Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 2
к распоряжению
Комитета по государственному
заказу Санкт-Петербурга
от 3 сентября 2015 г. N 175-р
Приложение N 2
к методическим рекомендациям
по разработке документации о закупке
для заказчиков Санкт-Петербурга
Документация
об электронном аукционе на право заключения контракта Санкт-Петербурга на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для нужд Санкт-Петербурга
Часть I. Общие условия проведения аукциона в электронной форме
Раздел 1. Общие положения
1.1. Законодательное регулирование
Настоящая процедура определения поставщика (подрядчика, исполнителя) проводится аукционом в электронной форме (далее - электронный аукцион) в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, направленные на обеспечение государственных нужд.
В части, прямо не урегулированной законодательством Российской Федерации, проведение электронного аукциона регулируется настоящей документацией об электронном аукционе (далее - документация об аукционе).
1.2. Заказчик Санкт-Петербурга, уполномоченный орган
Заказчик Санкт-Петербурга (далее - заказчик), уполномоченный орган, указанный в части II "Информационная карта аукциона" документации об аукционе (далее - Информационная карта аукциона), проводит электронный аукцион, объект закупки которого указан в Информационной карте аукциона, в соответствии с процедурами, условиями и положениями настоящей документации об аукционе.
Информация о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных за заключение контракта, установлена в Информационной карте аукциона.
1.3. Предмет контракта
1.3.1. Заказчик, уполномоченный орган проводит электронный аукцион на право заключения гражданско-правового договора (далее - контракт), предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги, информация о которых указана в Информационной карте аукциона, в соответствии с процедурами и условиями, приведенными в документации об аукционе, в том числе в части IV "Проект контракта Санкт-Петербурга" документации об аукционе (далее - проект контракта).
1.3.2. Участник электронного аукциона, с которым заключается контракт, должен будет поставить товар, выполнить работы, оказать услуги, являющиеся объектом закупки, по месту, на условиях и в течение периода времени, указанных в Информационной карте аукциона и в проекте контракта
1.4. Начальная (максимальная) цена контракта (цена запасных частей или каждой запасной части, единицы работы или услуги)
Документация об аукционе должна содержать обоснование начальной (максимальной) цены контракта.
В случае, если при заключении контракта объем подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки невозможно определить, в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке заказчик указывает цену запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цену единицы работы или услуги. В случае, если контрактом предусматривается выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, допускается оплата такого контракта исходя из фактически выполненного объема данных работ, но не превышающего объема работ, подлежащих выполнению в соответствии с контрактом. При этом оплата выполнения работы или оказания услуги осуществляется по цене единицы работы или услуги исходя из объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, по цене каждой запасной части к технике, оборудованию исходя из количества запасных частей, поставки которых будут осуществлены в ходе исполнения контракта, но в размере, не превышающем начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке.
Начальная (максимальная) цена контракта (цена запасных частей или каждой запасной части, единицы работы или услуги), а также обоснование начальной (максимальной) цены контракта заказчиком указаны в Информационной карте аукциона.
Валюта, используемая при формировании начальной (максимальной) цены контракта, цены заявки на участие в электронном аукционе и расчетов с поставщиками (исполнителями, подрядчиками) - рубль Российской Федерации.
В случае если заказчик, уполномоченный орган устанавливает в документации о закупке и в заключаемом контракте иную валюту, используемую при оплате контракта, чем рубль Российской Федерации, то порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленный Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате контракта, указывается в Информационной карте аукциона.
1.5. Источник финансирования, порядок и сроки оплаты товара, работ, услуг
1.5.1. Финансирование контракта на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг, который будет заключен по результатам настоящего электронного аукциона, будет осуществляться из источника, указанного в Информационной карте аукциона.
1.5.2. Порядок и сроки оплаты за поставленный товар, выполненные работы, оказанные услуги определяются в проекте контракта.
1.6. Требования к участникам закупки
1.6.1. В электронном аукционе может принять участие любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала за исключением юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении юридических лиц (далее - офшорная компания), или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя (далее - участник закупки), получивший аккредитацию на электронной площадке, адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" которой указан в Информационной карте аукциона, при этом срок окончания аккредитации должен составлять более трех месяцев, а так же при наличии на лицевом счете участника закупки, открытом для проведения операций по обеспечению участия в электронных аукционах, денежных средств, в отношении которых не осуществлено блокирование операций по счету, в размере не менее чем размер обеспечения заявки на участие в настоящем электронном аукционе, указанном в Информационной карте аукциона.
1.6.2. Участник закупки должен соответствовать следующим единым требованиям:
1.6.2.1. Соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки, если такие требования установлены, и информация о них содержится в Информационной карте аукциона.
1.6.2.2. Непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства.
1.6.2.3. Неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке.
1.6.2.4. Отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято.
1.6.2.5. Отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации.
1.6.2.6. Обладание участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма, если такие требования установлены, и информация о таких требованиях содержится в Информационной карте аукциона.
1.6.2.7. Отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества.
1.6.2.8. Участник закупки не является офшорной компанией.
1.6.3. Заказчик вправе установить требование об отсутствии в предусмотренном Законом реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица, информация о таких требованиях содержится в Информационной карте аукциона.
1.6.4. При наличии указаний в Информационной карте аукциона, заказчик, уполномоченный орган устанавливает дополнительные требования к участникам закупки:*(65)
1.6.4.1. Соответствие участника закупки дополнительным требованиям, устанавливаемым Правительством Российской Федерации к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, в том числе к наличию:
1) финансовых ресурсов для исполнения контракта;
2) на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов для исполнения контракта;
3) опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации;
4) необходимого количества специалистов и иных работников определенного уровня квалификации для исполнения контракта.
1.6.4.2. Соответствие участника закупки дополнительным требованиям, устанавливаемым Правительством Российской Федерации к участникам закупок аудиторских и сопутствующих аудиту услуг, а также консультационных услуг.
1.6.4.3. Перечень документов, которые подтверждают соответствие участников закупок дополнительным требованиям, указанным в подпунктах 1.6.4.1 и 1.6.4.2 пункта 1.6 настоящего раздела части I документации об аукционе, устанавливается Правительством Российской Федерации.
1.7. Ограничение участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), установленное в соответствии с Законом
1.7.1. В случае, если участником закупки могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации и информация об этом содержится в Информационной карте аукциона, участники закупки должны соответствовать условиям отнесения лица к субъектам малого предпринимательства, установленным в статье 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением социально ориентированных некоммерческих организаций, учредителями которых являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования), осуществляющим в соответствии с учредительными документами виды деятельности, предусмотренные пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
В этом случае участники закупки обязаны декларировать в заявках на участие в закупке свою принадлежность к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям.
1.8. Преимущества, предоставляемые учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов
1.8.1. В случае если заказчик, уполномоченный орган установил преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, и организациям инвалидов, то сведения о предоставлении вышеуказанных преимуществ содержатся в Информационной карте аукциона.
Преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, и организациям инвалидов в отношении предлагаемой ими цены контракта предоставляется в размере до пятнадцати процентов в установленном Правительством Российской Федерации порядке и в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации перечнями товаров, работ, услуг.
Преимущества организациям инвалидов распространяется на общероссийские общественные организации инвалидов (в том числе созданные как союзы общественных организаций инвалидов), среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее чем восемьдесят процентов, и на организации, уставный (складочный) капитал которых полностью состоит из вкладов общероссийских общественных организаций инвалидов и среднесписочная численность инвалидов в которых по отношению к другим работникам составляет не менее чем пятьдесят процентов, а доля оплаты труда инвалидов в фонде оплаты труда - не менее чем двадцать пять процентов.
В случае, если победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) признано учреждение или предприятие уголовно-исполнительной системы, организация инвалидов контракт по требованию победителя заключается по предложенной им цене с учетом преимущества в отношении цены контракта, но не выше начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки.
Преимущества к данным категориям лиц устанавливаются в отношении предлагаемой цены контракта в размере процента, указанного в Информационной карте аукциона.
1.9. Условия, запреты, ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами
1.9.1. При осуществлении заказчиками закупок к товарам, происходящим из иностранного государства или группы иностранных государств, работам, услугам, соответственно выполняемым, оказываемым иностранными лицами, применяется национальный режим на равных условиях с товарами российского происхождения, работами, услугами, соответственно выполняемыми, оказываемыми российскими лицами, в случаях и на условиях, которые предусмотрены международными договорами Российской Федерации, если такие требования установлены, и информация о них содержится в Информационной карте аукциона.
Запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, и ограничения допуска указанных товаров, работ, услуг для целей осуществления закупок устанавливаются нормативными правовыми актами Правительством Российской Федерации. В случае, если указанными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации предусмотрены обстоятельства, допускающие исключения из установленных в соответствии с настоящей частью запрета или ограничений, заказчики при наличии указанных обстоятельств обязаны разместить в единой информационной системе обоснование невозможности соблюдения указанных запрета или ограничений. Порядок подготовки и размещения обоснования невозможности соблюдения указанных запрета или ограничений в единой информационной системе, а также требования к его содержанию устанавливаются Правительством Российской Федерации Определение страны происхождения указанных товаров осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок по поручению Правительства Российской Федерации устанавливает условия допуска для целей осуществления закупок товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, за исключением товаров, работ, услуг, в отношении которых Правительством Российской Федерации установлен запрет в соответствии с частью 3 статьи 31 Закона.
1.10. Привлечение соисполнителей (субподрядчиков)
1.10.1. Участник закупки вправе по предмету контракта привлечь соисполнителей (субподрядчиков), если иное не оговорено в Информационной карте аукциона.
1.10.2. Заказчик при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) вправе установить требование к поставщику (подрядчику, исполнителю), не являющемуся субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, и информация о таких требованиях содержится в проекте контракта.
1.10.3. Заказчик обязан осуществлять контроль за предусмотренным подпунктом 1.10.2 пункта 1.10 настоящего раздела части I документации об аукционе привлечением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций.
1.11. Расходы на участие в электронном аукционе и заключение контракта
Участник закупки несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в электронном аукционе, а также участием в электронном аукционе и заключением контракта. Заказчик, уполномоченный орган не несут ответственности и не имеют обязательств, в связи с такими расходами, за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.
1.12. Требования к обеспечению заявки на участие в электронном аукционе
1.12.1. Заказчиком, уполномоченным органом устанавливается требование к обеспечению заявки на участие в электронном аукционе. Размер обеспечения заявки устанавливается в Информационной карте аукциона и в равной мере относится ко всем участникам закупки.
1.12.2. Обеспечение заявки на участие в электронном аукционе может предоставляться участником закупки только путем внесения денежных средств.
1.12.3. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки, при проведении электронного аукциона перечисляются на счет оператора электронной площадки в банке. Доходы, полученные оператором электронной площадки от размещения денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок, подлежат выплате участникам электронных аукционов за период размещения указанных средств на счете оператора электронной площадки в банке с момента блокирования указанных средств до прекращения их блокирования в соответствии с положениями Закона на основании договора, заключенного оператором электронной площадки с каждым участником закупки при прохождении им аккредитации на электронной площадке.
1.12.4. Для учета проведения операций по обеспечению участия в электронных аукционах на счете оператора электронной площадки открываются лицевые счета участников таких аукционов.
1.12.5. Требования к финансовой устойчивости банков (в том числе в части собственных средств (капитала), активов, доходности, ликвидности, структуры собственности), в которых оператором электронной площадки открываются счета для учета денежных средств, внесенных участниками закупок в качестве обеспечения заявок, порядок ведения перечня таких банков, а также требования к условиям договоров о ведении указанных счетов, заключаемых оператором электронной площадки с банком, утверждаются Правительством Российской Федерации.
1.12.6. Оператор электронной площадки и банк, в котором оператором электронной площадки открыт счет для учета денежных средств, внесенных участниками закупок в качестве обеспечения заявок на участие в электронных аукционах, несут солидарную ответственность перед такими участниками за соблюдение срока возврата им указанных средств в соответствии с требованиями статьи 44 Закона.
1.12.7. При проведении электронного аукциона блокирование денежных средств, внесенных участником такого аукциона в качестве обеспечения заявки на счет оператора электронной площадки, прекращается оператором электронной площадки в течение не более чем одного рабочего дня с даты наступления одного из случаев, предусмотренных частью 6 статьи 44 Закона.
1.12.8. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок, перечисляются на счет, который указан заказчиком и на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, или осуществляется уплата денежных сумм по банковской гарантии, в следующих случаях:
1.12.8.1. Уклонение или отказ участника закупки заключить контракт;
1.12.8.2. Непредоставление или предоставление с нарушением условий, установленных Законом, до заключения контракта заказчику обеспечения исполнения контракта.
1.12.9. В соответствии с частью 14 статьи 44 Закона размер обеспечения заявки должен составлять от одной второй процента до пяти процентов начальной (максимальной) цены контракта или, если при проведении электронного аукциона начальная (максимальная) цена контракта не превышает три миллиона рублей, один процент начальной (максимальной) цены контракта.
1.12.10. В случае, если электронный аукцион проводится в соответствии со статьями 28 - 30 Закона и участником закупки является учреждение или предприятие уголовно-исполнительной системы, организация инвалидов, субъект малого предпринимательства либо социально ориентированная некоммерческая организация, размер обеспечения заявки не может превышать два процента начальной (максимальной) цены контракта.
1.12.11. Поступление заявки на участие в электронном аукционе является поручением участника закупки оператору электронной площадки блокировать операции по лицевому счету этого участника, открытому для проведения операций по обеспечению участия в таком аукционе, в отношении денежных средств в размере обеспечения указанной заявки.
1.12.12. В течение одного часа с момента получения заявки на участие в электронном аукционе оператор электронной площадки обязан осуществить блокирование операций по лицевому счету, открытому для проведения операций по обеспечению участия в таком аукционе данного участника, подавшего указанную заявку, в отношении денежных средств в размере обеспечения указанной заявки. При этом в случае, предусмотренном пунктом 5 части 11 статьи 66 Закона, блокирование не осуществляется.
1.12.13. В случае отсутствия на лицевом счете, открытом для проведения операций по обеспечению участия в электронном аукционе участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, денежных средств в размере обеспечения указанной заявки, в отношении которых не осуществлено блокирование в соответствии с Законом, оператор электронной площадки возвращает указанную заявку в течение одного часа с момента ее получения данному участнику закупки.
1.12.14. В течение одного рабочего дня с даты возврата заявки на участие в электронном аукционе в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 11 статьи 66 Закона, оператор электронной площадки прекращает осуществленное при получении указанной заявки в соответствии с подпунктом 1.12.12 пункта 1.12 настоящего раздела части I документации об аукционе блокирование операций по лицевому счету участника закупки, открытому для проведения операций по обеспечению участия в таких аукционах, в отношении денежных средств в размере обеспечения указанной заявки.
1.12.15. В случае отзыва заявки на участие в электронном аукционе в порядке, установленном подпунктами 4.3.1 и 4.3.2 пункта 4.3 раздела 4 части I документации об аукционе, оператор электронной площадки прекращает осуществленное в соответствии с подпунктом 1.12.12 пункта 1.12 настоящего раздела части I документации об аукционе блокирование операций по лицевому счету участника закупки, открытому для проведения операций по обеспечению участия в таких аукционах, в отношении денежных средств в размере обеспечения указанной заявки в течение одного рабочего дня с даты поступления уведомления об отзыве указанной заявки.
1.12.16. В течение одного рабочего дня, следующего после даты поступления оператору электронной площадки указанного в пункте 5.6 раздела 5 части I документации об аукционе протокола, оператор электронной площадки прекращает осуществленное в соответствии с подпунктом 1.12.12 пункта 1.12 настоящего раздела части I документации об аукционе блокирование операций по лицевому счету, открытому для проведения операций по обеспечению участия в электронных аукционах участника закупки, не допущенного к участию в электронном аукционе, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в таком аукционе.
1.12.17. Оператор электронной площадки прекращает осуществленное в соответствии с подпунктом 1.12.12 пункта 1.12 настоящего раздела части I документации об аукционе блокирование операций по лицевому счету, открытому для проведения операций по обеспечению участия в электронном аукционе участника закупки, который не принял участия в таком аукционе, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в нем в течение одного рабочего дня с даты размещения на электронной площадке протокола проведения такого аукциона.
1.12.18. В течение одного рабочего дня с даты размещения на электронной площадке указанного в пункте 7.8 раздела 7 части I документации об аукционе протокола оператор электронной площадки прекращает осуществленное в соответствии с подпунктом 1.12.12 пункта 1.12 настоящего раздела части I документации об аукционе блокирование операций по лицевому счету, открытому для проведения операций по обеспечению участия в электронных аукционах участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, признанную не соответствующей требованиям, предусмотренным документацией о таком аукционе, в отношении денежных средств в размере обеспечения данной заявки, за исключением случая, предусмотренного частью 27 статьи 44 Закона.
1.12.19. Подача участником закупки заявки на участие в электронном аукционе является согласием этого участника на списание денежных средств, находящихся на его лицевом счете, открытом для проведения операций по обеспечению участия в таком аукционе, в качестве платы за участие в нем, взимаемой с лица, с которым заключается контракт, в соответствии с частью 6 статьи 59 Закона.
