Приложение N 1. Основные положения схемы водоснабжения и водоотведения Санкт-Петербурга на период до 2025 г. с учетом перспективы до 2030 гг. по разделу "Водоснабжение"

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Санкт-Петербурга
от 11.12.2013 N 989

Основные положения
схемы водоснабжения и водоотведения Санкт-Петербурга на период до 2025 года с учетом перспективы до 2030 года по разделу "Водоснабжение"

Раздел "Водоснабжение" схемы водоснабжения и водоотведения Санкт-Петербурга на период до 2025 года с учетом перспективы до 2030 года разработан в соответствии с требованиями к содержанию схем водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2013 N 782 "О схемах водоснабжения и водоотведения", Генеральным планом Санкт-Петербурга, утвержденным Законом Санкт-Петербурга от 21.12.2005 N 728-99.

1. Техническо-экономическое состояние централизованных систем водоснабжения Санкт-Петербурга

1.1. Описание системы и структуры водоснабжения Санкт-Петербурга и деление территории Санкт-Петербурга на эксплуатационные зоны

Система водоснабжения Санкт-Петербурга представляет собой комплекс взаимосвязанных инженерных сооружений, обеспечивающих бесперебойную подачу питьевой воды более чем 5 млн. потребителям (исключение составляют около 120 тыс. человек, проживающих в жилых домах, не подключенных к централизованной системе водоснабжения) с параметрами, соответствующими требованиям законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации и требованиям Всемирной организации здравоохранения.

В Санкт-Петербурге существует 17 эксплуатационных зон. Организацией, осуществляющей водоснабжение основной части потребителей Санкт-Петербурга, является ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга", на долю которого приходится 97,2 процента реализуемой воды. Водоснабжение остальных потребителей осуществляется 16 организациями, деятельность которых подлежит тарифному регулированию и состоит в основном в передаче потребителям воды, поставляемой ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга". Суммарная подача воды всеми организациями, осуществляющими водоснабжение, по данным за 2012 год составила 678297,26 тыс. куб. м/год.

Таблица 1

Перечень организаций, предоставляющих услуги по водоснабжению и водоотведению на территории Санкт-Петербурга и владеющих на праве собственности или другом законном основании объектами системы водоснабжения

N	Наименование	Виды деятельности	Описание границ
1	2	3	4
1	ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга"	Услуги по холодному водоснабжению, услуги по водоотведению	Территория Санкт-Петербурга, за исключением территорий, обсуживаемых иными организациями
2	ЗАО "Агентство по реконструкции и застройке нежилой зоны Шушары"	Услуги по холодному водоснабжению, услуги по водоотведению	Пушкинский район Санкт-Петербурга, нежилая зона Шушары
3	ЗАО "АТЭК"	Услуги по холодному водоснабжению, услуги по водоотведению	Кировский район Санкт-Петербурга, ул. Маршала Говорова - Химический пер. - железная дорога Балтийского направления - ЗСД
4	ЗАО "Водокоммунальное хозяйство "ВодКомХоз"	Услуги по холодному водоснабжению, услуги по водоотведению	Колпинский район Санкт-Петербурга, территория промзоны "Металлострой", прилегающая к дор. на Металлострой
5	ЗАО "ГСР Водоканал"	Услуги по холодному водоснабжению, услуги по водоотведению	Колпинский район Санкт-Петербурга, производственная зона "Ижорские заводы"
6	ЗАО "КировТЭК"	Услуги по холодному водоснабжению, услуги по водоотведению	Нежилая зона "Обухово"
7	ЗАО "Энергетический Альянс"	Услуги по холодному водоснабжению, услуги по водоотведению	Московский район Санкт-Петербурга, территория аэропорта "Пулково"
8	ОАО "Аэропорт "Пулково"	Услуги по холодному водоснабжению, услуги по водоотведению	Приморский район Санкт-Петербурга, Белоостровская ул. - Земледельческая ул. - Лисичанская ул. - ул. Графова
9	ОАО "Водтрансприбор"	Услуги по холодному водоснабжению, услуги по водоотведению	Приморский район Санкт-Петербурга, нежилая зона "Северо-Западная" квартал 39б, Калининский район Санкт-Петербурга, кварталы 13 и 29 района между Лесным пр. и Кондратьевским пр.
10	ОАО "Ленинградское оптико-механическое объединение"	Услуги по холодному водоснабжению, услуги по водоотведению	Петродворцовый район Санкт-Петербурга, территория "Нойдорф" в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга, в части территории, ограниченной ул. Связи, Заводской ул., межквартальным проездом, ул. Новые Заводы, межквартальным проездом - границей базисного квартала 19116К
11	ОАО "Особые Экономические Зоны"	Услуги по холодному водоснабжению, услуги по водоотведению	93 площадки в границах Санкт-Петербурга
12	ОАО "Российские железные дороги" (Санкт-Петербургский территориальный участок Октябрьской дирекции по тепловодоснабжению - структурное подразделение Центральной дирекции по тепловодоснабжению филиал ОАО "Российские железные дороги")	Услуги по холодному водоснабжению, услуги по водоотведению	223 площадки в границах Санкт-Петербурга
13	ОАО "Славянка"	Услуги по холодному водоснабжению, услуги по водоотведению	Невский район Санкт-Петербурга, территория между Октябрьской наб. и КАД
14	ООО "Воздушные ворота Северной Столицы"	Услуги по холодному водоснабжению, услуги по водоотведению	Невский район Санкт-Петербурга, нежилая зона "Рыбацкое"
15	ООО "Эксплуатационная компания "Арго-Сервис"	Услуги по холодному водоснабжению, услуги по водоотведению	Кировский район Санкт-Петербурга, бывшая территория Кировского завода
16	ООО "ЭКОЛ"	Услуги по холодному водоснабжению, услуги по водоотведению	Московский район Санкт-Петербурга, территория аэропорта "Пулково"
17	ОАО "Морской Порт Санкт-Петербург"	Услуги по холодному водоснабжению, услуги по водоотведению	Кировский район Санкт-Петербурга, первый, второй, третий и четвертый районы

1.2. Описание территорий Санкт-Петербурга, не охваченных централизованными системами водоснабжения

В административных границах Санкт-Петербурга на 70 территориях (названия приняты в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.02.2006 N 117 "О Реестре названий объектов городской среды") система водоснабжения существует частично или отсутствует полностью: пос. Парголово, Пригородный, Осиновая Роща, Новоселки, Левашово, Шувалово, Озерки, Усть-Ижора, пос. Саперный, пос. Петро-Славянка, пос. Понтонный, г. Колпино (частный сектор), Заречье, Горелово, Володарский, Можайский, г. Красное Село (частный сектор), Старо-Паново, Скачки, Торики, Ржевка, Пороховые, Ново-Ковалево, г. Сестрорецк, пос. Песочный, пос. Серово, пос. Смолячково, пос. Молодежное, пос. Ушково, Тарховка, пос. Александровская, Разлив, Горская, пос. Солнечное, пос. Репино, пос. Комарово, пос. Белоостров, Усть-Славянка, Скороход, Луизино, пос. Свердлова, Знаменка, Сергиевка (Петергофская колония), Кронштадтская колония (Кронколония), Просвещение, Мартышкино, Старый Петергоф, Тимяшкино, Троицкая Гора, пос. Стрельна, г. Ломоносов, Лахта, Коломяги, пос. Лисий Нос, пос. Тярлево, Московское шоссе, г. Пушкин (частный сектор), Александровская (Пушкинский район), Гуммолосары, Грачевка, Пязелево, Попово, Гамболово, Новокондакопшино. Численность проживающих жителей оценивается в 120 тыс. человек.

В пределах городской черты сформировались участки, используемые под коллективные садоводства (порядка 150 участков), общей площадью 2100 га, на которых сезонно проживают жители Санкт-Петербурга, где водопровод отсутствует или работает только в летний период.

