Приложение 5. Подпрограмма 5. "Противодействие коррупции на территории МО "Город Всеволожск" на 2014 - 2016 гг."

Приложение 5

Подпрограмма 5.
"Противодействие коррупции на территории МО "Город Всеволожск" на 2014 - 2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

6 ноября 2014 г., 20 марта 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Город Всеволожск" Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 6 ноября 2014 г. N 1263 в Паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

1. Паспорт подпрограммы

Основной разработчик подпрограммы	Отдел по организационной работе и муниципальной службе .администрации МО "Город Всеволожск" Всеволожского муниципального района Ленинградской области. Юридический адрес: 188640, Ленинградская область, г. Всеволожск, Колтушское шоссе, д. 138, тел.: 8 (81370) 45-856 Начальник отдела по организационной работе и муниципальной службе Рудова Ирина Валентиновна
Ответственный за реализацию подпрограммы	Управляющий делами администрации МО "Город Всеволожск" Красков Сергей Павлович тел.: 8 (81370) 24-615
Цели подпрограммы	Разработка и внедрение правовых, организационных и иных механизмов противодействия коррупции в МО "Город Всеволожск", как необходимых элементов реализации государственной политики противодействия коррупции на местном уровне. Снижение уровня коррупции при исполнении органами местного самоуправления властных полномочий и предоставлении услуг гражданам и организациям; Устранение причин и условий, порождающих коррупцию в органах местного самоуправления.
Задачи подпрограммы	Оценка существующего уровня коррупции, а также измерение уровня снижения коррупции, достигаемого по годам реализации Программы; Формирование антикоррупционного общественного сознания, характеризующегося нетерпимостью муниципальных служащих, граждан и организаций к коррупционным действиям; Предупреждение коррупционных правонарушений; Обеспечение ответственности за коррупционные правонарушения в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; Мониторинг коррупционных факторов и эффективности мер антикоррупционной политики; Вовлечение институтов гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики; Содействие реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции и коррупционных факторах, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации муниципального образования. Выполнение Плана мероприятий, предусмотренных подпрограммой по противодействия коррупции в МО "Город Всеволожск" на 2014 - 2016 г.г.
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2016 годы
Источники финансирования подпрограммы	Бюджет МО "Город Всеволожск"
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	2014 год - 42,40 тысяч рублей 2015 год - 65,00 тысяч рублей 2016 год - объем финансирования предусматривается в соответствии с решением о бюджете на очередной финансовый год
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Доля проектов муниципальных нормативных правовых актов от общего количества, по которым проведена антикоррупционная экспертиза, %. Доля проектов муниципальных нормативных правовых актов от общего количества, затрагивающих права и свободы граждан, по которым проведена независимая антикоррупционная экспертиза, %.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Снижение уровня коррупции при исполнении должностных функций и предоставлении услуг структурными подразделениями администрации МО "Город Всеволожск". Повышение качества и доступности услуг. Уменьшение издержек бизнеса на преодоление административных барьеров. Укрепление доверия граждан к деятельности администрации МО "Город Всеволожск".

2. Основные понятия и термины

Информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления - информация (в том числе документированная), созданная в пределах своих полномочий государственными органами, их территориальными органами, органами местного самоуправления или организациями, подведомственными государственным органам, органам местного самоуправления (далее - подведомственные организации), либо поступившая в указанные органы и организации. К информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления относятся также законы и иные нормативные правовые акты, а к информации о деятельности органов местного самоуправления - муниципальные правовые акты, устанавливающие структуру, полномочия, порядок формирования и деятельности указанных органов и организаций, иная информация, касающаяся их деятельности.

Государственные органы - органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и иные государственные органы, образуемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

Пользователь информацией - гражданин (физическое лицо), организация (юридическое лицо), общественное объединение, осуществляющие поиск информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. Пользователями информацией являются также государственные органы, органы местного самоуправления, осуществляющие поиск указанной информации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Запрос - обращение пользователя информацией в устной или письменной форме, в том числе в виде электронного документа, в государственный орган или орган местного самоуправления либо к его должностному лицу о предоставлении информации о деятельности этого органа.

Официальный сайт государственного органа или органа местного самоуправления (далее - официальный сайт) - сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), содержащий информацию о деятельности государственного органа или органа местного самоуправления, электронный адрес которого включает доменное имя, права на которое принадлежат государственному органу или органу местного самоуправления.