1.13. Особенности документооборота при проведении электронного аукциона
1.13.1. Весь документооборот, связанный с определением поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется на электронной площадке в форме электронных документов.
1.13.2. Документы и информация, направляемые в форме электронных документов участником электронного аукциона, заказчиком, уполномоченным органом, должны быть подписаны усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника такого аукциона, заказчика, уполномоченного органа.
1.13.3. Документы и информация, направляемые в форме электронных документов оператором электронной площадки участнику электронного аукциона, заказчику, уполномоченному органу, или размещаемые оператором электронной площадки на электронной площадке и в единой информационной системе в сфере закупок с использованием официального сайта единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.zakupki.gov.ru (далее - единая информационная система), должны быть подписаны усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени оператора электронной площадки.
Раздел 2. Документация об аукционе
Документация об аукционе раскрывает, конкретизирует и дополняет информацию, размещенную в Извещении о проведении электронного аукциона (далее - извещение).
Документация об аукционе содержит показатели, позволяющие определить соответствие закупаемого товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям.
2.1. Ознакомление с документацией об аукционе
Документация об аукционе для ознакомления размещается заказчиком, уполномоченным органом в единой информационной системе. Адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" указан в Информационной карте аукциона и в извещении.
2.2. Порядок предоставления документации об электронном аукционе, разъяснений ее положений
2.2.1. С момента размещения заказчиком, уполномоченным органом в единой информационной системе и на электронной площадке информации, связанной с проведением электронного аукциона, такая информация, доступна для ознакомления без взимания платы.
2.2.2. При проведении электронного аукциона какие-либо переговоры заказчиком, уполномоченным органом, членами комиссии по осуществлению закупок с участником закупки в отношении заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) поданных таким участником, не допускается до выявления победителя указанного определения, за исключением случаев, предусмотренных Законом.
При проведении электронного аукциона проведение переговоров заказчика, уполномоченного органа с оператором электронной площадки и оператора электронной площадки с участником электронного аукциона не допускается в случае, если в результате этих переговоров создаются преимущественные условия для участия в электронном аукционе и (или) условия для разглашения конфиденциальной информации. Заказчик, уполномоченный орган может давать разъяснения положений документации об аукционе при поступлении на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение электронного аукциона, запроса о даче разъяснений положений документации о таком аукционе.
2.2.3. Любой участник электронного аукциона, получивший аккредитацию на электронной площадке, вправе направить на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение такого аукциона, запрос о даче разъяснений положений документации о таком аукционе. При этом участник такого аукциона вправе направить не более чем три запроса о даче разъяснений положений данной документации в отношении одного такого аукциона. В течение одного часа с момента поступления указанного запроса он направляется оператором электронной площадки заказчику.
2.2.4. В течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки указанного в подпункте 2.2.3 пункта 2.2 раздела 2 части I документации об аукционе запроса заказчик, уполномоченный орган размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации об электронном аукционе с указанием предмета запроса, но без указания участника такого аукциона, от которого поступил указанный запрос, при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.
Разъяснения положений документации об электронном аукционе не должны изменять ее суть.
Срок предоставления участникам электронного аукциона разъяснений положений документации об аукционе указывается в Информационной карте аукциона.
2.3. Внесение изменений в извещение и в документацию об аукционе
2.3.1. Заказчик, уполномоченный орган по собственной инициативе или в соответствии с поступившим запросом о даче разъяснений положений документации об аукционе вправе принять решение о внесении изменений в извещение и в документацию о таком аукционе не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. Изменение объекта закупки и увеличение размера обеспечения данных заявок не допускаются.
2.3.2. В течение одного дня с даты принятия указанного решения изменения, внесенные в извещение и документацию о таком аукционе, размещаются заказчиком в единой информационной системе. При этом срок подачи заявок на участие в таком аукционе должен быть продлен так, чтобы с даты размещения изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе этот срок составлял не менее чем пятнадцать дней или, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей, не менее чем семь дней.
2.4. Отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
2.4.1. Заказчик, уполномоченный орган вправе отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе.
2.4.2. По истечении срока отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с подпунктом 2.4.1 пункта 2.4 раздела 2 части I документации об аукционе и до заключения контракта заказчик, уполномоченный орган вправе отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством.
2.4.3. Решение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) размещается в единой информационной системе в день принятия этого решения. Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) считается отмененным с момента размещения решения о его отмене в единой информационной системе.
2.4.4. При отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчик, уполномоченный орган не несет ответственность перед участниками закупки, подавшими заявки, за исключением случая, если вследствие отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя) участникам закупки причинены убытки в результате недобросовестных действий заказчика.
Раздел 3. Требования к содержанию, составу заявки на участие в электронном аукционе и инструкция по ее заполнению
3.1. Подготовка заявки на участие в аукционе
3.1.1. Участник электронного аукциона подает заявку на участие в аукционе в форме электронного документа, подписанного усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника такого аукциона в соответствии с инструкцией по ее заполнению, указанной в Информационной карте аукциона.
3.1.2. Заявка на участие в электронном аукционе должна состоять из двух частей.
3.1.3. Первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать указанную в одном из следующих подпунктов информацию:
1) при заключении контракта на поставку товара:
а) согласие участника такого аукциона на поставку товара в случае, если этот участник предлагает для поставки товар, в отношении которого в части III "Техническое задание" документации об аукционе (далее - техническое задание), содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара, и (или) такой участник предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в техническом задании, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным в техническом задании;
б) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным в техническом задании, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара;
2) при заключении контракта на выполнение работ, оказание услуг:
согласие участника такого аукциона на выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией о таком аукционе;
3) при заключении контракта на выполнение работы или оказание услуги, для выполнения или оказания которых используется товар:
а) согласие участника такого аукциона на выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией о таком аукционе, в том числе согласие на использование товара, в отношении которого в техническом задании содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара, либо согласие участника такого аукциона на выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией о таком аукционе, указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара и, если участник такого аукциона предлагает для использования товар, который является эквивалентным товару, указанному в техническом задании, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным в техническом задании, при условии содержания в техническом задании указания на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара, а также требование в Информационной карте аукциона о необходимости указания в заявке на участие в таком аукционе на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара;
б) согласие участника такого аукциона на выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией о таком аукционе, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным в техническом задании, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.
Первая часть заявки на участие в электронном аукционе, может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, на поставку которого заключается контракт.
3.1.4. Вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать следующие документы и информацию:
1) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика участника такого аукциона или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика участника такого аукциона (для иностранного лица), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника такого аукциона;
2) документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, установленным подпунктом 1.6.2.1 пункта 1.6 раздела 1 части I документации об аукционе и подпунктами 1.6.4.1 и 1.6.4.2 пункта 1.6 раздела 1 части I документации об аукционе (при наличии таких требований и информация о таких требованиях содержится в Информационной карте аукциона), или копии этих документов, а также декларация о соответствии участника такого аукциона требованиям, установленным пунктами 1.6.2.2 - 1.6.2.7 пункта 1.6 раздела 1 части I документации об аукционе;
3) копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к товару, работе или услуге и представление указанных документов предусмотрено документацией об электронном аукционе и установлены в Информационной карте аукциона, при этом не допускается требовать представление указанных документов, если в соответствии с законодательством Российской Федерации они передаются вместе с товаром;
4) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия данного решения в случае, если требование о необходимости наличия данного решения для совершения крупной сделки установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица и для участника такого аукциона заключаемый контракт или предоставление обеспечения заявки на участие в таком аукционе, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой;
5) документы, подтверждающие право участника такого аукциона на получение преимущества в соответствии с пунктом 1.8 раздела 1 части I документации об аукционе, или копии этих документов, если информация о таких требованиях содержится в Информационной карте аукциона;
6) документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона и (или) предлагаемых им товара, работы или услуги условиям, запретам и ограничениям, установленным заказчиком в соответствии с пунктом 1.9 раздела 1 части I документации об аукционе, или копии этих документов, если информация о таких требованиях содержится в Информационной карте аукциона;
7) декларация о принадлежности участника такого аукциона к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям в случае установления заказчиком ограничения, предусмотренного подпунктом 1.7.1 пункта 1.7 раздела 1 части I документации об аукционе.
3.1.5. Требовать от участника электронного аукциона предоставления иных документов и информации, за исключением предусмотренных подпунктами 3.1.3 и 3.1.4 пункта 3.1 раздела 1 части I документации об аукционе документов и информации, не допускается.
3.1.6. Непредставление необходимых документов и информации в составе заявки, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе или о товаре, работе, услуге, на поставку, выполнение, оказание которой осуществляется закупка, является риском участника электронного аукциона, подавшего такую заявку, и является основанием для отказа в допуске участника такого аукциона к участию в электронном аукционе.
3.1.7. Отстранение участника электронного аукциона от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или отказ от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется в любой момент до заключения контракта, если заказчик или комиссия по осуществлению закупок обнаружит, что участник электронного аукциона не соответствует требованиям, указанным в подпунктах 1.6.2 - 1.6.4 пункта 1.6 раздела 1 части I документации об аукционе, или предоставил недостоверную информацию в отношении своего соответствия указанным требованиям.
3.1.8. При осуществлении закупок лекарственных препаратов, которые включены в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в дополнение к основанию, предусмотренному подпунктом 3.1.7 пункта 3.1 раздела 1 части I документации об аукционе, отстранение участника электронного аукциона от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или отказ от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется в любой момент до заключения контракта, если заказчик или комиссия по осуществлению закупок обнаружит, что:
1) предельная отпускная цена лекарственных препаратов, предлагаемых таким участником закупки, не зарегистрирована;
2) предлагаемая таким участником электронного аукциона цена закупаемых лекарственных препаратов превышает их предельную отпускную цену и от снижения предлагаемой цены при заключении контракта участник электронного аукциона отказывается.
3.1.9. В случае отказа заказчика от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по основаниям, предусмотренным подпунктами 3.1.7 и 3.1.8 пункта 3.1 раздела 1 части I документации об аукционе, заказчик не позднее одного рабочего дня, следующего за днем установления факта, являющегося основанием для такого отказа, составляет и размещает в единой информационной системе протокол об отказе от заключения контракта, содержащий информацию о месте и времени его составления, о лице, с которым заказчик отказывается заключить контракт, о факте, являющемся основанием для такого отказа, а также реквизиты документов, подтверждающих этот факт. Указанный протокол в течение двух рабочих дней с даты его подписания направляется заказчиком данному победителю.
Решение об отстранении участника электронного аукциона от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или отказ от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) могут быть обжалованы таким участником или таким победителем в установленном Законом порядке.
3.10. В случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником электронного аукциона в соответствии с подпунктами 3.1.3 и 3.1.4 пункта 3.1 раздела 1 части I документации об аукционе, аукционная комиссия обязана отстранить такого участника от участия в электронном аукционе на любом этапе его проведения.
3.2. Язык заявки и документов, входящих в состав заявки на участие в электронном аукционе
Первая и вторая части заявок, все документы, входящие в их состав, а также вся корреспонденция, связанная с участием в электронном аукционе должны быть составлены на русском языке. Подача документов, входящих в состав заявки, на иностранном языке должна сопровождаться предоставлением точного, надлежащим образом заверенного перевода на русский язык документов.
Документы, выданные, составленные или удостоверенные по установленной форме компетентными органами иностранных государств вне пределов Российской Федерации по нормам иностранного права в отношении российских организаций и граждан или иностранных лиц, участвующих в электронном аукционе, принимаются аукционной комиссией для рассмотрения при наличии легализации указанных документов или проставлении апостиля (Конвенция, отменяющая требования легализации иностранных официальных документов, подписанная в Гааге 05.10.1961, вступила в силу для Российской Федерации 31.05.1992), если иное не установлено международным договором Российской Федерации (статья 13 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22.01.1993).
3.3. Количество заявок на участие в электронном аукционе
Участник электронного аукциона вправе подать только одну заявку на участие в таком аукционе в отношении каждого объекта закупки.
3.4. Предложение о цене контракта
Направляя заявку на участие в электронном аукционе, участник такого аукциона заявляет о своем согласии поставить товары, выполнить работы, оказать услуги, являющиеся объектом закупки, в пределах стоимости, не превышающей начальную (максимальную) цену Контракта, за исключением случаев, предусмотренных частью 23 статьи 68 Закона. При этом конкретное предложение о цене контракта объявляется участником электронного аукциона непосредственно во время процедуры аукциона.
Раздел 4. Подача заявки на участие в электронном аукционе
4.1. Срок, место и порядок подачи заявок участников закупки
Участник электронного аукциона вправе подать заявку на участие в таком аукционе в любое время с момента размещения извещения о его проведении до предусмотренных документацией о таком аукционе даты и времени окончания срока подачи на участие в таком аукционе заявок, указанных в Информационной карте аукциона и извещении.
4.2. Порядок подачи заявок на участие в электронном аукционе
4.2.1. Подать заявки на участие в электронном аукционе могут лица, указанные в подпункте 1.6.1 пункта 1.6 раздела 1 части I документации об аукционе, получившие аккредитацию на электронной площадке и предоставившие обеспечение заявки на участие в таком аукционе в размере указанном в Информационной карте аукциона.
4.2.1.1. Аккредитация участников электронного аукциона на электронной площадке производится оператором электронной площадки в соответствии с требованиями, установленными статьей 61 Закона.
4.2.1.2. Оператор электронной площадки проверяет соответствие участника электронного аукциона требованию, указанному в подпункте 1.6.2.8. пункта 1.6 раздела 1 части I документации об аукционе, при его аккредитации на электронной площадке.
4.2.1.3. Оператор электронной площадки обязан отказать участнику электронного аукциона в аккредитации в случае непредоставления им документов и информации, указанных в части 2 статьи 61 Закона, или предоставления документов, не соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, а также в случае, если такой участник является офшорной компанией.
4.2.2. Участник электронного аукциона, получивший аккредитацию на электронной площадке, не вправе подать заявку на участие в таком аукционе за три месяца до даты окончания срока своей аккредитации.
4.2.3. Заявка на участие в электронном аукционе направляется участником такого аукциона оператору электронной площадки в форме двух электронных документов, содержащих части заявки, предусмотренные подпунктами 3.1.3 и 3.1.4 раздела 3 части I документации об аукционе. Указанные электронные документы подаются одновременно. Адрес электронной площадки указан в Информационной карте аукциона.
4.2.4. В течение одного часа с момента получения заявки на участие в электронном аукционе оператор электронной площадки обязан присвоить ей порядковый номер и подтвердить в форме электронного документа, направляемого участнику такого аукциона, подавшему указанную заявку, ее получение с указанием присвоенного ей порядкового номера.
4.2.5. В течение одного часа с момента получения заявки на участие в электронном аукционе оператор электронной площадки возвращает эту заявку подавшему ее участнику такого аукциона в случае:
1) подачи данной заявки с нарушением требований, предусмотренных подпунктом 1.13.2 пункта 1.13 раздела 1 части I документации об аукционе;
2) подачи одним участником такого аукциона двух и более заявок на участие в нем при условии, что поданные ранее заявки этим участником не отозваны. В указанном случае этому участнику возвращаются все заявки на участие в таком аукционе;
3) получения данной заявки после даты или времени окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе;
4) получения данной заявки от участника такого аукциона с нарушением положений подпункта 4.2.2 пункта 4.2 раздела 4 части I документации об аукционе;
5) отсутствия на лицевом счете, открытом для проведения операций по обеспечению участия в таком аукционе участника закупок, подавшего заявку на участие в таком аукционе, денежных средств в размере обеспечения данной заявки, в отношении которых не осуществлено блокирование в соответствии с настоящим Федеральным законом.
4.2.6. Не позднее рабочего дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе, оператор электронной площадки направляет заказчику предусмотренную подпунктом 3.1.3 пункта 3.1 раздела 3 части I документации об аукционе первую часть заявки на участие в таком аукционе.
4.2.7. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в электронном аукционе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, такой аукцион признается несостоявшимся.
4.3. Порядок и срок отзыва заявок на участие в электронном аукционе
4.3.1. Участник электронного аукциона, подавший заявку на участие в таком аукционе, вправе отозвать данную заявку не позднее даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе указанной в Информационной карте аукциона и извещении, направив об этом уведомление оператору электронной площадки.
4.3.2. Любой участник электронного аукциона, за исключением его участников, заявки на участие в таком аукционе которых получили первые три порядковых номера в соответствии с протоколом подведения итогов такого аукциона, вправе отозвать заявку на участие в таком аукционе, направив уведомление об этом оператору электронной площадки, с момента опубликования протокола подведения итогов электронного аукциона.
Раздел 5. Рассмотрение первых частей заявок на участие в электронном аукционе
5.1. Аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную подпунктом 3.1.3 пункта 3.1 раздела 3 части I документации об аукционе, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.
5.2. Срок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе не может превышать 7 (семь) дней с даты окончания срока подачи указанных заявок.
Дата окончания срока рассмотрения заявок на участие в таком аукционе указывается в Информационной карте аукциона и извещении.