1.3. Описание технологических зон водоснабжения, зон централизованного и нецентрализованного водоснабжения и перечень централизованных систем водоснабжения

Водоснабжение Санкт-Петербурга построено по принципу территориального зонирования (организованы технологические зоны водоснабжения). В каждой из зон имеются водозаборные и водоочистные сооружения, повысительные станции и система распределения воды. В Санкт-Петербурге сформировались и развиваются три зоны водоснабжения с пятью крупными станциями водоподготовки: Южная зона с подачей воды от ЮВС и ВСК; Северная зона с подачей воды от СВС; Центральная зона с подачей воды от ГВС и ВВС. На территории Южной и Северной технологических зон водоснабжения имеются технологические подзоны, охватывающие отдельные территории районов Санкт-Петербурга. В Южной зоне водоснабжения имеются технологические подзоны, образуемые малыми водопроводными сооружениями и источниками водоснабжения: ВС "Дудергофская", ВС г. Кронштадта, Варваринские, Гостилицкие и Вильповицкие источники подземных вод и ВС "Гантуловская гора". Одним из источников водоснабжения южной части Санкт-Петербурга является Невский водовод ЛОКС, который собственной технологической подзоны не имеет. В Северной зоне имеются следующие технологические подзоны, образуемые подземными источниками водоснабжения: ВС г. Зеленогорска и водозаборные скважины в Курортном районе Санкт-Петербурга. Описание и перечень технологических зон централизованного водоснабжения в привязке к районам Санкт-Петербурга приведены в таблице 4 настоящих Основных положений.

Описание территорий Санкт-Петербурга, не охваченных централизованными системами водоснабжения, представлено в подразделе 1.2 настоящих Основных положений.

1.4. Описание результатов технического обследования централизованных систем водоснабжения

1.4.1. Описание состояния существующих источников водоснабжения и водозаборных сооружений

Основным источником водоснабжения Санкт-Петербурга является р. Нева, из которой забирается 788130 тыс. куб. м/год или 97 процентов воды для нужд водоснабжения Санкт-Петербурга. Природные особенности невской воды, определяющие выбор схемы ее очистки, следующие: низкая минерализация и жесткость, малое содержание микроэлементов (фтора и йода), низкие значения мутности, относительное высокое содержание гуминовых веществ, высокая цветность и высокая перманганатная окисляемость. Невской воде свойственна высокая коррозионная активность. Периодическое ухудшение качества воды в поверхностном источнике водоснабжения р. Невы, происходящее из-за природных явлений, связанных с перемещением внутренних вод в Ладожском озере и антропогенным загрязнением водной системы, не позволяет гарантировать обеспечение необходимого качества питьевой воды на выходе с ВС во все периоды года.

Таким образом, качество воды поверхностного источника водоснабжения р. Невы при применяемых на большинстве водопроводных сооружений Санкт-Петербурга технологиях очистки не позволяет гарантировать круглогодичное обеспечение необходимого качества питьевой воды.

В балансе водоснабжения Санкт-Петербурга используется около 24376 тыс. куб. м/год или 3 процента подземных вод, однако для отдельных районов и территорий подземные воды покрывают 60 - 80 процентов общей потребности в воде (г. Красное Село, г. Ломоносов, Кронштадтский и Курортный районы Санкт-Петербурга). Подземные воды также являются основным источником резервного водоснабжения. В южной части Санкт-Петербурга используются четыре участка подземных вод Ордовикского горизонта Ижорского месторождения: Красносельский, Варваринский, Гостилицкий и Вильповицкий. Общие запасы используемых подземных вод Ордовикского горизонта оцениваются в 38,8 тыс. куб. м/сутки. Подземные воды Ордовикского водоносного комплекса безнапорные, залегают на глубине 10-20 м и являются слабо защищенными от антропогенного воздействия.

В Курортном районе Санкт-Петербурга используются подземные воды межморенных водоносных комплексов. Воды вендского горизонта используются в незначительном количестве на Репинском и Комаровском участках в локальных системах водоснабжения данных поселений. В перспективе воды вендского горизонта будут выведены из эксплуатации с подключением потребителей в единую систему водоснабжения Курортного района Санкт-Петербурга, которая будет использовать воду межморенного водного комплекса Днепровско-Московского водного горизонта, который имеет следующие месторождения: Зеленогорское, Молодежное, Солнечное и Дюновское. Общие запасы намеченных к использованию подземных вод составляют 66,5 тыс. куб. м/сутки. Воды загрязнены солями железа и марганца.

Имеющиеся запасы подземных вод в северной части Санкт-Петербурга должны быть вовлечены в водообеспечение потребителей Курортного района Санкт-Петербурга с обеспечением их очистки до установленных нормативов. Для соблюдения гарантированного качества воды в южных районах Санкт-Петербурга должны быть модернизированы зоны санитарной охраны источников, налажен мониторинг качества подземных вод, обеспечены условия смешения воды из подземных источников с водой поверхностных источников с достижением нормативной жесткости и возможность перевода потребителей на альтернативные источники при снижении дебитов или загрязнении подземных вод.

1.4.2. Описание существующих сооружений очистки и подготовки воды

Очистка природных вод осуществляется на следующих водопроводных станциях: СВС, ЮВС, ГВС, ВВС, ВСК, ВС г. Кронштадта и ВС г. Зеленогорска. Подача обеззараженных природных подземных вод (без очистки) осуществляется следующими водопроводными станциями: ВС "Дудергофская", ВС "Гантуловская гора" (Вильповицкие, Гостилицкие и Варваринские источники). Для частичного обеспечения юго-западных районов используется вода, приобретаемая из Невского водопровода ЛОКС.

Очистка поверхностных вод осуществляется по нескольким технологическим схемам: классической двухступенчатой (отстаивание и фильтрование), одноступенчатой (контактное осветление) и модифицированной двухступенчатой (предварительное озонирование, полочное осветление с рециркуляцией осадка, фильтрация воды через двухслойные фильтры). По первой схеме выполнены: блок скорых фильтров на ГВС постройки 1932 г., два аналогичных блока на ЮВС постройки 1933 г. и 1947 г. и сооружения на ВС г. Кронштадта постройки 1937 г. По результатам обследований технологические сооружения находятся в аварийном и ветхом, частично в неудовлетворительном состоянии. Начиная с 1961 г. водопроводные очистные сооружения строились с применением одноступенчатой схемы. В настоящее время по одноступенчатой схеме очищается более 67 процентов всей подающейся в Санкт-Петербург воды. Схема одноступенчатой очистки на контактных осветлителях при сезонном ухудшении качества воды в источнике не позволяет гарантировать соблюдение требований ГН 2.1.5.1315-03 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования", установивших норматив в питьевой воде по остаточному алюминию на уровне 0,2 мг/л. Кроме того, существующие сооружения одноступенчатой очистки на контактных осветлителях построены из сборных железобетонных изделий, имеющих низкие гидроизоляционные свойства. В 2011 году пущен в эксплуатацию блок водоподготовки К-6 производительностью 350 тыс. куб. м / сутки на ЮВС по модифицированной двухступенчатой схеме. Эта схема обеспечивает гарантированное соблюдение нормативов качества питьевой воды при любых изменениях качества воды в источнике, вызванных природными факторами.

Для обеспечения жителей Санкт-Петербурга гарантированно безопасной и безвредной питьевой водой, отвечающей требованиям законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации и требованиям Всемирной организации здравоохранения, необходим переход на использование современных технологий водоподготовки с полным отказом от использования одноступенчатой схемы очистки.

Очистка воды из подземных источников осуществляется на ВС г. Зеленогорска. Вода аэрируется, смешивается с гипохлоритом натрия, фильтруется на скорых открытых фильтрах с песчаной загрузкой первой ступени (обезжелезивание) и на напорных фильтрах с пиролюзитовой загрузкой второй ступени (деманганация). Очистка обеспечивает гарантированное соблюдение нормативов качества питьевой воды. На станции отсутствует оборот промывных вод.

На ВС "Дудергофская", а также на ВС "Гантуловская гора", куда поступают подземные воды Варваринских, Гостилицких и Вильповицких источников подземных вод, вода только обеззараживается. Обеспечивается соблюдение нормативов качества питьевой воды, кроме жесткости. Воду источников подземных вод следует смешивать с очищенной водой из поверхностного источника в соотношении, обеспечивающем жесткость 3 - 5 мг-экв/куб. дм.

1.4.3. Описание состояния и функционирования существующих насосных централизованных станций

В системе водоснабжения Санкт-Петербурга имеется 218 насосных станций 1-го, 2-го, 3-го и более подъемов. Обследование насосных станций показало, что для обеспечения их надежной и эффективной работы требуется повсеместная замена насосов, дооснащение насосных агрегатов частотными приводами (по всем крупным и отдельным малым насосным станциям), ремонт резервуаров, дооснащение станций расходомерами или их замена, внедрение контрольно-измерительных систем. Недостаточны надежность и качество электроснабжения насосных станций водоснабжения 1-го, 2-го, 3-го и 4-го подъемов, что вызывает резкие колебания напоров воды, повышающие аварийность водопроводных сетей.