Коррупциогенный фактор - положения нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.

Антикоррупционный мониторинг - деятельность органов государственной власти Ленинградской области, иных государственных органов Ленинградской области, органов местного самоуправления Ленинградской области по наблюдению, выявлению, анализу, оценке и прогнозу коррупции, коррупциогенных факторов, а также реализации мер по противодействию коррупции и повышению ее эффективности.

Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Ленинградской области и их проектов (далее - антикоррупционная экспертиза) - деятельность органов государственной власти Ленинградской области, иных государственных органов Ленинградской области, органов местного самоуправления Ленинградской области в целях выявления, описания коррупциогенных факторов и разработки рекомендаций по их устранению.

План (программа) противодействия коррупции - комплекс взаимосвязанных по времени, ресурсам и исполнителям целевых мероприятий правового, экономического, организационного и иного характера, направленных на противодействие коррупции в Ленинградской области.

Профилактика коррупции - система правовых, организационных, контрольных и иных мер, направленных на предупреждение коррупции в органах государственной власти Ленинградской области, иных государственных органах Ленинградской области, органах местного самоуправления Ленинградской области по выявлению, изучению и устранению причин и условий, способствующих проявлениям коррупции в Ленинградской области.

Иные понятия, термины и сокращения, используемые в настоящей Подпрограмме применяются в значениях, определяемых федеральным законодательством в регулируемой сфере правовых отношений.

3. Общая характеристика в сфере реализации подпрограммы

Коррупция существует постольку, поскольку должностное лицо может распоряжаться не принадлежащими ему ресурсами путем принятия или непринятия тех или иных решений. В число таких ресурсов могут входить бюджетные средства, государственная или муниципальная собственность, государственные заказы или льготы и т.п. Собирая штрафы, налоги или иные предусмотренные законом платежи, должностное лицо также распоряжается не принадлежащими ему ресурсами: если штраф (сбор) законен, то его собственник - государственная казна, если не законен - то это собственность того лица, которого пытается обобрать должностное лицо. Государственный служащий обязан принимать решения, исходя из целей, установленных правом (конституцией, законами и другими нормативными актами) и общественно одобряемых культурными и моральными нормами.

Коррупция начинается тогда, когда эти цели подменяются корыстными интересами должностного лица, воплощенными в конкретных действиях. Этого условия достаточно, чтобы характеризовать такое явление как злоупотребление служебным положением в корыстных целях. Между этим явлением и коррупцией грань весьма размытая. Очень редко должностное лицо может извлечь незаконную выгоду из своего служебного положения, действуя изолированно, не вовлекая в свою противоправную деятельность других людей, как это бывает, например, при сокрытом от других присвоении не принадлежащих чиновнику средств (можно напомнить об использовавшемся ранее термине "казнокрадство"). В таких случаях обычно не говорят о коррупции.

В основу разработки настоящей подпрограммы был положен опыт исполнения муниципальной долгосрочной целевой программы по противодействию коррупции в муниципальном образовании "Город Всеволожск" на 2011 - 2013 годы, утвержденной постановлением администрации муниципального образования "Город Всеволожск" от 31.01.2011 г. N 53.

Подпрограмма по противодействию коррупции на 2014 - 2016 г.г. разработана на основе документов, регламентирующих реализацию стратегии антикоррупционной политики на основе Конституции

Основные мероприятия настоящей подпрограммы раскрыты в Плане мероприятий по реализации данной подпрограммы. Перечень мероприятий позволяет обеспечить комплексный характер реализации подпрограммы, а также достижение, предусмотренных ею целей и задач.

4. Перспективы развития с учетом реализации подпрограммы

С учетом реализации подпрограммы ожидается разработка и внедрение правовых, организационных и иных механизмов противодействия коррупции в МО "Город Всеволожск", как необходимых элементов реализации государственной политики противодействия коррупции на местном уровне, при этом должно быть достигнуто:

устранены причины и условия, порождающих коррупцию в органах местного самоуправления;

обеспечена неотвратимость наказания за коррупционные правонарушения в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

максимально реализованы права граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции и коррупционных факторах, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации муниципального образования.

5. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Результаты, которые будут достигнуты после выполнения подпрограммы можно проанализировать по целевым индикаторам и показателям подпрограммы:

N	Целевые индикаторы и показатели	2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5
1.	Доля проектов муниципальных нормативных правовых актов от общего количества, по которым проведена антикоррупционная экспертиза, %.	100	100	100
2.	Доля проектов муниципальных нормативных правовых актов от общего количества, затрагивающих права и свободы граждан, по которым проведена независимая антикоррупционная экспертиза, %.	100	100	100

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Город Всеволожск" Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 6 ноября 2014 г. N 1263 в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Система подпрограммных мероприятий

N п/п	Наименование подпрограммных мероприятий	На решение какой задачи направлено мероприятие, результат	Срок реализации мероприятия	Сумма затрат на реализацию мероприятия, тыс. руб.	Источник финансирования, тыс. руб.				Ответственный за реализацию мероприятия
					ФБ	ОБ	МБ	Прочие привлеченные средства
1	2	3	4	6	7	8	9	10	11
1. Раздел. Организационные мероприятия.
1.1.	Подготовка и проведение мероприятий по выполнению требований ежегодных посланий Президента Российской Федерации.	Разработка и внедрение правовых, организационных и иных механизмов противодействия коррупции в МО "Город Всеволожск", как необходимых элементов реализации государственной политики противодействия коррупции на местном уровне.	2014 - 2016 годы, ежегодно, в 1-м квартале	Без финансирования					Руководители структурных подразделений администрации МО "Город Всеволожск"
1.2.	Подготовка, изменения и дополнения нормативно-правовых актов по вопросам организации и реализации мероприятий настоящего Плана, касающихся антикоррупционной политики.	Снижение уровня коррупции при исполнении должностных функций.	2014 - 2016 годы, постоянно	Без финансирования					Руководители структурных подразделений администрации МО "Город Всеволожск"
1.3.	Подготовка отчета о реализации Плана мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном образовании "Город Всеволожск" на 2014 - 2016 годы.	Мониторинг антикоррупционной политики органа исполнительной власти.	2014 - 2016 годы, ежеквартально	Без финансирования					Начальник отдела по организационной работе муниципальной службе
	ИТОГО по разделу 1:			Без финансирования
2. Раздел. Антикоррупционная политика и экспертиза нормативных правовых актов и их проектов.
2.1.	Организация проверки соблюдения связанных с муниципальной службой ограничений и запретов, установленных Федеральным законом от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другими федеральными законами.	Соблюдение требований законодательства, связанных с прохождением муниципальной службы.	2014 - 2016 годы, ежегодно, в 4-м квартале	Без финансирования					Специалист по кадрам отдела по организационной работе и муниципальной службе
2.2.	Реализация практики кадровой работы органов местного самоуправления МО "Город Всеволожск", в соответствии с которой длительное, безупречное и эффективное исполнение муниципальным служащим своих должностных обязанностей должно в обязательном порядке учитываться при назначении его на вышестоящую должность и при его поощрении.	Соблюдение требований законодательства, связанных с прохождением муниципальной службы.	2014 - 2016 годы, постоянно, отчет ежеквартально	Без финансирования					Специалист по кадрам отдела по организационной работе и муниципальной службе
2.3.	Предъявление в установленном порядке квалификационных требований к гражданам, претендующим на замещение должностей муниципальной службы.	Снижение уровня коррупции при исполнении должностных функций и предоставлении услуг структурными подразделениями администрации МО "Город Всеволожск". Соблюдение требований законодательства, связанных с прохождением муниципальной службы.	2014 - 2016 годы, постоянно, отчет ежеквартально	Без финансирования					Специалист по кадрам отдела по организационной работе и муниципальной службе
2.4.	Организация и проведение аттестации муниципальных служащих в целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы на основе оценки его профессиональной деятельности, в том числе с учетом его осведомленности в части требований Федерального закона от 25.12.2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".	Соблюдение требований законодательства, связанных с прохождением муниципальной службы.	2014 - 2016 годы, постоянно, по отдельному плану	Без финансирования					Специалист по кадрам отдела по организационной работе и муниципальной службе (секретарь комиссии).
2.5.	Организация и проведение заседаний комиссии по исчислению стажа за выслугу лет.	Соблюдение требований законодательства, связанных с прохождением муниципальной службы.	2014 - 2016 годы, по мере необходимости	Без финансирования					Специалист по кадрам отдела по организационной работе и муниципальной службе (секретарь комиссии).