5.3. По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, содержащих информацию, предусмотренную подпунктом 3.1.3 пункта 3.1 раздела 3 части I документации об аукционе, аукционная комиссия принимает решение:
5.3.1. О допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона;
5.3.2. Об отказе в допуске к участию в таком аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены пунктом 5.4 раздела 5 части I документации об аукционе.
5.4. Участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:
5.4.1. Непредоставления информации, предусмотренной подпунктом 3.1.3 пункта 3.1 раздела 3 части I документации об аукционе, или предоставления недостоверной информации;
5.4.2. Несоответствия информации, предусмотренной подпунктом 3.1.3 пункта 3.1 раздела 3 части I документации об аукционе, требованиям документации о таком аукционе.
5.5. Отказ в допуске к участию в электронном аукционе по основаниям, не предусмотренным пунктом 5.4 настоящего раздела части I документации об аукционе, не допускается.
5.6. По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе аукционная комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, подписываемый всеми присутствующими на заседании аукционной комиссии ее членами не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок. Указанный протокол должен содержать информацию:
5.6.1. О порядковых номерах заявок на участие в таком аукционе;
5.6.2. О допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, которой присвоен соответствующий порядковый номер, к участию в таком аукционе и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе с обоснованием этого решения, в том числе с указанием положений документации о таком аукционе, которым не соответствует заявка на участие в нем, положений заявки на участие в таком аукционе, которые не соответствуют требованиям, установленным документацией о нем;
5.6.3. О решении каждого члена аукционной комиссии в отношении каждого участника такого аукциона о допуске к участию в нем и о признании его участником или об отказе в допуске к участию в таком аукционе.
Указанный протокол не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе направляется заказчиком оператору электронной площадки и размещается в единой информационной системе.
5.7. В случае, если по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе аукционная комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в таком аукционе всех участников закупки, подавших заявки на участие в нем, или о признании только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, его участником, такой аукцион признается несостоявшимся. В протокол, указанный в пункте 5.6 настоящего раздела части I документации об аукционе, вносится информация о признании такого аукциона несостоявшимся.
5.8. В течение одного часа с момента поступления оператору электронной площадки указанного в пункте 5.6 настоящего раздела части I документации об аукционе протокола оператор электронной площадки обязан направить каждому участнику электронного аукциона, подавшему заявку на участие в нем, или участнику такого аукциона, подавшему единственную заявку на участие в нем, уведомление о решении, принятом в отношении поданных ими заявок. В случае, если аукционной комиссией принято решение об отказе в допуске к участию в таком аукционе его участника, уведомление об этом решении должно содержать обоснование его принятия, в том числе с указанием положений документации о таком аукционе, которым не соответствует данная заявка, предложений, содержащихся в данной заявке, которые не соответствуют требованиям документации о таком аукционе, а также положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нарушение которых послужило основанием для принятия этого решения об отказе.
5.9. В случае, если электронный аукцион признан не состоявшимся по основанию, предусмотренному подпунктом 4.2.7 пункта 4.2 раздела 4 части I документации об аукционе в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в таком аукционе подана только одна заявка на участие в нем:
1) оператор электронной площадки не позднее рабочего дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе, направляет заказчику обе части этой заявки, а также документы подавшего ее участника такого аукциона, предусмотренные пунктами 2 - 6 и 8 части 2 статьи 61 Закона и содержащиеся на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе в реестре участников такого аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке;
2) оператор электронной площадки в течение срока, указанного в подпункте 1 пункта 5.9 настоящего раздела части I документации об аукционе, обязан направить уведомление участнику такого аукциона, подавшему единственную заявку на участие в таком аукционе;
3) аукционная комиссия в течение трех рабочих дней с даты получения единственной заявки на участие в таком аукционе и документов, указанных в подпункте 1 пункта 5.9 настоящего раздела части I документации об аукционе, рассматривает эту заявку и эти документы на предмет соответствия требованиям Закона и документации о таком аукционе и направляет оператору электронной площадки протокол рассмотрения единственной заявки на участие в таком аукционе, подписанный членами аукционной комиссии.
Указанный протокол должен содержать следующую информацию:
а) решение о соответствии участника такого аукциона, подавшего единственную заявку на участие в таком аукционе, и поданной им заявки требованиям Закона и документации о таком аукционе либо о несоответствии данного участника и поданной им заявки требованиям Закона и (или) документации о таком аукционе с обоснованием этого решения, в том числе с указанием положений Закона и (или) документации о таком аукционе, которым не соответствует единственная заявка на участие в таком аукционе;
б) решение каждого члена аукционной комиссии о соответствии участника такого аукциона и поданной им заявки требованиям Закона и документации о таком аукционе либо о несоответствии указанного участника и поданной им заявки на участие в таком аукционе требованиям Закона и (или) документации о таком аукционе;
4) контракт заключается с участником такого аукциона, подавшим единственную заявку на участие в нем, если этот участник и поданная им заявка признаны соответствующими требованиям Закона и документации о таком аукционе, в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона в порядке, установленном пунктом 8.1 раздела 8 части I документации об аукционе.
5.10. В случае, если электронный аукцион признан несостоявшимся по основанию, предусмотренному пунктом 5.7 настоящего раздела части I документации об аукционе в связи с тем, что аукционной комиссией принято решение о признании только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, его участником:
1) оператор электронной площадки в течение одного часа после размещения на электронной площадке протокола, указанного в пункте 5.6 настоящего раздела части I документации об аукционе, обязан направить заказчику вторую часть заявки на участие в таком аукционе, поданной данным участником, а также документы данного участника, предусмотренные пунктами 2 - 6 и 8 части 2 статьи 61 Закона и содержащиеся на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе в реестре участников такого аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке;
2) оператор электронной площадки в течение срока, указанного в подпункте 1 пункта 5.10 настоящего раздела части I документации об аукционе, обязан направить уведомление единственному участнику такого аукциона;
3) аукционная комиссия в течение трех рабочих дней с даты получения заказчиком второй части этой заявки единственного участника такого аукциона и документов, указанных в подпункте 1 пункта 5.10 настоящего раздела части I документации об аукционе, рассматривает данную заявку и указанные документы на предмет соответствия требованиям Закона и документации о таком аукционе и направляет оператору электронной площадки протокол рассмотрения заявки единственного участника такого аукциона, подписанный членами аукционной комиссии. Указанный протокол должен содержать следующую информацию:
а) решение о соответствии единственного участника такого аукциона и поданной им заявки на участие в нем требованиям Закона и документации о таком аукционе либо о несоответствии этого участника и данной заявки требованиям Закона и (или) документации о таком аукционе с обоснованием указанного решения, в том числе с указанием положений Закона и (или) документации о таком аукционе, которым не соответствует эта заявка;
б) решение каждого члена аукционной комиссии о соответствии единственного участника такого аукциона и поданной им заявки на участие в нем требованиям Закона и документации о таком аукционе либо о несоответствии этого участника и поданной им заявки на участие в таком аукционе требованиям Закона и (или) документации о таком аукционе;
4) контракт с единственным участником такого аукциона, если этот участник и поданная им заявка на участие в таком аукционе признаны соответствующими требованиям Закона и документации о таком аукционе, заключается в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона в порядке, установленном пунктом 8.1 раздела 8 части I документации об аукционе.
Раздел 6. Проведение электронного аукциона
6.1. Дата и время проведения электронного аукциона
6.1.1. Электронный аукцион проводится на электронной площадке в указанный в извещении и Информационной карте аукциона день. Время начала проведения такого аукциона устанавливается оператором электронной площадки в соответствии со временем часовой зоны, в которой расположен заказчик.
6.1.2. Днем проведения электронного аукциона является рабочий день, следующий после истечения двух дней с даты окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в таком аукционе.
6.2. Порядок проведения электронного аукциона
6.2.1. В электронном аукционе могут участвовать только аккредитованные и допущенные к участию в таком аукционе его участники.
6.2.2. Электронный аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены контракта и начальной (максимальной) цены единицы товара, работы или услуги, указанной в извещении и Информационной карте аукциона, в порядке, установленном статьей 68 Закона.
6.2.3. Если в документации об электронном аукционе указана общая начальная (максимальная) цена запасных частей к технике, оборудованию либо в случае, предусмотренном пунктом 1.4 раздела 1 части I документации об аукционе, начальная (максимальная) цена единицы товара, работы или услуги, такой аукцион проводится путем снижения указанных общей начальной (максимальной) цены и начальной (максимальной) цены единицы товара, работы или услуги в порядке, установленном статьей 68 Закона.
6.2.4. Величина снижения начальной (максимальной) цены контракта (далее - "шаг аукциона") составляет от 0,5 процента до пяти процентов начальной (максимальной) цены контракта.
6.2.5. При проведении электронного аукциона его участники подают предложения о цене контракта, предусматривающие снижение текущего минимального предложения о цене контракта на величину в пределах "шага аукциона".
6.2.6. При проведении электронного аукциона любой его участник также вправе подать предложение о цене контракта независимо от "шага аукциона" при условии соблюдения требований, предусмотренных подпунктом 6.2.7 пункта 6.2 настоящего раздела части I документации об аукционе.
6.2.7. При проведении электронного аукциона его участники подают предложения о цене контракта с учетом следующих требований:
6.2.7.1. Участник такого аукциона не вправе подать предложение о цене контракта, равное ранее поданному этим участником предложению о цене контракта или большее чем оно, а также предложение о цене контракта, равное нулю;
6.2.7.2. Участник такого аукциона не вправе подать предложение о цене контракта, которое ниже, чем текущее минимальное предложение о цене контракта, сниженное в пределах "шага аукциона";
6.2.7.3. Участник такого аукциона не вправе подать предложение о цене контракта, которое ниже, чем текущее минимальное предложение о цене контракта в случае, если оно подано таким участником электронного аукциона.
6.2.8. От начала проведения электронного аукциона на электронной площадке до истечения срока подачи предложений о цене контракта должны быть указаны в обязательном порядке все предложения о цене контракта и время их поступления, а также время, оставшееся до истечения срока подачи предложений о цене контракта в соответствии с подпунктом 6.2.9 пункта 6.2 настоящего раздела части I документации об аукционе.
6.2.9. При проведении электронного аукциона устанавливается время приема предложений участников такого аукциона о цене контракта, составляющее десять минут от начала проведения такого аукциона до истечения срока подачи предложений о цене контракта, а также десять минут после поступления последнего предложения о цене контракта. Время, оставшееся до истечения срока подачи предложений о цене контракта, обновляется автоматически, с помощью программных и технических средств, обеспечивающих проведение такого аукциона, после снижения начальной (максимальной) цены контракта или поступления последнего предложения о цене контракта. Если в течение указанного времени ни одного предложения о более низкой цене контракта не поступило, такой аукцион автоматически, с помощью программных и технических средств, обеспечивающих его проведение, завершается.
6.2.10. В течение десяти минут с момента завершения в соответствии с подпунктом 6.2.9 пункта 6.2 настоящего раздела части I документации об аукционе электронного аукциона любой его участник вправе подать предложение о цене контракта, которое не ниже чем последнее предложение о минимальной цене контракта независимо от "шага аукциона", с учетом требований, предусмотренных подпунктами 1 и 3 подпункта 6.2.7 пункта 6.2 настоящего раздела части I документации об аукционе.
6.2.11. В случае, если участником электронного аукциона предложена цена контракта, равная цене, предложенной другим участником такого аукциона, лучшим признается предложение о цене контракта, поступившее раньше.
6.2.12. В случае проведения в соответствии с подпунктом 6.2.3 пункта 6.2 настоящего раздела части I документации об аукционе электронного аукциона его участником, предложившим наиболее низкую цену контракта, признается лицо, предложившее наиболее низкую общую цену запасных частей к технике, оборудованию и наиболее низкую цену единицы работы и (или) услуги по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, наиболее низкую цену единицы услуги.
6.2.13. Протокол проведения электронного аукциона размещается на электронной площадке ее оператором в течение тридцати минут после окончания такого аукциона. В этом протоколе указываются адрес электронной площадки, дата, время начала и окончания такого аукциона, начальная (максимальная) цена контракта, все минимальные предложения о цене контракта, сделанные участниками такого аукциона и ранжированные по мере убывания с указанием порядковых номеров, присвоенных заявкам на участие в таком аукционе, которые поданы его участниками, сделавшими соответствующие предложения о цене контракта, и с указанием времени поступления данных предложений.
6.2.14. В течение одного часа после размещения на электронной площадке протокола, указанного в подпункте 6.2.13 пункта 6.2 настоящего раздела части I документации об аукционе, оператор электронной площадки обязан направить заказчику указанный протокол и вторые части заявок на участие в таком аукционе, поданных его участниками, предложения о цене контракта которых при ранжировании в соответствии с подпунктом 6.2.13 пункта 6.2 настоящего раздела части I документации об аукционе получили первые десять порядковых номеров, или в случае, если в таком аукционе принимали участие менее чем десять его участников, вторые части заявок на участие в таком аукционе, поданных его участниками, а также документы этих участников, предусмотренные пунктами 2 - 6 и 8 части 2 статьи 61 Закона и содержащиеся на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе в реестре его участников, получивших аккредитацию на электронной площадке. В течение этого срока оператор электронной площадки обязан направить также соответствующие уведомления этим участникам.
6.2.15. В случае, если в течение десяти минут после начала проведения электронного аукциона ни один из его участников не подал предложение о цене контракта в соответствии с подпунктом 6.2.5 пункта 6.2 настоящего раздела части I документации об аукционе, такой аукцион признается несостоявшимся. В течение тридцати минут после окончания указанного времени оператор электронной площадки размещает на ней протокол о признании такого аукциона несостоявшимся, в котором указываются адрес электронной площадки, дата, время начала и окончания такого аукциона, начальная (максимальная) цена контракта.
6.2.16. Любой участник электронного аукциона после размещения на электронной площадке и в единой информационной системе указанного в подпункте 6.2.13 пункта 6.2 настоящего раздела части I документации об аукционе протокола вправе направить оператору электронной площадки запрос о даче разъяснений результатов такого аукциона. Оператор электронной площадки в течение двух рабочих дней с даты поступления данного запроса обязан предоставить этому участнику соответствующие разъяснения.
6.2.17. В случае, если при проведении электронного аукциона цена контракта снижена до половины процента начальной (максимальной) цены контракта или ниже, такой аукцион проводится на право заключить контракт. При этом такой аукцион проводится путем повышения цены контракта исходя из Закона о порядке проведения такого аукциона с учетом следующих особенностей:
6.2.17.1. Такой аукцион в соответствии с настоящей частью проводится до достижения цены контракта не более чем сто миллионов рублей;
6.2.17.2. Участник такого аукциона не вправе подавать предложения о цене контракта выше максимальной суммы сделки для этого участника, указанной в решении об одобрении или о совершении по результатам такого аукциона сделок от имени участника закупки, которое содержится в реестре участников такого аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке;
6.2.17.3. Размер обеспечения исполнения контракта рассчитывается исходя из начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении и Информационной карте аукциона.
6.2.18. В случае, если электронный аукцион признан не состоявшимся по основанию, предусмотренному подпунктом 6.2.15 пункта 6.2 настоящего раздела части I документации об аукционе в связи с тем, что в течение десяти минут после начала проведения такого аукциона ни один из его участников не подал предложение о цене контракта:
6.2.18.1. Оператор электронной площадки в течение одного часа после размещения на электронной площадке протокола, указанного в подпункте 6.2.15 пункта 6.2 настоящего раздела части I документации об аукционе, обязан направить заказчику указанный протокол и вторые части заявок на участие в таком аукционе, поданных его участниками, а также документы участников такого аукциона, предусмотренные пунктами 2 - 6 и 8 части 2 статьи 61 Закона и содержащиеся на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе в реестре участников такого аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке;
6.2.18.2. Оператор электронной площадки в течение срока, указанного в подпункте 6.2.18.1 пункта 6.2 настоящего раздела части I документации об аукционе, обязан направить уведомления участникам такого аукциона;
6.2.18.3. Аукционная комиссия в течение трех рабочих дней с даты получения заказчиком вторых частей заявок на участие в таком аукционе его участников и документов, указанных в подпункте 6.2.18.1 пункта 6.2 настоящего раздела части I документации об аукционе, рассматривает вторые части этих заявок и указанные документы на предмет соответствия требованиям Закона и документации о таком аукционе и направляет оператору электронной площадки протокол подведения итогов такого аукциона, подписанный членами аукционной комиссии. Указанный протокол должен содержать следующую информацию:
а) решение о соответствии участников такого аукциона и поданных ими заявок на участие в нем требованиям Закона и документации о таком аукционе или о несоответствии участников такого аукциона и данных заявок требованиям Закона и (или) документации о таком аукционе с обоснованием указанного решения, в том числе с указанием положений документации о таком аукционе, которым не соответствуют данные заявки, содержания данных заявок, которое не соответствует требованиям документации о таком аукционе;
б) решение каждого члена аукционной комиссии о соответствии участников такого аукциона и поданных ими заявок на участие в таком аукционе требованиям Закона и документации о таком аукционе или о несоответствии участников такого аукциона и поданных ими заявок требованиям Закона и (или) документации о таком аукционе;
6.2.18.4. Контракт заключается в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона в порядке, установленном пунктом 8.1 раздела 8 части I документации об аукционе, с участником такого аукциона, заявка на участие в котором подана:
а) ранее других заявок на участие в таком аукционе, если несколько участников такого аукциона и поданные ими заявки признаны соответствующими требованиям Закона и документации о таком аукционе;
б) единственным участником такого аукциона, если только один участник такого аукциона и поданная им заявка признаны соответствующими требованиям Закона и документации о таком аукционе.
