Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Муниципального совета муниципального образования Новоизмайловское от 27 декабря 2004 г. N 45 "О принятии новой редакции Устава Муниципального образования Новоизмайловское"
С изменениями и дополнениями от:
15 февраля 2006 г., 14 октября 2008 г., 31 марта 2011 г.
Муниципальный Совет постановил:
1. Отменить Постановление Муниципального Совета N 25 от 25.08.2004 г. "О принятии новой редакции Устава Муниципального образования Новоизмайловское"
2. Внести изменения в новую редакцию Устава Муниципального образования Новоизмайловское с учетом заключения Юридического управления аппарата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга N 2069-юр. от 09.11.2004 г.
3. Принять новую редакцию Устава Муниципального образования Новоизмайловское.
4. В срок до 06.01.2005 г. направить новую редакцию Устава Муниципального образования Новоизмайловское на регистрацию в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга.
5. Поручить Председателю Муниципального Совета Лежневу Константину Константиновичу представлять новую редакцию Устава Муниципального образования Новоизмайловское при рассмотрении в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга.
Председатель
|
Муниципального Совета |
К.К. Лежнев |
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета муниципального образования Санкт-Петербурга Новоизмайловское от 31 марта 2011 г. N 96-04 в настоящий Устав внесены изменения
Принят
Постановлением
муниципального совета
муниципального образования
Новоизмайловское
Глава муниципального образования -
Председатель муниципального совета
Лежнев К.К.
Зарегистрирован
Постановлением
Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга
Председатель
Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга
В.А. Тюльпанов
Устав
муниципального образования Новоизмайловское
Санкт-Петербург
2004 год
С изменениями и дополнениями от:
15 февраля 2006 г., 14 октября 2008 г., 31 марта 2011 г.
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета муниципального образования Санкт-Петербурга Новоизмайловское от 14 октября 2008 г. N 13 преамбула настоящего Устава изложена в новой редакции
Настоящий Устав в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Санкт-Петербурга и законами Санкт-Петербурга устанавливает порядок организации местного самоуправления на территории Муниципального образования муниципальный округ Новоизмайловское (далее - Муниципальное образование).
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Наименование и символика Муниципального образования
1. Официальное наименование Муниципального образования - муниципальное образование Новоизмайловское.
2. Сокращенное наименование Муниципального образования - МО Новоизмайловское.
3. Муниципальное образование вправе иметь собственные официальные символы, описание и порядок использования которых утверждается нормативным правовым актом Муниципального Совета Муниципального образования (далее - Муниципальный Совет).
4. Официальные символы Муниципального образования подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 2. Население Муниципального образования
К населению Муниципального образования относятся граждане Российской Федерации, проживающие в Санкт-Петербурге на территории Муниципального образования Новоизмайловское, а также иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования и обладающие правами на осуществление местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Статья 3. Граница Муниципального образования
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета муниципального образования Санкт-Петербурга Новоизмайловское от 14 октября 2008 г. N 13 пункт 1 статьи 3 настоящего Устава изложен в новой редакции
1. Муниципальное образование расположено в границах муниципального округа Новоизмайловское.
2. Граница муниципального округа N 46 проходит от Благодатной улицы по оси Варшавской улицы до улицы Галстяна, далее по оси улицы Галстяна до 5-го Предпортового проезда, далее по оси 5-го Предпортового проезда до 6-го Предпортового проезда, далее по оси 6-го Предпортового проезда до пересечения с северо-восточной стороной полосы отвода Варшавского направления железной дороги, далее по северо-восточной стороне полосы отвода Варшавского направления железной дороги до Лиговского канала, далее на северо-восток по оси Лиговского канала до пересечения с восточной стороной полосы отвода Балтийского направления железной дороги, далее по восточной стороне полосы отвода Балтийского направления железной дороги, далее по восточной стороне полосы отвода Варшавского направления железной дороги до платформы станции Броневая, далее по оси проезда от платформы станции Броневая до Кубинской улицы, далее по оси Кубинской улицы до Благодатной улицы, далее по оси Благодатной улицы до Варшавской улицы.
3. Муниципальное образование является внутригородской территорией города федерального значения Санкт-Петербурга.
4. Изменение границы Муниципального образования, его преобразование осуществляется законами Санкт-Петербурга с учетом мнения населения Муниципального образования.
Статья 4. Состав территории Муниципального образования
В состав территории Муниципального образования входят земли в границах муниципального округа независимо от форм собственности и целевого назначения.
Глава 2. Вопросы местного значения
Статья 5. Вопросы местного значения Муниципального образования
1. К вопросам местного значения Муниципального образования относятся:
1) принятие устава Муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) формирование, утверждение, исполнение бюджета Муниципального образования и контроль за исполнением данного бюджета;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Муниципального образования;
4) установление официальных символов, памятных дат Муниципального образования и учреждение звания "Почетный житель Муниципального образования";
5) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Муниципального образования, а также организация в пределах ведения сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
6) организация в установленном порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;
7) проведение подготовки и обучения неработающего населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
8) контроль за обеспечением твердым топливом населения, проживающего на территории Муниципального образования в домах, не имеющих центрального отопления, независимо от вида жилищного фонда по розничным ценам на твердое топливо, устанавливаемым Правительством Санкт-Петербурга;
9) оказание натуральной помощи малообеспеченным гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, нарушающей жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно, в виде обеспечения их топливом;
10) содействие в осуществлении контроля за соблюдением законодательства в сфере благоустройства, включая согласование закрытия ордеров на производство земляных, строительных и ремонтных работ, связанных с благоустройством внутриквартальных территорий, законодательства о розничной торговле, о применении контрольно-кассовых машин на территории Муниципального образования;
11) представление в уполномоченный Правительством Санкт-Петербурга исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга предложений по схемам размещения нестационарных торговых объектов;
12) выдача разрешений на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, в порядке, установленном семейным законодательством;
13) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории Муниципального образования, на которой расположены жилые дома частного жилищного фонда;
14) участие в проведении публичных слушаний по проектам правил землепользования и застройки, деятельности комиссий по подготовке проектов правил землепользования и застройки в соответствии с законами Санкт-Петербурга;
15) внесение в органы исполнительной власти Санкт-Петербурга предложений по организации и изменению маршрутов, режима работы, остановок наземного городского пассажирского транспорта, установке светофорных объектов, дорожных знаков, нанесению дорожной разметки;
16) определение прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга;
17) выдача религиозным группам подтверждений существования на территории Муниципального образования;
18) организация информирования, консультирования и содействия жителям Муниципального образования по вопросам создания товариществ собственников жилья, формирования земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома;
19) осуществление регистрации трудового договора, заключаемого работником с работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, а также регистрации факта прекращения указанного договора;
20) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
21) осуществление защиты прав потребителей;
22) содействие развитию малого бизнеса на территории Муниципального образования;
23) содержание муниципальной информационной службы;
24) учреждение печатного средства массовой информации, опубликование муниципальных правовых актов, иной информации;
25) формирование архивных фондов органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;
26) участие в реализации мер по профилактике дорожно-транспортного травматизма на территории Муниципального образования;
27) участие в деятельности по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге в формах и порядке, установленных законодательством Санкт-Петербурга;
28) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и(или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Муниципального образования;
29) участие в организации и финансировании:
проведения оплачиваемых общественных работ;
временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
30) согласование адресного перечня территорий, предназначенных для организации выгула собак;
31) осуществление противодействия коррупции в пределах своих полномочий;
32) формирование и размещение муниципального заказа.