Оценка энергоэффективности системы водоснабжения, выраженная в удельных энергозатратах на куб. м перекачиваемой воды, показывает, что достигнутый уровень 0,52 тыс. кВт/куб. м является одним из лучших для крупных городов Российской Федерации и приближается к среднеевропейскому (0,49 тыс. кВт/куб. м). Основное энергопотребление связано с работой насосных станций: 28,9 процента от общего энергопотребления в системе водоснабжения Санкт-Петербурга приходится на подъем и 62,6 процента на перекачку воды.

Для снижения потребления электроэнергии, потерь воды и количества повреждений на сетях должны быть созданы комплексы управления водоснабжением.

1.4.4. Описание состояния и функционирования водопроводных сетей систем водоснабжения

Протяженность водопроводной сети Санкт-Петербурга составляет около 6755 км, из них 60 процентов выполнено из чугуна, 27 процентов - из стальных труб без изоляции, 4 процента - из железобетона; 9 процентов - из полиэтилена и прочих материалов. Средний возраст сети составляет 40 лет. Значительный физический износ трубопроводов не позволяет обеспечивать безаварийную работу водопроводных сетей. Удельное количество повреждений составляет 3,7 на 10 км, снижения аварийности в последние годы не происходит.

Большой удельный вес металлических труб в общей протяженности сетей водоснабжения вызывает угрозу вторичного загрязнения воды продуктами коррозии. Определение возможности обеспечения качества воды в процессе транспортировки по металлическим сетям выполнено на основе данных о доле проб питьевой воды в водопроводной распределительной сети, соответствующих нормативным требованиям. В настоящее время данный показатель обеспечивается на 95,2 процента. Сформированы предложения по строительству, реконструкции и модернизации объектов централизованных систем водоснабжения (раздел 4 настоящих Основных положений), создающие возможность обеспечения качества воды в процессе транспортировки с доведением доли проб питьевой воды в водопроводной распределительной сети, соответствующих нормативным требованиям, до 100 процентов.

Опыт показал, что использование железобетонных водоводов крайне негативно сказывается на надежности подачи воды ввиду их низкой ремонтопригодности, при повреждении железобетонных водоводов могут быть отключены целые районы города, при авариях велики потери воды.

Износ водопроводных сетей составляет 64 процента. Всего в замене нуждается 40,6 процента водопроводной сети.

Надежность схемы водоснабжения снижают устаревшие проектные решения 60 - 70-х годов, когда часть домов подключалась не к наружным водопроводным сетям, а через внутридомовые сети (дома на сцепке), что приводит к увеличению количества отключаемых потребителей при плановых и аварийных работах. К аналогичным последствиям ведет применение запорной арматуры устаревших конструкций (78 тыс. задвижек и затворов из 89 тыс. имеющихся). Нуждаются в замене пожарные гидранты устаревших конструкций (20 000 шт. из установленных на сетях 21000 шт.), которые невозможно полностью защитить от замерзания, что угрожает надежности пожарного водоснабжения Санкт-Петербурга.

Таким образом, для обеспечения бесперебойности предоставления услуг водоснабжения потребителям необходимы замена и реконструкция железобетонных и стальных водоводов (прежде всего диаметром 600 мм и выше), реконструкция чугунных и стальных водопроводных сетей, в первую очередь аварийных, полностью изношенных и перегруженных по пропускной способности, выполнение присоединения объектов к водопроводным сетям независимыми вводами (ликвидация сцепок), замена традиционной запорной арматуры и пожарных гидрантов на новые типы в бесколодезном исполнении, установка дополнительных линейных задвижек и клапанов для регулирования потокораспределения.

1.4.5. Описание существующих технических и технологических проблем, возникающих при водоснабжении Санкт-Петербурга

В течение последних лет постоянно ухудшается качество воды поверхностного источника водоснабжения р. Невы, которая является частью общей водной системы бассейнового округа Северо-Запада "Белое море - Онежское озеро - озеро Ильмень - Ладожское озеро - р. Нева - Финский залив", имеющей взаимное влияние и общие источники техногенной нагрузки;

подземные воды, используемые для водоснабжения г. Кронштадта, г. Красное Село, г. Петродворца, г. Ломоносова и прилегающих к ним поселков, не защищены от антропогенного загрязнения, так как имеют непосредственную связь с атмосферными осадками и поверхностными водами, регистрируются превышения по микробиологическим показателям, в связи с чем имеется риск для безопасности питьевого водоснабжения, дебет существующих каптажей и скважин Красносельского водозабора недостаточен для обеспечения потребности г. Красное Село и прилегающих поселков в полном объеме, не соблюдаются требования нормативов по жесткости воды;

одноступенчатая технология используется на сооружениях, производительность которых составляет 67 процентов от общей производительности всех сооружений производства питьевой воды и не соответствует качеству воды в источнике и требованиям действующих нормативных документов. Для того, чтобы подавать питьевую воду нормативного качества, эти сооружения работают на пределе своих возможностей, с повышенными затратами на реагенты и электроэнергию. Сооружения и оборудование водопроводных станций физически изношены, требуются большие объемы воды на собственные нужды. Эффективная водоподготовка, которая гарантированно может справиться с любыми изменениями качества воды в р. Неве, осуществляется на ЮВС на блоке производства питьевой воды К-6 производительностью 350 тыс. куб. м/сутки. Это составляет около 15 процентов от общей потребности в подаче питьевой воды;

прямой сброс неочищенных промывных вод с водопроводных сооружений;

изношенность водопроводной сети: 64 процента из общей протяженности водопроводной сети эксплуатируется больше 40 лет, что приводит к значительному количеству повреждений с отключением потребителей от водоснабжения, в том числе со вторичным загрязнением питьевой воды. Использование в качестве основных материалов серого чугуна и стали (78 процентов) приводит к увеличению количества повреждений и вторичному загрязнению воды продуктами коррозии. На железобетонных водоводах, протяженность которых составляет 4 процента от общей протяженности водопроводных сетей, при аварии могут быть отключены целые районы Санкт-Петербурга;

наличие домов, подключенных к водоснабжению с разрывом балансовой принадлежности (дома на сцепке), приводит к увеличению количества отключаемых потребителей при плановых и аварийных работах и ухудшает качество оказанной потребителю услуги, а также не позволяет должным образом учитывать количество потребляемой воды;

устаревшая конструкция запорной арматуры влечет за собой увеличение количества отключаемых потребителей при плановых и аварийных работах, снижение надежности работы сети и рост эксплуатационных затрат;

устаревшая конструкция пожарных гидрантов влечет за собой случаи замерзания в зимний период, что в результате снижает надежность пожарного водоснабжения Санкт-Петербурга;

недостаточная освоенность подземных вод северных пригородов, следствием чего является вынужденная транспортировка воды с СВС на расстояние 45-50 км. Это ведет к высоким энергозатратам и вторичному загрязнению продуктами коррозии, связанным с техническим состоянием трубопроводов;

отсутствие трубопроводов достаточной пропускной способности, обеспечивающих бесперебойное гарантированное водоснабжение развивающихся территорий южных пригородов;

существующая система измерения и учета объемов водоснабжения в полной мере не отвечает современным требованиям по полноте охвата, уровню достоверности, оперативности, информативности;

в целях улучшения качества горячей воды, подаваемой потребителям, уполномоченными органами местного самоуправления может быть принято решение о прекращении горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения и о переводе абонентов, объекты которых подключены к таким системам, на закрытую систему горячего водоснабжения, что приведет к необходимости перекладки внутриквартальных сетей с восстановлением и увеличением пропускной способности и, в ряде случаев, к необходимости применения повысительных насосов в домах;

отсутствие системы управления водоснабжением в Центральной и Северной зонах Санкт-Петербурга, высокая степень износа основного энергомеханического оборудования, система измерений и учета объемов водопотребления не в полной мере отвечает современным требованиям (по полноте охвата, уровню достоверности, информативности);

недостаточная надежность и качество электроснабжения насосных станций водоснабжения 1-го, 2-го, 3-го и 4-го подъемов. Существует необходимость повышения категорий надежности электроснабжения путем организации дополнительных вводов или использования резервных источников и электроснабжения (дизель-электрические станции), а также внедрения на объектах регистраторов качества электрической энергии, необходимость модернизации коммерческих узлов учета электрической энергии;

около 120 тыс. человек проживает в жилых домах, не имеющих подключения к системам централизованного водоснабжения.