Раздел 7. Рассмотрение вторых частей заявок на участие в электронном аукционе
7.1. Аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе и документы, направленные заказчику оператором электронной площадки в соответствии с подпунктом 6.2.14 пункта 6.2 раздела 6 части I документации об аукционе, в части соответствия их требованиям, установленным документацией о таком аукционе.
7.2. Аукционной комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 69 Закона. Для принятия указанного решения аукционная комиссия рассматривает информацию о подавшем данную заявку участнике такого аукциона, содержащуюся в реестре участников такого аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке.
7.3. Аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе, направленных в соответствии с подпунктом 6.2.14 пункта 6.2 раздела 6 части I документации об аукционе, до принятия решения о соответствии пяти таких заявок требованиям, установленным документацией о таком аукционе. В случае, если в таком аукционе принимали участие менее чем десять его участников и менее чем пять заявок на участие в таком аукционе соответствуют указанным требованиям, аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в таком аукционе, поданных всеми его участниками, принявшими участие в нем. Рассмотрение данных заявок начинается с заявки на участие в таком аукционе, поданной его участником, предложившим наиболее низкую цену контракта, и осуществляется с учетом ранжирования данных заявок в соответствии с подпунктом 6.2.13 пункта 6.2 раздела 6 части I документации об аукционе.
7.4. В случае, если в соответствии с пунктом 7.3 настоящего раздела части I документации об аукционе не выявлено пять заявок на участие в электронном аукционе, соответствующих требованиям, установленным документацией о таком аукционе, из десяти заявок на участие в нем, направленных ранее заказчику по результатам ранжирования, в течение одного часа с момента поступления соответствующего уведомления от заказчика оператор электронной площадки обязан направить заказчику все вторые части этих заявок, ранжированные в соответствии с подпунктом 6.2.13 пункта 6.2 раздела 6 части I документации об аукционе, для выявления пяти заявок на участие в таком аукционе, соответствующих требованиям, установленным документацией о нем.
7.5. Общий срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе не может превышать три рабочих дня с даты размещения на электронной площадке протокола проведения электронного аукциона.
7.6. Заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае:
7.6.1. Непредставления документов и информации, которые содержаться реестре участников электронного аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке, предусмотренные пунктами 1, 3 - 5, 7 и 8 части 2 статьи 62 Закона, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе:
7.6.1.1. Наименование участника такого аукциона (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) участника такого аукциона (для физического лица);
7.6.1.2. Идентификационный номер налогоплательщика участника такого аукциона или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика участника такого аукциона (для иностранного лица);
7.6.1.3. Копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), копия выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты обращения участника такого аукциона с заявлением об аккредитации, копии документов, удостоверяющих личность участника такого аукциона (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства (для иностранного лица);
7.6.1.4. Копии учредительных документов участника такого аукциона (для юридического лица), копии документов, удостоверяющих личность участника такого аукциона (для физического лица);
7.6.1.5. Копии документов, подтверждающих полномочия лица на осуществление от имени участника такого аукциона - юридического лица действий по участию в таких аукционах (в том числе на регистрацию на таких аукционах) в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 61 Закона;
7.6.1.6. Решение об одобрении или о совершении по результатам таких аукционов сделок от имени участника такого аукциона - юридического лица с указанием информации о максимальной сумме одной сделки в соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 61 Закона.
7.6.2. Непредставления документов и информации, которые предусмотрены подпунктами 3.1.3 и 3.1.4 пункта 3.1 раздела 3 части I документации об аукционе, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе;
7.6.3. Несоответствия участника такого аукциона требованиям, установленным в соответствии с подпунктами 1.6.2 - 1.6.4 пункта 1.6 раздела 1 части I документации об аукционе.
7.7. Принятие решения о несоответствии заявки на участие в электронном аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, по основаниям, не предусмотренным пунктом 7.6 настоящего раздела части I документации об аукционе, не допускается.
7.8. Результаты рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе фиксируются в протоколе подведения итогов такого аукциона, который подписывается всеми участвовавшими в рассмотрении этих заявок членами аукционной комиссии, и не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания указанного протокола, размещаются заказчиком на электронной площадке и в единой информационной системе. Указанный протокол должен содержать информацию о порядковых номерах пяти заявок на участие в таком аукционе (в случае принятия решения о соответствии пяти заявок на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, или в случае принятия аукционной комиссией на основании рассмотрения вторых частей заявок на участие в таком аукционе, поданных всеми участниками такого аукциона, принявшими участие в нем, решения о соответствии более чем одной заявки на участие в таком аукционе, но менее чем пяти данных заявок установленным требованиям), которые ранжированы в соответствии с подпунктом 6.2.13 пункта 6.2 раздела 6 части I документации об аукционе и в отношении которых принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией о таком аукционе, или, если на основании рассмотрения вторых частей заявок на участие в таком аукционе, поданных всеми его участниками, принявшими участие в нем, принято решение о соответствии установленным требованиям более чем одной заявки на участие в таком аукционе, но менее чем пяти данных заявок, а также информацию об их порядковых номерах, решение о соответствии или о несоответствии заявок на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о нем, с обоснованием этого решения и с указанием положений Закона, которым не соответствует участник такого аукциона, положений документации о таком аукционе, которым не соответствует заявка на участие в нем, положений заявки на участие в таком аукционе, которые не соответствуют требованиям, установленным документацией о нем, информацию о решении каждого члена аукционной комиссии в отношении каждой заявки на участие в таком аукционе.
7.9. Любой участник электронного аукциона, за исключением его участников, заявки на участие в таком аукционе которых получили первые три порядковых номера в соответствии с протоколом подведения итогов такого аукциона, вправе отозвать заявку на участие в таком аукционе, направив уведомление об этом оператору электронной площадки, с момента опубликования указанного протокола.
7.10. Участник электронного аукциона, который предложил наиболее низкую цену контракта, и заявка на участие в таком аукционе которого соответствует требованиям, установленным документацией о нем, признается победителем такого аукциона.
7.11. В случае, предусмотренном подпунктом 6.2.17 пункта 6.2 раздела 6 части I документации об аукционе, победителем электронного аукциона признается его участник, который предложил наиболее высокую цену за право заключения контракта и заявка на участие в таком аукционе которого соответствует требованиям, установленным документацией о таком аукционе.
7.12. В течение одного часа с момента размещения на электронной площадке и в единой информационной системе протокола подведения итогов электронного аукциона оператор электронной площадки направляет участникам такого аукциона, вторые части заявок которых на участие в нем рассматривались и в отношении заявок которых на участие в таком аукционе принято решение о соответствии или о несоответствии требованиям, установленным документацией о таком аукционе, уведомления о принятых решениях.
7.13. В случае, если аукционной комиссией принято решение о несоответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, всех вторых частей заявок на участие в нем или о соответствии указанным требованиям только одной второй части заявки на участие в нем, такой аукцион признается несостоявшимся.
7.14. В случае, если электронный аукцион признан не состоявшимся по основанию, предусмотренному пунктом 7.13. раздела 7 части I документации об аукционе, в связи с тем, что аукционной комиссией принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, только одной второй части заявки на участие в нем, контракт с участником такого аукциона, подавшим указанную заявку, заключается в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона в порядке, установленном пунктом 8.1 раздела 8 части 1 документации об аукционе.
Раздел 8. Заключение контракта
8.1. Порядок и срок заключения контракта
8.1.1. Контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней с даты размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов электронного аукциона.
8.1.2. Контракт заключается на условиях, указанных в извещении и документации о таком аукционе, по цене, предложенной его победителем.
8.1.3. В течение 5 (пяти) дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в пункте 7.8 раздела 7 части I документации об аукционе протокола заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.
8.1.4. В течение 5 (пяти) дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица. В случае, если при проведении такого аукциона цена контракта снижена на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта, победитель такого аукциона предоставляет обеспечение исполнения контракта в соответствии с подпунктом 8.2.1 пункта 8.2 настоящего раздела части I документации об аукционе, обеспечение исполнения контракта или информацию, предусмотренные подпунктом 8.2.2 пункта 8.2 настоящего раздела части I документации об аукционе, а также обоснование цены контракта в соответствии с подпунктом 8.2.6 пункта 8.2 настоящего раздела части I документации об аукционе при заключении контракта на поставку товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения (продовольствия, средств для скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, оказываемой в экстренной или неотложной форме, лекарственных средств, топлива).
8.1.5. Победитель электронного аукциона, с которым заключается контракт, в случае наличия разногласий по проекту контракта, размещенному в соответствии с подпунктом 8.1.3 пункта 8.1 настоящего раздела части I документации об аукционе, размещает в единой информационной системе протокол разногласий, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя такого аукциона. При этом победитель такого аукциона, с которым заключается контракт, указывает в протоколе разногласий замечания к положениям проекта контракта, не соответствующим извещению о проведении такого аукциона, документации о нем и своей заявке на участие в таком аукционе, с указанием соответствующих положений данных документов.
8.1.6. В течение 3 (трех) рабочих дней с даты размещения победителем электронного аукциона в единой информационной системе в соответствии с подпунктом 8.1.5 пункта 8.1 настоящего раздела части I документации об аукционе протокола разногласий заказчик рассматривает протокол разногласий и без своей подписи размещает в единой информационной системе доработанный проект контракта либо повторно размещает в единой информационной системе проект контракта с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя такого аукциона.
При этом размещение в единой информационной системе заказчиком проекта контракта с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя такого аукциона допускается при условии, что победитель такого аукциона разместил в единой информационной системе протокол разногласий в соответствии с подпунктом 8.1.5 пункта 8.1 настоящего раздела части I документации об аукционе не позднее чем в течение тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в пункте 7.8 раздела 7 части I документации об аукционе.
8.1.7. В течение 3 (трех) рабочих дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе документов, предусмотренных подпунктом 8.1.6 пункта 8.1 настоящего раздела части I документации об аукционе, победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица, или предусмотренный подпунктом 8.1.5 пункта 8.1 настоящего раздела части I документации об аукционе протокол разногласий.
8.1.8. В течение 3 (трех) рабочих дней с даты размещения в единой информационной системе проекта контракта, подписанного усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя электронного аукциона, и предоставления таким победителем обеспечения исполнения контракта заказчик обязан разместить контракт, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, в единой информационной системе.
8.1.9. С момента размещения в единой информационной системе предусмотренного подпунктом 8.1.8 пункта 8.1 настоящего раздела части I документации об аукционе и подписанного заказчиком контракта он считается заключенным.
8.1.10. В случае, предусмотренном подпунктом 6.2.17 пункта 6.2 раздела 6 части I документации об аукционе, контракт заключается только после внесения на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, денежных средств в размере предложенной таким участником цены за право заключения контракта, а также предоставления обеспечения исполнения контракта.
8.1.11. Победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящим пунктом, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный подпунктом 8.1.5 пункта 8.1 настоящего раздела части I документации об аукционе, по истечении тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в пункте 7.8 раздела 7 части I документации об аукционе, или не исполнил требования, предусмотренные пунктом 8.2 настоящего раздела части I документации об аукционе (в случае снижения при проведении такого аукциона цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта).
8.1.12. В случае, если победитель электронного аукциона признан уклонившимся от заключения контракта, заказчик вправе обратиться в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в электронном аукционе, и заключить контракт с участником такого аукциона, который предложил такую же, как и победитель такого аукциона, цену контракта или предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после условий, предложенных победителем такого аукциона. В случае согласия этого участника заключить контракт этот участник признается победителем такого аукциона и проект контракта, прилагаемый к документации об аукционе, составляется заказчиком путем включения в проект контракта условий его исполнения, предложенных этим участником. Проект контракта должен быть направлен заказчиком этому участнику в срок, не превышающий десяти дней с даты признания победителя такого аукциона уклонившимся от заключения контракта.
8.1.13. Участник электронного аукциона, признанный победителем такого аукциона в соответствии с подпунктом 8.1.12 пункта 8.1 настоящего раздела части I документации об аукционе, вправе подписать контракт и передать его заказчику в порядке и в сроки, которые предусмотрены подпунктом 8.1.4 пункта 8.1 настоящего раздела части I документации об аукционе, или отказаться от заключения контракта. Одновременно с подписанным экземпляром контракта победитель такого аукциона обязан предоставить обеспечение исполнения контракта, а в случае, предусмотренном подпунктом 6.2.17 пункта 6.2 раздела 6 части I документации об аукционе, также обязан внести на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, денежные средства в размере предложенной этим победителем цены за право заключения контракта. Если этот победитель уклонился от заключения контракта, такой аукцион признается несостоявшимся.
8.1.14. В случае наличия, принятых судом или арбитражным судом судебных актов либо возникновения обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих подписанию контракта одной из сторон в установленные настоящим пунктом сроки, эта сторона обязана уведомить другую сторону о наличии данных судебных актов или данных обстоятельств в течение одного дня. При этом течение установленных настоящим пунктом сроков приостанавливается на срок исполнения данных судебных актов или срок действия данных обстоятельств, но не более чем на тридцать дней. В случае отмены, изменения или исполнения данных судебных актов, или прекращения действия данных обстоятельств соответствующая сторона обязана уведомить другую сторону об этом не позднее дня, следующего за днем отмены, изменения или исполнения данных судебных актов, или прекращения действия данных обстоятельств.
8.1.15. В контракт включается дополнительное условие о продаже лесных насаждений для заготовки древесины при заключении контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов в соответствии с положениями статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации.
8.2. Антидемпинговые меры при проведении электронного аукциона
8.2.1. Если при проведении электронного аукциона начальная (максимальная) цена контракта составляет более чем пятнадцать миллионов рублей и участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, контракт заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения контракта в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения контракта, указанный в документации о проведении аукциона, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса).
8.2.2. Если при проведении электронного аукциона начальная (максимальная) цена контракта составляет пятнадцать миллионов рублей и менее и участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, контракт заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения контракта в размере, указанном в подпункте 8.2.1 пункта 8.2 настоящего раздела части I документации об аукционе, или информации, подтверждающей добросовестность такого участника на дату подачи заявки в соответствии с подпунктом 8.2.3 пункта 8.2 настоящего раздела части I документации об аукционе настоящей статьи.
8.2.3. К информации, подтверждающей добросовестность участника закупки, относится информация, содержащаяся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающая исполнение таким участником в течение одного года до даты подачи заявки на участие в электронном аукционе трех и более контрактов (при этом все контракты должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней), либо в течение двух лет до даты подачи заявки на участие в электронном аукционе четырех и более контрактов (при этом не менее чем семьдесят пять процентов контрактов должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней), либо в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в электронном аукционе трех и более контрактов (при этом все контракты должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней). В этих случаях цена одного из контрактов должна составлять не менее чем двадцать процентов цены, по которой участником закупки предложено заключить контракт в соответствии с подпунктом 8.2.2 пункта 8.2 настоящего раздела части I документации об аукционе.
8.2.4. Информация, предусмотренная подпунктом 8.2.3 пункта 8.2 настоящего раздела части I документации об аукционе, предоставляется участником закупки при направлении заказчику подписанного проекта контракта. При невыполнении таким участником, признанным победителем аукциона, данного требования или признании комиссией по осуществлению закупок информации, предусмотренной подпунктом 8.2.3 пункта 8.2 настоящего раздела части I документации об аукционе, недостоверной контракт с таким участником не заключается, и он признается уклонившимся от заключения контракта. В этом случае решение комиссии по осуществлению закупок оформляется протоколом, который размещается в единой информационной системе и доводится до сведения всех участников аукциона не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
8.2.5. Обеспечение, указанное в подпунктах 8.2.1 и 8.2.2 пункта 8.2 настоящего раздела части I документации об аукционе, предоставляется участником закупки, с которым заключается контракт, до его заключения. Участник закупки, не выполнивший данного требования, признается уклонившимся от заключения контракта. В этом случае уклонение участника закупки от заключения контракта оформляется протоколом, который размещается в единой информационной системе и доводится до сведения всех участников закупки не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
8.2.6. Если предметом контракта, для заключения которого проводится электронный аукцион, является поставка товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения (продовольствие, средства для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарственные средства, топливо), участник закупки, предложивший цену контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, обязан представить заказчику обоснование предлагаемой цены контракта, которое может включать в себя гарантийное письмо от производителя с указанием цены и количества поставляемого товара, документы, подтверждающие наличие товара у участника закупки, иные документы и расчеты, подтверждающие возможность участника закупки осуществить поставку товара по предлагаемой цене.