33) участие в мероприятиях по охране окружающей среды в границах Муниципального образования, за исключением организации и осуществления мероприятий по экологическому контролю;
34) разработка и реализация муниципальных социальных программ за счет средств местных бюджетов;
35) организация и проведение местных и участие в организации и проведении городских праздничных и иных зрелищных мероприятий;
36) организация и проведение мероприятий по сохранению и развитию местных традиций и обрядов;
37) создание условий для развития на территории муниципального образования массовой физической культуры и спорта;
38) проведение работ по военно-патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации на территории Муниципального образования, участие в работе призывной комиссии и комиссии по постановке граждан на воинский учет на территории Муниципального образования;
39) организация и проведение досуговых мероприятий для детей и подростков, проживающих на территории Муниципального образования;
40) осуществление благоустройства территории Муниципального образования, включающее:
текущий ремонт придомовых территорий и дворовых территорий, включая проезды и въезды, пешеходные дорожки;
организацию дополнительных парковочных мест на дворовых территориях;
установку, содержание и ремонт ограждений газонов;
установку и содержание малых архитектурных форм, уличной мебели и хозяйственно-бытового оборудования, необходимого для благоустройства территории Муниципального образования;
создание зон отдыха, в том числе обустройство, содержание и уборку территорий детских площадок;
обустройство, содержание и уборку территорий спортивных площадок;
оборудование контейнерных площадок на дворовых территориях;
выполнение оформления к праздничным мероприятиям на территории Муниципального образования;
участие в пределах своей компетенции в обеспечении чистоты и порядка на территории Муниципального образования, включая ликвидацию несанкционированных свалок бытовых отходов, мусора и уборку территорий, водных акваторий, тупиков и проездов, не включенных в адресные программы, утвержденные исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга;
озеленение территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения, в том числе организацию работ по компенсационному озеленению, осуществляемому в соответствии с законом Санкт-Петербурга, содержание территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения, ремонт расположенных на них объектов зеленых насаждений, защиту зеленых насаждений на указанных территориях, утверждение перечней территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения;
организацию учета зеленых насаждений внутриквартального озеленения на территории Муниципального образования;
проведение санитарных рубок, а также удаление аварийных, больных деревьев и кустарников в отношении зеленых насаждений внутриквартального озеленения;
41) проведение в установленном порядке минимально необходимых мероприятий по обеспечению доступности городской среды для маломобильных групп населения на территориях дворов Муниципального образования;
42) осуществление в порядке и формах, установленных законом Санкт-Петербурга, поддержки деятельности граждан, общественных объединений, участвующих в охране общественного порядка на территории Муниципального образования;
43) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями.
2. В ведение органов местного самоуправления Муниципального образования принимаются иные вопросы, отнесенные законами Санкт-Петербурга к вопросам местного значения муниципальных образований муниципальных округов Санкт-Петербурга.
3. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Муниципального образования обладают полномочиями в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.
4. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местного бюджета за исключением субвенций, предоставляемых местному бюджету из федерального бюджета и бюджета Санкт-Петербурга. В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджета Санкт-Петербурга.
Глава 3. Наделение органов местного самоуправления
Муниципального образования отдельными
государственными полномочиями
Статья 6. Исполнение органами местного самоуправления Муниципального образования отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления Муниципального образования могут наделяться отдельными государственными полномочиями Российской Федерации и Санкт-Петербурга (далее - отдельные государственные полномочия) с одновременной передачей необходимых финансовых и материальных средств.
2. Наделение органов местного самоуправления Муниципального образования отдельными государственными полномочиями осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
3. Органы местного самоуправления Муниципального образования несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Муниципального образования, осуществляется за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
5. Муниципальный Совет может принять решение дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных органам местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий в случаях, если это не повлечет неисполнение финансовых обязательств, возникающих в связи с решением вопросов местного значения.
6. Решение Муниципального Совета о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных органам местного самоуправления Муниципального образования отдельных государственных полномочий должно содержать:
1) наименование соответствующего полномочия, для осуществления которого дополнительно используются собственные материальные ресурсы и финансовые средства;
2) цель (обоснование необходимости) дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств при осуществлении соответствующего полномочия;
3) способ (методику) расчета нормативов для определения общего объема финансовых средств дополнительно используемых для осуществления соответствующего полномочия;
4) перечень материальных средств дополнительно используемых для осуществления соответствующего полномочия или порядок определения данного перечня.
Глава 4. Формы, порядок и гарантии участия населения
в осуществлении местного самоуправления
Статья 7. Право граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане, указанные в статье 2 настоящего Устава Муниципального образования, осуществляют свое право на местное самоуправление в Муниципальном образовании в соответствии с установленными федеральными законами и законами Санкт-Петербурга гарантиями посредством референдумов, выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
3. Граждане имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления.
4. Граждане вправе обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления.
5. Граждане имеют право ознакомления с документами и материалами органов местного самоуправления, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина, а также на получение другой полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления, за исключением информации, отнесенной законом к информации ограниченного доступа.
Статья 8. Местный референдум
1. Местный референдум назначается по решению Муниципального Совета Муниципального образования и проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами и законом Санкт-Петербурга.
2. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, порядок подготовки и проведения местного референдума определяются действующим законодательством.
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета муниципального образования Санкт-Петербурга Новоизмайловское от 14 октября 2008 г. N 13 статья 9 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 9. Голосование по отзыву депутата Муниципального Совета, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования
1. Голосование по отзыву депутата Муниципального Совета, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения муниципального образования в порядке, установленном действующим законодательством для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.
2. Основаниями для отзыва депутата Муниципального Совета, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления являются конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Муниципального Совета, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в случае их подтверждения в судебном порядке. Решение об отзыве депутата Муниципального Совета вступает в силу после официального опубликования.
3. Депутату Муниципального Совета, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечивается возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе путем их размещения в средствах массовой информации муниципального образования.
4. Депутат Муниципального Совета, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
5. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с действующим законодательством.
6. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается Муниципальным Советом и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и законом Санкт-Петербурга для проведения местного референдума.
7. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом.
8. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.
9. Итоги голосования по отзыву депутата Муниципального Совета, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 10. Правотворческая инициатива граждан
1. Граждане имеют право на правотворческую инициативу в вопросах местного значения в соответствии с настоящим Уставом Муниципального образования.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом. Минимальная численность инициативной группы граждан составляет 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.
3. Подготовленные в порядке правотворческой инициативы проекты правовых актов по вопросам местного значения (далее - проекты правовых актов) представляются гражданами в Муниципальный Совет, Главе Муниципального образования, в Местную администрацию Муниципального образования (далее - Местная администрация).
4. Проект правового акта должен сопровождаться пояснительной запиской, содержащей предмет правового регулирования и изложение концепции проекта, предложения по ресурсному (финансовому) обеспечению (в случае, если реализация правового акта потребует материальных затрат), прогноз ожидаемых результатов по итогам принятия правового акта, обоснование социальной значимости правового акта.
5. Поступивший в Муниципальный Совет Муниципального образования проект правового акта по вопросам местного значения направляется в Местную администрацию и соответствующую Комиссию Муниципального Совета Муниципального образования для подготовки заключения о целесообразности принятия проекта правового акта.
6. Проект правового акта, принятие которого относится к компетенции Муниципального Совета, подлежит обязательному рассмотрению на открытом заседании Муниципального Совета с участием представителей инициативной группы граждан не позднее чем через три месяца со дня его поступления в Муниципальный Совет.
7. Муниципальный Совет информирует граждан, внесших проект правового акта в порядке реализации правотворческой инициативы, о месте и времени заседания Муниципального Совета не позднее чем за 3 дня до дня его проведения.
8. Рассмотрение проектов правовых актов, внесенных гражданами в порядке реализации правотворческой инициативы, Главой Муниципального образования, в Местной администрации осуществляется не позднее чем через три месяца со дня их внесения.
9. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении проект правового акта.
10. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесших его в порядке правотворческой инициативы граждан.
Статья 11. Территориальное общественное самоуправление
1. Территориальное общественное самоуправление - самоорганизация граждан по месту жительства на части территории Муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется населением Муниципального образования на части территории Муниципального образования, к которой относятся: жилой микрорайон, квартал, улица (часть улицы), группа жилых домов, дом, часть дома.
ГАРАНТ:
Пункты 3 - 7 статьи 11 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2006 г.
3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Муниципальным Советом по предложению населения, проживающего на данной территории.
4. Предложение населения о границе территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, направляется в Муниципальный Совет в письменном виде и должно содержать:
- описание границ территории проживания населения, на которой предлагается осуществлять территориальное общественное самоуправление;
- подписи жителей, проживающих на территории, на которой предлагается осуществлять территориальное общественное самоуправление.
5. Предложение населения подлежит рассмотрению на ближайшем заседании Муниципального Совета Муниципального образования, но не позднее чем в тридцатидневный срок.
6. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно жителями Муниципального образования посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
7. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным Муниципальным Советом органом местного самоуправления Муниципального образования. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется в соответствии с настоящим Уставом муниципального образования правовым актом Муниципального Совета.
Статья 12. Органы территориального общественного самоуправления
1. Органы территориального общественного самоуправления на основе принципов гласности, равноправия и законности представляют и защищают интересы населения соответствующей территории Муниципального образования в пределах своих полномочий.
ГАРАНТ:
Пункты 2 - 4 статьи 12 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2006 г.
2. Органы территориального общественного самоуправления обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях граждан.
3. Органы территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральными законами вправе осуществлять хозяйственную деятельность для достижения своих уставных целей, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления вправе вносить в органы местного самоуправления Муниципального образования проекты правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами, в порядке, предусмотренном статьей 10 настоящего Устава Муниципального образования.
Статья 13. Выборы органов территориального общественного самоуправления
1. Органы территориального общественного самоуправления формируются по инициативе населения соответствующей территории Муниципального образования в соответствии с действующим законодательством.
2. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Муниципального образования.
3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нём приняло участие не менее половины жителей соответствующей территории Муниципального образования, достигших шестнадцатилетнего возраста.
4. Органы территориального общественного самоуправления являются избранными, если за них проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей соответствующей территории Муниципального образования.
5. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
Статья 14. Наделение органов территориального общественного самоуправления полномочиями органов местного самоуправления Муниципального образования
Решение Муниципального Совета, иного органа местного самоуправления Муниципального образования о передаче органам территориального общественного самоуправления отдельных полномочий органов местного самоуправления Муниципального образования должно содержать следующие положения:
1) какие полномочия и каких органов местного самоуправления Муниципального образования передаются органам территориального общественного самоуправления;
2) какие финансовые и материальные ресурсы передаются органам территориального общественного самоуправления;
;
3) какие органы местного самоуправления Муниципального образования и в каком порядке осуществляют контроль за реализацией органами территориального общественного самоуправления переданных полномочий
.
4) последствия неисполнения (ненадлежащего исполнения) органами территориального общественного самоуправления переданных полномочий
ГАРАНТ:
Статья 15 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2006 г.
Статья 15. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Муниципального образования Муниципальным Советом, Главой Муниципального образования могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Муниципального Совета или Главы Муниципального образования. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Муниципального Совета, назначаются Муниципальным Советом, а по инициативе Главы Муниципального образования - Главой Муниципального образования.
3. Для реализации инициативы населения о проведении публичных слушаний создается инициативная группа граждан численностью не менее 10 человек.
4. Инициативная группа граждан реализует инициативу проведения публичных слушаний путем направления в Муниципальный Совет обращения в письменном виде.
5. В обращении указывается наименование проекта муниципального правового акта, который предлагается обсудить на публичных слушаниях.
6. К обращению прилагаются: - проект муниципального правового акта (если правовой акт подготовлен инициативной группой граждан в порядке реализации правотворческой инициативы граждан);
- подписи не менее 5 процентов жителей Муниципального образования, обладающих избирательным правом и поддерживающих инициативу проведения публичных слушаний.
7. Обращение подлежит рассмотрению на ближайшем заседании Муниципального Совета, но не позднее чем в тридцатидневный срок. По итогам рассмотрения обращения Муниципальный Совет принимает решение о назначении публичных слушаний либо об отказе в назначении публичных слушаний.
8. Отказ в назначении публичных слушаний должен быть мотивированным. Основаниями для отказа в назначении публичных слушаний могут быть:
- противоречие предлагаемого к обсуждению проекта муниципального правового акта Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Санкт-Петербурга, закону Санкт-Петербурга;
- нарушение установленного настоящим Уставом Муниципального образования порядка выдвижения инициативы проведения публичных слушаний.
9. На публичные слушания должны выноситься:
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета муниципального образования Санкт-Петербурга Новоизмайловское от 14 октября 2008 г. N 13 в подпункт 1 пункта 9 статьи 15 настоящего Устава внесены изменения
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав муниципального образования, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Муниципального образования;
4) вопросы о преобразовании Муниципального образования.
10. Жители Муниципального образования не позднее чем за 10 дней до дня проведения публичных слушаний оповещаются о месте и времени их проведения через средства массовой информации Муниципального образования или иным способом, обеспечивающим информирование жителей муниципального образования о проведении публичных слушаний.
11. Проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, не позднее чем за 10 дней до дня их проведения публикуется в средствах массовой информации Муниципального образования.
12. Проект Устава Муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Муниципального образования, внесении изменений и дополнений в Устав Муниципального образования подлежат опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Муниципальным Советом порядка учета предложений по проекту указанного Устава Муниципального образования, муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
13. Публичные слушания по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав Муниципального образования проводятся не позднее чем за 10 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав Муниципального образования Муниципальным Советом.
14. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Муниципального Совета в соответствии с настоящим Уставом Муниципального образования.
ГАРАНТ:
Статья 16 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2006 г.
Статья 16. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Муниципального образования могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Муниципального Совета, Главы Муниципального образования.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Муниципального Совета или Главы Муниципального образования, назначается соответственно Муниципальным Советом или Главой Муниципального образования.
3. Для реализации инициативы населения о проведении собрания граждан создается инициативная группа граждан численностью не менее 10 человек.
4. Инициативная группа организует сбор подписей жителей Муниципального образования и направляет в Муниципальный Совет Муниципального образования обращение в письменном виде.
5. В обращении указываются вопрос (вопросы) местного значения, который предлагается обсудить на собрании граждан.
6. К обращению прилагаются:
- подписи не менее 5 процентов жителей Муниципального образования, обладающих избирательным правом и поддерживающих инициативу проведения собрания граждан.
7. Обращение подлежит рассмотрению на ближайшем заседании Муниципального Совета, но не позднее чем в тридцатидневный срок. По итогам рассмотрения обращения Муниципальный Совет принимает решение о назначении собрания граждан либо об отказе в назначении собрания граждан.
8. Отказ в назначении собрания граждан должен быть мотивированным. В назначении собрания граждан может быть отказано, если:
- предлагаемый к обсуждению вопрос (вопросы) не может быть отнесен в соответствии с действующим законодательством к вопросам местного значения;
- нарушен установленный настоящим Уставом Муниципального образования порядок выдвижения инициативы проведения собрания граждан.
9. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
10. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Муниципального образования, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Муниципального образования.
11. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
12. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Муниципального образования, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа не позднее чем через 30 дней со дня поступления обращения.
13. Порядок проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются нормативными правовыми актами Муниципального Совета в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления.
14. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в установленный действующим законодательством срок.
ГАРАНТ:
Статья 17 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2006 г.
Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях, предусмотренных правовыми актами Муниципального Совета, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется соответствующим нормативным правовым актом Муниципального Совета, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в установленный действующим законодательством срок.
ГАРАНТ:
Статья 18 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2006 г.
Статья 18. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Муниципального образования, а также органами государственной власти Санкт-Петербурга. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Муниципального образования, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Муниципального Совета или Главы Муниципального образования - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Санкт-Петербурга - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется в соответствии с настоящим Уставом Муниципального образования нормативным правовым актом Муниципального Совета.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Муниципальным Советом. В нормативном правовом акте Муниципального Совета о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей Муниципального образования, участвующих в опросе.
6. Жители Муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Муниципального образования;
2) за счет средств бюджета Санкт-Петербурга - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Санкт-Петербурга.
Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Муниципального образования и должностным лицам местного самоуправления Муниципального образования.
2. Исключен.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 2 статьи 19
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета муниципального образования Санкт-Петербурга Новоизмайловское от 14 октября 2008 г. N 13 пункт 3 статьи 19 настоящего Устава изложен в новой редакции
3. Рассмотрение обращений граждан осуществляется органами местного самоуправления Муниципального образования и должностными лицами местного самоуправления Муниципального образования в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и принимаемыми в соответствии с ним законами Санкт-Петербурга.
Статья 20. Муниципальные выборы
1. В целях избрания в соответствии с федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом Муниципального образования депутатов Муниципального Совета Муниципального образования проводятся муниципальные выборы.
2. Решение о назначении выборов депутатов Муниципального Совета принимается Муниципальным Советом в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются действующим законодательством.