2.6.	Организация и проведение заседаний комиссии по присвоению классных чинов муниципальным служащим.	Соблюдение требований законодательства, связанных с прохождением муниципальной службы.	2014 - 2016 годы, по мере необходимости	Без финансирования					Специалист по кадрам отдела по организационной работе и муниципальной службе (секретарь комиссии).
2.7.	Отчет об исполнении порядка уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, перечня сведений, содержащихся в уведомлениях, регламента организации проверки этих сведений и порядка регистрации уведомлений.	Вовлечение институтов гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики.	2014 - 2016 годы, ежеквартально	Без финансирования					Специалист по кадрам отдела по организационной работе и муниципальной службе
2.8.	Организация проверки достоверности предоставляемых муниципальными служащими сведений о доходах, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, обязательствах имущественного характера.	Соблюдение требований законодательства, связанных с прохождением муниципальной службы.	2014 - 2016 годы, ежегодно, во 2-м квартале	Без финансирования					Специалист по кадрам отдела по организационной работе и муниципальной службе.
2.9.	Оптимизация и конкретизация полномочий структурных подразделений администрации МО "Город Всеволожск" и обязанностей муниципальных служащих.	Соблюдение требований законодательства, связанных с прохождением муниципальной службы, как необходимых элементов политики по противодействию коррупции на местном уровне.	2014 - 2016 годы, ежегодно, в 1-м квартале	Без финансирования					Начальник отдела по организационной работе и муниципальной службе Специалист по кадрам
2.10.	Обеспечение формирования и подготовки резерва кадров для замещения муниципальных должностей. Замещение муниципальных должностей преимущественно из числа лиц, включенных в резерв кадров.	Соблюдение требований законодательства, связанных с прохождением муниципальной службы.	2014 - 2016 годы, постоянно, отчет ежеквартально	Без финансирования					Специалист по кадрам отдела по организационной работе и муниципальной службе
2.11.	Ежемесячное предоставление информации о нарушении сроков рассмотрения и исполнения обращений граждан структурными подразделениями администрации МО "Город Всеволожск".	Снижение уровня коррупции при исполнении органами местного самоуправления властных полномочий и предоставлении услуг гражданам и организациям.	2014 - 2016 годы, до 25 числа каждого месяца	Без финансирования					Начальник общего отдела
2.12.	Организация и проведение антикоррупционного обучения служащих (семинары).	Формирование антикоррупционного сознания и добросовестного отношения к исполняемым обязанностям.	2014 - 2016 годы, 1 раз в полгода	Без финансирования					Юридический отдел
2.13.	Обеспечение деятельности комиссии по противодействию коррупции.	Профилактика антикоррупционных правонарушений.	На основании Положения	Без финансирования					Управляющий делами администрации МО, секретарь комиссии, специалист по кадрам
2.14.	Обеспечение деятельности Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.	Соблюдение требований законодательства, связанных с прохождением муниципальной службы.	2014 - 2016 годы, по мере необходимости	Без финансирования					Специалист по кадрам отдела по организационной работе и муниципальной службе.
2.15.	Подготовка постановления администрации муниципального образования "О порядке осуществления комиссией по противодействию коррупции в администрации МО "Город Всеволожск" антикоррупционного мониторинга", размещение на официальном сайте администрации МО.	Профилактика антикоррупционных правонарушений, анализ деятельности органов местного самоуправления при исполнении властных полномочий.	2014 г., сентябрь	Без финансирования					Отдел по организационной работе и муниципальной службе, пресс-служба
2.16.	Подготовка распоряжения администрации муниципального образования "Город Всеволожск" - "О поощрении должностных лиц муниципальной службы замещающих коррупциогенные должности".	Снижения уровня возможных коррупциогенных проявлений.	2014 - 2016 годы, ежегодно, в 1-м квартале	Без финансирования					Специалист по кадрам отдела по организационной работе и муниципальной службе
2.17.	Размещение на официальном сайте администрации МО информации об антикоррупционных мероприятиях, проводимых администрацией МО.	Укрепление доверия граждан к деятельности администрации МО "Город Всеволожск".	2014 - 2016 годы, постоянно	Без финансирования					Пресс-служба
2.18.	Проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и их проектов.	Снижения уровня возможных коррупциогенных проявлений при подготовке муниципальных правовых актов.	2014 - 2016 годы, постоянно	Без финансирования					Начальник юридического отдела