1.4.6. Анализ предписаний органов, осуществляющих государственный надзор, муниципальный контроль, об устранении нарушений, влияющих на качество и безопасность воды

Имеется предписание от 10.10.2012 N 78-00-05/53 Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Санкт-Петербургу, выданное по результатам проверки ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" в период с 12.09.2012 по 05.10.2012 в соответствии с пунктами 1.3, 3.1, 3.2 и 3.4 СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", согласно которому ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" должно обеспечить качество питьевой воды, отвечающей гигиеническим нормативам на ВС "Дудергофская". В целях выполнения предписания разработан план мероприятий по обеспечению выполнения требований гигиенических нормативов по показателю "жесткость общая" на ВС "Дудергофская". План мероприятий Управлением федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Санкт-Петербургу принят. Указанные мероприятия включены в Схему водоснабжения и водоотведения Санкт-Петербурга на период до 2025 года с учетом перспективы до 2030 года.

1.4.7. Описание централизованной системы горячего водоснабжения с использованием закрытых систем горячего водоснабжения, отражающее технологические особенности указанной системы

В настоящее время около 70 процентов потребителей Санкт-Петербурга охвачено централизованной системой горячего водоснабжения, остальная часть снабжается от нецентрализованной системы горячего водоснабжения с использованием индивидуальных тепловых пунктов или местных водонагревателей. В основном используется открытая система горячего водоснабжения. В настоящее время все источники приготовления горячей воды переведены на воду питьевого качества от сетей ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга". Горячее водоснабжение по закрытой схеме в Санкт-Петербурге осуществляют ГУП "ТЭК Санкт-Петербурга" и ООО "Петербургтеплоэнерго". Общая подача горячей воды по закрытой схеме составляет 54 тыс. куб. м / сутки. Наиболее распространенная схема котельных, производящих подготовку горячего водоснабжения, предусматривает нагрев воды через теплообменное оборудование, установленное на источнике теплоснабжения. Горячее водоснабжение подается потребителю по отдельному трубопроводу с циркуляционной линией. На реконструируемых объектах Центрального и Адмиралтейского районов Санкт-Петербурга в ЦТП применены в большинстве случаев закрытые последовательные двухступенчатые схемы присоединения системы горячего водоснабжения по греющему контуру. На объектах Петроградского и Курортного районов Санкт-Петербурга в ЦТП применена в большинстве закрытая параллельная схема присоединения системы горячего водоснабжения по греющему контуру. Схема тепловых сетей горячего водоснабжения древовидная, в отдельных случаях веерообразная. Существующие схемы закрытого горячего водоснабжения включают 293 источника горячего водоснабжения с подключенной нагрузкой 168 Гкал/час. Схемы включают более 60 ЦТП. Протяженность труб составляет более 370 км (в двухтрубном исполнении). Все подводящие и циркуляционные трубопроводы от котельных, ЦТП до потребителей выполнены из полиэтиленовых труб и труб из коррозионностойкой стали. Затраты на устройство ИТП и ЦТП и на подводящие и циркуляционные трубопроводы учитываются в Схеме теплоснабжения Санкт-Петербурга, разрабатываемой в настоящее время.

1.5. Перечень лиц, владеющих на праве собственности или другом законном основании объектами централизованной системы водоснабжения, с указанием принадлежащих этим лицам таких объектов

В перечень лиц, владеющих на праве собственности или другом законном основании объектами систем водоснабжения, входят 17 организаций. Информация об этих организациях в электронном виде представлена на интернет-ресурсе: http://regulator.spbeias.ru/.

2. Направления развития централизованных систем водоснабжения

2.1. Основные направления, принципы, задачи и целевые показатели развития централизованных систем водоснабжения

Раздел "Водоснабжение" схемы водоснабжения и водоотведения Санкт-Петербурга на период до 2025 года с учетом перспективы до 2030 года разработан в целях реализации государственной политики в сфере водоснабжения, направленной на обеспечение охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойной подачи гарантированно безопасной питьевой воды потребителям с учетом развития и преобразования городских территорий.

Принципами развития централизованной системы водоснабжения Санкт-Петербурга являются:

постоянное улучшение качества предоставления услуг водоснабжения потребителям (абонентам);

удовлетворение потребности в обеспечении услугой водоснабжения объектов капитального строительства;

постоянное совершенствование схемы водоснабжения на основе последовательного планирования развития системы водоснабжения, реализации плановых мероприятий, проверки результатов реализации и своевременной корректировки технических решений и мероприятий.

Основными задачами, решаемыми в разделе "Водоснабжение" схемы водоснабжения и водоотведения Санкт-Петербурга на период до 2025 года с учетом перспективы до 2030 года, являются:

завершение перехода на более эффективные и технически совершенные технологии водоподготовки при производстве питьевой воды на ВС с забором воды из поверхностного источника водоснабжения в целях обеспечения гарантированной безопасности и безвредности питьевой воды;

реконструкция и модернизация водопроводной сети, в том числе замена железобетонных водоводов, в целях обеспечения качества воды, поставляемой потребителям, повышения надежности водоснабжения и снижения аварийности;

строительство объектов системы водоснабжения Курортного района Санкт-Петербурга с использованием подземных источников водоснабжения в целях обеспечения гарантированной безопасности и безвредности питьевой воды;

замена запорной арматуры на водопроводной сети, в том числе пожарных гидрантов, в целях обеспечения исправного технического состояния сети, бесперебойной подачи воды потребителям, в том числе на нужды пожаротушения;

реконструкция водопроводных сетей с устройством отдельных водопроводных вводов (ликвидация сцепок) в целях обеспечения требований по установке приборов учета воды в каждом многоквартирном доме;

завершение создания системы управления водоснабжением Санкт-Петербурга, внедрение системы измерений в целях повышения качества предоставления услуги водоснабжения за счет оперативного выявления и устранения технологических нарушений в работе системы водоснабжения, а также обеспечения энергоэффективности функционирования системы;

строительство сетей и сооружений для водоснабжения осваиваемых и преобразуемых территорий, а также отдельных городских территорий, не имеющих централизованного водоснабжения, в целях обеспечения доступности услуг водоснабжения для всех жителей Санкт-Петербурга и прилегающих к границам Санкт-Петербурга территорий Ленинградской области.

Целевые показатели развития централизованных систем водоснабжения представлены в разделе 6 настоящих Основных положений.

2.2. Различные сценарии развития централизованных систем водоснабжения

Прогноз расходов воды для Санкт-Петербурга на 2025 г. выполнен по трем сценариям, отличающимся прогнозируемой нормой удельного водопотребления. Сценарий учитывает переход на закрытую схему горячего водоснабжения. Величины расходов наиболее вероятного из сценариев представлены в разделе 3.

3. Баланс водоснабжения и потребления горячей, питьевой, технической воды

3.1. Общий баланс подачи и реализации воды, включая анализ и оценку структурных составляющих потерь горячей, питьевой, технической воды при ее производстве и транспортировке

В Санкт-Петербурге снижение водопотребления началось в 1991 г. и к настоящему времени сократилось на 44 процента к уровню 1991 г. В наибольшей степени снижается потребление холодной воды на хозяйственно-питьевые нужды населения.

Таблица 2

Общий водный баланс подачи и потребления (реализации) холодной воды за 2012 год

N п/п	Показатель	Значение
1	2	3
1	Общий забор воды из источников, тыс. куб. м/год	812506,59
2	Технологические нужды и потери воды на водопроводных станциях, водозаборах и водоводах сырой воды - потери воды не питьевого качества (технической воды), тыс. куб. м/год	139418,48
3	Объем покупной воды, тыс. куб. м/год	5209,16
4	Подача воды, тыс. куб. м/год	678297,26
5	Объем отпущенной потребителям воды (реализация), тыс. куб. м/год	592067,98
	в том числе
5.1	Питьевой воды, тыс. куб. м/год	587360,7
5.2	Технической воды, тыс. куб. м/год	4707,25
6	Уровень неучтенных расходов и потерь питьевой воды на водопроводных сетях, тыс. куб. м/год	86229,28
7	Уровень неучтенных расходов и потерь питьевой воды на водопроводных сетях, % от подачи	12,7

Объем отпущенной потребителям воды на нужды горячего водоснабжения составляет 137353,6 тыс. куб. м/год.