8.2.7. Обоснование, указанное в подпункте 8.2.6 пункта 8.2 настоящего раздела части I документации об аукционе, представляется:
8.2.7.1. Участником закупки, с которым заключается контракт, при направлении заказчику подписанного проекта контракта при проведении электронного аукциона. В случае невыполнения таким участником данного требования он признается уклонившимся от заключения контракта. При признании комиссией по осуществлению закупок предложенной цены контракта необоснованной контракт с таким участником не заключается и право заключения контракта переходит к участнику электронного аукциона, который предложил такую же, как и победитель электронного аукциона, цену контракта или предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после условий, предложенных победителем электронного аукциона. В этих случаях решение комиссии по осуществлению закупок оформляется протоколом, который размещается в единой информационной системе и доводится до сведения всех участников электронного аукциона не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
8.2.8. В случае признания победителя электронного аукциона уклонившимся от заключения контракта на участника закупки, с которым в соответствии с положениями Закона заключается контракт, распространяются требования пункта 8.2 раздела 8 части 1 документации об аукционе в полном объеме.
8.2.9. Положения настоящего пункта не применяются в случае, если при осуществлении закупок лекарственных препаратов, которые включены в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена всех закупаемых лекарственных препаратов, сниженная не более чем на двадцать пять процентов относительно их зарегистрированной в соответствии с законодательством об обращении лекарственных средств предельной отпускной цены.
8.3. Срок и порядок представления обеспечение исполнения контракта
8.3.1. Контракт заключается после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в соответствии с Законом.
8.3.2. Победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица одновременно с проектом контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона.
8.3.3. Исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением:
- банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 Закона;
- внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику.
8.3.4. Способ обеспечения исполнения контракта, установленного в подпункте 8.3.3 пункта 8.3 настоящего раздела части I документации об аукционе определяется участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно.
8.3.5. Размер обеспечения исполнения контракта указан в извещении, Информационной карте аукциона, а также проекте контракта.
8.3.6. В случае непредоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в срок, установленный для заключения контракта, такой участник считается уклонившимся от заключения контракта.
8.3.7. В соответствии с частью 6 статьи 96 Закона размер обеспечения исполнения контракта должен составлять от пяти до тридцати процентов начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении. В случае, если начальная (максимальная) цена контракта превышает пятьдесят миллионов рублей, заказчик обязан установить требование обеспечения исполнения контракта в размере от десяти до тридцати процентов начальной (максимальной) цены контракта, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса). В случае, если аванс превышает тридцать процентов начальной (максимальной) цены контракта, размер обеспечения исполнения контракта устанавливается в размере аванса. В случае, если предложенная в заявке участника закупки цена снижена на двадцать пять и более процентов по отношению к начальной (максимальной) цене контракта, участник закупки, с которым заключается контракт, предоставляет обеспечение исполнения контракта с учетом положений пункта 8.2 настоящего раздела части I документации об аукционе.
8.3.8. В ходе исполнения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе предоставить заказчику обеспечение исполнения контракта, уменьшенное на размер выполненных обязательств, предусмотренных контрактом, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения контракта. При этом может быть изменен способ обеспечения исполнения контракта.
8.3.9. Положения Закона об обеспечении исполнения контракта к такому участнику не применяются в случае:
1) заключения контракта с участником закупки, который является государственным или муниципальным казенным учреждением;
2) осуществления закупки услуги по предоставлению кредита;
3) заключения бюджетным учреждением контракта, предметом которого является выдача банковской гарантии.
8.3.10. В случае, если обеспечение исполнения контракта, предоставляется в виде банковской гарантии, выданной банком, банковская гарантия должна соответствовать следующим требованиям и условиям:
8.3.10.1. В качестве исполнения контрактов принимаются банковские гарантии, выданные банками, включенными в предусмотренный статьей 74.1 Налогового кодекса Российской Федерации перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения;
8.3.10.2. Банковская гарантия должна быть безотзывной и должна содержать:
1) сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом заказчику в случае ненадлежащего исполнения обязательств принципалом в соответствии со статьей 96 Закона;
2) обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией;
3) обязанность гаранта уплатить заказчику неустойку в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки;
4) условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику;
5) срок действия банковской гарантии с учетом требований статьи 96 Закона. Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц;
6) отлагательное условие, предусматривающее заключение договора предоставления банковской гарантии по обязательствам принципала, возникшим из контракта при его заключении, в случае предоставления банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения контракта;
7) установленный Правительством Российской Федерации перечень документов, предоставляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии.
Бенефициар одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии (далее - требование по банковской гарантии) направляет гаранту следующие документы:
расчет суммы, включаемой в требование по банковской гарантии;
платежное поручение, подтверждающее перечисление бенефициаром аванса принципалу, с отметкой банка бенефициара либо органа Федерального казначейства об исполнении (если выплата аванса предусмотрена контрактом, а требование по банковской гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств по возврату аванса);
документ, подтверждающий факт наступления гарантийного случая в соответствии с условиями контракта (если требование по банковской гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств в период действия гарантийного срока);
документ, подтверждающий полномочия единоличного исполнительного органа (или иного уполномоченного лица), подписавшего требование по банковской гарантии (решение об избрании, приказ о назначении, доверенность).
8.3.10.3. В случае, предусмотренном извещением, документацией об аукционе, в банковскую гарантию включается условие о праве заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии.
8.3.10.4. Запрещается включение в условия банковской гарантии требования о представлении заказчиком гаранту судебных актов, подтверждающих неисполнение принципалом обязательств, обеспечиваемых банковской гарантией.
8.3.11. Заказчик рассматривает поступившую в качестве обеспечения исполнения контракта банковскую гарантию в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня ее поступления.
8.3.12. Основанием для отказа в принятии банковской гарантии заказчиком является:
8.3.12.1. Отсутствие информации о банковской гарантии в предусмотренной статьей 45 Закона реестрах банковских гарантий;
8.3.12.2. Несоответствие банковской гарантии условиям, указанным в подпунктах 8.3.10.2 и 8.3.10.3 пункта 8.3 настоящего раздела части I документации об аукционе;
8.3.12.3. Несоответствие банковской гарантии требованиям, содержащимся в извещении, документации о закупке.
8.3.13. В случае отказа в принятии банковской гарантии заказчик в срок, установленный в подпункте 8.3.11 пункта 8.3 настоящего раздела части I документации об аукционе, информирует в письменной форме или в форме электронного документа об этом лицо, предоставившее банковскую гарантию, с указанием причин, послуживших основанием для отказа.
8.3.14. Банковская гарантия, предоставляемая участником закупки в качестве обеспечения исполнения контракта, информация о ней и документы, предусмотренные частью 9 статьи 45 Закона, должны быть включены в реестр банковских гарантий, размещенный в единой информационной системе, за исключением банковских гарантий, указанных в части 8.1 статьи 45 Закона. Такие информация и документы должны быть подписаны усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени банка. В течение одного рабочего дня после включения таких информации и документов в реестр банковских гарантий банк направляет принципалу выписку из реестра банковских гарантий.
Дополнительные требования к банковской гарантии, используемой для целей Закона, порядок ведения и размещения в единой информационной системе реестра банковских гарантий, порядок формирования и ведения закрытого реестра банковских гарантий, в том числе включения в него информации, порядок и сроки предоставления выписок из него, форма требования об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии устанавливаются Правительством Российской Федерации. При выдаче банковской гарантии банк в течение одного рабочего дня после включения таких информации и документов в реестр банковских гарантий направляет предоставляет принципалу выписку из реестра банковских гарантий.
В реестр банковских гарантий включаются следующие информация и документы:
1) наименование, место нахождения банка, являющегося гарантом, идентификационный номер налогоплательщика или в соответствии с законодательством иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика;
2) наименование, место нахождения поставщика (подрядчика, исполнителя), являющегося принципалом, идентификационный номер налогоплательщика или в соответствии с законодательством иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика;
3) денежная сумма, указанная в банковской гарантии и подлежащая уплате гарантом в случае неисполнения участником закупки в установленных случаях требований настоящего Федерального закона;
4) срок действия банковской гарантии;
5) копия банковской гарантии, за исключением банковской гарантии, информация о которой подлежит включению в закрытый реестр банковских гарантий в соответствии с частью 8.1 статьи 45 Закона;
6) иные информация и документы, перечень которых установлен Правительством Российской Федерации.
Банк, выдавший банковскую гарантию, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем ее выдачи, или дня внесения изменений в условия банковской гарантии включает указанные в настоящем пункте аукционной документации информацию и документы в реестр банковских гарантий, либо в указанные сроки направляет в соответствии с порядком формирования и ведения закрытого реестра банковских гарантий информацию для включения в закрытый реестр банковских гарантий.
Банковская гарантия должна соответствовать требованиям статей 368 - 379 Гражданского кодекса Российской Федерации.
8.3.15. В случае, если обеспечение исполнения контракта предоставляется в виде внесения денежных средств, участник электронного аукциона, с которым заключается контракт, перечисляет денежные средства на счет заказчика, указанный в Информационной карте аукциона.
Факт внесения денежных средств на счет заказчика подтверждается платежным документом, на основании которого произведено перечисление средств.
Денежные средства возвращаются поставщику (подрядчику, исполнителю) при условии надлежащего исполнения им всех своих обязательств по контракту, в том числе гарантийных.
При ненадлежащем исполнении или неисполнении обеспеченного внесением денежных средств обязательства требования заказчика удовлетворяются без обращения в суд, внесенные денежные средства остаются у заказчика.
8.3.16. Заказчик имеет право взыскать обеспечение исполнения контракта в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения участником электронного аукциона, с которым заключен контракт, обязательств по контракту, в том числе однократного нарушения его условий.
8.3.17. В случае, если по каким-либо причинам обеспечение исполнения контракта, перестало быть действительным, закончило свое действие или иным образом перестало обеспечивать исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по контракту, соответствующий поставщик (подрядчик, исполнитель) обязуется в течение десяти банковских дней предоставить заказчику иное (новое) надлежащее обеспечение исполнения обязательств по контракту на тех же условиях и в том же размере, которые указаны в настоящей документации об аукционе.
8.3.18. Условие о сроках возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта (если такая форма обеспечения исполнения контракта применяется поставщиком (подрядчиком, исполнителем) содержится в проекте контракта.
8.3.19. Дополнительные требования к банковской гарантии, используемой для целей настоящего Закона, порядок ведения и размещения в единой информационной системе реестра банковских гарантий, порядок формирования и ведения закрытого реестра банковских гарантий, в том числе включения в него информации, порядок и сроки предоставления выписок из него, форма требования об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии устанавливаются Правительством Российской Федерации.
8.4. Банковское сопровождение контрактов
8.4.1. Правительство Российской Федерации устанавливает порядок осуществления банковского сопровождения контрактов, включающий в себя в том числе требования к банкам и порядку их отбора, условия договоров, заключаемых с банком, а также требования к содержанию формируемых банками отчетов.
8.4.2. Правительство Российской Федерации, высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, местная администрация определяют случаи осуществления банковского сопровождения контрактов, предметом которых являются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг соответственно для федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд, в форме нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов.
8.4.3. Осуществление расчетов в ходе исполнения контракта, сопровождаемого банком, отражается на счетах, которые открываются в указанном банке.
8.4.4. Информация о банковском сопровождении контракта содержится в проекте контракта.
8.5. Изменение цены контракта и предусмотренных контрактом количества товаров, объема работ, услуг
8.5.1. В случае, если возможность изменения условий контракта предусмотрена Информационной картой аукциона и проектом контракта, допускается изменение следующих условий:
8.5.1.1. При снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта;
8.5.1.2. Если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на десять процентов цены контракта. При уменьшении предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги стороны контракта обязаны уменьшить цену контракта исходя из цены единицы товара, работы или услуги. Цена единицы дополнительно поставляемого товара или цена единицы товара при уменьшении предусмотренного контрактом количества поставляемого товара должна определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара.
8.5.2. Если цена заключенного для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации на срок не менее чем три года контракта составляет или превышает размер цены, установленный Правительством Российской Федерации, и исполнение указанного контракта по независящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно, данные условия могут быть изменены на основании решения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
8.5.3. В случаях, предусмотренных пунктом 6 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при уменьшении ранее доведенных до государственного или муниципального заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств. При этом государственный или муниципальный заказчик в ходе исполнения контракта обеспечивает согласование новых условий контракта, в том числе цены и (или) сроков исполнения контракта и (или) количества товара, объема работы или услуги, предусмотренных контрактом.
8.5.4. Изменение в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых цен (тарифов) на товары, работы, услуги.
8.5.5. В случае заключения контракта с иностранной организацией на лечение гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации цена контракта может быть изменена при увеличении или уменьшении по медицинским показаниям перечня услуг, связанных с лечением гражданина Российской Федерации, если данная возможность была предусмотрена контрактом с иностранной организацией.
8.5.6. В установленных подпунктом 8.5.3 пункта 8.5 настоящего раздела части I документации об аукционе случаях сокращение количества товара, объема работы или услуги при уменьшении цены контракта осуществляется в соответствии с методикой, утвержденной Правительством Российской Федерации.
8.5.7. В установленных подпунктом 8.5.3 пункта 8.5 настоящего раздела части I документации об аукционе случаях принятие государственным или муниципальным заказчиком решения об изменении контракта в связи с уменьшением лимитов бюджетных обязательств осуществляется исходя из соразмерности изменения цены контракта и количества товара, объема работы или услуги.
8.5.8. В случае наступления обстоятельств, которые предусмотрены подпунктом 8.5.3 пункта 8.5 настоящего раздела части I документации об аукционе и обусловливают невозможность исполнения государственным или муниципальным заказчиком бюджетных обязательств, вытекающих из контракта, заказчик исходит из необходимости исполнения в первоочередном порядке обязательств, вытекающих из контракта, предметом которого является поставка товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения (в том числе продовольствие, средства для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарственные средства, топливо), и (или) по которому поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства исполнены.
8.5.9. При заключении контракта заказчик по согласованию с участником закупки, с которым в соответствии с Законом заключается контракт, вправе увеличить количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой контракта, предложенной таким участником, и начальной (максимальной) ценой контракта (ценой лота), если это право заказчика предусмотрено в Информационной карте аукциона. При этом цена единицы товара не должна превышать цену единицы товара, определяемую как частное от деления цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, на количество товара, указанное в извещении о проведении электронного аукциона.
8.5.10. В 2015 году допускается изменение по соглашению сторон срока исполнения контракта, и (или) цены контракта, и (или) цены единицы товара, работы, услуги, и (или) количества товаров, объема работ, услуг, предусмотренных контрактами (включая государственные контракты, муниципальные контракты, гражданско-правовые договоры бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, заключенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), срок исполнения которых завершается в 2015 году, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При этом заказчик в ходе исполнения контракта обеспечивает согласование с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) новых условий контракта.
8.5.11. Информация об изменении контракта, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, размещается заказчиком в единой информационной системе в течение одного рабочего дня, следующего за датой изменения контракта.
8.6. Перемена лиц при исполнении контракта
8.6.1. При исполнении контракта не допускается перемена поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случая, если новый поставщик (подрядчик, исполнитель) является правопреемником поставщика (подрядчика, исполнителя) по такому контракту вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.
8.6.2. В случае перемены заказчика права и обязанности заказчика, предусмотренные контрактом, переходят к новому заказчику.
Раздел 9. Возможность одностороннего отказа от исполнения контракта
9.1. Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.
9.2. Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, если такая возможность установлена в проекте контракта.
9.3. Заказчик вправе провести экспертизу поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги с привлечением экспертов, экспертных организаций до принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 9.1 части I документации об аукционе.
9.4. Если заказчиком проведена экспертиза поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги с привлечением экспертов, экспертных организаций, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта может быть принято заказчиком только при условии, что по результатам экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в заключении эксперта, экспертной организации будут подтверждены нарушения условий контракта, послужившие основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.
9.5. Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия такого решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований пункта 9.1 части I документации об аукционе считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения, указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
9.6. Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
9.7. Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с пунктом 9.3 части I документации об аукционе. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.
9.8. Заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в ходе исполнения контракта установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) не соответствует установленным документацией об аукционе требованиям к участникам закупки или предоставил недостоверную информацию о своем соответствии таким требованиям, что позволило ему стать победителем электронного аукциона.
9.9. Информация о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, включается в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в порядке, установленном Законом.
9.10. В случае расторжения контракта в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта заказчик вправе осуществить закупку товара, работы, услуги, поставка, выполнение, оказание которых являлись предметом расторгнутого контракта, в соответствии с положениями пункта 6 части 2 статьи 83 Закона.
9.11. Если до расторжения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) частично исполнил обязательства, предусмотренные контрактом, при заключении нового контракта количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги должны быть уменьшены с учетом количества поставленного товара, объема выполненной работы или оказанной услуги по расторгнутому контракту. При этом цена контракта, заключаемого в соответствии с пунктом 9.10 части I документации об аукционе, должна быть уменьшена пропорционально количеству поставленного товара, объему выполненной работы или оказанной услуги.
9.12. Поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, если в проекте контракта было предусмотрено право заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.
9.13. Решение поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия такого решения, направляется заказчику по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу заказчика, указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) подтверждения о его вручении заказчику. Выполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) указанных требований считается надлежащим уведомлением заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) подтверждения о вручении заказчику указанного уведомления.
