бюджет Санкт-Петербурга |
36150,00 |
37930,00 |
47980,00 |
38220,00 |
30140,00 |
26400,00 |
216820,0 |
|||||
|
5 |
Проведение мероприятий по совершенствованию системы оказания медицинской помощи больным с психическими расстройствами и расстройствами поведения |
Всего по мероприятию: |
Бюджет Санкт-Петербурга |
593398,4 |
652899,9 |
705900,0 |
757900,0 |
817899,7 |
817899,6 |
4345897,6 |
|||||
|
5.1 |
|
Администрация Адмиралтейского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1433,30 |
2725,40 |
2886,40 |
1848,40 |
0,0 |
547,5 |
9441,0 |
|||||
|
5.2 |
|
Администрация Василеостровского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1000,00 |
980 |
1328,20 |
2756,10 |
102,9 |
338,3 |
6505,5 |
|||||
|
5.3 |
|
Администрация Колпинского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1821,30 |
330,7 |
260,6 |
262,8 |
0,0 |
113,8 |
2789,2 |
|||||
|
5.4 |
|
Администрация Красногвардейского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1126,70 |
882,5 |
2009,2 |
|||||
|
5.5 |
|
Администрация Московского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1010,70 |
2059,70 |
908,9 |
2341,10 |
247,4 |
634,00 |
7201,8 |
|||||
|
5.6 |
|
Администрация Невского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
888,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
9351,30 |
7525,90 |
17765,2 |
|||||
|
5.7 |
|
Администрация Петроградского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1500,00 |
3677,00 |
1078,60 |
0,0 |
70,00 |
378,8 |
6704,4 |
|||||
|
5.8 |
|
Администрация Приморского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1000,00 |
613,2 |
830 |
1312,90 |
47,00 |
183,9 |
3987,0 |
|||||
|
5.9 |
|
Администрация Фрунзенского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
250,00 |
563,90 |
3657,30 |
2428,70 |
4,40 |
344,90 |
7249,2 |
|||||
|
5.10 |
|
Комитет по здравоохранению |
Бюджет Санкт-Петербурга |
584495,1 |
641950,0 |
694950,0 |
746950,00 |
806950,00 |
806950,00 |
4282245,1 |
|||||
|
6 |
Проведение мероприятий по совершенствованию системы оказания медицинской помощи больным сосудистыми заболеваниями |
Всего по мероприятию: |
Бюджет Санкт-Петербурга |
3945,9 |
4236,2 |
4389,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
12571,7 |
|||||
|
6.1 |
|
Комитет по здравоохранению |
Бюджет Санкт-Петербурга |
3945,90 |
4236,20 |
4389,60 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
12571,7 |
|||||
|
7 |
Проведение мероприятий по совершенствованию системы оказания медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями |
Всего по мероприятию: |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1790264,5 |
1712870,6 |
1729947,2 |
1876495,4 |
2012730,5 |
2200000,0 |
11322308,2 |
|||||
|
7.1 |
|
Комитет по здравоохранению |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1790264,5 |
1712870,6 |
1729947,2 |
1876495,4 |
2012730,5 |
2200000,0 |
11322308,2 |
|||||
|
8 |
Обеспечение реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 17.08.2011 N 1191 "О Плане мероприятий по развитию материально-технической базы учреждений службы скорой медицинской помощи в Санкт-Петербурге на 2012-2015 годы" |
Всего по мероприятию: |
Бюджет Санкт-Петербурга |
456190,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
456190,6 |
|||||
|
8.1 |
|
Администрация Адмиралтейского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1335,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1335,4 |
|||||
|
8.2 |
|
Администрация Василеостровского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
2658,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2658,2 |
|||||
|
8.3 |
|
Администрация Выборгского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
3470,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3470,5 |
|||||
|
8.4 |
|
Администрация Калининского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
5193,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5193,8 |
|||||
|
8.5 |
|
Администрация Кировского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
14330,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
14330,6 |
|||||
|
8.6 |
|
Администрация Колпинского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
4619,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4619,5 |
|||||
|
8.7 |
|
Администрация Красногвардейского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
5283,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5283,4 |
|||||
|
8.8 |
|
Администрация Красносельского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
5347,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5347,6 |
|||||
|
8.9 |
|
Администрация Кронштадтского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1268,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1268,5 |
|||||
|
8.10 |
|
Администрация Курортного района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
3666,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3666,5 |
|||||
|
8.11 |
|
Администрация Московского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
9032,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
9032,3 |
|||||
|
8.12 |
|
Администрация Невского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
12298,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
12298,4 |
|||||
|
8.13 |
|
Администрация Петроградского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
2812,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2812,2 |
|||||
|
8.14 |
|
Администрация Петродворцового района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
2869,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2869,0 |
|||||
|
8.15 |
|
Администрация Приморского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
12784,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
12784,0 |
|||||
|
8.16 |
|
Администрация Пушкинского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
3970,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3970,5 |
|||||
|
8.17 |
|
Администрация Фрунзенского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
9313,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
9313,2 |
|||||
|
8.18 |
|
Администрация Центрального района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
4066,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4066,8 |
|||||
|
8.19 |
|
Комитет по здравоохранению |
Бюджет Санкт-Петербурга |