Таблица 3

Структурные составляющие потерь питьевой воды при ее транспортировке за 2012 год

N п/п	Показатель	Значение
1	2	3
1	Полезные расходы (промывки сети), тыс. куб. м/год	14750,70
2	Потери воды, тыс. куб. м/год	71478,58

Структурные составляющие потерь горячей воды в Санкт-Петербурге не определяются в связи с повсеместным распространением открытых систем горячего водоснабжения, при котором потери горячей воды при производстве и транспортировке отсутствуют.

3.2. Территориальный баланс подачи горячей, питьевой, технической воды по технологическим зонам водоснабжения

Территориальный баланс подачи воды построен по технологическим зонам с указанием ВС и подземных источников, подающих воду в технологическую зону, и районов Санкт-Петербурга, входящих в технологическую зону. Территориальный баланс по технологическим зонам водоснабжения включает подачу горячей и технической воды. На настоящий момент в Санкт-Петербурге преобладает открытая система горячего водоснабжения и расходы горячей воды в территориальном балансе отдельно не приводятся.

В 2012 году количество подаваемой в Ленинградскую область воды от системы централизованного водоснабжения Санкт-Петербурга составило менее 1 процента от подачи воды водопроводными станциями, в территориальном балансе в значениях 2012 года подача воды в Ленинградскую область не выделена. Расход технической воды также не приводится, поскольку он составляет менее 0,7 процента от общей подачи воды.

Значения 2025 года указаны для территории Санкт-Петербурга и не учитывают территории Ленинградской области. Подача технической воды на 2025 год не планируется.

В Санкт-Петербурге зоны нецентрализованных систем горячего водоснабжения отсутствуют, поскольку распределение абонентов таких систем не формирует зон с однозначно оформленными границами.

Таблица 4

Территориальный баланс подачи питьевой воды, годовые значения и перечень технологических зон централизованного водоснабжения

N п/п	Технологическая зона водоснабжения	Водопроводная станция	Подача, тыс. куб. м/год		Итого по зоне водоснабжения, тыс. куб. м/год		Обслуживаемые районы Санкт-Петербурга
			факт 2012 г.	прогноз 2025 г.	факт 2012 г.	прогноз 2025 г.
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Северная	СВС	188990	189435	191501	204400	Красногвардейский (частично), Калининский (частично), Выборгский (частично), Приморский (частично), Курортный (частично)
		Подземные источники Курортного района Санкт-Петербурга (ВС г. Зеленогорска, ВС Дюны, ВС пос. Молодежное)	2511	14965			Курортный (частично)
2	Центральная	ВВС	54310	0	181760	145270	Красногвардейский (частично), Фрунзенский (частично), Московский (частично), Кировский (частично), Центральный (частично), Адмиралтейский (частично), Невский (частично)
		ГВС	127450	145270			Центральный (частично), Адмиралтейский (частично), Василеостровский, Петроградский, Выборгский (частично), Калининский (частично), Красногвардейский (частично), Приморский (частично)
3	Южная	ЮВС	242207	186880	300329	260245	Невский (частично), Фрунзенский (частично), Московский (частично), Кировский (частично), Красносельский (частично), Петродворцовый (частично), Пушкинский (частично)
		ВС "Дудергофская"	10661	0			Красносельский (частично)
		ВСК и Невский водопровод ЛОКС	34239	68255			Колпинский, Пушкинский (частично), Петродворцовый (частично), Кронштадтский (частично)
		ВС "Гантуловская гора"	10588	5110			Петродворцовый (частично), Кронштадтский (частично)
		ВС г. Кронштадта	2634	0			Кронштадтский (частично)
	Всего		673590	609915	673590	609915	Санкт-Петербург

Таблица 5

Территориальный баланс подачи питьевой воды, значения в сутки максимального водопотребления

N п/п	Технологическая зона водоснабжения	Водопроводная станция	Подача, тыс. куб. м/сут		Итого по зоне водоснабжения, тыс. куб. м/сут		Обслуживаемые районы Санкт-Петербурга
			факт 2012 год	прогноз 2025 год	факт 2012 год	прогноз 2025 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Северная	СВС	546	571	556	614	Красногвардейский (частично), Калининский (частично), Выборгский (частично), Приморский (частично), Курортный (частично)
		Подземные источники Курортного района Санкт-Петербурга (ВС г. Зеленогорска, ВС пос. Дюны, ВС пос. Молодежное)	10	43			Курортный (частично)
2	Центральная	ВВС	154	0	604	439	Красногвардейский
		ГВС	450	439			(частично), Фрунзенский (частично), Московский (частично), Кировский (частично), Центральный (частично), Адмиралтейский (частично), Невский (частично) Центральный (частично), Адмиралтейский (частично), Василеостровский, Петроградский, Выборгский (частично), Калининский (частично), Красногвардейский (частично), Приморский (частично)
3	Южная	ЮВС	803	563	979	784	Невский (частично), Фрунзенский (частично), Московский (частично), Кировский (частично), Красносельский (частично), Петродворцовый (частично), Пушкинский (частично)
		ВС "Дудергофская"	33	0			Красносельский (частично)
		ВСК и Невский водопровод ЛОКС	111	206			Колпинский, Пушкинский (частично), Петродворцовый (частично), Кронштадтский (частично)
		ВС "Гантуловская гора"	24	15			Петродворцовый (частично), Кронштадтский (частично)
		ВС г. Кронштадта	8	0			Кронштадтский (частично)
	Всего		2139	1837	2139	1837	Санкт-Петербург

3.3. Структурный баланс реализации горячей, питьевой, технической воды по группам абонентов

Структурный водный баланс реализации воды с разбивкой по группам и типам абонентов в соответствии с отчетами ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" представлен в таблице 6 настоящих Основных положений.

Таблица 6

Структурный водный баланс реализации воды по группам и типам абонентов

N п/п	Наименование групп потребителей (типов абонентов)	Водопотребление за 2012 год, тыс. куб. м/год
1	2	3
1	Население, холодная вода (жилые здания)	288685
2	Промышленность и энергетика, включая техническую воду	233743
	в том числе:
2.1	Промышленные предприятия (промышленные объекты)	62052
2.2	Энергетика (промышленные объекты)	171692
2.2.1	в том числе на нужды горячего водоснабжения	137353,6
3	Бюджетные организации (объекты общественно-делового назначения)	27713
4	Прочие организации (объекты общественно-делового назначения)	38086
5	Организации Ленинградской области	3842

Техническая вода расходуется на нужды промышленности и энергетики, в основном на технологические технические нужды ТЭЦ и котельных в объеме 4707,25 тыс. куб. м/год.

3.4. Сведения о фактическом потреблении населением горячей, питьевой, технической воды исходя из статистических и расчетных данных и сведений о действующих нормативах потребления коммунальных услуг

Фактическое потребление питьевой воды населением за 2012 год составило 288685 тыс. куб. м/год. Техническая вода населением не потребляется.

Таблица 7

Удельное водопотребление населения за 2012 год

N п/п	Показатель	Значение
1	2	3
1	Общее удельное водопотребление, л/сутки на человека	321
2	Удельное хозяйственно-питьевое водопотребление, л/сутки на человека,	229
	в том числе:
2.1	Холодной воды	159
2.2	Горячей воды	70

Действующий норматив удельного водопотребления коммунальной услуги по холодному и горячему водоснабжению в жилых помещениях в многоквартирных домах и жилых домах определен распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 22.08.2012 N 250-р "Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг на территории Санкт-Петербурга".

3.5. Описание существующей системы коммерческого учета горячей, питьевой, технической воды и планов по установке приборов учета

Все этапы забора, производства, подачи и реализации питьевой воды в Санкт-Петербурге охвачены приборным учетом. В совокупности сложилась система учета, включающая приборы учета, средства передачи данных и их обработки. Система включает шесть уровней учета: коммерческий учет количества воды непитьевого качества или технической, забираемой из источников водоснабжения и подаваемой на очистные сооружения; технический учет воды, используемой в технологии водоподготовки; коммерческий учет воды на выходах водопроводных станций (на выходах насосных станций 2-го подъема); технический учет воды на ПНС и на границах районов водоснабжения, дюкерных переходах для сведения водного баланса между районами водоснабжения и определения потерь в водопроводных сетях; коммерческий учет на вводах абонентов; коммерческий поквартирный учет.

3.5.1. Сведения о коммерческом учете воды

Коммерческий учет количества воды (не питьевого качества или технической воды), забираемой из источников водоснабжения и на выходах водопроводных станций (на выходах насосных станций 2-го подъема) осуществляется повсеместно.