9.14. Решение поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.
9.15. Поставщик (подрядчик, исполнитель) обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления заказчика о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранены нарушения условий контракта, послужившие основанием для принятия указанного решения.
9.16. При расторжении контракта в связи с односторонним отказом стороны контракта от исполнения контракта другая сторона контракта вправе потребовать возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного обстоятельствами, являющимися основанием для принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта.
9.17. В случае расторжения контракта в связи с односторонним отказом поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта заказчик осуществляет закупку товара, работы, услуги, поставка, выполнение, оказание которых являлись предметом расторгнутого контракта, в соответствии с положениями Закона.
9.18. Информация о расторжении контракта, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, размещается заказчиком в единой информационной системе в течение одного рабочего дня, следующего за датой расторжения контракта.
Раздел 10. Информация об обязательном общественном обсуждении закупки
В случае, если начальная (максимальная) цена контракта, превышает один миллиард рублей, закупка подлежит обязательному общественному обсуждению.
Обязательное общественное обсуждение закупок проводится в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок. Информация об обязательном общественном обсуждении закупки содержится в Информационной карте аукциона.
____________
*(65) Заказчик, уполномоченный орган указывает дополнительные требования к участникам закупки, которые установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 4.02.2015 N 99 "Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям", а также в случае, если в соответствии с частью 2.1 статьи 31 Закона Правительством Российской Федерации установлены дополнительные требования к участникам закупок аудиторских и сопутствующих аудиту услуг, а также консультационных услуг.
Часть II. Информационная карта аукциона
Следующая информация и данные уточняют и/или дополняют положения Части I "Общие условия проведения аукциона в электронной форме". При возникновении противоречия положения настоящей части имеют приоритет над положениями Части I.
Часть III. Техническое задание
Раздел 1. Общие требования
1.1. Код (коды) по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД) из плана-графика с указанием вида (-ов) продукции, соответствующий (-ие) предмету электронного аукциона: ______
1.2. Цели и правовое основание для поставки товара (выполнения работ, оказания услуг)
1.2.1. Целями данной закупки является:______(заказчик должен указать, для реализации каких целей обеспечения нужд Санкт-Петербурга осуществляется закупка товара (выполнение работ, оказание услуг).
1.2.2. Основанием для закупки товара (выполнения работ, оказания услуг) является ________. Заказчик указывает наименование и реквизиты соответствующего правового акта, целевой, адресной программы и т.д., являющихся основанием для закупки.*(67)
Раздел 2. Требования к описанию объекта закупки и условий контракта в соответствии со статьей 33 Закона*(68)
2.1. Указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости).
2.1.1. Не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки. Исключение составляют случаи, при которых не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки.
Документация о закупке может содержать указание на товарные знаки в случае, если при выполнении работ, оказании услуг предполагается использовать товары, поставки которых не являются предметом контракта. При этом обязательным условием является включение в описание объекта закупки слов "или эквивалент", за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также случаев закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.
2.2. Использование, если это возможно, при составлении описания объекта закупки стандартных показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических и качественных характеристик объекта закупки, установленных в соответствии с техническими регламентами, стандартами и иными требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Если заказчиком при описании объекта закупки не используются такие стандартные показатели, требования, условные обозначения и терминология, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, обозначений и терминологии.
2.3. Описание объекта закупки может включать в себя спецификации, планы, чертежи, эскизы, фотографии, результаты работы, тестирования, требования, в том числе в отношении проведения испытаний, методов испытаний, упаковки в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, маркировки, этикеток, подтверждения соответствия, процессов и методов производства в соответствии с требованиями технических регламентов, стандартов, технических условий, а также в отношении условных обозначений и терминологии.
2.4. Документация о закупке должна содержать изображение поставляемого товара, позволяющее его идентифицировать и подготовить заявку, если в такой документации содержится требование о соответствии поставляемого товара изображению товара, на поставку которого заключается контракт.
2.5. Документация о закупке должна содержать информацию о месте, датах начала и окончания, порядке и графике осмотра участниками закупки образца или макета товара, на поставку которого заключается контракт, если в такой документации содержится требование о соответствии поставляемого товара образцу или макету товара, на поставку которого заключается контракт.
2.6. Документация о закупке должна содержать указание на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования, если объектом закупки являются лекарственные средства. Если заказчик закупает лекарственные средства, входящие в перечень лекарственных средств, закупка которых осуществляется в соответствии с их торговыми наименованиями, он вправе указывать торговые наименования этих лекарственных средств. Указанный перечень и порядок его формирования утверждаются Правительством Российской Федерации. В случае, если объектом закупки являются лекарственные средства, предметом одного контракта (одного лота) не могут быть лекарственные средства с различными международными непатентованными наименованиями или при отсутствии таких наименований с химическими, группировочными наименованиями при условии, что начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает предельное значение, установленное постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2013 N 929 "Об установлении предельного значения начальной (максимальной) цены контракта (цена лота), при превышении которого не могут быть предметом одного контракта (цена лота) лекарственные средства с различными международными непатентованными наименованиями или при отсутствии таких наименований с химическими, группировочными наименованиями", а также лекарственные средства с международными непатентованными наименованиями (при отсутствии таких наименований с химическими, группировочными наименованиями) и торговыми наименованиями.
2.7. Поставляемый товар должен быть новым товаром (товаром, который не был в употреблении, в ремонте, в том числе который не был восстановлен, у которого не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские свойства) в случае, если иное не предусмотрено описанием объекта закупки.
2.8. Документация о закупке должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.
2.9. Не допускается включение в документацию об аукционе (в том числе в форме требований к качеству, техническим характеристикам товара, работы или услуги, требований к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара) требований к производителю товара, к участнику закупки (в том числе требования к квалификации участника закупки, включая наличие опыта работы), а также требования к деловой репутации участника закупки, требования к наличию у него производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом контракта, для выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, за исключением случаев, если возможность установления таких требований к участнику закупки предусмотрена Законом.
2.10. Требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара, устанавливаются заказчиком при необходимости. В случае определения поставщика машин и оборудования заказчик устанавливает в документации о закупке требования к гарантийному сроку товара и (или) объему предоставления гарантий его качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на обслуживание товара в течение гарантийного срока, а также к осуществлению монтажа и наладки товара, если это предусмотрено технической документацией на товар. В случае определения поставщика новых машин и оборудования заказчик устанавливает в документации о закупке требования к предоставлению гарантии производителя и (или) поставщика данного товара и к сроку действия такой гарантии. Предоставление такой гарантии осуществляется вместе с данным товаром.
2.11. Особенности описания отдельных видов объектов закупок могут устанавливаться Правительством Российской Федерации.
2.12. Требования к количеству, качеству товара, к его техническим и функциональным и эксплуатационным характеристикам
2.12.1. Заказчик должен установить в соответствии со статьей 465 Гражданского кодекса Российской Федерации количество товара, подлежащего передаче поставщиком заказчику (получателю).
2.12.2. Заказчик должен в соответствии с частью 1 статьи 33 Закона установить требования к качеству товара.
Требования к качеству товара устанавливаются в соответствии со статьей 469 Гражданского кодекса Российской Федерации, в т.ч. заказчик должен описать конкретные цели приобретения товара, обязательные требования к качеству поставляемого товара, предусмотренные законодательством Российской Федерации (далее - обязательные требования), если такие требования установлены, либо повышенные требования к качеству товара по сравнению с обязательными требованиями, иные требования. Требованиями к качеству товара могут являться: указание на соответствие товара техническим регламентам, документам в области стандартизации/сертификации, образцам (или) описаниям которые должны соответствовать качеству товара, либо показатели его качества (качественные характеристики товара, надежности, безопасности, энергопотребления, эргономические, эстетические, экологические и другие показатели).
В случае, если законодательством Российской Федерации установлены обязательные требования к товарам, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья граждан, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, соответствие товаров указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами (перечень таких товаров установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 N 982 "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии". ("Собрание законодательства РФ", 14.12.2009, N 50, ст. 6096).
Если иное не предусмотрено документацией об аукционе заказчик указывает, что поставляемый товар должен быть новым (который не был в употреблении, не прошел ремонт, в том числе восстановление, замену составных частей, восстановление потребительских свойств).
2.12.3. Заказчик должен в соответствии со статьей 33 Закона установить требования к техническим, функциональным характеристикам и эксплуатационным характеристикам товара (при необходимости).
Данные требования устанавливаются в соответствии со статьями 467, 478, 479 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В приложении N 2 к техническому заданию должны быть указаны показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям или эквивалентности предлагаемого к поставке товара, максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, показатели, для которых указаны варианты значений, показатели, которые определяются диапазоном значений, и показатели, значения которых не могут изменяться.
2.12.4. Заказчик должен определить в пункте 2.12 раздела 2 технического задания документы, относящиеся к товару, которые поставщик должен передать заказчику в соответствии с законом, иными правовыми актами или контрактом (статья 464 ГК РФ).
В пункт 2.12 раздела 2 технического задания включаются также требования к товарам, установленные законодательством Российской Федерации, а требование представлять копии документов, подтверждающих соответствие товаров требованиям законодательства Российской Федерации при поставке товара подлежит включению в проект контракта.
Перечень данных копий документов не включается в Информационную карту аукциона. Указанные требования могут быть предусмотрены только действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации (федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами федеральных органов государственной власти).
В пункт 2.12 раздела 2 технического задания обязательно включается ссылка на номер статьи и название соответствующего правового акта Российской Федерации, а также на источник его официального опубликования (опубликования).
2.13. Требования к качеству работ, к их техническим и функциональным и эксплуатационным характеристикам
2.13.1. В соответствии с пунктом 1 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик включает в техническое задание в качестве неотъемлемых приложений проектную документацию или сметную документацию (расчет начальной (максимальной) цены контракта), техническую документацию, чертежи, схемы, эскизы и т.п., определяющие объем, содержание работ и другие, предъявляемые к ним требования.
2.13.2. Заказчик при разработке документации на строительную продукцию применяет положения, утвержденные постановление Госстроя России от 05.03.2004 N 15/1 "Об утверждении и введении в действие Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации".
2.13.3. В пункт 2.13 раздела 2 технического задания заказчик включает сведения о наличии у него проектной документации с указанием наименования проектной организации, реквизитов согласования проектной документации с органами государственной экспертизы и иными ведомствами.
2.13.4. В пункт 2.13 раздела 2 технического задания заказчик включает сведения, что работы, являющиеся предметом электронного аукциона, выполняются в соответствии с проектной документацией (в случае наличия) или сметной документацией (расчетом начальной (максимальной) цены контракта), чертежами, схемами, эскизами и т.п. являющимися неотъемлемой частью технического задания (со ссылкой на соответствующий номер приложения технического задания).
2.13.5. В пункте 2.13 раздела 2 технического задания заказчик вправе прописать основные технические (технологические) решения выполнения работ, предусмотренные проектной документацией (в случае наличия) или сметной документацией (расчетом начальной (максимальной) цены контракта), чертежами, схемами, эскизами и т.п.
2.13.6. Исходя из предмета электронного аукциона, заказчик в пункте 2.13 раздела 2 технического задания включает сведения, что работы, являющиеся предметом электронного аукциона, выполняются в соответствии с архитектурными заданиями Комитета по градостроительству и архитектуре, Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры, колерными бланками и т.д. (в случае их наличия). Эти документы также являются неотъемлемыми частями технического задания (техническое задание должно содержать ссылки на соответствующие номера приложений).
2.13.7. Заказчик в соответствии с частью 1 статьи 703, частью 1 статьи 743, частью 1 статьи 766 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает требования к количественным характеристикам (объему) работ.
Объем и содержание работ определяется проектной документацией (в случае наличия) или сметной документацией (расчетом начальной (максимальной) цены контракта), являющимися неотъемлемыми приложениями к техническому заданию.
В пункте 2.13 раздела 2 технического задания заказчик указывает перечень запасных частей к технике, к оборудованию с указанием начальной (максимальной) цены каждой такой запасной части к технике, к оборудованию, цены единицы работы в случае, если при заключении контракта объем подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки невозможно определить.
2.13.8. Заказчик в соответствии с частью 1 статьи 33 Закона устанавливает требования к качеству работ.
Требования к качеству работ устанавливаются в соответствии со статьей 721 Гражданского кодекса Российской Федерации, в т.ч. заказчик описывает собственные требования к качеству работ или требования, обычно предъявляемые к работам соответствующего рода, обязательные требования к качеству работ, предусмотренные законодательством Российской Федерации (далее - обязательные требования), если такие требования установлены, либо повышенные требования к качеству работ по сравнению с обязательными требованиями.
В случае, если законодательством Российской Федерации установлены обязательные требования к работам, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья граждан, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, соответствие работ указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.
2.13.9. Заказчик в соответствии с частью 1 статьи 33 Закона устанавливает требования к техническим характеристикам работ.
В пункт 2.13 раздела 2 технического задания включаются требования к работам, установленные законодательством Российской Федерации.
Указанные требования могут быть предусмотрены только действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации (федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами федеральных органов государственной власти).
В пункт 2.13 раздела 2 технического задания включается ссылка на номер статьи и название соответствующего правового акта Российской Федерации, а также на источник его официального опубликования (опубликования).
Указанные документы перечисляются в Информационной карте аукциона.
Заказчик включает нормы о соблюдении подрядчиком при выполнении работ требований конкретных нормативных правовых актов в отношении работ, (материалов, комплектующих и оборудования), используемых при выполнении работ (СНиП, ГОСТ, СанПиН и т.д.).
Данные документы должны быть перечислены со всеми необходимыми реквизитами.
В случае установления требований о соответствии используемого для выполнения работ товара требованиям ГОСТ, не допускается устанавливать противоречивые требования к такому товару, расширяющие требования к значениям показателей устанавливаемыми ГОСТом. В данном случае заказчик устанавливает требование о соблюдении исполнителем ГОСТа, а также делает ссылку на конкретную позицию товара соответствующего указанному ГОСТу.
2.13.10. В случае, если в проектной документацией или сметной документации (расчете начальной (максимальной) цены контракта) не указаны наименование, тип, марка (материалов, комплектующих и оборудования) и/или характеристики (параметры, функциональные свойства) материалов (комплектующих и оборудования), не учтенных территориальными единичными расценками, заказчик устанавливает требования к ним в пункте 2.13 раздела 2 технического задания или соответствующих приложениях технического задания.
2.13.11. В случае, если при осуществлении закупки на выполнение работ используется товар (материалы, комплектующие и оборудования) и в документации об аукционе установлены требования к участникам электронного аукциона о необходимости указания в заявке на участие в электронном аукционе соответствующих показателей, товарного знака (его словесное обозначение), то заказчик в приложении N 2 к техническому заданию указывает используемые для определения соответствия установленным заказчиком требованиям максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, показатели, для которых указаны варианты значений, показатели, которые определяются диапазоном значений, и показатели, значения которых не могут изменяться.
В случае, если при осуществлении закупки на выполнение работ используется товар (материалы, комплектующие и оборудование), в документации об аукционе содержатся указания на товарный знак и в документации об аукционе установлено требование к участникам закупки о необходимости указания в заявке на участие в электронном аукционе соответствующих показателей товара, товарного знака (его словесное обозначение), то заказчику необходимо включить в пункт 2.13 раздела 2 технического задания текст следующего содержания: Товарные знаки (товаров, материалов, комплектующих и оборудования), используемые при выполнении работ, сопровождаются словами "или эквивалент" (аналог). Эквивалентность (аналогичность) товаров, предлагаемых участником к использованию при выполнении работ, определяется в соответствии с требованиями к значениям показателей (характеристик) товара, или эквивалентности предлагаемого к поставке товара, товара используемого для выполнения работы, оказания услуги, позволяющие определить соответствие установленным заказчиком требованиям, приведенным в приложении N 2 к техническому заданию".
2.14. Требования к качеству услуг, к их техническим и функциональным и эксплуатационным характеристикам
2.14.1. Заказчик должен в соответствии с пунктом 1 статьи 703, статьями 779 и 783 Гражданского кодекса Российской Федерации установить требования к количественным характеристикам (объему) услуг.
В пункт 2.14 раздела 2 технического задания заказчик включает сведения, что услуги, являющиеся предметом электронного аукциона, оказываются в полном объеме, определенном техническим заданием в соответствии со сметой, калькуляцией, (расчетом начальной (максимальной) цены контракта), являющимися неотъемлемой частью технического задания (со ссылкой на соответствующий номер приложения к техническому заданию).
В пункте 2.14 раздела 2 технического задания заказчик указывает перечень запасных частей к технике, к оборудованию с указанием начальной (максимальной) цены каждой такой запасной части к технике, к оборудованию, цены единицы услуги в случае, если при заключении контракта объем подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки невозможно определить.
2.14.2. Заказчик должен в соответствии с частью 1 статьи 33 Закона установить требования к качеству услуг.