338532,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
338532,3 |
|||||
|
8.20 |
|
Комитет по информатизации и связи |
Бюджет Санкт-Петербурга |
13337,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
13337,9 |
|||||
|
9 |
Проведение мероприятий по совершенствованию оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации |
Всего по мероприятию: |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
492989,3 |
506333,2 |
529774,5 |
546182,6 |
568111,4 |
2643391,0 |
|||||
|
9.1 |
|
Комитет по здравоохранению |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
376097,50 |
386843,10 |
404752,50 |
417289,00 |
433407,50 |
2018389,6 |
|||||
|
9.2 |
|
Администрация Адмиралтейского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
1575,00 |
1620,00 |
1695,00 |
1747,50 |
1815,00 |
8452,5 |
|||||
|
9.3 |
|
Администрация Василеостровского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
2886,50 |
2969,00 |
3106,50 |
3202,70 |
3326,40 |
15491,1 |
|||||
|
9.4 |
|
Администрация Выборгского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
3967,30 |
4080,70 |
4269,60 |
4401,80 |
4571,90 |
21291,3 |
|||||
|
9.5 |
|
Администрация Калининского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
5815,80 |
5982,00 |
6259,00 |
6452,80 |
6702,10 |
31211,7 |
|||||
|
9.6 |
|
Администрация Кировского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
13516,50 |
13902,70 |
14546,30 |
14996,80 |
15576,20 |
72538,5 |
|||||
|
9.7 |
|
Администрация Колпинского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
5737,30 |
5159,70 |
5398,50 |
5565,70 |
6611,50 |
28472,7 |
|||||
|
9.8 |
|
Администрация Красногвардейского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
5737,20 |
5901,20 |
6174,40 |
6365,60 |
6611,50 |
30789,9 |
|||||
|
9.9 |
|
Администрация Красносельского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
6353,60 |
6535,20 |
6837,70 |
7049,50 |
7321,80 |
34097,8 |
|||||
|
9.10 |
|
Администрация Кронштадтского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
1377,40 |
1416,80 |
1482,40 |
1528,30 |
1587,30 |
7392,2 |
|||||
|
9.11 |
|
Администрация Курортного района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
4092,20 |
4209,10 |
4404,00 |
4540,00 |
4715,80 |
21961,1 |
|||||
|
9.12 |
|
Администрация Московского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
13524,30 |
13910,70 |
14554,70 |
15005,50 |
15585,10 |
72580,3 |
|||||
|
9.13 |
|
Администрация Невского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
13524,30 |
13910,70 |
14554,70 |
15005,50 |
15585,10 |
72580,3 |
|||||
|
9.14 |
|
Администрация Петроградского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
3168,90 |
3259,40 |
3410,30 |
3515,90 |
3651,70 |
17006,2 |
|||||
|
9.15 |
|
Администрация Петродворцового района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
3115,50 |
3204,40 |
3352,80 |
3456,60 |
3590,20 |
16719,5 |
|||||
|
9.16 |
|
Администрация Приморского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
13516,50 |
13902,70 |
14546,30 |
14996,90 |
15576,20 |
72538,6 |
|||||
|
9.17 |
|
Администрация Пушкинского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
4311,60 |
4434,80 |
4640,10 |
4783,80 |
4968,50 |
23138,8 |
|||||
|
9.18 |
|
Администрация Фрунзенского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
10255,70 |
10548,70 |
11037,10 |
11378,90 |
11818,50 |
55038,9 |
|||||
|
9.19 |
|
Администрация Центрального района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
4416,20 |
4542,30 |
4752,60 |
4899,80 |
5089,10 |
23700,0 |
|||||
|
10 |
Проведение мероприятий по совершенствованию оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях, в том числе оснащение травматологических центров специальными средствами для оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях |
Всего по мероприятию: |
Бюджет Санкт-Петербурга |
23000,0 |
45000,0 |
65000,0 |
57000,0 |
37000,0 |
5396,4 |
232396,4 |
|||||
|
10.1 |
|
Комитет по здравоохранению |
Бюджет Санкт-Петербурга |
23000,0 |
45000,0 |
65000,0 |
50000,0 |
37000,0 |
5396,4 |
225396,4 |
|||||
|
10.2 |
|
Администрация Петродворцового района |
Бюджет Санкт-Петербурга |
|
|
|
7000,0 |
|
|
7000,0 |
|||||
|
11 |
Развитие службы крови |
Всего по мероприятию: |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
220746,0 |
232887,1 |
245230,1 |
257736,8 |
956600,0 |
|||||
|
11.1 |
|
Комитет по здравоохранению |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
220746,00 |
232887,10 |
245230,10 |
257736,80 |
956600,0 |
|||||
|
12 |
Развитие гериатрической службы в Санкт-Петербурге |
Всего по мероприятию: |
Бюджет Санкт-Петербурга |
101523,8 |
46058,8 |
36000,0 |
32000,0 |
30000,0 |
28000,0 |
273582,6 |
|||||
|
12.1 |
|
Комитет по здравоохранению |
Бюджет Санкт-Петербурга |
87923,80 |
41458,80 |
31400,00 |
27200,00 |
25400,00 |
23300,00 |
236682,6 |
|||||
|
12.2 |
|
Администрация Адмиралтейского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
3400,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3400,0 |
|||||
|
12.3 |
|
Администрация Василеостровского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
2300,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2300,0 |
|||||
|
12.4 |
|
Администрация Выборгского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
3400,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3400,0 |
|||||
|
12.5 |
|
Администрация Калининского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
1150,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1150,0 |
|||||
|
12.6 |
|
Администрация Кировского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
1150,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1150,0 |
|||||
|
12.7 |
|
Администрация Колпинского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
1150,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1150,0 |
|||||
|
12.8 |
|
Администрация Красногвардейского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
1150,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1150,0 |
|||||
|
12.9 |
|
Администрация Красносельского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
1150,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1150,0 |
|||||
|
12.10 |
|
Администрация Московского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
1150,00 |
0,0 |
1150,00 |
0,0 |