Глава 5. Органы местного самоуправления
Муниципального образования
Статья 21. Структура органов местного самоуправления Муниципального образования
Органами местного самоуправления Муниципального образования являются:
1) Муниципальный Совет;
2) Глава Муниципального образования;
3) Местная администрация.
Статья 22. Муниципальный Совет
1. Муниципальный Совет является постоянно действующим представительным органом местного самоуправления Муниципального образования.
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета муниципального образования Санкт-Петербурга Новоизмайловское от 14 октября 2008 г. N 13 в пункт 2 статьи 22 настоящего Устава внесены изменения
2. Срок полномочий Муниципального Совета составляет 5 лет.
3. Муниципальный Совет представляет все население Муниципального образования и осуществляет от его имени местное самоуправление в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом Муниципального образования.
4. Муниципальный Совет обладает правами юридического лица.
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета муниципального образования Санкт-Петербурга Новоизмайловское от 14 октября 2008 г. N 13 статья 23 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 23. Состав Муниципального Совета
1. Муниципальный Совет состоит из двадцати депутатов, которые избираются на муниципальных выборах по многомандатным (один округ - пять депутатов) избирательным округам, образуемым на территории Муниципального образования.
2. Муниципальный Совет избирает из своего состава Главу Муниципального образования и заместителя Главы Муниципального образования.
3. Депутаты Муниципального Совета вправе создавать депутатские объединения в порядке, определяемом Муниципальным Советом.
Статья 24. Комиссии Муниципального Совета
1. Для предварительной подготовки и рассмотрения вопросов, выносимых на заседания Муниципального Совета, и организации контроля за деятельностью иных органов местного самоуправления Муниципального образования, из числа депутатов Муниципального Совета могут образовываться постоянные и временные комиссии Муниципального Совета.
2. Постоянные комиссии Муниципального Совета образуются на срок полномочий Муниципального Совета.
Полномочия постоянных комиссий прекращаются:
1) со дня прекращения полномочий Муниципального Совета, принявшего решение о формировании постоянной комиссии;
2) со дня вступления в силу решения Муниципального Совета об упразднении постоянной комиссии.
3. Постоянная комиссия возглавляется председателем постоянной комиссии. Председатели постоянных комиссий утверждаются решениями Муниципального Совета.
4. Депутат Муниципального Совета вправе входить в состав не более двух постоянных комиссий Муниципального Совета и быть председателем не более одной постоянной комиссии Муниципального Совета. Глава Муниципального образования не вправе быть председателем постоянной комиссии Муниципального Совета.
5. Количество, наименования, состав (количественный и персональный) постоянных комиссий, вопросы, находящиеся в ведении постоянных комиссий, компетенция постоянных комиссий, положения о порядке работы постоянных комиссий определяются решениями Муниципального Совета.
6. В случае принятия решения Муниципальным Советом о распределении и закреплении за депутатом (депутатами) обязанностей по предварительной подготовке и рассмотрению вопросов, выносимых на заседания Муниципального Совета, в соответствии с перечнем вопросов местного значения и по организации контроля за деятельностью иных органов местного самоуправления Муниципального образования, постоянные комиссии могут не образовываться.
7. Для подготовки отдельных вопросов и проектов решений на рассмотрение Муниципального Совета, их правовой, экономической и иной экспертизы по предложениям депутатов Муниципального Совета могут образовываться временные (рабочие) комиссии Муниципального Совета.
Статья 25. Полномочия Муниципального Совета
1. В исключительном ведении Муниципального Совета находятся:
1) принятие Устава Муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) принятие планов и программ развития Муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
4) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
5) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
6) определение порядка участия Муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Муниципального образования;
8) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
9) принятие решения об удалении Главы Муниципального образования в отставку.
2. К полномочиям Муниципального Совета также относятся:
1) формирование органов Муниципального Совета;
2) принятие правовых актов Муниципального Совета о начале формирования и назначении членов Избирательной комиссии Муниципального образования;
3) назначение в установленном порядке местного референдума;
4) назначение муниципальных выборов;
5) назначение голосования по отзыву депутата Муниципального Совета;
6) назначение опроса граждан;
7) назначение публичных слушаний по инициативе населения или Муниципального Совета;
8) установление официальных символов Муниципального образования и определение порядка их официального использования;
9) формирование постоянных и временных (рабочих) комиссий Муниципального Совета, определение их наименований и порядка работы;
10) утверждение регламента Муниципального Совета;
11) утверждение структуры Муниципального Совета;
12) формирование Избирательной комиссии Муниципального образования;
13) принятие решения о создании органа местного самоуправления с правами юридического лица;
14) утверждение структуры Местной администрации;
15) установление порядка проведения конкурса на замещение должности главы Местной администрации, в том числе установление общего числа членов конкурсной комиссии в Муниципальном образовании;
16) установление порядка проведения конкурса на замещение должностей муниципальной службы в Муниципальном образовании;
17) установление порядка проведения квалификационного экзамена муниципальных служащих;
18) установление порядка ведения реестра муниципальных служащих Муниципального образования;
19) установление в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга денежного содержания муниципальных служащих, лиц, замещающих муниципальные должности и лиц, исполняющих обязанности по техническому и материальному обеспечению деятельности органов местного самоуправления Муниципального образования;
20) учреждение печатного средства массовой информации, принятие решения о выступление в качестве соучредителя печатного средства массовой информации;
21) принятие решения о создании официального сайта Муниципального образования сети Интернет для размещения информации о деятельности органов местного самоуправления;
22) определение средства массовой информации в качестве официального периодического издания для официального опубликования муниципальных правовых актов;
23) установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан;
24) установление порядка организации и проведения публичных слушаний;
25) установление порядка назначения и проведения собрания граждан, а также его полномочий;
26) установление порядка назначения и проведения конференции граждан (собрания) делегатов;
27) установление порядка назначения и проведения опроса граждан;
28) принятие решения о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средства Муниципального образования для осуществления переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
29) утверждение дополнительных ограничений по муниципальному долгу Муниципального образования;
30) установление порядка предоставления Местной администрацией муниципальных гарантий от имени Муниципального образования;
31) установление порядка привлечения заемных средств, в том числе выпуска муниципальных ценных бумаг;
32) принятие муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Муниципального образования федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;
33) установление порядка организации приема населения Муниципального образования Главой муниципального образования и депутатами Муниципального Совета;
34) иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом Муниципального образования к компетенции Муниципального Совета.
3. Муниципальный Совет обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга.
4. Муниципальный Совет заслушивает ежегодные отчеты Главы Муниципального образования, главы Местной администрации о результатах их деятельности, деятельности Местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом.
5. Муниципальный Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Муниципального образования.
6. Муниципальный Совет принимает решение об удалении Главы Муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Муниципального совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом.
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета муниципального образования Санкт-Петербурга Новоизмайловское от 14 октября 2008 г. N 13 в статью 26 настоящего Устава внесены изменения
Статья 26. Порядок проведения заседаний Муниципального Совета
1. Муниципальный Совет является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленной пунктом 1 статьи 23 настоящего Устава Муниципального образования численности депутатов Муниципального Совета.
2. Муниципальный Совет нового созыва собирается на первое заседание не позднее, чем на десятый день после официального опубликования результатов очередных выборов депутатов Муниципального Совета нового созыва в случае избрания его в правомочном составе.
3. Первое заседание депутатов Муниципального Совета нового созыва открывает Глава Муниципального образования, избранный из депутатов Муниципального Совета предыдущего созыва, а в случае его отсутствия - старший по возрасту депутат Муниципального Совета.
4. Заседания Муниципального Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в 3 месяца.
5. Срок оповещения, форма созыва и порядок ведения дел Муниципального Совета при проведении заседаний определяются Регламентом заседаний Муниципального Совета, утверждаемым Муниципальным Советом.
6. Заседания Муниципального Совета являются открытыми. В случаях, установленных Регламентом заседаний Муниципального Совета, Муниципальный Совет может принять решение о проведении закрытого заседания или закрытом рассмотрении отдельных вопросов повестки дня если это не противоречит требованиям действующего законодательства.
7. Заседание Муниципального Совета правомочно, если на нем присутствуют более 50 процентов от числа избранных депутатов.
8. Муниципальный Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает Решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Муниципального образования, решение об удалении Главы Муниципального образования в отставку, а также Решения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом.