Требования к качеству услуг устанавливаются в соответствии со статьей 721 Гражданского кодекса Российской Федерации, в т.ч. заказчик должен описать собственные требования к качеству услуг или требования, обычно предъявляемые к услугам соответствующего рода, обязательные требования к качеству услуг, предусмотренные законодательством Российской Федерации (далее - обязательные требования), если такие требования установлены, либо повышенные требования к качеству услуг по сравнению с обязательными требованиями.
В случае, если законодательством Российской Федерации установлены обязательные требования к услугам, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья граждан, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, соответствие услуг указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.
2.14.3. Заказчик должен в соответствии с частью 1 статьи 33 Закона установить требования к техническим характеристикам услуг.
В пункт 2.14 раздела 2 технического задания включаются требования к услугам, установленные законодательством Российской Федерации.
Указанные требования могут быть предусмотрены только действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации (федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами федеральных органов государственной власти).
В пункт 2.14 раздела 2 технического задания включается ссылка на номер статьи и название соответствующего правового акта Российской Федерации, а также на источник его официального опубликования.
Указанные документы перечисляются в Информационной карте аукциона.
Заказчик включает нормы о соблюдении исполнителем при оказании услуг требований конкретных нормативных правовых актов в отношении услуг (ГОСТ, СанПиН и т.д.).
Данные документы должны быть перечислены со всеми необходимыми реквизитами.
В случае установления требований о соответствии используемого для оказания услуг товара требованиям ГОСТ, не допускается устанавливать противоречивые требования к такому товару, расширяющие требования к значениям показателей устанавливаемым ГОСТом. В данном случае заказчик устанавливает требование о соблюдении исполнителем ГОСТа, а также делает ссылку на конкретную позицию товара соответствующего указанному ГОСТу.
Заказчик в пункте 2.14 раздела 2 технического задания и/или в соответствующих приложениях технического задания вправе описать функциональные (потребительские) характеристики материальных и трудовых ресурсов, учтенные при формировании сметы, калькуляции (начальной (максимальной) цены контракта), и позволяющие определить соответствие оказываемых услуг качественным потребностям заказчика.
2.14.4. В случае, если при осуществлении закупки на оказание услуг используется товар и в документации об аукционе установлены требования к участникам закупки о необходимости указания в заявки на участие в электронном аукционе соответствующих показателей, товарного знака (его словесное обозначение), то заказчик в приложении N 2 к техническому заданию указывает используемые для определения соответствия установленным заказчиком требованиям максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, показатели, для которых указаны варианты значений, показатели, которые определяются диапазоном значений, и показатели, значения которых не могут изменяться.
Раздел 3. Требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара*(69)
Заказчик в соответствии со статьей 33 Закона вправе установить требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара*(70).
Указанные требования устанавливаются заказчиком при необходимости, за исключением случаев определения поставщика машин и оборудования. В случае определения поставщика машин и оборудования заказчик устанавливает в документации о закупке требования к гарантийному сроку товара и (или) объему предоставления гарантий его качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на обслуживание товара в течение гарантийного срока, а также к осуществлению монтажа и наладки товара, если это предусмотрено технической документацией на товар.
В случае определения поставщика новых машин и оборудования заказчик устанавливает в документации о закупке требования к предоставлению гарантии производителя и (или) поставщика данного товара и к сроку действия такой гарантии. Предоставление такой гарантии осуществляется вместе с данным товаром.
Дополнительно в случае осуществления закупок на поставки новых машин и оборудования заказчик устанавливает требования о предоставлении гарантии поставщика на данный товар и к сроку действия такой гарантии, при этом предоставление такой гарантии осуществляется вместе с данным товаром и срок действия гарантии должен быть не менее чем срок действия гарантии производителя данного товара.
Раздел 4. Требования энергетической эффективности товаров, работ, услуг*(71)
Заказчикам при включении требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг в документацию об аукционе необходимо руководствоваться следующими нормами законодательства Российской Федерации.
4.1. Правилами установления требований энергетической эффективности продукции, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1221 "Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг, размещение заказов на которые осуществляется для государственных или муниципальных нужд" (далее - Правила):
4.1.1. При установлении заказчиками в техническом задании требований к качеству и техническим характеристикам продукции необходимо учитывать, что согласно Правилам требования энергетической эффективности установлены в отношении следующих видов товаров:
товаров, предусмотренных в приложении к Правилам, - продукции тяжелого, энергетического, транспортного, а также нефтяного и химического машиностроения, например: газовых горелок, машин электрических (двигателей, электрокалориферов, светильников, обогревателей и т.п.), изделий автомобильной промышленности (автомобилей, мотоциклов и т.д.) и др.;
товаров, в отношении которых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти определены классы энергетической эффективности (приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 09.03.2011 N 88, приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 07.09.2010 N 769).
С 1 января 2012 года данная категория товаров должна иметь класс энергетической эффективности не ниже класса "А". Исключение составляют бытовые энергопотребляющие устройства, класс энергетической эффективности которых должен быть не ниже первых двух наивысших классов (подпункт "а" пункта 7 Правил);
товаров, используемых для создания элементов конструкций зданий, строений, сооружений, в т.ч. инженерных систем ресурсоснабжения, влияющих на энергетическую эффективность зданий, строений, сооружений.
Перечень категорий товаров, для которых устанавливаются требования энергетической эффективности, утвержден приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 04.06.2010 N 229 "О требованиях энергетической эффективности товаров, используемых для создания элементов конструкций зданий, строений, сооружений, в том числе инженерных систем ресурсоснабжения, влияющих на энергетическую эффективность зданий, строений, сооружений". Указанным перечнем, в частности, установлено, что радиаторы отопления должны иметь на подводящих теплоноситель трубах средства регулирования теплоотдачи радиаторов (такие как ручные регулирующие краны или термостатические краны), а входные двери в здание - дверной доводчик (за исключением карусельных входных дверей и иных входных дверей, конструкцией которых возможность установки такого доводчика не предусмотрена). Кроме того, данным приказом введены ограничения на размещение заказов на поставку товаров, результатом которого может стать непроизводительный расход энергетических ресурсов. Так, предусмотрено, что доля осветительных приборов, отличных от светодиодов, при размещении государственным заказчиком государственных заказов на поставки осветительных приборов для зданий, магистральных дорог, магистральных улиц общегородского значения в объеме, превышающем 500 единиц в год, не должна превышать 95% от общего объема таких заказов (в натуральном выражении);
4.1.2. При подготовке Заказчиком технического задания на проектирование строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий, строений и сооружений необходимо учитывать, что требования к составу разделов проектной документации и к их содержанию установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию".
В соответствии с вышеуказанным постановлением с 01.05.2010 проектная документация должна содержать раздел 10(1) "Мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов". В текстовой части данного раздела проектной документации должны указываться, в частности:
перечень мероприятий по обеспечению соблюдения определенных требований энергетической эффективности;
обоснование выбора оптимальных архитектурных, функционально-технологических, конструктивных и инженерно-технических решений и их надлежащей реализации при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта с целью обеспечения соответствия объекта требованиям энергетической эффективности;
перечень требований энергетической эффективности, которым должен соответствовать объект при вводе в эксплуатацию и в течение определенного срока в процессе эксплуатации.
В графической части данного раздела проектной документации должны содержаться схемы расположения на объекте капитального строительства (в зданиях, строениях и сооружениях) приборов учета используемых энергетических ресурсов.
4.2. Заказчикам следует учитывать, что в соответствии с частью 11 статьи 9.16 Кодекса Российской Федерации "Об административных правонарушениях" осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, не соответствующих требованиям их энергетической эффективности, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.
Раздел 5. Порядок заполнения формы "Сведения о функциональных, технических и качественных, эксплуатационных характеристиках объекта закупки" (далее - Форма), рекомендуемой участнику закупки, для представления в I части заявки на участие в электронном аукционе*(72)
5.1. Заказчику при формировании документации об аукционе на поставку товара, оказание услуги, выполнение работы, для оказания, выполнения которых используется товар, необходимо использовать порядок заполнения Формы в соответствии с частью 3 статьи 66 Закона, исходя из условий, предусмотренных документацией об аукционе, а именно:
5.1.1. При заключении контракта на поставку товара:
а) согласие участника такого аукциона на поставку товара в случае, если этот участник предлагает для поставки товар, в отношении которого в документации о таком аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара, и (или) такой участник предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным данной документацией;
б) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара;
5.1.2. Согласие участника такого аукциона на выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией о таком аукционе, при проведении такого аукциона на выполнение работы или оказание услуги;
5.1.3. При заключении контракта на выполнение работы или оказание услуги, для выполнения или оказания которых используется товар:
а) согласие, предусмотренное подпунктом 5.1.2 пункта 5.1 настоящего раздела части III документации об аукционе, в том числе согласие на использование товара, в отношении которого в документации о таком аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара, либо согласие, предусмотренное подпунктом 5.1.2 пункта 5.1 настоящего раздела части III документации об аукционе, указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения и, если участник такого аукциона предлагает для использования товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным данной документацией, при условии содержания в ней указания на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара, а также требование о необходимости указания в заявке на участие в таком аукционе на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара;
б) согласие, предусмотренное подпунктом 5.1.2 пункта 5.1 настоящего раздела части III документации об аукционе, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.
Первая часть заявки на участие в электронном аукционе может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, на поставку которого заключается контракт.
5.2. Заказчику, в целях определения соответствия товара, предлагаемого к поставке, используемого для оказания услуги, выполнения работы участником закупки, рекомендуется установить требования к описанию конкретных показателей товара, соответствующих значениям, установленным в техническом задании документации об аукционе.
В описании товара заказчик вправе использовать следующие виды показателей:
1) показатели, для которых установлены максимальные и (или) минимальные значения;
2) показатели, для которых указаны варианты значений;
3) показатели, значения которых не могут изменяться;
4) показатели, которые определяются диапазоном значений.
Заказчик устанавливает порядок описания характеристик товара, предлагаемого к поставке участником закупки:
по первому виду показателей участник закупки указывает конкретные значения показателей, для которых установлены минимальные и (или) максимальные значения;
по второму виду показателей участник закупки выбирает конкретное значение для показателей, в отношении которых представлены варианты значений;
по третьему виду показателей участник закупки указывает значение, установленное заказчиком;
по четвертому виду показателей участник размещения заказа указывает диапазон значений, для которого установлены требования к значению нижней и верхней границы диапазона.
Раздел 6. Перечень приложений, являющихся неотъемлемой частью технического задания
6.1. Расчет начальной (максимальной) цены контракта (сметная документация заказчика, смета, калькуляция и т.д.).
6.2. Форма "Требования к значениям показателей (характеристик) товара, или эквивалентности предлагаемого к поставке товара, товара используемого для выполнения работы, оказания услуги, позволяющие определить соответствие установленным заказчиком требованиям".
6.3. Форма "Сведения о функциональных, технических и качественных, эксплуатационных характеристиках объекта закупки", рекомендуемая участнику закупки, для предоставления в I части заявки на участие в электронном аукционе.
6.4. Декларация о соответствии участника электронного аукциона требованиям, установленным пунктами 3 - 5 и 7 - 9 части 1 статьи 31 Закона.
6.5. Декларация соответствия участника требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
6.6. Декларация соответствия участника требованиям, установленным Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
6.7. Иные документы, поименованные в техническом задании.
___________
*(67) Необходимо учитывать, что с 1 января 2016 года в соответствии с частью 1 статьи 21 Закона планы-графики должны содержать перечень закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на финансовый год и являются основанием для осуществления закупок.
*(68) Описание объекта закупки должно носить объективный характер.
*(69) Данные требования должны устанавливаться в тексте проекта контракта, при этом в техническом задании указывается соответствующая ссылка.
*(70) В настоящем разделе технического задания должны быть установлены точные требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара, устанавливаются заказчиком при необходимости.
*(71) В случае, если предметом электронного аукциона является поставка товаров, оказание услуг, выполнение работ, к которым в соответствии с законодательством Российской Федерации требования к энергетической эффективности не установлены, то заказчик в данном разделе указывает: "Требования не установлены".
*(72) Данный раздел включается в техническое задание в случае, если заказчиком в документации об аукционе предусмотрена Форма.
Рекомендуемая Форма и порядок ее заполнения разрабатывается Заказчиком и включается в документацию об аукционе в случае, определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем электронного аукциона на поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, для выполнения, оказания которых используется товар.
Приложение N 1
к техническому заданию
Приложение N 2
к техническому заданию
Приложение N 3
к техническому заданию
Приложение N 4
к техническому заданию
Приложение N 5
к техническому заданию
Приложение N 6
к техническому заданию
Часть IV. Проект контракта
Раздел 1. Требования к структуре контракта
преамбула с указанием сторон и оснований заключения контракта;
предмет контракта;
в случаях, выполнения работ по проектированию и строительству автомобильных дорог (участков автомобильных дорог), защитных дорожных сооружений, искусственных дорожных сооружений; инфраструктуры морских и речных портов, в том числе искусственных земельных участков, гидротехнических сооружений портов; аэродромов; объектов системы коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства, в том числе объектов водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, переработки и утилизации (захоронения) бытовых отходов; объектов инфраструктуры метрополитена, внеуличного транспорта и городского наземного электрического транспорта; объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования; уникальных объектов капитального строительства; закупки железнодорожного подвижного состава, транспортных средств метрополитена, внеуличного транспорта и городского наземного электрического транспорта; воздушных судов, морских и речных судов, заключается контракт жизненного цикла;
права и обязанности сторон;
в случае, если Правительством Российской Федерации в соответствии с Закона в отношении конкретной закупки принято решение о необходимости включения в контракт дополнительных условий его исполнения, в том числе не связанных с предметом контракта, должна быть указана информация о таких дополнительных условиях;
цена контракта, а в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в документации об электронном аукционе и порядок расчетов;
в случае, если при заключении контракта объем подлежащих поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг по предмету закупки, из числа установленных пунктом 2 статьи 42 Закона невозможно определить заказчик указывает цену единицы товара, работы или услуги. В случае, если контрактом предусматривается выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, допускается оплата такого контракта исходя из фактически выполненного объема данных работ, но не превышающего объема работ, подлежащих выполнению в соответствии с контрактом. При этом должно быть указано, что оплата осуществляется по цене единицы товара, услуги, работы исходя из объема фактически оказанной услуги, работы, но в размере, не превышающем начальной (максимальной) цены контракта, указанной в документации о закупке;
в случае, если контракт заключается с физическим лицом, за исключением индивидуального предпринимателя или иного занимающегося частной практикой лица, в контракт включается обязательное условие об уменьшении суммы, подлежащей уплате физическому лицу, на размер налоговых платежей, связанных с оплатой контракта;
условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги;
условие о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, включая проведение в соответствии с Законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки;
ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом;
положения о неустойке за просрочку исполнения контракта заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом;
положения о неустойке в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, ответственность за непредоставление информации о заключении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) договора с соисполнителем, субподрядчиком цена которого или общая цена которых составляет более чем десять процентов цены контракта;
положения, предусматривающие уплату сторонами штрафов за неисполнение обязательств за исключением просрочки исполнения обязательств. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
заказчик вправе указать положение, предусматривающее в случае исключения банка, банковская гарантия которого принята в качестве обеспечения исполнения контракта, из перечня банков, включенных в предусмотренный статьей 74.1 Налогового кодекса Российской Федерации перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения, поставщик (подрядчик, исполнитель) в течение шестидесяти дней с даты исключения банка из указанного перечня предоставляет заказчику обеспечение исполнения контракта взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения контракта. При этом в соответствии с частью статьи 96 Закона может быть изменен способ обеспечения исполнения контракта и уменьшен размер такого обеспечения на размер выполненных обязательств, предусмотренных контрактом;
условие о банковском сопровождении контракта в случаях, установленных в соответствии со статьей 35 Закона;
гарантийный срок и (или) объем предоставления гарантии качества товаров, услуг, работ, обслуживание товара, расходы на эксплуатацию товара, осуществления монтажа и наладки товара, обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара;
условие о сроках возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта (если такая форма обеспечения исполнения контракта применяется поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
дополнительное условие о продаже лесных насаждений для заготовки древесины при заключении контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов в соответствии с положениями статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации;
срок действия контракта, порядок изменения и расторжения контракта, может быть включено условие о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта;
обстоятельства непреодолимой силы;
прочие условия;
приложения;
юридические адреса, реквизиты сторон и подписи сторон.
По контракту на выполнение строительных работ дополнительно рекомендуется предусматривать статьи, регламентирующие:
обеспечение строительства материалами и оборудованием;
порядок выполнения работ;
охрана строительной площадки;
страхование объекта строительства.
Раздел 2. Требования к содержанию разделов контракта
2.1. В преамбуле контракта указываются:
в отношении заказчика: наименование заказчика; указание на то, что он действует от имени Санкт-Петербурга, должность уполномоченного представителя заказчика; фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя заказчика; название и реквизиты документа, устанавливающего полномочия представителя заказчика;
в отношении поставщика (подрядчика, исполнителя): полное наименование, должность уполномоченного представителя, фамилия, имя, отчество (при наличии); название и реквизиты документа, устанавливающего полномочия представителя; для физического лица - фамилия, имя, отчество (при наличии), реквизиты документа, удостоверяющего личность;
процедура закупки, являющаяся основанием для заключения контракта, включая название и реквизиты документа, которым оформляются результаты закупки.