Коммерческому учету подвергается 98 процентов реализуемой абонентам воды.

В системах холодного водоснабжения зданий индивидуальными приборами учитывается 20 процентов (поквартирный учет), в системах горячего водоснабжения зданий индивидуальными приборами учитывается 33 процента.

Всего по уровням учета используется около 112 тыс. приборов учета. При их эксплуатации имеются следующие проблемы: не полностью реализован технический учет воды на ПНС, высока доля приборов на абонентских вводах с превышенным сроком эксплуатации, не обеспечивающих требуемую точность измерений, нарушение сроков предоставления абонентами показаний с приборов измерения и предоставление недостоверных данных, отсутствие возможности организовать учет воды у абонентов, подключенных к вторичным сетям (на сцепках).

Программа развития приборного учета предусматривает замену 23 процентов приборов учета с истекшим сроком эксплуатации и устаревшей конструкцией, полный охват приборами учета ПНС, внедрение приборов учета воды с дистанционным снятием показаний и обработкой результатов измерений, модернизацию водопроводных сетей с ликвидацией сцепок жилых домов.

3.6. Анализ резервов и дефицитов производственных мощностей системы водоснабжения

Таблица 8

Данные о резервах и дефицитах производственных мощностей системы водоснабжения Санкт-Петербурга

N п/п	Станция (источник)	Приведенная производительность, тыс. руб. м/сутки	Максимальная подача в 2012 г., тыс. куб. м/сутки	Резерв (+) или дефицит (-) мощности, тыс. куб. м/сутки
1	2	3	4	5
1	ЮВС	900	803	97
2	СВС	608	546	62
3	ГВС	422	450	-28
4	ВВС	211	154	57
5	ВСК	151	107	44
6	ВС г. Кронштадта	18	8	10
7	ВС г. Зеленогорска	10	8	2
8	ВС "Дудергофская"	20	33	-13
9	Невский водопровод ЛОКС	-	4	-
10	ВС "Гантуловская гора" (подземные источники Ленинградской области)	32	24	8
11	Подземные источники Курортного района Санкт-Петербурга	2	2	0
	Всего	2374	2139	235

В целом по Санкт-Петербургу дефицита производственных мощностей не наблюдается, существует необходимость совершенствования технологии очистки воды.

3.7. Прогнозные балансы потребления горячей, питьевой, технической воды

Прогноз расходов питьевой воды для Санкт-Петербурга на 2025 год выполнен по трем сценариям. Сценарии учитывают переход на закрытую схему горячего водоснабжения. Прогнозный баланс приведен для наиболее вероятного сценария.

Таблица 9

Перспективное потребление горячей, питьевой, технической воды абонентами

N п/п	Показатель	Значение
1	2	3
1	Подача воды, тыс. куб. м/год	609915
2	Объем отпущенной потребителям воды (реализация), тыс. куб. м/год	561005
2.1	В том числе горячей воды, тыс. куб. м/год	153300
2.2	В том числе технической воды, тыс. куб. м/год	не планируется
3	Уровень неучтенных расходов и потерь питьевой воды на водопроводных сетях, тыс. куб. м/год	48910
4	Уровень неучтенных расходов и потерь питьевой воды на водопроводных сетях, % от подачи	8

Таблица 10

Прогнозный баланс сформирован на основании прогноза удельного водопотребления в Санкт-Петербурге на 2025 год

N п/п	Показатель	Значение
1	2	3
1	Общее удельное водопотребление, л/сутки на человека	274
2	Удельное хозяйственно-питьевое водопотребление, л/сутки на человека,	200
	в том числе:
2.1	Холодной воды	125
2.2	Горячей воды	75

Прогноз подачи питьевой воды территориям Ленинградской области, прилегающим к границам Санкт-Петербурга, на 2025 год составляет 60590 тыс. куб. м/год. Прогноз учитывает генеральные планы муниципальных образований Ленинградской области, граничащих с Санкт-Петербургом, и материалы о перспективах освоения отдельных территорий.

3.8. Описание централизованной системы горячего водоснабжения с использованием закрытых систем горячего водоснабжения, отражающее технологические особенности указанной системы

Описание существующей централизованной системы горячего водоснабжения с использованием закрытых систем горячего водоснабжения, отражающее технологические особенности указанной системы, приведено в пункте 1.4.7 настоящих Основных положений.

Разрабатываемая схема теплоснабжения Санкт-Петербурга предусматривает преимущественное внедрение индивидуальных тепловых пунктов, с использованием которых приготовление горячей воды будет осуществляться абонентом самостоятельно. Перспективные нагрузки по водоснабжению приняты с учетом данного технического решения. Потребность в перекладке внутриквартальных сетей и повысительных насосах учтена в пункте 4.1.2 настоящих Основных положений. По мере разработки схемы теплоснабжения Санкт-Петербурга и уточнения технических решений объемы работ могут быть уточнены.

3.9. Сведения о фактическом и ожидаемом потреблении горячей, питьевой, технической воды (годовое, среднесуточное, максимальное суточное)

Таблица 11

Сведения о фактическом и ожидаемом потреблении воды в Санкт-Петербурге (с учетом горячего водоснабжения)

N п/п	Показатель	Фактическое значение, 2012 г.	Ожидаемое значение, 2025 г.
1	2	3	4
1	Потребление (реализация воды), тыс. куб. м/год	592068	561005
2	Среднесуточное потребление (реализация воды), тыс. куб. м/сутки	1618	1537
3	Коэффициент максимальной неравномерности подачи воды	1,15	1,10
4	Максимальное суточное потребление (реализация воды), тыс. куб. м/сутки	1861	1691

3.10. Описание территориальной структуры потребления горячей, питьевой, технической воды

Описание территориальной структуры потребления воды представлено в таблице 4 настоящих Основных положений.

3.11. Прогноз распределения расходов воды на водоснабжение по типам абонентов

Прогноз распределения расходов воды на водоснабжение по типам абонентов, в том числе на водоснабжение жилых зданий, объектов общественно-делового назначения, промышленных объектов, выполнен исходя из фактических расходов горячей, питьевой, технической воды (таблица 7 подраздела 3.4 настоящих Основных положений) с учетом данных о перспективном потреблении горячей, питьевой, технической воды абонентами (таблица 9 подраздела 3.7 настоящих Основных положений).

Таблица 12

Прогноз распределения расходов воды на водоснабжение по группам и типам абонентов на 2025 год

N п/п	Показатель	Значение
1	2	3
1	Население
1.1	Жилые здания, холодная вода, тыс. куб. м/сутки	700
1.2	Жилые здания, горячая вода, тыс. куб. м/сутки	420
2	Промышленность и энергетика
2.1	Промышленные объекты, тыс. куб. м/сутки	150
2.2	Промышленные объекты, техническая вода, тыс. куб. м/сутки	4,5
3	Бюджетные и прочие организации
3.1	Объекты общественно-делового назначения, тыс. куб. м/сутки	267

3.12. Сведения о фактических и планируемых потерях горячей, питьевой, технической воды при ее транспортировке (годовые, среднесуточные значения)

Таблица 13

Сведения о фактических и ожидаемых потерях воды при ее транспортировке

N п/п	Показатель	Фактическое значение, 2012 г.	Ожидаемое значение, 2025 г.
1	2	3	4
1	Неучтенные расходы и потери питьевой воды на водопроводных сетях, тыс. куб. м/год	86229	48910
2	Неучтенные расходы и потери питьевой воды на водопроводных сетях, тыс. куб. м/сутки	236	134
3	Уровень неучтенных расходов и потерь питьевой воды на водопроводных сетях, % к подаче	12,7	8

Разрабатываемая схема теплоснабжения Санкт-Петербурга предусматривает приготовление горячей воды по закрытой схеме горячего водоснабжения. При такой схеме потерь горячей воды не планируется, поскольку приготовление горячей воды будет осуществляться абонентом самостоятельно. Потери технической воды составляют тысячные доли процента от общей подачи.

3.13. Перспективные балансы водоснабжения

Общий перспективный баланс водоснабжения представлен в таблице 11 настоящих Основных положений.

Территориальный перспективный баланс подачи воды по технологическим зонам представлен в таблицах 4 и 5 настоящих Основных положений. Перспективные балансы учитывают потребление холодной и горячей воды.

В связи с переходом на закрытую схему горячего водоснабжения с ее преимущественным приготовлением в индивидуальных тепловых пунктах зданий подача горячей воды по технологическим зонам не предусматривается.