9. Решения Муниципального Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета, за исключением случаев, когда действующим законодательством установлен иной порядок принятия.
Решения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов.
10. Решения по вопросам, установленным подпунктами 1 и 9 пункта 1 статьи 25 настоящего Устава Муниципального образования принимаются не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета.
11. Принятие решений производится открытым поименным голосованием. По инициативе группы депутатов количеством не менее 5 человек, Муниципальный Совет может принять решение о проведении тайного голосования. Тайное голосование также проводится в случаях, прямо предусмотренных настоящим Уставом.
12. Решения Муниципального Совета, предусматривающие осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Муниципального Совета только по инициативе Главы Местной администрации или при наличии заключения Главы Местной администрации.
Статья 27. Прекращение полномочий Муниципального Совета
1. Полномочия Муниципального Совета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Муниципального Совета также прекращаются в случаях:
1) роспуска Муниципального Совета в порядке и по основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством;
2) принятия решения Муниципальным Советом о самороспуске;
3) в случае вступления в силу решения Санкт-Петербургского городского суда о неправомочности данного состава депутатов Муниципального Совета, в том числе в связи со сложением депутатами Муниципального Совета своих полномочий;
4) преобразования Муниципального образования;
5) в случае увеличения численности избирателей Муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Муниципального образования.
2. Решение о самороспуске Муниципального Совета принимается единогласно всеми избранными депутатами Муниципального Совета Муниципального образования.
Статья 28. Глава Муниципального образования
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета муниципального образования Санкт-Петербурга Новоизмайловское от 14 октября 2008 г. N 13 пункт 1 статьи 28 настоящего Устава изложен в новой редакции
1. Глава Муниципального образования является высшим должностным лицом Муниципального образования, входит в состав Муниципального Совета и исполняет полномочия его председателя.
2. Глава Муниципального образования подотчетен непосредственно населению Муниципального образования и Муниципальному Совету. Глава Муниципального образования представляет Муниципальному Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.
Статья 29. Выборы Главы Муниципального образования
1. Глава Муниципального образования избирается депутатами Муниципального Совета из своего состава на срок полномочий Муниципального Совета.
2. Выборы Главы Муниципального образования проводятся в срок не позднее одного месяца со дня формирования Муниципального Совета нового созыва.
3. Глава Муниципального образования избирается тайным голосованием бюллетенями при участии в голосовании не менее 2/3 от числа избранных депутатов Муниципального Совета.
4. Избранным на должность Главы Муниципального образования считается кандидат, набравший в ходе голосования более половины голосов от установленной пунктом 1 статьи 23 настоящего Устава Муниципального образования численности депутатов Муниципального Совета.
5. Если не один кандидат на должность Главы Муниципального образования не набрал установленного пунктом 4 настоящей статьи числа голосов, обязанности Главы Муниципального образования до его избрания исполняет депутат Муниципального Совета, набравший наибольшее число голосов.
6. Полномочия Главы Муниципального образования начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Муниципального образования. Днем вступления в должность вновь избранного Главы Муниципального образования считается день, следующий за днем его избрания на заседании Муниципального Совета.
Статья 30. Полномочия Главы Муниципального образования
1. Глава Муниципального образования:
1) председательствует на заседаниях Муниципального Совета;
2) представляет Муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Муниципального образования;
3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом Муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые Муниципальным Советом, подписывает решения Муниципального Совета, не имеющие нормативного характера;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Муниципального Совета;
5) назначает и увольняет сотрудников аппарата Муниципального Совета, иных структурных подразделений Муниципального Совета;
6) подписывает договоры и соглашения от имени Муниципального образования;
7) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
8) самостоятельно распоряжается средствами, предусмотренными в бюджете на содержание Муниципального Совета в соответствии с утвержденной Муниципальным Советом сметой;
8.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Муниципального образования федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.
8.2. осуществляет контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности Муниципального Совета.
9) осуществляет иные полномочия по вопросам местного значения, отнесенные к его компетенции настоящим Уставом Муниципального образования и решениями Муниципального Совета.
2. Полномочия главы Муниципального образования прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии с действующим законодательством;
3) отрешения от должности в соответствии с действующим законодательством;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета муниципального образования Санкт-Петербурга Новоизмайловское от 14 октября 2008 г. N 13 в подпункт 8 пункта 2 статьи 30 настоящего Устава внесены изменения
8) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Муниципального образования;
11) досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета;
12) упразднения Муниципального образования;
13) увеличения численности избирателей Муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Муниципального образования.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования, до избрания Муниципальным Советом и вступления в должность вновь избранного Главы Муниципального образования, полномочия Главы Муниципального образования исполняет заместитель Главы Муниципального образования.
Статья 31. Заместитель Главы Муниципального образования
1. Заместитель Главы Муниципального образования избирается Муниципальным Советом из своего состава.
2. Заместитель Главы Муниципального образования избирается тайным голосованием бюллетенями при участии в голосовании не менее 2/3 от числа избранных депутатов Муниципального Совета.
3. Избранным на должность Заместителя Главы Муниципального образования считается кандидат, набравший в ходе голосования большинство голосов от числа избранных депутатов Муниципального Совета.
4. Заместитель Главы Муниципального образования избирается на срок полномочий Муниципального Совета.
5. Заместитель Главы Муниципального образования в отсутствии Главы Муниципального образования исполняет его полномочия, в том числе и как председателя Муниципального Совета.
6. Основаниями для досрочного прекращения полномочий заместителя Главы Муниципального образования являются основания, предусмотренные пунктом 2 статьи 30 настоящего Устава Муниципального образования, за исключением оснований, установленных подпунктами 2.1 и 3 пункта 2 статьи 30.
Статья 32. Депутат Муниципального Совета
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета муниципального образования Санкт-Петербурга Новоизмайловское от 14 октября 2008 г. N 13 пункт 1 статьи 32 настоящего Устава изложен в новой редакции
1. Депутаты Муниципального Совета избираются на срок полномочий Муниципального Совета обладающими в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами избирательным правом гражданами Российской Федерации, а также иностранными гражданами, постоянно или преимущественно проживающими на территории муниципального образования и обладающими правами на осуществление местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Депутатом Муниципального Совета может быть избран гражданин, обладающий в соответствии с действующим законодательством пассивным избирательным правом и достигший на день голосования 18 лет.
3. Депутат Муниципального Совета представляет население избирательного округа, в котором он был избран, организует свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом Муниципального образования, отчитывается о своей деятельности перед избирателями не реже одного раза в год.
4. Депутату Муниципального Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
Депутат Муниципального Совета вправе вносить на рассмотрение Муниципального Совета обращение для признания его депутатским запросом.
Депутат или группа депутатов Муниципального Совета вправе обращаться с депутатским запросом в порядке, установленном законодательством Санкт-Петербурга.
Депутат Муниципального Совета при осуществлении полномочий в Муниципальном Совете вправе:
1) лично участвовать в обсуждении и принятии решений Муниципальным Советом, в том числе в установленном порядке:
избирать и быть избранным на муниципальные должности, в комиссии, рабочие группы и другие органы, формируемые в соответствии с Уставом Муниципального образования Муниципальным Советом;
вносить вопросы на рассмотрение Муниципального Совета;
вносить предложения и замечания по повестке дня заседания Муниципального Совета, порядку рассмотрения вопросов на заседании Муниципального Совета, ведению заседаний Муниципального Совета, а также по существу обсуждаемых вопросов;
выступать по обсуждаемым вопросам на заседаниях Муниципального Совета, а также с обоснованием своих предложений по мотивам голосования, давать справки;
вносить проекты муниципальных правовых актов для рассмотрения органами местного самоуправления Муниципального образования и(или) должностными лицами местного самоуправления Муниципального образования в случаях, установленных Федеральным законом и настоящим Уставом;
2) информировать избирателей о своей деятельности и деятельности органов местного самоуправления Муниципального образования, в том числе посредством проведения встреч с избирателями, отчетов перед избирателями, ведения приема избирателей;
3) направлять обращения в государственные органы, органы местного самоуправления муниципальных образований, иные муниципальные органы и к должностным лицам, в организации в соответствии с действующим законодательством;
4) осуществлять иные права, предусмотренные федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, Уставом Муниципального образования и другими муниципальными правовыми актами.