2.19.	Подготовка и представление сведений о проведении антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и их проектов главе администрации МО "Город Всеволожск".	Анализ сфер деятельности администрации, где возможны проявления коррупционных факторов.	2014 - 2016 годы, Ежеквартально, до 10 числа месяца	Без финансирования					Начальник юридического отдела
2.20.	Организация проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу.	Соблюдение требований законодательства, связанных с прохождением муниципальной службы.	2014 - 2016 годы, постоянно	Без финансирования					Специалист по кадрам отдела по организационной работе и муниципальной службе
2.21.	Осуществление приема граждан на вакантные должности муниципальной службы преимущественно на конкурсной основе.	Соблюдение требований законодательства, связанных с прохождением муниципальной службы.	2014 - 2016 годы, постоянно	Без финансирования					Специалист по кадрам отдела по организационной работе и муниципальной службе
	ИТОГО по разделу 2:			Без финансирования
3. Раздел. Мониторинг должностных правонарушений, проявлений коррупции и мер противодействия.
3.1.	Проведение обзора публикаций средств массовой информации (СМИ) с отбором и анализом печатных публикаций и телевизионных сюжетов о фактах, имеющих признаки проявления коррупции в МО "Город Всеволожск".	Содействие реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции и коррупционных факторах, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации муниципального образования.	2014 - 2016 годы, ежемесячно	Без финансирования					Пресс-секретарь главы администрации
3.2.	Организация проведения социологических опросов мнения населения МО "Город Всеволожск" по вопросам коррупции и антикоррупционной деятельности с использованием официального сайта МО.	Вовлечение институтов гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики.	2014 г., IV квартал	Без финансирования					Начальник отдела по организационной работе и муниципальной службе Управляющий делами администрации Пресс-служба
3.3.	Подготовка и представление Главе МО "Город Всеволожск" информации о коррупционных проявлениях: - о совершенных муниципальными служащими правонарушениях коррупционной направленности; - о проводимых расследованиях по фактам коррупционных правонарушений.	Постоянный контроль за исполнением должностных обязанностей муниципальными служащими, повышение уровня ответственности и снижение коррупционных рисков.	2014 - 2016 годы, ежеквартально	Без финансирования					Председатель комиссии по противодействию коррупции
3.4.	Анализ частных определений судов, представлений и протестов органов прокуратуры, связанных с коррупционными проявлениями, об устранении нарушений законодательства в отношении муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений и предприятий.	Постоянный контроль за исполнением должностных обязанностей муниципальными служащими, повышение уровня ответственности и снижение коррупционных рисков. Обеспечение ответственности за коррупционные правонарушения в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.	2014 - 2016 годы, постоянно	Без финансирования					Начальник юридического отдела
3.5.	Обеспечение работы телефона доверия для приема сообщений о коррупционных проявлениях.	Вовлечение институтов гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики.	2014 - 2016 годы, постоянно	- Без финансирования					Специалист отдела по организационной работе и муниципальной службе
3.6.	Анализ обращений граждан и юридических лиц, содержащих информацию о коррупционных проявлениях.	Вовлечение институтов гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики.	2014 - 2016 годы, ежемесячно	Без финансирования					Специалист отдела по организационной работе и муниципальной службе
	ИТОГО по разделу 3:			Без финансирования
4. Раздел. Антикоррупционные просвещение и пропаганда.
4.1.	Обеспечение возможности обращений граждан в интернет-приемную официального сайта МО "Город Всеволожск" об известных фактах коррупции.	Вовлечение институтов гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики.	2014 - 2016 годы, постоянно	Без финансирования					Пресс-секретарь главы администрации
4.2.	Создание на официальном интернет-сайте МО "Город Всеволожск" отдельной страницы для освещения деятельности Комиссии по урегулированию конфликта интересов, о реализации мероприятий Плана по противодействию коррупции.	Содействие реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции и коррупционных факторах, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации муниципального образования.	2014 г., I квартал	Без финансирования					Пресс-секретарь главы администрации