2300,0 |
|||||
|
12.11 |
|
Администрация Невского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1150,00 |
0,0 |
1150,0 |
|||||
|
12.12 |
|
Администрация Петродворцового района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1150,00 |
0,0 |
1150,0 |
|||||
|
12.13 |
|
Администрация Приморского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
3400,00 |
0,0 |
0,0 |
4800,00 |
1150,00 |
2400,00 |
11750,0 |
|||||
|
12.14 |
|
Администрация Пушкинского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
3400,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3400,0 |
|||||
|
12.15 |
|
Администрация Фрунзенского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1150,00 |
1150,0 |
|||||
|
12.16 |
|
Администрация Центрального района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1150,00 |
1150,0 |
|||||
|
13 |
Проведение мероприятий по совершенствованию системы оказания медицинской помощи больным сахарным диабетом |
Всего по мероприятию: |
Бюджет Санкт-Петербурга |
324073,9 |
357066,3 |
385076,0 |
650789,2 |
683990,9 |
717671,5 |
3118667,8 |
|||||
|
13.1 |
|
Комитет по здравоохранению |
Бюджет Санкт-Петербурга |
281073,9 |
317456,3 |
345456,0 |
611016,20 |
641505,90 |
674221,50 |
2870729,8 |
|||||
|
13.2 |
|
Администрация Адмиралтейского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
150,00 |
410,00 |
420,00 |
580,00 |
590,00 |
800,00 |
2950,0 |
|||||
|
13.3 |
|
Администрация Василеостровского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
150,00 |
610,00 |
620,00 |
880,00 |
890,00 |
1100,00 |
4250,0 |
|||||
|
13.4 |
|
Администрация Выборгского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1575,00 |
5660,00 |
4670,00 |
3873,00 |
2390,00 |
2700,00 |
20868,0 |
|||||
|
13.5 |
|
Администрация Калининского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1575,00 |
5760,00 |
4770,00 |
3980,00 |
2490,00 |
2700,00 |
21275,0 |
|||||
|
13.6 |
|
Администрация Кировского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
3150,00 |
4160,00 |
5670,00 |
6180,00 |
6690,00 |
6200,00 |
32050,0 |
|||||
|
13.7 |
|
Администрация Колпинского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
150,00 |
510,00 |
520,00 |
730,00 |
740,00 |
1000,00 |
3650,0 |
|||||
|
13.8 |
|
Администрация Красногвардейского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
3300,00 |
4320,00 |
5840,00 |
6360,00 |
6880,00 |
6400,00 |
33100,0 |
|||||
|
13.9 |
|
Администрация Красносельского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
150,00 |
810,00 |
820,00 |
830,00 |
1240,00 |
1250,00 |
5100,0 |
|||||
|
13.10 |
|
Администрация Кронштадтского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
150,00 |
260,00 |
270,00 |
330,00 |
340,00 |
600,00 |
1950,0 |
|||||
|
13.11 |
|
Администрация Курортного района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
100,00 |
100,00 |
150,00 |
150,00 |
400,00 |
900,0 |
|||||
|
13.12 |
|
Администрация Московского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
150,00 |
760,00 |
770,00 |
1080,00 |
1090,00 |
1400,00 |
5250,0 |
|||||
|
13.13 |
|
Администрация Невского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
3450,00 |
4480,00 |
6010,00 |
6540,00 |
7070,00 |
6600,00 |
34150,0 |
|||||
|
13.14 |
|
Администрация Петроградского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
150,00 |
510,00 |
520,00 |
730,00 |
740,00 |
1000,00 |
3650,0 |
|||||
|
13.15 |
|
Администрация Петродворцового района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
300,00 |
620,00 |
640,00 |
810,00 |
830,00 |
900,00 |
4100,0 |
|||||
|
13.16 |
|
Администрация Приморского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
28150,00 |
8160,00 |
5570,00 |
3180,00 |
6685,00 |
6200,00 |
57945,0 |
|||||
|
13.17 |
|
Администрация Пушкинского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
150,00 |
510,00 |
520,00 |
730,00 |
740,00 |
1000,00 |
3650,0 |
|||||
|
13.18 |
|
Администрация Фрунзенского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
150,00 |
1460,00 |
1370,00 |
2080,00 |
2190,00 |
2200,00 |
9450,0 |
|||||
|
13.19 |
|
Администрация Центрального района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
150,00 |
510,00 |
520,00 |
730,00 |
740,00 |
1000,00 |
3650,0 |
|||||
|
14 |
Содержание больниц, клиник |
Всего по мероприятию: |
Бюджет Санкт-Петербурга |
3132942,6 |
3710790,2 |
4736867,9 |
3272115,2 |
3445537,3 |
3621259,6 |
21919512,8 |
|||||
|
14.1 |
|
Администрация Выборгского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
51324,1 |
56931,7 |
65950,7 |
57144,4 |
60173,0 |
63241,8 |
354765,7 |
|||||
|
14.2 |
|
Администрация Калининского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
77505,3 |
82930,7 |
87409,0 |
92216,5 |
97103,9 |
102056,2 |
539221,6 |
|||||
|
14.3 |
|
Администрация Приморского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
84808,2 |
87427,8 |
92148,9 |
97217,1 |
102369,6 |
107590,4 |
571562,0 |
|||||
|
14.4 |
|
Комитет по здравоохранению |
Бюджет Санкт-Петербурга |
2919305,0 |
3483500,0 |
4491359,3 |
3025537,3 |
3185890,7 |
3348371,2 |
20453963,5 |
|||||
|
15 |
Предоставление субсидий бюджетным учреждениям - больницам, клиникам на финансовое обеспечение выполнения государственного задания |
Всего по мероприятию: |
Бюджет Санкт-Петербурга |
6612900,9 |
7792934,3 |
9842314,0 |
12083707,4 |
13030630,5 |
14019785,0 |
62989271,9 |
|||||
|
15.1 |
|
Администрация Выборгского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
42490,1 |
49956,6 |
62806,4 |
66160,3 |
71342,1 |
76755,7 |
369511,2 |
|||||
|
15.2 |
|
Администрация Колпинского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
53282,2 |
68020,0 |
83391,7 |
90082,7 |
97138,0 |
104509,2 |
496423,8 |
|||||
|
15.3 |
|
Администрация Кронштадтского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
113717,4 |
138711,3 |
170058,4 |
183703,2 |
198090,9 |
213122,7 |
1017403,9 |
|||||
|
15.4 |
|
Администрация Курортного района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
86906,0 |
109474,1 |
134213,9 |
144982,7 |
156337,8 |
168201,3 |
800115,8 |
|||||
|
15.5 |
|
Администрация Московского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
58055,0 |
68511,2 |
83993,9 |
90733,2 |
97839,5 |
105263,9 |
504396,7 |
|||||
|
15.6 |
|
Администрация Невского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