По вопросам своей деятельности депутат Муниципального Совета на территории Муниципального образования пользуется правом приема в первоочередном порядке должностными лицами органов местного самоуправления Муниципального образования.
Депутату Муниципального Совета обеспечивается возможность пользования правовыми актами, принятыми органами местного самоуправления Муниципального образования, а также документами и информационно-справочными материалами, поступающими в указанные органы в соответствии с федеральными законами.
Информация, составляющая государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, представляется депутату Муниципального Совета в соответствии с требованиями, установленными федеральными законами.
Депутат Муниципального Совета имеет удостоверение об избрании депутатом Муниципального Совета, подтверждающее личность и полномочия, которые он осуществляет в течение срока своих полномочий.
Удостоверение выдается депутату Муниципального Совета избирательной комиссией Муниципального образования, в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга о муниципальных выборах в Санкт-Петербурге.
Депутат Муниципального Совета имеет нагрудный знак, используемый им в течение срока своих полномочий.
Нагрудный знак депутата Муниципального Совета является отличительным знаком и символом статуса депутата Муниципального Совета.
Описание и порядок использования нагрудного знака устанавливаются Решением Муниципального Совета.
Депутат Муниципального Совета в день прекращения своих полномочий сдает свой нагрудный знак и удостоверение в Аппарат Муниципального Совета.
ГАРАНТ:
Пункт 5 статьи 32 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2006 г.
5. Гарантии прав депутатов Муниципального Совета при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Муниципального Совета, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
Депутат Муниципального Совета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Муниципального Совета, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Муниципального Совета были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
6. Депутат Муниципального Совета, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
7. Каждый депутат Муниципального Совета вправе иметь помощника (помощников), работающего на общественных началах.
8. Полномочия депутата Муниципального Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Муниципального Совета нового созыва. Днем начала работы Муниципального Совета нового созыва считается день первого заседания Муниципального Совета нового созыва.
9. Полномочия депутата Муниципального Совета прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти депутата;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных действующим законодательством.
10. В случае отставки депутата Муниципального Совета по собственному желанию, депутатом Муниципального Совета подается в Муниципальный Совет письменное заявление о сложении депутатских полномочий. Муниципальный Совет обязан рассмотреть заявление депутата Муниципального Совета о сложении депутатских полномочий на ближайшем заседании Муниципального Совета. Информация об отставке депутата Муниципального Совета публикуются в средствах массовой информации Муниципального образования.
11. Депутатам муниципального Совета, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, может выплачиваться денежная компенсация расходов в связи с осуществлением ими своего мандата (далее - денежная компенсация). Размер и порядок выплаты денежной компенсации устанавливается решением Муниципального Совета в соответствии с действующим законодательством.
Статья 33. Аппарат Муниципального Совета
1. Обеспечение деятельности Муниципального Совета осуществляет Аппарат Муниципального Совета.
2. Структура Муниципального Совета утверждается Муниципальным Советом по представлению Главы Муниципального образования. Штатное расписание Муниципального Совета утверждает Глава Муниципального образования.
3. Работники Аппарата Муниципального Совета принимаются на должность Главой Муниципального образования.
4. Должностные обязанности работников Аппарата Муниципального Совета устанавливаются их должностными инструкциями, которые утверждаются Главой Муниципального образования.
5. В штатном расписании Аппарата Муниципального Совета могут быть установлены должности для осуществления технического обеспечения деятельности Муниципального Совета. Эти должности не являются выборными муниципальными должностями и должностями муниципальной службы.
Статья 34. Местная администрация
1. Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется в соответствии с настоящим Уставом Муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Муниципального образования федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.
2. Местной администрацией руководит Глава Местной администрации на принципах единоначалия.
3. Местная администрация обладает правами юридического лица.
Статья 35. Полномочия Местной администрации
Местная администрация:
1) разрабатывает проекты местного бюджета, иных муниципальных правовых актов, представляемых Главой Местной администрации на рассмотрение Муниципального Совета;
2) исполняет местный бюджет и представляет на утверждение Муниципального Совета годовой отчет о его исполнении;
3) утверждает отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и направляет его в Муниципальный Совет и созданный им орган муниципального финансового контроля;
4) исполняет правовые акты Муниципального Совета, принятые в пределах его компетенции;
5) организует и осуществляет деятельность по решению вопросов местного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации, Санкт-Петербурга, Уставом Муниципального образования, решениями Муниципального Совета и иными муниципальными правовыми актами;
6) обеспечивает содержание и использование находящихся в муниципальной собственности жилищного фонда и нежилых помещений, транспорта, учреждений здравоохранения, образования, культуры, социальной защиты населения и других муниципальных учреждений;
7) управляет муниципальной и иной переданной в управление Муниципальному образованию собственностью;
8) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные Местной администрации федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;
9) устанавливает полномочия органов и (или) должностных лиц Местной администрации в сфере муниципального финансового контроля, формы и порядок его осуществления органами и (или) должностными лицами Местной администрации;
10) управляет муниципальным долгом Муниципального образования;
11) осуществляет муниципальные заимствования от имени Муниципального образования;
12) выступает эмитентом ценных бумаг Муниципального образования;
13) предоставляет муниципальные гарантии от имени Муниципального образования;
14) устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития Муниципального образования;
15) устанавливает порядок и форму разработки среднесрочного финансового плана Муниципального образования;
16) утверждает проект среднесрочного финансового плана Муниципального образования;
17) утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств местного бюджета;
18) определяет сроки реализации долгосрочных целевых программ Муниципального образования и порядок определения указанных сроков, принимает решение о сокращении бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочной целевой программы Муниципального образования или о досрочном прекращении ее реализации;
19) устанавливают порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Муниципального образования, порядок и их формирования и реализации, порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Муниципального образования;
20) устанавливает порядок формирования и ведения реестра муниципальных услуг и осуществляет его ведение;
21) устанавливает порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг;
22) обеспечивает доступ к информации о деятельности Местной администрации;
23) устанавливает порядок предоставления возможности ознакомления с информацией о деятельности Местной администрации в помещениях, занимаемых Местной администрацией;
24) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения, не отнесенные к компетенции Муниципального Совета, иных органов местного самоуправления Муниципального образования.
Статья 36. Глава Местной администрации.
1. Главой Местной администрации является лицо, назначаемое на должность главы Местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Муниципального Совета, принявшего решение о назначении лица на должность главы Местной администрации (до дня начала работы (до дня первого заседания) Муниципального Совета нового созыва), но не менее чем на два года.
2. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы Местной администрации, общее число членов конкурсной комиссии в Муниципальном образовании, условия контракта для главы Местной администрации устанавливаются решениями Муниципального Совета в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Местной администрации должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта с Главой Местной администрацией не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
При формировании конкурсной комиссии две трети ее членов назначаются Муниципальным Советом, а одна треть - Законодательным Собранием Санкт-Петербурга по представлению Губернатора Санкт-Петербурга.
Лицо назначается на должность главы Местной администрации Муниципальным Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой Местной администрации заключается Главой Муниципального образования.
3. Глава Местной администрации:
1) подконтролен и подотчетен Муниципальному Совету;
2) представляет Муниципальному Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом;
3) обеспечивает осуществление Местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Муниципального образования федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.
4. Полномочия главы Местной администрации:
1) представляет Местную администрацию в отношениях с органами местного самоуправления, иными муниципальными органами, органами государственной власти, гражданами и организациями; без доверенности действует от имени Местной администрации;
2) обеспечивает целевое и эффективное использование средств местного бюджета Муниципального образования, субвенций, представляемых местному бюджету из федерального бюджета и бюджета Санкт-Петербурга;
3) обеспечивает разработку и вносит в Муниципальный Совет на утверждение проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
4) заключает контракты, договоры, соглашения в пределах компетенции Местной администрации;
5) осуществляет прием на работу и увольнение работников (служащих) Местной администрации;
6) осуществляет контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности Местной администрации;
7) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Муниципального Совета.
5. Глава Местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
6. Полномочия Главы Местной администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с действующим законодательством и пунктом 6 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии с действующим законодательством;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) упразднения Муниципального образования;
12) увеличения численности избирателей Муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Муниципального образования.