4.3.	Внедрение практики размещения на территории МО "Город Всеволожск" социальной рекламы антикоррупционной направленности.	Формирование антикоррупционного общественного сознания, характеризующегося нетерпимостью муниципальных служащих, граждан и организаций к коррупционным действиям.	2014 - 2016 годы, постоянно, отчет ежеквартально	2014 год - 42,0			42,00		Пресс-секретарь главы администрации Начальник управления финансов, экономики, промышленной политики и торговли
				2015 год - 65,00			65,00
				2016 год - Объем финансирования предусматривается в соответствии с решением о бюджете на очередной финансовый год
4.4.	Организация в СМИ информационно-разъяснительной работы путем: - публикации цикла статей о борьбе с коррупцией; - периодических опросов в целях определения мнения населения о состоянии соблюдения законности в муниципальном образовании.	Формирование антикоррупционного общественного сознания, характеризующегося нетерпимостью муниципальных служащих, граждан и организаций к коррупционным действиям;	2014 - 2016 годы, отчет ежеквартально						Пресс-секретарь главы администрации Управляющий делами администрации
4.5.	Содействие общественным организациям и движениям в проведении мероприятий, направленных на формирование негативного отношения к коррупционным проявлениям и повышение правовой культуры.	Формирование антикоррупционного общественного сознания, характеризующегося нетерпимостью муниципальных служащих, граждан и организаций к коррупционным действиям.	2014 - 2016 годы, постоянно, отчет ежеквартально	Без финансирования					Главный специалист сектора по вопросам культуры, спорта, молодежной политики; начальник отдела по организационной работе и муниципальной службе; Управляющий делами.
4.6.	Подготовка информации о реализации Плана мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном образовании "Город Всеволожск" на 2014 - 2016 годы.	Мониторинг коррупционных факторов и эффективности мер антикоррупционной политики.	2014 - 2016 годы, ежеквартально	Без финансирования					Начальник отдела по организационной работе и муниципальной службе
	Итого по разделу 4:		2014 год	42,0			42,0
			2015 год	65,00			65,00
			2016 год	Объем финансирования предусматривается в соответствии с решением о бюджете на очередной финансовый год
5. Раздел. Мероприятия по обеспечению доступности и прозрачности в деятельности органов местного самоуправления и предотвращению должностных нарушений.
5.1.	Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры органов местного самоуправления МО "Город Всеволожск" в целях совершенствования системы оказания муниципальных услуг.	Снижение уровня коррупции при исполнении должностных функций и предоставлении услуг структурными подразделениями администрации МО "Город Всеволожск". Повышение качества и доступности услуг.	2014 год	Без финансирования					Управляющий делами администрации
5.2.	Разработка и утверждение в установленном порядке административных регламентов предоставления муниципальных услуг.	Повышение качества и доступности услуг. Снижение уровня коррупции при исполнении должностных функций и предоставлении услуг структурными подразделениями администрации МО "Город Всеволожск".	2014 - 2016 годы	Без финансирования					Руководители структурных подразделений администрации МО "Город Всеволожск"
5.3.	Внедрение информационно-коммуникационных технологий в процесс предоставления муниципальных услуг.	Повышение качества и доступности услуг. Снижение уровня коррупции при исполнении должностных функций и предоставлении услуг структурными подразделениями администрации МО "Город Всеволожск".	2014 год	Без финансирования					Структурные подразделения администрации МО "Город Всеволожск"
	ИТОГО по разделу 5:			Без финансирования
6. Раздел. Взаимодействие органов местного самоуправления с общественностью
6.1.	Обеспечение размещения в СМИ муниципальных правовых актов совета депутатов и администрации МО "Город Всеволожск".	Укрепление доверия граждан к деятельности администрации МО "Город Всеволожск". Вовлечение институтов гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики.	2014 - 2016 годы, постоянно						Руководители структурных подразделений администрации МО "Город Всеволожск"
6.2.	Подготовка предложений и разработка плана по привлечению населения муниципального образования к деятельности по реализации антикоррупционной политики в муниципальном образовании.	Укрепление доверия граждан к деятельности администрации МО "Город Всеволожск". Вовлечение институтов гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики.	2014 год, I полугодие	Без финансирования					Комиссия по противодействию коррупции
6.3.	Создание необходимых условий для проведения диалога между органами местного самоуправления муниципального образования и населением по обсуждению как общих национальных, так и региональных и муниципальных проблем противодействия коррупции.	Укрепление доверия граждан к деятельности администрации МО "Город Всеволожск". Вовлечение институтов гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики.	2014 - 2016 годы, постоянно	Без финансирования					Комиссия по противодействию коррупции