62155,7 |
74026,6 |
91823,0 |
97203,3 |
104816,3 |
112770,1 |
542795,0 |
|||||
|
15.7 |
|
Администрация Петродворцового района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
33410,7 |
44058,1 |
54014,7 |
58348,6 |
62918,5 |
67693,0 |
320443,6 |
|||||
|
15.8 |
|
Комитет по здравоохранению |
Бюджет Санкт-Петербурга |
5769883,8 |
7240176,4 |
9162012,0 |
11352493,3 |
12242147,3 |
13171469,1 |
58938181,9 |
|||||
|
16 |
Предоставление субсидий бюджетным учреждения - станциям и отделениям переливания крови на финансовое обеспечение государственного задания |
Комитет по здравоохранению |
Бюджет Санкт-Петербурга |
269293,7 |
346607,3 |
365324,1 |
385416,9 |
405844,0 |
426542,1 |
2199028,1 |
|||||
|
17 |
Обеспечение содержания станций и отделений переливания крови |
Комитет по здравоохранению |
Бюджет Санкт-Петербурга |
497843,9 |
525881,0 |
601253,0 |
567595,0 |
597677,6 |
628159,0 |
3418409,5 |
|||||
|
18 |
Обеспечение оказания высокотехнологичной медицинской помощи, не включенном в базовую программу обязательного медицинского страхования |
Всего по мероприятию: |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1510444,6 |
1624573,5 |
1643808,5 |
1734217,9 |
1826131,5 |
1919264,1 |
10258440,1 |
|||||
|
18.1 |
|
Комитет по здравоохранению |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1192315,2 |
1323469,9 |
1339139,8 |
1412792,5 |
1487670,5 |
1563541,6 |
8318929,5 |
|||||
|
18.2 |
|
Администрация Курортного района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
318129,4 |
301103,6 |
304668,7 |
321425,4 |
338461,0 |
355722,5 |
1939510,6 |
|||||
|
19 |
Обеспечение оказания специализированной высокотехнологичной медицинской помощи |
Всего по мероприятию: |
Бюджет Санкт-Петербурга |
214672,4 |
194519,4 |
196822,5 |
207647,7 |
218653,1 |
229804,4 |
1262119,6 |
|||||
|
19.1 |
|
Администрация Курортного района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
61939,1 |
29109,8 |
29454,5 |
31074,5 |
32721,4 |
34390,2 |
218689,5 |
|||||
|
19.2 |
|
Комитет по здравоохранению |
Бюджет Санкт-Петербурга |
149017,8 |
165409,6 |
167368,0 |
176573,3 |
185931,7 |
195414,2 |
1039714,6 |
|||||
|
19.3 |
|
Администрация Петродворцового района |
Бюджет Санкт-Петербурга |
3715,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3715,5 |
|||||
|
20 |
Предоставление субсидий государственным учреждениям здравоохранения на оказание экстренной медицинской помощи иностранным гражданам и при заболеваниях, включенных в базовую программу ОМС гражданам, не идентифицированным и не застрахованным в системе ОМС, в стационарных условиях |
Всего по мероприятию: |
Бюджет Санкт-Петербурга |
312888,1 |
152753,3 |
160910,5 |
167444,9 |
176319,5 |
185311,8 |
1155628,1 |
|||||
|
20.1 |
|
Комитет по здравоохранению |
Бюджет Санкт-Петербурга |
302642,0 |
150584,0 |
158715,5 |
167444,9 |
176319,5 |
185311,8 |
1141017,7 |
|||||
|
20.2 |
|
Администрация Курортного района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
8180,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
8180,1 |
|||||
|
20.3 |
|
Администрация Петродворцового района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
2066,0 |
2169,3 |
2195,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6430,3 |
|||||
|
21 |
Предоставление субсидий бюджетным учреждениям - станциям скорой и неотложной помощи на финансовое обеспечение выполнения государственного задания |
Комитет по здравоохранению |
Бюджет Санкт-Петербурга |
191478,5 |
233603,9 |
303683,9 |
236339,3 |
248865,3 |
261557,4 |
1475528,3 |
|||||
|
|
ВСЕГО за счет средств бюджета Санкт-Петербурга: |
|
|
16891101,4 |
19257232,7 |
22913938,2 |
24233915,9 |
25802691,7 |
27408784,6 |
136507664,5 |
|||||
|
22 |
Обеспечение закупки антивирусных препаратов для профилактики и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С, за счет средств федерального бюджета |
Комитет по здравоохранению |
Федеральный бюджет |
1179288,4 |
1176302,0 |
1176302,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3531892,4 |
|||||
|
23 |
Обеспечение закупок антибактериальных и противотуберкулезных препаратов (второго ряда), применяемых при лечении больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя, и диагностических средств для выявления, определения чувствительности микобактерии туберкулеза и мониторинга лечения больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя за счет средств федерального бюджета |
Комитет по здравоохранению |
Федеральный бюджет |
66760,4 |
65425,2 |
65425,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
197610,8 |
|||||
|
24 |
Обеспечение мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" за счет средств федерального бюджета |
Комитет по здравоохранению |
Федеральный бюджет |
97495,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
97495,0 |
|||||
|
|
ВСЕГО за счет средств федерального бюджета: |
|
|
1343543,8 |
1241727,2 |
1241727,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3826998,2 |
|||||
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16 июля 2015 г. N 645 подраздел 2.6 подпрограммы 2 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.6. Механизм реализации мероприятий и механизм взаимодействия соисполнителей в случаях, когда мероприятия подпрограммы 2 предусматривают их реализацию несколькими исполнителями
Подпрограмма 2 реализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.
Контроль за выполнением плана мероприятий осуществляется Комитетом по здравоохранению.
Комитет по здравоохранению как координатор подпрограммы 2:
обеспечивает общую координацию мероприятий подпрограммы 2, выполняемых в увязке с мероприятиями государственной программы и иных программ;
обеспечивает оказание организационно-методической помощи исполнителям мероприятий подпрограммы 2;
обеспечивает ведение промежуточной и итоговой отчетности о реализации подпрограммы 2;
готовит Правительству Санкт-Петербурга ежегодный отчет о ходе реализации подпрограммы 2.
В целях реализации мероприятий, указанных в пунктах 1, 3, 4, 5, 7, 9, 10, 12 и 13 подпрограммы 2, Комитетом по здравоохранению и соисполнителями мероприятий после принятия Закона о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период утверждаются детализированные перечни мероприятий и объемы финансирования, которые подлежат обязательному согласованию с Комитетом по здравоохранению.