7. Контракт с главой Местной администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Муниципального Совета или Главы Муниципального образования - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 4 настоящей статьи;
2) Губернатора Санкт-Петербурга - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Муниципального образования федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 4 настоящей статьи;
3) главы Местной администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления Муниципального образования и (или) органами государственной власти Санкт-Петербурга.
8. Во всех случаях прекращения полномочий главы Местной администрации, до даты начала исполнения должностных обязанностей вновь назначенным главой Местной администрации полномочия главы Местной администрации временно исполняет лицо, соответствующее квалификационным требованиям, предъявляемым для замещения должности главы Местной администрации, и назначенное решением Муниципального Совета временно исполняющим обязанности главы Местной администрации.
Статья 37. Структура и порядок формирования Местной администрации
1. Структура Местной администрации утверждается Муниципальным Советом по представлению главы Местной администрации. В структуру Местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы Местной администрации.
2. Органы Местной администрации осуществляют организационно-распорядительную деятельность по вопросам своей компетенции в соответствии с положениями о структурных подразделениях Местной администрации, утверждаемыми Главой Местной администрации.
3. Штатное расписание Местной администрации утверждает Глава Местной администрации.
4. Полномочия руководителей и работников структурных подразделений Местной администрации устанавливаются их должностными инструкциями, которые утверждаются Главой Местной администрации.
5. В штатном расписании Местной администрации могут быть установлены должности для осуществления технического обеспечения деятельности Местной администрации. Эти должности не являются выборными муниципальными должностями и должностями муниципальной службы.
6. Местная администрация обладает правами юридического лица и действует в соответствии с положениями федерального законодательства, законов Санкт-Петербурга и Устава Муниципального образования.
Статья 38. Финансирование деятельности Местной администрации
1. Финансирование деятельности Местной администрации осуществляется за счет средств местного бюджета.
2. Расходы по обеспечению деятельности Местной администрации предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой.
Статья 39. Избирательная комиссия Муниципального образования
1. Избирательная комиссия Муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления МО Новоизмайловское.
3. Избирательная комиссия Муниципального образования формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии МО Новоизмайловское устанавливается действующим федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законодательством Санкт-Петербурга.
4. Финансирование деятельности избирательной комиссии муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета.
5. Решением Муниципального Совета избирательной комиссии может быть придан статус юридического лица.
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета муниципального образования Санкт-Петербурга Новоизмайловское от 14 октября 2008 г. N 13 статья 40 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 40. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Муниципальным служащим Муниципального образования является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
3. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления Муниципального образования, аппарате избирательной комиссии Муниципального образования, которые образуются в соответствии с Уставом Муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления Муниципального образования, избирательной комиссии Муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.
4. Лица, не замещающие должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому и материальному обеспечению деятельности Муниципального Совета, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.
5. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, ограничения и запреты, связанные с прохождением муниципальной службы осуществляется действующим законодательством, Уставом Муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами.
ГАРАНТ:
Глава 6 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2006 г.
Глава 6. Муниципальные правовые акты
Статья 41. Муниципальные правовые акты
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета муниципального образования Санкт-Петербурга Новоизмайловское от 14 октября 2008 г. N 13 пункт 1 статьи 41 настоящего Устава изложен в новой редакции
1. В систему муниципальных правовых актов Муниципального образования входят:
1) Устав Муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Муниципального Совета;
3) правовые акты Главы Муниципального образования, Местной администрации.
2. Устав Муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Муниципального образования.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Если для реализации решения, принятого путем проведения местного референдума, дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
4. Муниципальный Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, Уставом Муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Муниципального образования, решение об удалении Главы Муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом.
5. Принятые решения Муниципального Совета в течение десяти дней направляются Главе Муниципального образования для подписания и официального опубликования (обнародования).
6. Глава Муниципального образования в течение пяти дней подписывает решение Муниципального Совета и обеспечивает его официальное опубликование (обнародование).
7. Глава Муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом Муниципального образования и правовыми актами Муниципального Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета.
8. Глава Местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом Муниципального образования, нормативными правовыми актами Муниципального Совета, издает:
- постановления Местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;
- распоряжения Местной администрации по вопросам организации работы Местной администрации.
9. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу через 10 дней после дня их официального опубликования (обнародования).
Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется в течение 30 дней со дня их принятия, если действующим законодательством и настоящим Уставом Муниципального образования не установлено иное.
9.1. Официальным опубликованием муниципального правового акта является первая публикация его полного текста на русском языке одним из следующих способов:
путем публикации в печатном средстве массовой информации Муниципального образования;
путем публикации в ином периодическом печатном издании, определенном публикуемым муниципальным правовым актом в качестве источника официального опубликования данного муниципального правового акта.
В исключительных случаях, когда официальное опубликование муниципального правового акта невозможно по финансовым причинам, официальное опубликование по решению органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления принявшего (издавшего) муниципальный правовой акт может быть заменено его обнародованием.
Обнародованием муниципального правого акта считается размещение его полного текста на государственном языке Российской Федерации в библиотеке, действующей на территории Московского района Санкт-Петербурга, либо на официальном сайте Муниципального образования в сети "Интернет", либо доведение муниципального правового акта до всеобщего сведения путем размещение на стендах для официальной информации Муниципального образования. Обнародование муниципального правового акта должно обеспечивать возможность ознакомления с его содержанием населению Муниципального образования и иным лицам, чьи права и свободы затрагивает принятый муниципальный правовой акт.
Не подлежат опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
10. Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия соответствующими органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Муниципального образования, за исключением случаев, когда принятый муниципальный правовой акт предусматривает иной порядок вступления в силу.
11. Порядок принятия (издания) муниципальных правовых актов определяется в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом Муниципального образования.
12. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и формы прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Муниципального образования, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Муниципального Совета, Главой Муниципального образования, главой Местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Московского района Санкт-Петербурга. Органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан вносят проекты муниципальных правовых актов с учетом требований, установленных статьей 10 настоящего Устава.
13. Муниципальные правовые акты, имеющие нормативный характер, подлежат направлению и включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга в порядке, установленном законодательством Санкт-Петербурга.
Муниципальные правовые акты, носящие нормативный характер, в течение 5 рабочих дней со дня принятия направляются в прокуратуру Московского района Санкт-Петербурга для проведения антикоррупционной экспертизы в соответствии с Федеральным законом "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".
Статья 42. Внесение изменений и дополнений в Устав Муниципального образования
1. Порядок участия граждан в обсуждении проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Устава Муниципального образования.
2. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Муниципального образования принимается большинством в две трети голосов от установленной пунктом 1 статьи 23 настоящего Устава Муниципального образования численности депутатов Муниципального Совета.
3. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Муниципального образования подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Муниципального Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа Муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи.
Глава 7. Финансово-экономическая основа местного самоуправления
Статья 43. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Муниципального образования.
Статья 44. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности
1. В собственности Муниципального образования может находиться:
1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий Санкт-Петербурга, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных законами Санкт-Петербурга;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Муниципального Совета Муниципального образования.
4) имущество, предназначенное для реализации мероприятий по охране окружающей среды в границах Муниципального образования;
5) имущество, предназначенное для организации сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, организации первичных мер в области пожарной безопасности;
6) имущество, предназначенное для проведения подготовки и обучения неработающего населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
7) имущество, предназначенное для реализации муниципальных социальных программ;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Муниципального образования услугами организаций культуры;
9) имущество, предназначенное для развития на территории Муниципального образования массовой физической культуры и спорта;
10) имущество, предназначенное для текущего ремонта и озеленения придомовых территорий и территорий дворов, содержания и ремонта ограждений газонов; установки и содержания малых архитектурных форм, уличной мебели и хозяйственно-бытового оборудования; оформления праздничных мероприятий на территории муниципального образования; обустройства и содержания спортивных площадок и детских площадок; оборудования контейнерных площадок; ликвидации несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора; уборки территорий и водных акваторий;
11) имущество, предназначенное для охраны общественного порядка на территории Муниципального образования гражданами и общественными объединениями;
12) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной информации;
13) иное имущество, переданное в установленном порядке в собственность Муниципального образования.
2. Органы местного самоуправления Муниципального образования от имени Муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и нормативными правовыми актами Муниципального Совета.