	ИТОГО по разделу 6:			Без финансирования
7. Раздел. Мероприятия по обеспечению эффективного расходования средств бюджета МО "Город Всеволожск", гласности и прозрачности при размещении муниципального заказа
7.1.	Обеспечение выполнения требований, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".	Снижение уровня коррупции при исполнении должностных функций и предоставлении услуг структурными подразделениями администрации МО "Город Всеволожск". Повышение качества и доступности услуг.	2014 - 2016 годы, постоянно	Без финансирования					Заместитель главы администрации по ЖКХ Начальник управления финансов, экономики, промышленной политики и торговли
7.2.	Организация проведения работы по профессиональной подготовке, повышению квалификации, текущему контролю уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих, занятых в сфере размещения заказа и осуществления закупок продукции для муниципальных нужд.	Снижение уровня коррупции при исполнении должностных функций и предоставлении услуг структурными подразделениями администрации МО "Город Всеволожск". Повышение качества и доступности услуг.	2014 - 2016 годы, постоянно	Без финансирования					Заместитель главы администрации по ЖКХ
7.3.	Обеспечение проведения открытых аукционов в электронной форме при размещении муниципального заказа.	Снижение уровня коррупции при исполнении должностных функций и предоставлении услуг структурными подразделениями администрации МО "Город Всеволожск". Повышение качества и доступности услуг.	2014 - 2016 годы, постоянно	Без финансирования					Начальник отдела муниципального заказа
7.4.	Ведение электронной системы регистрации контрактов в реестре муниципальных контрактов.	Снижение уровня коррупции при исполнении должностных функций и предоставлении услуг структурными подразделениями администрации МО "Город Всеволожск". Повышение качества и доступности услуг снижение коррупционных рисков.	2014 - 2016 годы, постоянно	Без финансирования					Начальник отдела муниципального заказа
7.5.	Освещение в СМИ вопросов размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.	Снижение уровня коррупции при исполнении должностных функций и предоставлении услуг структурными подразделениями администрации МО "Город Всеволожск". Повышение качества и доступности услуг.	2014 - 2016 годы, постоянно	Без финансирования					Начальник отдела муниципального заказа
7.6.	Анализ итогов размещения муниципального заказа с выработкой методических рекомендаций по совершенствованию системы размещения муниципального заказа.	Повышение качества и доступности услуг снижение коррупционных рисков.	2014 - 2016 годы, постоянно	Без финансирования					Начальник отдела муниципального заказа
7.7.	Анализ практики по заключению муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд с целью соблюдения требования законодательства, а также соблюдения основного критерия исполнения муниципального контракта - минимальной цены при соблюдении требований к качеству продукции, срокам поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, срокам и объему предоставления гарантий качества товаров, работ, услуг и т.п.	Повышение качества и доступности услуг снижение коррупционных рисков.	2014 - 2016 годы, ежеквартально	Без финансирования					Заместитель главы администрации по ЖКХ Начальник управления финансов, экономики, промышленной политики и торговли
	ИТОГО по разделу 7:			Без финансирования
8. Раздел. Предупреждение и выявление должностных нарушений, связанных с коррупционными проявлениями.
8.1.	Осуществление, в установленном законом порядке, проверок финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений в целях недопущения нецелевого использования средств бюджета муниципального образования.	Снижение уровня коррупции при исполнении должностных функций и предоставлении услуг структурными подразделениями администрации МО "Город Всеволожск". Повышение качества и доступности услуг.	2014 - 2016 годы, по отдельному плану	Без финансирования					Начальник управления финансов, экономики, промышленной политики и торговли
8.2.	Осуществление контроля, выявление и пресечение коррупционных проявлений в ходе процессов, связанных с согласованием проектов градостроительных решений, выдачей разрешений на строительство, реализацией недвижимого муниципального имущества, сдачей помещений в аренду.	Снижение уровня коррупции при исполнении должностных функций и предоставлении услуг структурными подразделениями администрации МО "Город Всеволожск". Повышение качества и доступности услуг.	2014 - 2016 годы, ежеквартально	Без финансирования					Комиссия по противодействию коррупции
	Итого по разделу 8:			Без финансирования
	Итого по подпрограмме		2014 год	42,0			42,0
			2015 год	65,00			65,00
			2016 год	Объем финансирования предусматривается в соответствии с решением о бюджете на очередной финансовый год