Мероприятие, указанное в пункте 2 подпрограммы 2, реализуется ответственным исполнителем и соисполнителями самостоятельно. Механизм взаимодействия исполнителей и объемы финансирования утверждены постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.01.2013 N 28 "О Программе "Профилактика заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в Санкт-Петербурге на 2013 - 2015 годы".
Реализация мероприятий, указанных в пунктах 6 и 20 подпрограммы 2, осуществляется путем предоставления субсидий на иные цели согласно постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 23.11.2011 N 1610.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 8 подпрограммы 2, обеспечивается в порядке, утвержденном постановлениями Правительства Санкт-Петербурга от 17.08.2011 N 1191 "О Плане мероприятий по развитию материально-технической базы учреждений службы скорой медицинской помощи в Санкт-Петербурге на 2012 - 2015 годы".
Реализация мероприятия, указанного в пункте 11 подпрограммы 2, осуществляется Комитетом по здравоохранению путем выделения бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций казенных учреждений на основании бюджетной сметы казенного учреждения и на предоставление субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям согласно постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 23.11.2011 N 1610.
Реализация мероприятий, указанных в пунктах 14 и 17 подпрограммы 2, осуществляется путем выделения бюджетных ассигнований на содержание обеспечения выполнения функций казенных учреждений на основании бюджетной сметы казенного учреждения согласно постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63.
Реализация мероприятий, указанных в пунктах 15, 16, 18, 21 подпрограммы 2, осуществляется путем выделения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63.
Мероприятие, указанное в пункте 19 подпрограммы 2, осуществляется путем выделения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на иные цели согласно постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 23.11.2011 N 1610 и путем выделения бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ, услуг в целях обеспечения исполнения постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.07.2006 N 882 "О заключении соглашения с федеральным государственным учреждением здравоохранения "Клиническая больница N 122 имени Л.Г. Соколова Федерального медико-биологического агентства".
Реализация мероприятия, указанного в пункте 20 подпрограммы 2, осуществляется путем выделения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий государственным учреждениям здравоохранения на иные цели согласно постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 23.11.2011 N 1610.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 22 подпрограммы 2, осуществляется путем выделения бюджетных ассигнований из федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 1438 "О финансовом обеспечении закупок диагностических средств и антивирусных препаратов для профилактики, выявления, мониторинга лечения и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C, а также о реализации мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции и гепатитов B и C". Мероприятие реализуется путем предоставления субсидий на иные цели согласно постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 23.11.2011 N 1610.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 23 подпрограммы 2, обеспечивается путем выделения бюджетных ассигнований из федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.10.2013 N 928 "О финансовом обеспечении мероприятий, направленных на обследование населения с целью выявления туберкулеза, лечение больных туберкулезом, а также профилактических мероприятий" на основании соглашения о предоставлении межбюджетного трансферта, заключаемого Министерством здравоохранения Российской Федерации и Правительством Санкт-Петербурга. Мероприятие реализуется путем предоставления субсидий на иные цели согласно постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 23.11.2011 N 1610.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 24 подпрограммы 2, осуществляется путем выделения бюджетных ассигнований из федерального бюджета согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 27.12.2014 N 1585 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" на основании соглашения между Министерством здравоохранения Российской Федерации и Правительством Санкт-Петербурга. Мероприятие реализуется путем предоставления субсидии на иные цели согласно постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 23.11.2011 N 1610.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16 июля 2015 г. N 645 в паспорт подпрограммы 3 настоящего приложения внесены изменения
Паспорт подпрограммы 3
"Охрана здоровья матери и ребенка" (далее - подпрограмма)
3.1. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы с указанием основных проблем и прогноз развития сферы реализации подпрограммы
В результате реализации мероприятий в рамках национальных проектов в сфере здравоохранения в Санкт-Петербурге достигнуты положительные сдвиги в демографической ситуации. За 2013 год в Санкт-Петербурге родилось 64 520 детей, что на 2045 детей больше, чем за 2012 год. За 12 месяцев 2013 года показатель младенческой смертности составил 4,39 на 1000 детей, родившихся живыми (в 2012 году - 4,47), по сравнению с 2012 годом отмечается незначительное увеличение в связи с переходом Российской Федерации на критерии регистрации рождений, рекомендованные ВОЗ. Растет удельный вес детей, родившихся с экстремально низкой (500,0-999,0) и очень низкой (1000,0-1500,0) массой тела (38,7%), что обусловлено активным развитием репродуктивных технологий, увеличением количества квот на экстракорпоральное оплодотворение, и как следствие, увеличением частоты невынашивания беременности и преждевременных родов. В настоящее время медицинская помощь детям с низкой и экстремально низкой массой тела оказывается на постах неонатальной реанимации в родильных домах (58 коек), в отделениях неонатальной реанимации 4 детских городских стационаров (83 койки), в учреждениях федерального подчинения (47 коек). Большая часть (до 90%) критически больных уже в первые сутки переводятся специализированным транспортом для новорожденных в отделения патологии новорожденных 4 детских городских больниц, в составе которых имеются 83 койки. На уровень младенческой смертности существенное влияние оказывают перинатальные факторы (течение беременности и родов, состояние здоровья новорожденных).
Для Санкт-Петербурга тревожной тенденцией является ухудшение репродуктивного здоровья женщин. По данным женских консультаций закончили беременность родами 55993 женщин, из них 49559 женщин (86,0%) страдали различными заболеваниями. Было зарегистрировано 111597 заболеваний (показатель заболеваемости составил 2214,6 на 1000 беременных, поступивших под наблюдение), таким образом, каждая беременная женщина страдала двумя и более заболеваниями. В структуре заболеваний ведущее место занимают анемии, болезни мочеполовой системы, болезни органов кровообращения. При обследовании у 22% беременных выявлены инфекции, передаваемые половым путем, в сравнении с прошлым годом отмечается их снижение. Отмечается увеличение беременных, больных сахарным диабетом - 1,59 % в 2013 году и 0,86 в 2012 году, в 2013 году число родов у иностранных женщин составило 3963 - 6,09 % (4,13 % - 2012 году).