2.1. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъекта Российской Федерации и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами;
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются правовыми актами Муниципального Совета в соответствии с федеральными законами. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Муниципального образования.
4. В случаях возникновения у Муниципального образования права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в настоящей статье, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в соответствии с федеральным законом.
5. Органы местного самоуправления Муниципального образования ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном действующим законодательством.
Статья 45. Право органов местного самоуправления Муниципального образования на создание предприятий, учреждений и организаций
Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления Муниципального образования.
Статья 46. Отношение органов местного самоуправления Муниципального образования с муниципальными предприятиями и учреждениями
1. Органы местного самоуправления Муниципального образования определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждения, осуществляют регулирование цен и тарифов на их продукцию (услуги), утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.
2. Отношения между органами местного самоуправления Муниципального образования и руководителями муниципальных предприятий и учреждений строятся в соответствии с трудовым законодательством.
Статья 47. Отношения органов местного самоуправления Муниципального образования с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимся в собственности Муниципального образования
1. По вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления Муниципального образования, их отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимся в собственности Муниципального образования, а также с физическими лицами строятся на основе договоров.
2. Муниципальный Совет, иные органы местного самоуправления Муниципального образования в соответствии с законом вправе координировать участие предприятий и организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории Муниципального образования.
Статья 48. Местный бюджет
1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).
Местный бюджет предназначен для исполнения расходных обязательств Муниципального образования.
Использование органами местного самоуправления Муниципального образования иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Муниципального образования не допускается.
В местном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Муниципального образования, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления Муниципального образования полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств Муниципального образования, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.
Источники доходов местного бюджета определяются законами Санкт-Петербурга.
2. Органы местного самоуправления Муниципального образования обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Муниципального образования.
3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Муниципального образования самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерация, федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Санкт-Петербурга.
4. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются Местной администрацией с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями Муниципального Совета.
5. В решении Муниципального Совета о местном бюджете (далее - решение о местном бюджете) должны содержаться основные характеристики местного бюджета, к которым относятся общий объем доходов местного бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) местного бюджета.
6. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
7. Местная администрация вносит на рассмотрение Муниципального Совета проект решения о местном бюджете в сроки, установленные решением Муниципального Совета, но не позднее 15 ноября текущего года.
Одновременно с проектом местного бюджета в Муниципальный Совет представляются документы и материалы в соответствии требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
8. Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете и его утверждения определяется решением Муниципального Совета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете и его утверждения, определенный решением Муниципального Совета, должен предусматривать вступление в силу решения о местном бюджете с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9. Местный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
10. Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Местной администрацией и направляется в Муниципальный Совет и созданный им орган муниципального финансового контроля.
Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит утверждению решением Муниципального Совета.
Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Муниципальным Советом в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении местного бюджета Муниципальный Совет принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении местного бюджета.
В случае отклонения Муниципальным Советом решения об исполнении местного бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в Муниципальный Совет не позднее 1 мая текущего года.
Решением Муниципального Совета об исполнении местного бюджета утверждается отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) местного бюджета, а также утверждаются иные показатели в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
11. Муниципальный Совет осуществляет следующие формы финансового контроля:
предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о местном бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;
текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета;
последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении местного бюджета.
Формы и порядок осуществления финансового контроля органами (должностными лицами) Местной администрации устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства, муниципальными правовыми актами.
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета муниципального образования Санкт-Петербурга Новоизмайловское от 14 октября 2008 г. N 13 статья 49 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 49. Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Муниципального образования в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом Муниципального образования.
Информация об изменениях:
Решением Муниципального Совета муниципального образования Санкт-Петербурга Новоизмайловское от 14 октября 2008 г. N 13 статья 50 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 50. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования
1. Местному бюджету в порядке и случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, может осуществляться предоставление финансовой помощи из федерального бюджета и бюджета Санкт-Петербурга, в том числе на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования.
Статья 51. Муниципальные заимствования
Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Муниципального образования.
Глава 8. Гарантии местного самоуправления
и ответственность органов местного самоуправления
и должностных лиц местного самоуправления
Статья 52. Обязательность решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений Муниципального Совета, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования
1. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Муниципального образования предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также Муниципальным Советом, иными органами местного самоуправления и проживающими на территории Муниципального образования гражданами.
2. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Муниципального образования или должностными лицами местного самоуправления Муниципального образования, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления Муниципального образования или должностными лицами местного самоуправления Муниципального образования, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Муниципального образования отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Санкт-Петербурга).
3. Неисполнение и ненадлежащее исполнение решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений Муниципального Совета, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Статья 53. Рассмотрение обращений Муниципального Совета, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования
Обращения Муниципального Совета, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования подлежат обязательному рассмотрению органами государственной власти, должностными лицами органов государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями, которым эти обращения направлены.
Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления Муниципального образования и должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования
1. Органы местного самоуправления Муниципального образования и должностные лица местного самоуправления Муниципального образования несут ответственность перед населением Муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления Муниципального образования, депутатов Муниципального Совета, выборных должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования перед населением Муниципального образования и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством.
3. Ответственность органов местного самоуправления Муниципального образования и должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Санкт-Петербурга, законов Санкт-Петербурга, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Ответственность Муниципального Совета, Главы Муниципального образования и главы Местной администрации перед государством наступает в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4. Муниципальный Совет вправе удалить Главу Муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Муниципального Совета или по инициативе высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга по основаниям и в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.
5. Отдельные полномочия органов местного самоуправления Муниципального образования могут временно осуществляться органами государственной власти Санкт-Петербурга в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации.
В порядке и случаях, установленных федеральными законами, отдельные полномочия органов местного самоуправления Муниципального образования могут временно осуществляться федеральными органами государственной власти.
6. Ответственность органов местного самоуправления Муниципального образования и должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Глава 9. Заключительные положения
Статья 55. Вступление в силу настоящего Устава Муниципального образования
1. Настоящий Устав Муниципального образования подлежит государственной регистрации в установленном действующим законодательством порядке.
2. Настоящий Устав Муниципального образования подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования (обнародования) в средствах массовой информации Муниципального образования.
Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Муниципального совета муниципального образования Новоизмайловское от 27 декабря 2004 г. N 45 "О принятии новой редакции Устава Муниципального образования Новоизмайловское"
Зарегистрировано в Главном управлении Минюста РФ
по Санкт-Петербургу 11 декабря 2005 г.
Регистрационный N RU 781930002005001
Устав, за исключением положений, для которых установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования в средствах массовой информации Муниципального образования
Пункты 2 и 3 статьи 9, пункты 5 и 6 статьи 13, статья 39, пункты 1-3 и 7 статьи 43 настоящего Устава вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования Устава и действуют до 1 января 2006 г.
Пункт 3 статьи 3, пункт 2 статьи 5, пункт 4 статьи 9, пункты 3-7 статьи 11, пункты 2-4 статьи 12, пункты 2-4 статьи 13, статьи 15-18, пункты 5 и 6 статьи 32, глава 6, пункты 4-6 статьи 43, пункты 4 и 5 статьи 48, абзац 2 пункта 1 статьи 49, пункт 5 статьи 53 Устава вступают в силу с 1 января 2006 г.
Текст постановления официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Муниципального Совета муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Новоизмайловское от 22 марта 2023 г. N 87-06
Изменения вступают в силу с 16 мая 2023 г.
Решение Муниципального Совета муниципального образования Санкт-Петербурга Новоизмайловское от 25 апреля 2018 г. N 109-05
Изменения вступают в силу с 6 июня 2018 г.
Решение Муниципального Совета муниципального образования Санкт-Петербурга Новоизмайловское от 21 сентября 2016 г. N 73-05
Решение Муниципального Совета муниципального образования Санкт-Петербурга Новоизмайловское от 25 сентября 2013 г. N 162-04
Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного решения
Решение Муниципального Совета муниципального образования Санкт-Петербурга Новоизмайловское от 31 марта 2011 г. N 96-04
Решение Муниципального Совета муниципального образования Санкт-Петербурга Новоизмайловское от 14 октября 2008 г. N 13
Решение Муниципального Совета муниципального образования Санкт-Петербурга Новоизмайловское от 15 февраля 2006 г. N 1