2.2. Предмет контракта
Указывается наименование поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг.
2.3. Права и обязанности сторон
Заказчик вправе:
требовать надлежащего исполнения обязательств в соответствии с контрактом;
требовать представления надлежащим образом оформленных отчетных и финансовых документов, подтверждающих исполнение обязательств в соответствии с контрактом;
запрашивать информацию о ходе и состоянии исполнения обязательств по контракту;
осуществлять контроль за порядком и сроками поставки товаров, оказания услуг, выполнения работ, не вмешиваясь в оперативно-хозяйственную деятельность поставщика (подрядчика, исполнителя);
отказаться от принятия и оплаты товаров, работ, услуг, не соответствующих требованиям контракта;
потребовать возврата уплаченных сумм, в случае оплаты товаров, работ, услуг, не соответствующих требованиям контракта, до устранения выявленных недостатков, а также выплаты неустойки.
Заказчик обязан:
принять поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги, в порядке и сроки, предусмотренные контрактом;
оплатить поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги, в случае надлежащего исполнения обязательств по контракту, в порядке и на условиях, предусмотренным контрактом;
в случае, если в извещении об осуществлении закупки установлены ограничения в соответствии с частью 3 статьи 30 Закона, в контракт, заключаемый с субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, включается обязательное условие об оплате заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта не более чем в течение тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 Закона.
Поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе:
требовать подписания документов об исполнении им обязательств по контракту от заказчика;
требовать оплаты по контракту в случае надлежащего исполнения своих обязательств по контракту;
передать право требования к заказчику по контракту на оказание услуги по предоставлению кредита в залог Центральному банку Российской Федерации в обеспечение исполнения обязательств исполнителя по кредитам Центрального банка Российской Федерации, а в случае обращения взыскания в установленном порядке на заложенное право требования к заказчику - передать Центральному банку Российской Федерации.
Поставщик (подрядчик, исполнитель) обязан:
поставить товары, оказать услуги, выполнить работы, обеспечив надлежащее качество, в сроки, установленные контрактом;
в течение десяти дней с момента заключения им договора с соисполнителем (субподрядчиком), предоставлять информацию обо всех соисполнителях (субподрядчиках), заключивших договор или договоры с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), цена которого или общая цена которых составляет более чем десять процентов цены контракта, в случае, если начальная (максимальная) цена контракта при осуществлении закупки товара, работы, услуги превышает размер, установленный Правительством Российской Федерации;
исполнять, полученные в ходе исполнения обязательств по контракту указания заказчика, в том числе в срок, установленный заказчиком, безвозмездно устранять обнаруженные им недостатки в поставленных товарах, выполненных работах, оказанных услугах;
передать надлежащим образом оформленные отчетные и финансовые документы в порядке и срок, установленные контрактом;
представить по запросу заказчика в сроки, указанные в таком запросе, информацию о ходе исполнения обязательств по контракту;
согласовывать с заказчиком необходимость использования охраняемых результатов интеллектуальной деятельности, принадлежащих третьим лицам и приобретение прав на их использование;
не раскрывать третьим лицам без письменного согласия заказчика количество, объем, характер поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг и условия их оплаты;
соблюдать конфиденциальность в отношении всей информации, ставшей известной поставщику (подрядчику, исполнителю) в связи с исполнением обязательств по контракту;
незамедлительно уведомлять заказчика обо всех созданных в процессе исполнения контракта объектах интеллектуальной собственности.
В проекте контракта на разработку проектной документации заказчику при необходимости предусмотреть условия и сроки предоставления исполнителем (подрядчиком) дубликатов проектной документации по запросу заказчика.
2.4. Цена контракта и порядок расчетов
В данном пункте контракта указывается:
общая стоимость всех поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг, в том числе налог на добавленную стоимость (НДС), а в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в конкурсной документации и порядок расчетов;
в случае, если при заключении контракта объем подлежащих выполнению работ, услуг невозможно определить, заказчик указывает цену единицы товара, услуги, работы. При этом должно быть указано, что оплата оказания услуги осуществляется по цене единицы услуги, работы исходя из объема фактически оказанной услуги, но в размере, не превышающем начальной (максимальной) цены контракта, указанной в документации о закупке;
в случае, если контракт заключается с физическим лицом, за исключением индивидуального предпринимателя или иного занимающегося частной практикой лица, в контракт включается обязательное условие об уменьшении суммы, подлежащей уплате физическому лицу, на размер налоговых платежей, связанных с оплатой контракта;
в случае, если поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) на территории Российской Федерации и поставщик (исполнитель, подрядчик) применяет упрощенную систему налогообложения, то в данном пункте указывается ссылка на соответствующие положения Налогового кодекса Российской Федерации;
в случае, если в извещении об осуществлении закупки установлены ограничения, в контракт, заключаемый с субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, включается обязательное условие об оплате заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта не более чем в течение тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 Закона;
порядок и срок оплаты товара, работы или услуги;
возможность снижения по соглашению сторон стоимости контракта без изменения, предусмотренных контрактом количества товаров, объема оказываемых услуг и выполняемых работ;
возможность заказчика по согласованию с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) увеличить количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой контракта, предложенной таким участником, и начальной (максимальной) ценой контракта (ценой лота), если это право заказчика предусмотрено документацией. При этом цена единицы товара не должна превышать цену единицы товара, определяемую как частное от деления цены контракта, указанной в заявке на участие в конкурсе, на количество товара, указанное в извещении о проведении конкурса;
возможность по предложению заказчика увеличить или уменьшить предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов, предусмотренных контрактом. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на десять процентов цены контракта. При уменьшении предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги стороны контракта обязаны уменьшить цену контракта исходя из цены единицы товара, работы или услуги. Цена единицы дополнительно поставляемого товара или цена единицы товара при уменьшении предусмотренного контрактом количества поставляемого товара должна определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара;
возможность изменения условий контракта, в случаях, предусмотренных пунктом 6 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при уменьшении ранее доведенных до государственного или муниципального заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств. При этом государственный заказчик в ходе исполнения контракта обеспечивает согласование новых условий контракта, в том числе цены и (или) сроков исполнения контракта и (или) количества товара, объема работы или услуги, предусмотренных контрактом;
возможность изменения условий контракта, если цена заключенного для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации на срок не менее чем три года контракта составляет или превышает размер цены, установленный Правительством Российской Федерации, и исполнение указанного контракта по независящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно, данные условия могут быть изменены на основании решения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации;
возможность изменения в 2015 году по соглашению сторон срока исполнения контракта, и (или) цены контракта, и (или) цены единицы товара, работы, услуги, и (или) количества товаров, объема работ, услуг, предусмотренных контрактами (включая государственные контракты, муниципальные контракты, гражданско-правовые договоры бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, заключенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), срок исполнения которых завершается в 2015 году, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При этом заказчик в ходе исполнения контракта обеспечивает согласование с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) новых условий контракта;
возможность выплаты и размер аванса, порядок, сроки и условия выплаты аванса.
При установлении размера аванса заказчику необходимо учитывать:
положения, установленные постановлением Правительства Санкт-Петербурга о мерах по исполнению бюджета Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год;
положения, установленные постановлением Правительства Санкт-Петербурга, регламентирующие порядок формирования и реализации Адресной инвестиционной программы.
2.5. Порядок поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг
В данном пункте контракта указывается:
место доставки товара, выполнения работ, оказания услуг, срок поставки товара, завершения работы, график оказания услуг;
если контракт заключается на срок более чем три года и цена контракта составляет более чем сто миллионов рублей, контракт должен включать в себя график исполнения контракта.
2.6. Порядок и срок приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки
В данном пункте контракта указывается:
порядок и сроки предоставления актов, отчетных, финансовых и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств;
порядок и объем передаваемой сопроводительной (технической) или иной документации;
порядок и сроки проверки заказчиком соответствия количества, комплектности, объема поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, требованиям, установленным контрактом;
порядок и срок устранения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) недостатков, выявленных заказчиком в поставленных товарах, выполненных работах, оказанных услуг;
порядок и срок оформления результатов приемки;
поставщик (подрядчик, исполнитель) в соответствии с условиями контракта обязан своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта, а также к установленному контрактом сроку обязан предоставить заказчику результаты поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, предусмотренные контрактом, при этом заказчик обязан обеспечить приемку поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в соответствии со статьей 94 Закона.
Для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с настоящим Законом.
Правительство Российской Федерации вправе определить случаи обязательного проведения экспертами, экспертными организациями экспертизы поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, предусмотренных контрактом.
По решению заказчика для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта может создаваться приемочная комиссия, которая состоит не менее чем из пяти человек.
Приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, и оформляется документом о приемке, который подписывается заказчиком (в случае создания приемочной комиссии подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается заказчиком), либо поставщику (подрядчику, исполнителю) в те же сроки заказчиком направляется в письменной форме мотивированный отказ от подписания такого документа.
В случае привлечения заказчиком для проведения указанной экспертизы экспертов, экспертных организаций при принятии решения о приемке или об отказе в приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта либо поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги приемочная комиссия должна учитывать отраженные в заключении по результатам указанной экспертизы предложения экспертов, экспертных организаций, привлеченных для ее проведения.
Заказчик вправе не отказывать в приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта либо поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в случае выявления несоответствия этих результатов либо этих товара, работы, услуги условиям контракта, если выявленное несоответствие не препятствует приемке этих результатов либо этих товара, работы, услуги и устранено поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
результаты отдельного этапа исполнения контракта, информация о поставленном товаре, выполненной работе или об оказанной услуге отражаются заказчиком в отчете, размещаемом в единой информационной системе и содержащем информацию:
1) об исполнении контракта (результаты отдельного этапа исполнения контракта, осуществленная поставка товара, выполненная работа или оказанная услуга, в том числе их соответствие плану-графику), о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта;
2) о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением;
3) об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения.
К отчету прилагаются заключение по результатам экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги (в случае привлечения заказчиком для проведения экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги экспертов, экспертных организаций) и документ о приемке таких результатов либо иной определенный законодательством Российской Федерации документ.
2.7. Ответственность сторон
В данном пункте контракта указывается:
ответственность заказчика в случае просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом;
поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней);
пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.
Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а именно:
- за ненадлежащее исполнение поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке:
а) 10 процентов цены контракта в случае, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей;
б) 5 процентов цены контракта в случае, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей;
в) 1 процент цены контракта в случае, если цена контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей;
г) 0,5 процента цены контракта в случае, если цена контракта превышает 100 млн. рублей.
- за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по контракту, за исключением просрочки исполнения обязательств, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке:
а) 2,5 процента цены контракта в случае, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей;
б) 2 процента цены контракта в случае, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей;
в) 1,5 процента цены контракта в случае, если цена контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей;
г) 0,5 процента цены контракта в случае, если цена контракта превышает 100 млн. рублей;
ответственность поставщика (исполнителя, подрядчика) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).
Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и определяется по формуле:
,
где:
Ц - цена контракта;
В - стоимость фактически исполненного в установленный срок поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке товаров, результатов выполнения работ, оказания услуг, в том числе отдельных этапов исполнения контрактов;
С - размер ставки.
Размер ставки определяется по формуле:
,
где:
- размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К;
ДП - количество дней просрочки.
Коэффициент К определяется по формуле:
,
где:
ДП - количество дней просрочки;
ДК - срок исполнения обязательства по контракту (количество дней).
При К, равном 0 - 50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.
При К, равном 50 - 100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.
При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени;
ответственность поставщика (исполнителя, подрядчика) за непредоставление информации обо всех соисполнителях (субподрядчиках), заключивших договор или договоры с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), цена которого или общая цена которых составляет более чем десять процентов цены контракта, путем взыскания с поставщика (подрядчика, исполнителя) пени в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены договора, заключенного поставщиком (подрядчиком, исполнителем) с соисполнителем, субподрядчиком в соответствии с настоящей частью. Пеня подлежит начислению за каждый день просрочки исполнения такого обязательства.
Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны;
ответственность заказчика за исполнение обязательств по контракту по перечислению неустойки (штрафа, пеней) в доход бюджета Санкт-Петербурга в соответствии со статьей 313 Гражданского кодекса Российской Федерации;
ответственность поставщика (исполнителя, подрядчика) за действия третьих лиц, привлеченных им к исполнению обязательств по контракту в порядке и на условиях, установленных соответствующим пунктом контракта;
обеспечение исполнения контракта, сумма и условия предоставления обеспечения (способ) исполнения контракта;
условия о сроках возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта;
дополнительное условие о продаже лесных насаждений для заготовки древесины при заключении контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов в соответствии с положениями статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации;
условие, что если способом обеспечения является внесение денежных средств, при ненадлежащем исполнении или неисполнении обеспеченного внесения обязательства требования Заказчика удовлетворяются без обращения в суд - денежные средства остаются у заказчика;
условие о том, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по перечислению неустойки (штрафа, пени), заказчик вправе осуществлять оплату по контракту с учетом уменьшения суммы выплаты, предусмотренной контрактом, на сумму указанной неустойки;
условия и порядок предоставления отсрочки в 2015 году уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществляет списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней), которые определены Правительством Российской Федерации;
случаи и условия, которые определены Правительством Российской Федерации, при которых в 2015 году заказчик, уполномоченный орган вправе не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта в извещении закупки и (или) проекте контракта.
2.8. Гарантийный срок товара, работы, услуги и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара
В данном пункте контракта указывается:
требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара;
при указании гарантийного срока обслуживания товара (в случае осуществления монтажа и наладки товара) предусмотреть, что гарантийный срок начинает исчисляться с момента ввода товара в эксплуатацию и не может быть меньше указанного изготовителем в паспорте товара.
Указанные требования устанавливаются заказчиком при необходимости, за исключением случаев определения поставщика машин и оборудования. В случае определения поставщика машин и оборудования заказчик устанавливает в документации о закупке требования к гарантийному сроку товара и (или) объему предоставления гарантий его качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на обслуживание товара в течение гарантийного срока, а также к осуществлению монтажа и наладки товара, если это предусмотрено технической документацией на товар.
В случае определения поставщика новых машин и оборудования заказчик устанавливает в документации о закупке требования к предоставлению гарантии производителя и (или) поставщика данного товара и к сроку действия такой гарантии. Предоставление такой гарантии осуществляется вместе с данным товаром.
Дополнительно в случае определения поставщика новых машин и оборудования заказчик устанавливает требования о предоставлении гарантии поставщика на данный товар и к сроку действия такой гарантии, при этом предоставление такой гарантии осуществляется вместе с данным товаром и срок действия гарантии должен быть не менее чем срок действия гарантии производителя данного товара.
2.9. Условие о банковском сопровождении контракта
Условие о банковском сопровождении контракта в случаях, установленных в соответствии со статьей 35 Закона.
2.10. Срок действия контракта, порядок изменения и расторжения контракта
В данном пункте контракта указывается:
момент вступления контракта в силу и срок его действия;
начало обязательств заказчика по финансированию надлежаще выполненных обязательств поставщиком (исполнителем, подрядчиком) с учетом регистрации контракта в Реестре контрактов, а также срок действия указанных обязательств;
условия изменения контракта, порядок оформления изменений и дополнений к контракту, в том числе возможность изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работ, услуг в соответствии с положениями частей 1 - 7 статьи 95 Закона;
расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством;
может быть включено условие о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с положениями частей 8 - 26 статьи 95 Закона;
все изменения и дополнения к настоящему контракту действительны, если они совершены в письменной форме и подписаны сторонами.
2.11. Обстоятельства непреодолимой силы
В данном пункте контракта указывается:
освобождение сторон по контракту от ответственности за частичное, либо полное неисполнение своих обязательств по контракту, вследствие обстоятельств непреодолимой силы, наступивших после заключения контракта;
порядок и срок уведомления сторонами по контракту о наступлении обстоятельств непреодолимой силы.
2.12. Прочие условия
В данном пункте контракта указывается:
порядок ведения претензионной работы и рассмотрения споров;
иные вопросы, не урегулированные соответствующими пунктами контракта.
2.13. Приложения
Перечисляются все приложения, которые являются неотъемлемой частью контракта, например:
2.13.1. Приложение N 1 Техническое задание.
2.13.2. Приложение N 2 Расчет цены контракта.
2.13.3. Приложение N 3 Спецификация.
2.14. Адреса, реквизиты и подписи сторон
Указываются юридические и фактические адреса, банковские реквизиты, номера телефонов, факсов, электронные адреса заказчика и поставщика (исполнителя, подрядчика).
Приложение N 1
к контракту
от ____.____. 20___ N _______
Приложение N 2
к контракту
от ____.____. 20___ N _______
Расчет цены контракта*(82) |
|
_____________ |
*(83) Заполняется заказчиком при подготовке проекта контракта по итогам процедуры закупки, с учетом положений документации об аукционе. |
Приложение N 3
к контракту
от ____.____. 20___ N _______
<< Приложение N 1 |
||
Содержание Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 3 сентября 2015 г. N 175-р "О внесении изменений... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.