Уровень материнской смертности за 2013 год составляет 19,7 на 100 тыс. живорожденных детей и остается стабильным. Преобладающей причиной смерти является экстрагенитальная патология (69 %). Отмечается увеличение частоты родов среди иногородних и иностранных граждан, не наблюдаемых в женских консультациях Санкт-Петербурга, до 25,2 %.
В 2013 году решены вопросы пренатальной диагностики беременных. Проводилось трехкратное скрининговое ультразвуковое исследование беременных, медико-генетическое консультирование семейных пар. Осуществлялся расширенный неонатальный скрининг на адреногенитальный синдром, муковисцидоз, галактоземию, врожденный гипотиреоз, фенилкетноурию (с охватом 100% новорожденных).
По опыту работы 21 молодежной консультации показана высокая эффективность снижения нежелательной беременности, инфекций, передающихся половым путем, включая ВИЧ-инфекцию.
Показатель детской смертности (0-17 лет) в 2013 году составил 6,23 (в 2012 году -6,4 на 10000 детского населения). В Санкт-Петербурге отмечается увеличение рождения детей с массой тела ниже 1000 гр., увеличение родов среди иногородних и иностранных граждан до 22 %, увеличение числа обращений за помощью в медицинские учреждения, расположенные на территории Санкт-Петербурга жителей других регионов, оказанием значительного количества высокотехнологичной медицинской помощи иногородним гражданам от 10 до 20% (онкология, онкогематология, кардиохирургия, врожденные пороки развития), что влияет на показатель детской смертности.
В 2013 году только 33,0 % родов признаны нормальными. Число недоношенных детей было на уровне 5,5 %. Удельный вес преждевременных родов - 4,2 %. Отмечается увеличение числа детей, рожденных ВИЧ-инфицированными матерями.
Удельный вес заболевших новорожденных составил 19,2 %. В структуре заболеваний перинатального периода ведущими являются недостаток питания и замедление роста, перинатальная энцефалопатия и внутриматочная гипоксия и асфиксия.
В первый год жизни наиболее важная из причин заболеваемости - болезни органов дыхания. В общей заболеваемости детей от 0 до 14 лет доминируют болезни органов дыхания, глаза и его придаточного аппарата, болезни органов пищеварения и нервной системы. В общей заболеваемости подростков 15-17 лет ведущие
С целью снижения материнской, младенческой и детской смертности необходимо создание перинатальных центров для оказания высококвалифицированной специализированной медицинской помощи беременным, роженицам, родильницам и новорожденным, а также строительство в развивающихся районах Санкт-Петербурга новых педиатрических и родовспомогательных учреждений, с предусмотренными в них койками неонатальной реанимации и интенсивной терапии. Необходимо техническое переоснащение отделений реанимации и интенсивной терапии родильных домов, детских городских больниц, большая часть оборудования (в первую очередь оборудование для респираторной поддержки) которая технически и морально устарела.
Требуется формирование маршрутов наблюдения и лечения детей, родившихся с низкой и экстремально низкой массой тела; организация отделений для реабилитации таких детей.
Необходимо увеличение коек инфекционного профиля путем открытия боксовых отделений во вновь строящихся детских стационарах.
Важным является повышение квалификации врачей-неонатологов, неонатальных реаниматологов и анестезиологов-реаниматологов по проблемам реанимации и интенсивной терапии новорожденных, и новорожденных с низкой и экстремально низкой массой тела
С целью улучшения демографической ситуации в Санкт-Петербурге, в рамках системы охраны здоровья матери и ребенка, также необходимо:
- на основе межведомственного взаимодействия - дальнейшее развитие новых организационных форм службы охраны материнства и детства - молодежных консультаций, центров (отделений) репродуктивного здоровья и медико-социальной помощи подросткам;
- совершенствование системы наблюдения за детьми первого года жизни в амбулаторно-поликлинических учреждениях, включая использование современных медицинских и организационных технологий по прогнозированию развития угрожающих состояний для ребенка, по лечению и реабилитации детей с патологическими состояниями, которые могут привести к инвалидизации и смерти ребенка;
- улучшение работы с семьей по пропаганде здорового образа жизни, воспитанию здорового ребенка. Создание службы медико-социального патронажа для работы в семьях высокого социального риска.
3.2. Описание целей и задач подпрограммы
Основными целями подпрограммы являются:
- Снижение детской смертности.
- Снижение уровня вертикальной передачи ВИЧ от матери ребенку.
В рамках этих целей будут реализовываться следующие задачи: Развитие специализированной медицинской помощи матерям и детям. Совершенствование и развитие пренатальной и неонатальной диагностики, неонатальной и фетальной хирургии. Снижение уровня первичной инвалидности у детей. Профилактика и снижение количества абортов.
Увеличение охвата трехэтапной химиопрофилактикой пар "мать-дитя" в целях предотвращения вертикальной передачи ВИЧ-инфекции.