Использование технической воды в 2025 году не планируется.

Структурный перспективный баланс реализации воды по группам абонентов с учетом горячего водоснабжения представлен в таблице 12 настоящих Основных положений.

3.14. Расчет требуемой мощности водозаборных и очистных сооружений

Определение требуемой мощности ВС выполнено исходя из данных о перспективном потреблении воды и величины неучтенных расходов и потерь воды при ее транспортировке с указанием требуемых объемов подачи и потребления воды и резерва мощностей по зонам действия сооружений и территориального баланса годовой подачи воды по зонам действия водопроводных сооружений.

Рассмотрена возможность подачи питьевой воды для водоснабжения территорий Ленинградской области, прилегающих к границам Санкт-Петербурга, и учтены их потребности.

С учетом перспективы градостроительного развития юго-западных районов Санкт-Петербурга и наличия избыточных мощностей водопроводных сооружений областного Невского водовода ЛОКС, которые работают по двухступенчатой схеме, предусматривается привлечение имеющихся ресурсов для водоснабжения Колпинского, Пушкинского, Петродворцового, Кронштадтского районов Санкт-Петербурга и территории г. Красное Село. Мягкая невская вода будет смешиваться с водой подземных источников, находящихся на территории Ломоносовского района Ленинградской области, для получения питьевой воды оптимальной жесткости.

Таблица 14

Требуемая мощность ВС Санкт-Петербурга на 2025 год

N п/п	Станция	Среднесуточная подача потребителям Санкт-Петербурга, тыс. куб. м / сутки	Максимальная подача потребителям Санкт-Петербурга, тыс. куб. м / сутки	Максимальная подача потребителям Ленинградской области, тыс. куб. м / сутки	Суммарная максимальная подача станции, тыс. куб. м / сутки	Проектная перспективная производительность, тыс. куб. м / сутки	Резерв мощности, тыс. куб. м / сутки	Резерв мощности, в % от максимальной подачи
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	СВС	519	571	121	692	700	8	1,2
2	ВС Дюны	28	30	-	30	30,5 *(1)	0,5	1,7
3	ВС г. Зеленогорска	9	9	-	9	15	6	66,7
4	ВС пос. Молодежное	4	4	-	4	5	1	25,0
5	ГВС	398	439	-	439	500	61	13,9
6	ЮВС	512	563	-	563	700 *(2)	137	24,3
7	Комплекс ВСК и Невского водопровода ЛОКС	187	206	78	284	300 *(2)	16	5,6
8	ВС "Гантуловская гора" (Варваринские, Гостилицкие и Вильповицкие подземные источники)	14	15	-	15	32	17	113,3
9	Всего	1671	1837	199	2036	2282,5	246,5	12,1

Таблица 15

Производительность головных сооружений и источников водоснабжения

N п/п	Производительность головных сооружений и источников водоснабжения, тыс. куб. м / сутки	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.	2022 г.	2023 г.	2024 г.	2025 г.	2026 г.	2027 г.	2028 г.	2029 г.	2030 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19
1	ЮВС	900	900	900	900	900	900	900	900	900	900	900	900	900	900	900	700	700
2	ГВС	422	422	422	422	500	500	500	500	500	500	500	500	500	500	500	500	500
3	СВС	608	608	608	608	608	608	700	700	700	700	700	700	700	700	700	700	700
4	ВС г. Зеленогорска	10	10	10	10	10	10	10	10	10	10	10	15	15	15	15	15	15
5	Отдельные скважины Курортного района Санкт-Петербурга	3	3	3	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
6	ВС Дюны	0	0	0	10	10	10	10	10	10	10	10	10	10	30,5	30,5	30,5	30,5
7	ВС пос. Молодежное	0	0	0	1	5	5	5	5	5	5	5	5	5	5	5	5	5
8	Комплекс ВСК и Невского водопровода ЛОКС	151	151	151	151	151	151	151	151	151	151	151	151	151	151	151	300	300
9	ВС "Дудергофская"	20	20	20	20	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
10	ВС г. Кронштадт	18	18	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
11	ВС "Гантуловская гора" (Варваринские, Гостилицкие и Вильповицкие подземные источники)	32	32	32	32	32	32	32	32	32	32	32	32	32	32	32	32	32
12	ВВС	211	211	211	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
13	Всего	2375	2375	2357	2154	2216	2216	2308	2308	2308	2308	2308	2313	2313	2333,5	2333,5	2282,5	2282,5

4. Предложения по строительству, реконструкции и модернизации объектов централизованных систем водоснабжения

4.1. Перечень основных мероприятий по реализации раздела "Водоснабжение" схемы водоснабжения и водоотведения Санкт-Петербурга на период до 2025 года с учетом перспективы до 2030 года и технические обоснования основных мероприятий по реализации раздела "Водоснабжение" схемы водоснабжения и водоотведения Санкт-Петербурга на период до 2025 года с учетом перспективы до 2030 года, в том числе гидрогеологические характеристики потенциальных источников водоснабжения, санитарные характеристики источников водоснабжения

4.1.1. Предложения по строительству, реконструкции и модернизации ВС и подземных источников водоснабжения

Мероприятия по строительству, реконструкции и модернизации ВС и сооружений подземных источников водоснабжения обоснованы необходимостью обеспечения потребителей гарантированно безопасной питьевой водой с учетом потребностей преобразуемых территорий и достижения планового целевого показателя "Доля проб питьевой воды, соответствующей нормативным требованиям, подаваемой ВС в распределительную водопроводную сеть".

Перечень основных мероприятий по строительству и реконструкции ВС, использующих поверхностный источник водоснабжения, приведен в таблице 16 настоящих Основных положений.

Цель достигается путем внедрения двухступенчатой технологии на ВС, использующих воду поверхностного источника. ВВС и ВС г. Кронштадта переводятся в ПНС.

Таблица 16

Основные мероприятия по реконструкции и строительству ВС, использующих поверхностный источник

N п/п	Объекты и основные работы	Примерные сроки работ		Проектная производительность, тыс. куб. м / сутки
		Начало	Окончание
1	2	3	4	5
1	Реконструкция ГВС со строительством блока водоподготовки производительностью 500 тыс. куб. м / сутки (строительство блока)	2014 г.	2018 г.	500
2	Реконструкция ГВС со строительством блоков и насосного отделения первого подъема с водозаборными сооружениями, включая ПИР (I и II этапы) (завершение строительства насосного отделения 1-го подъема с водозаборными сооружениями ГВС)	2014 г.	2014 г.	500
3	Реконструкция 1-го подъема СВС	2016 г.	2019 г.	700
4	Реконструкция системы подачи сырой воды от водозаборного комплекса СВС-1 на сооружения водоподготовки	2014 г.	2019 г.	-
5	Реконструкция СВС с обеспечением производительности 700 тыс. куб. м/сутки, со строительством дополнительной ступени водоподготовки, с реконструкцией резервуаров чистой воды, устройством питающего кабеля	2014 г.	2020 г.	700
6	Реконструкция 1-го подъема ЮВС и водоводов "сырой" воды	2018 г.	2021 г.	-
7	Реконструкция сооружений ЮВС с устройством блока двухступенчатой технологии водоподготовки производительностью 350 тыс. куб. м / сутки на ЮВС	2026 г.	2029 г.	350
8	Строительство сооружений оборота промывной воды на ЮВС	2014 г.	2015 г.	-
9	Создание комплекса ВСК и Невского водопровода со строительством блока водоподготовки, реконструкцией существующих сооружений и обеспечением общей производительности 300 тыс. куб. м/сутки	2026 г.	2029 г.	300
10	Создание системы мониторинга качества воды р. Невы - Ладожского озера	2014 г.	2016 г.	-
11	Модернизация ВВС с переводом в НС 3-го подъема	2015 г.	2017 г.	170
12	Внедрение комплексов технических средств охраны водозаборов Санкт-Петербурга со стороны акватории ВС	2014 г.	2014 г.
13	Внедрение систем доочистки воды на ПВНС	2014 г.	2015 г.
14	Внедрение систем ультрафиолетового обеззараживания на ПВНС	2014 г.	2015 г.
15	Реконструкция резервуаров чистой воды на ВС и ПНС	2014 г.	2025 г.

Перечень основных мероприятий по строительству и реконструкции ВС, использующих подземный источник водоснабжения, приведен в таблице 17 настоящих Основных положений.