3.3. Сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы 2015 - 2020 годы, без выделения этапов
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16 июля 2015 г. N 645 подраздел 3.4 подпрограммы 3 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.4. Индикаторы подпрограммы 3 "Охрана здоровья матери и ребенка"
|
N п/п |
Наименование индикатора |
Единица измерения |
Значение индикатора |
|||||
|
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1 |
Смертность детей 0-17 лет |
случаев на 10 тыс. населения соответствующего возраста |
6,33 |
6,32 |
6,32 |
6,31 |
6,20 |
6,0 |
|
2 |
Показатель ранней неонатальной смертности |
случаев на 1000 родившихся живыми |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
|
3 |
Доля обследованных беременных женщин по новому алгоритму проведения комплексной пренатальной (дородовой) диагностики развития ребенка от числа поставленных на учет в первый триместр беременности |
процент |
60,0 |
60,0 |
62,0 |
68,0 |
70,0 |
74,0 |
|
4 |
Результативность мероприятий по профилактике абортов |
процент |
14,5 |
14,5 |
15,0 |
15,5 |
16,0 |
16,8 |
|
5. |
Доля обследованных детей на неонатальный скрининг |
процент |
97,0 |
97,0 |
97,0 |
97,0 |
97,0 |
97,0 |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16 июля 2015 г. N 645 подраздел 3.5 подпрограммы 3 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.5. Перечень мероприятий подпрограммы 3 "Охрана здоровья матери и ребенка", связанных с текущими расходами
|
N п/п |
Наименование мероприятий |
Исполнитель, участник |
Источник финансирования |
Объемы финансирования за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, тыс. руб. |
ИТОГО |
|||||
|
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
1 |
Обеспечение проведения мероприятий по защите материнства и детства |
Комитет по здравоохранению |
Бюджет Санкт-Петербурга |
42460,8 |
13146,1 |
13301,7 |
14033,3 |
14777,1 |
15530,7 |
113249,7 |
|
2 |
Обеспечение продуктами детского лечебного питания, специальным питанием беременных и кормящих, в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга |
Комитет по здравоохранению |
Бюджет Санкт-Петербурга |
64930,0 |
68094,0 |
71771,1 |
75718,5 |
79731,6 |
83797,8 |
444043,00 |
|
3 |
Предоставление субсидий бюджетным учреждениям - домам ребенка на финансовое обеспечение выполнения государственного задания |
Администрация Невского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
94675,8 |
108327,6 |
114177,3 |
120457,0 |
126841,3 |
133310,2 |
697789,2 |
|
4 |
Обеспечение содержания домов ребенка |
Всего по мероприятию: |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1091677,8 |
1184552,8 |
1249266,3 |
1222363,7 |
1287149,0 |
1352793,5 |
7387803,1 |
|
4.1 |
|
Администрация Адмиралтейского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
127266,9 |
141616,5 |
156148,3 |
131295,4 |
138254,1 |
145305,0 |
839886,2 |
|
4.2 |
|
Администрация Василеостровского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
99899,5 |
110888,5 |
116876,5 |
123304,7 |
129839,8 |
136461,7 |
717270,7 |
|
4.3 |
|
Администрация Выборгского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
114510,7 |
128960,2 |
131700,6 |
126033,5 |
132713,2 |
139481,6 |
773399,8 |
|
4.4 |
|
Администрация Калининского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
175139,5 |
185748,2 |
195778,6 |
206546,4 |
217493,4 |
228585,5 |
1209291,6 |
|
4.5 |
|
Администрация Кировского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
126969,7 |
135569,8 |
132129,7 |
120731,3 |
127130,0 |
133613,6 |
776144,1 |
|
4.6 |
|
Администрация Красногвардейского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
74577,3 |
79094,5 |
83365,6 |
87950,7 |
92612,1 |
97335,3 |
514935,5 |
|
4.7 |
|
Администрация Красносельского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
110122,8 |
116745,1 |
123049,3 |
129817,0 |
136697,4 |
143668,9 |
760100,5 |
|
4.8 |
|
Администрация Приморского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
123868,7 |
131348,7 |
138441,5 |
146055,8 |
153796,8 |
161640,4 |
855151,9 |
|
4.9 |
|
Администрация Фрунзенского района Санкт-Петербурга |
Бюджет Санкт-Петербурга |
139322,7 |
154581,3 |
171776,2 |
150628,9 |
158612,2 |
166701,5 |
941622,8 |
|
5 |
Содержание поликлиник, амбулаторий, диагностических центров в рамках подпрограммы "Охрана здоровья матери и ребенка" |
Комитет по здравоохранению |
Бюджет Санкт-Петербурга |
203213,4 |
222296,2 |
289357,00 |
186301,3 |
196175,1 |
206180,3 |
1303523,3 |
|
6 |
Предоставление субсидий автономным учреждениям - больницам, клиникам на финансовое обеспечение выполнения государственного задания |
Комитет по здравоохранению |
Бюджет Санкт-Петербурга |
67518,1 |
70625,1 |
87121,9 |
90742,4 |
97849,4 |
105274,5 |
519131,4 |
|
|
ВСЕГО за счет средств бюджета Санкт-Петербурга |
|
|
1564475,9 |
1667041,8 |
1824995,3 |
1709616,2 |
1802523,5 |
1896887,0 |
10465539,7 |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16 июля 2015 г. N 645 подраздел 3.6 подпрограммы 3 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.6. Механизм реализации мероприятий и механизм взаимодействия соисполнителей в случаях, когда мероприятия подпрограммы 3 предусматривают их реализацию несколькими исполнителями
Подпрограмма 3 реализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.
Контроль за выполнением плана мероприятий осуществляется Комитетом по здравоохранению.
Комитет по здравоохранению как координатор подпрограммы 3:
обеспечивает общую координацию мероприятий подпрограммы 3, выполняемых в увязке с мероприятиями настоящей государственной программы и иных программ;
обеспечивает оказание организационно-методической помощи исполнителям мероприятий подпрограммы 3;
обеспечивает ведение промежуточной и итоговой отчетности о реализации подпрограммы 3;
готовит Правительству Санкт-Петербурга ежегодный отчет о ходе реализации подпрограммы 3.
Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1, 4 и 5 подпрограммы 3, осуществляется путем выделения бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций казенных учреждений на основании бюджетной сметы казенного учреждения согласно постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 2 подпрограммы 3, осуществляется путем выделения бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ, услуг согласно Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ в целях реализации Закона Санкт-Петербурга от 09.11.2011 N 728-132 "Социальный кодекс Санкт-Петербурга", Закона Санкт-Петербурга от 20.06.2012 N 367-63 "Об основах организации охраны здоровья граждан в Санкт-Петербурге".
Реализация мероприятий, указанных в пунктах 3 и 6 подпрограммы 3, осуществляется путем выделения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственным бюджетным (автономным) учреждениям в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16 июля 2015 г. N 645 в паспорт подпрограммы 4 настоящего приложения внесены изменения
Паспорт подпрограммы 4
"Развитие реабилитационной медицинской помощи и санаторно-курортного лечения"
4.1. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы с указанием основных проблем и прогноз развития сферы реализации подпрограммы
Одним из важных и социально-значимых направлений практического здравоохранения в Санкт-Петербурге является совершенствование организации системы медицинской реабилитации.
Актуальным остаётся вопрос о внедрении системного подхода в организации оказания реабилитационной помощи населению Санкт-Петербурга. Кроме того, дефицит коечного фонда медицинской реабилитации, крайний дефицит амбулаторной и патронажной формы проведения реабилитационной помощи не позволяют в полной мере обеспечить потребность населения города в данных медицинских услугах.
Своевременное применение технологий реабилитации значительно сокращает сроки выздоровления больных, предотвращает развитие осложнений и инвалидности, увеличивает сроки ремиссии хронических заболеваний. Все это в конечном итоге способствует профессиональному долголетию и имеет значительный социальный и экономический эффект.
Стратегическим направлением развития здравоохранения является совершенствование своевременной высококвалифицированной качественной медицинской помощи для развития здорового ребенка и сбережения здоровья детей, в том числе путем совершенствования системы медицинской реабилитации детей (Подпрограмма 5 "Государственной программы развития здравоохранения Российской Федерации": "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям").
Ранняя, комплексная, этапная, доступная медицинская реабилитация направленная на сохранение здоровья детей, на профилактику развития заболеваний, уменьшение инвалидизации среди детского населения, в итоге позволит повысить качество здоровья среди взрослого населения Санкт-Петербурга.
Планируются структурные преобразования системы здравоохранения Санкт-Петербурга, будет создана система медицинской реабилитации, построенная на трех этапах.
Первый этап медицинской реабилитации (в острый период течения заболевания или травмы) осуществляется в отделениях реанимации и интенсивной терапии медицинских организаций по профилю основного заболевания при наличии подтвержденной результатами обследования перспективы восстановления функций (реабилитационного потенциала) и отсутствии противопоказаний к методам реабилитации. Медицинская реабилитация оказывается в условиях профильного отделения стационара медицинских организаций в соответствии с порядками и стандартами оказания медицинской помощи.
Второй этап медицинской реабилитации осуществляется в стационарных условиях (реабилитационных центрах, отделениях реабилитации), в ранний восстановительный период течения заболевания или травмы, поздний реабилитационный период, период остаточных явлений течения заболевания, при хроническом течении заболевания вне обострения пациентам, инвалидам, часто болеющим детям, нуждающимся в наблюдении специалистов по профилю оказываемой помощи, в проведении высокоинтенсивной реабилитации, а так же нуждающимся в посторонней помощи для осуществления самообслуживания, перемещения и общения, при наличии подтвержденной результатами обследования перспективы восстановления функций (реабилитационного потенциала) в соответствии с группой преобладающих функциональных нарушений в центрах реабилитации: для пациентов с очаговой патологией головного мозга и нарушением функции органов чувств; для пациентов с нарушением функции опорно-двигательного аппарата, соединительной ткани и периферической, нервной системы; для пациентов с соматической патологией.
Третий этап медицинской реабилитации в ранний, поздний реабилитационный периоды, период остаточных явлений течения заболевания, при хроническом течении заболевания вне обострения проводится пациентам, независимым в повседневной жизни при осуществлении самообслуживания, общения и самостоятельного перемещения (или с дополнительными средствами опоры), при наличии подтвержденной результатами обследования перспективы восстановления функций (реабилитационного потенциала), в отделениях (кабинетах) реабилитации, физиотерапии, лечебной физкультуры, рефлексотерапии, мануальной терапии, психотерапии, медицинской психологии, кабинетах логопеда (сурдопедагога, тифлопедагога и др. специалистов по профилю оказываемой помощи) медицинских организаций, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь, а также выездными бригадами на дому.
Проводимые мероприятия должны привести к сохранению и укреплению здоровья населения, сокращению сроков восстановления утраченного здоровья населения, снижению заболеваемости с временной и стойкой утратой трудоспособности; повышению качества жизни хронических больных и инвалидов, снижению показателей смертности от наиболее распространенных заболеваний и инвалидизации населения. Медицинская реабилитация призвана способствовать скорейшему возвращению реабилитантов в трудовой процесс и их долгосрочной трудоспособности.
4.2. Описание целей и задач подпрограммы
Цели подпрограммы: совершенствование системы охраны здоровья граждан в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему реабилитационной медицинской помощи, в том числе обеспечение доступности и повышения качества в условиях предоставления в трех уровневой системе.
Достижение этих целей предполагается осуществить через решение следующих задач:
Разработка и внедрение новых организационных моделей, а также поддержка развития инфраструктуры системы медицинской реабилитации.
Разработка и внедрение новых организационных моделей, а также поддержка развития инфраструктуры системы санаторно-курортного лечения.
4.3. Сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы 2015-2020 гг., без выделения этапов
4.4. Индикаторы подпрограммы 4 "Развитие реабилитационной медицинской помощи и санаторно-курортного лечения"
|
N п/п |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значение целевого показателя (индикатора) |
|||||
|
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
|
1 |
Охват пациентов санаторно-курортным лечением |
процент |
17,0 |
21,0 |
25,0 |
30,0 |
35,0 |
45,0 |
|
2 |
Охват пациентов реабилитационной медицинской помощью |
процент |
9,0 |
12,0 |
16,0 |
19,0 |
21,0 |
25,0 |
|
3 |
Охват реабилитационной помощью взрослого населения |
процент |
12,0 |
14,0 |
16,0 |
18,0 |
20,0 |
25,0 |
|
4 |
Охват реабилитационной помощью детского населения |
процент |
86,0 |
88,0 |
90,0 |
92,0 |
94,0 |
96,0 |
|
5 |
Охват санаторно-курортным лечением детского населения |
процент |
90,0 |
91,0 |
92,0 |
93,0 |
94,0 |
94,6 |
|
6 |
Охват реабилитационной медицинской помощью детей-инвалидов от числа нуждающихся |
процент |
93,5 |
94,0 |
94,5 |
95,0 |
95,5 |
96,0 |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16 июля 2015 г. N 645 подраздел 4.5 подпрограммы 4 настоящего приложения изложен в новой редакции
4.5. Перечень мероприятий подпрограммы 4 "Развитие реабилитационной медицинской помощи и санаторно-курортного лечения", связанных с текущими расходами
|
N п/п |
Наименование мероприятий |
Исполнитель, участник |
Источник финансир | ||
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30 июня 2014 г. N 553 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие... |