Воды подземных источников Курортного района Санкт-Петербурга очищаются последовательными деманганацией и обезжелезиванием. Зоны санитарной охраны Варваринских, Гостилицких и Вильповицких источников подземных вод приводятся в соответствии с нормативными требованиями и оснащаются системами мониторинга качества подземных вод. Вода данных источников разбавляется невской водой, получаемой от двухступенчатых водопроводных сооружений ЛОКС, резервы которых планируется использовать также для водоснабжения юго-западных районов и территорий Санкт-Петербурга.

Таблица 17

Перечень основных мероприятий по строительству и реконструкции ВС, использующих подземный источник водоснабжения

N п/п	Объекты и основные работы	Примерные сроки работ		Проектная производительность, тыс. куб. м / сутки	Минимальная производительность в годы малой водности, тыс. куб. м / сутки
		Начало	Окончание
1	2	3	4	5	6
1	Строительство ВОС, расположенных в пос. Молодежное, Солнечная ул., 1-й этап*	2015 г.	2018 г.	5	5
2	Строительство ВОС, расположенных на площадке "Дюны" ("Ржавая канава") по адресу: 38-й км Приморского шоссе, 1-й этап	2015 г.	2017 г.	10	10
3	Строительство ВОС, расположенных на площадке "Дюны" ("Ржавая канава") по адресу: 38-й км Приморского шоссе, 2-й этап	2025 г.	2027 г.	30,5	30,5
4	Строительство блока водоподготовки на ВС г. Зеленогорска производительностью 5 тыс. куб. м/сутки с использованием существующих строительных конструкций	2023 г.	2025 г.	5	5
5	Строительство скважинных водозаборов и водопроводных сетей для водоснабжения населенных пунктов Красавица и Решетниково	2015 г.	2015 г.	2	2
6	Организация резервного водоснабжения	2014 г.	2018 г.
7	Модернизация водопроводных сооружений на озере Дудергофское (с переводом в ПНС)	2014 г.	2016 г.	55	55
8	Модернизация ВС "Гантуловская гора"	2014 г.	2014 г.	32	15,3
9	Модернизация Гостилицких источников подземных вод с благоустройством и планировкой территории и созданием системы мониторинга	2014 г.	2018 г.	7	2
10	Модернизация Варваринских источников подземных вод с благоустройством и планировкой территории и созданием системы мониторинга	2014 г.	2018 г.	9,6	5,1
11	Модернизация Вильповицких источников подземных вод с благоустройством и планировкой территории и созданием системы мониторинга	2014 г.	2018 г.	15,4	8,2

* Строительство ВС, расположенной в пос. Молодежное, Солнечная ул., 2-й этап (производительностью 24 тыс. куб. м/сутки), выполняется с 2030 по 2032 год.

4.1.2. Предложения по строительству, реконструкции и модернизации водопроводной сети

4.1.2.1. Обеспечение доступа к услугам водоснабжения для новых потребителей, в том числе ..... преобразуемых территориях

Обеспечение доступа к услугам водоснабжения для новых потребителей, в том числе ..... преобразуемых территориях, обусловлено необходимостью их инженерного обеспечения в части водоснабжения.

Доступ к услугам водоснабжения для существующих и перспективных потребителей, в том числе на преобразуемых территориях Санкт-Петербурга, и создание условий для обеспечения питьевой водой муниципальных образований Ленинградской области, граничащих с Санкт-Петербургом, осуществляется за счет строительства и реконструкции водоводов.

Среди сооружаемых и реконструируемых водоводов преобладают трубы диаметрами от 500 мм до 1400 мм. С учетом условий прокладки для строительства водоводов должны использоваться трубы из некорродирующих материалов (полиэтилен) или трубы, выполненные с шаровидным графитом и имеющие внутреннее антикоррозионное покрытие. Реконструкцию в городских условиях следует осуществлять преимущественно бестраншейными методами.

Специальных выделенных водоводов для обеспечения питьевой водой муниципальных образований Ленинградской области, граничащих с Санкт-Петербургом, не предусматривается, используются водоводы, одновременно обеспечивающие нужды как городских, так и областных потребителей.

Таблица 18

Строительство и реконструкция водоводов и сетей водоснабжения для подключения новых и преобразуемых территорий

N п/п	Объекты и основные работы	Примерные сроки работ
		Начало	Окончание
1	2	3	4
1	Строительство и реконструкция магистральных водопроводных сетей для обеспечения развития городских территорий Санкт-Петербурга
1.1	Строительство водовода по дор. на Каменку на участке от Парашютной ул. до Выборгского шоссе	2014 г.	2014 г.
1.2	Строительство водовода по Суздальскому пр. на участке от дор. на Каменку до Выборгского шоссе	2014 г.	2014 г.
1.3	Реконструкция водовода по Камышовой ул. от Богатырского пр. до подключения к водоводу на Конную Лахту	2014 г.	2014 г.
1.4	Реконструкция водовода по Богатырскому пр. на участке от Планерной ул. до Камышовой ул.	2014 г.	2014 г.
1.5	Реконструкция водовода по продолжению Шуваловского пр. от Парашютной ул. до продолжения Новоколомяжского пр.	2014 г.	2015 г.
1.6	Строительство водовода и магистральных сетей по Яхтенной ул. от Мебельной ул. до Школьной ул.	2014 г.	2015 г.
1.7	Строительство водовода по Долгоозерной ул. от Планерной ул. до Камышовой ул. (без учета участка канализации от Планерной ул. до шахты 325)	2014 г.	2015 г.
1.8	Строительство водовода по Комендантскому пр. от ул. Шаврова до Шуваловского пр.	2014 г.	2015 г.
1.9	Строительство водовода от наб. Обводного кан. в створе Бумажной ул. до пл. Стачек	2014 г.	2014 г.
1.10	Строительство внешних инженерных сетей новой жилой застройки г. Красное Село (кварталы 10а, 7). Объекты водоснабжения (3-й, 4-й этапы). Объекты водоснабжения (не включая Таллинскую НС)	2014 г.	2018 г.
1.11	Реконструкция железобетонных водоводов по пр. Народного Ополчения от Дачного пр. до пос. Володарский	2014 г.	2014 г.
1.12	Реконструкция "Аккуратовского" водовода с устройством узлов регулирования от пр. Энгельса до Репищевой ул.	2014 г.	2016 г.
1.13	Реконструкция существующих магистралей по г. Сестрорецку от ПВНС Сестрорецка до ВС "Дюны"	2026 г.	2028 г.
1.14	Реконструкция водовода в створе ул. Лопатина от Хасанской ул. до пр. Большевиков с увеличением диаметра. Строительство и реконструкция водопроводной сети по ул. Дыбенко от Товарищеского пр. до пр. Большевиков	2014 г.	2015 г.
1.15	Реконструкция водовода по Арсенальной ул. от Арсенальной наб. до Чугунной ул.	2014 г.	2014 г.
1.16	Строительство кольцующего водовода в г. Зеленогорске (подача воды от ВС пос. Молодежное до г. Зеленогорска)	2014 г.	2015 г.
1.17	Реконструкция первой нитки водоводов от СВС до Приморской НС: участок от Северного полукольца ж.д. по Заневскому пр., пр. Энергетиков, Партизанской ул., пр. Металлистов, Пискаревскому пр., Полюстровскому пр., Литовской ул., ул. Грибалевой, ул. Капитана Воронина до Приморской НС	2026 г.	2029 г.
1.18	Реконструкция водовода от ЮВС до ВВС ("Дзержинский" водовод)	2014 г.	2015 г.
1.19	Реконструкция водовода по Ленинскому пр. от бульв. Новаторов до ул. Зины Портновой	2014 г.	2014 г.
1.20	Реконструкция водопроводных сетей в Летнем саду	2014 г.	2015 г.
1.21	Реконструкция продолжения Лопатинского водовода от ул. Дыбенко до Шлиссельбургского пр.	2026 г.	2030 г.
1.22	Реконструкция "Южных" водоводов	2025 г.	2030 г.
1.23	Реконструкция водопроводных сетей вдоль Курортной ул. от Горной ул. пос. Комарово до ПНС на границе г. Зеленогорска - пос. Комарово (подача воды от ВС "Дюны" до г. Зеленогорска)	2018 г.	2019 г.
1.24	Реконструкция водопроводных сетей от ПНС на границе г. Зеленогорска - пос. Комарово до Красноармейской ул. (подача воды от ВС "Дюны" до г. Зеленогорска)	2019 г.	2020 г.
1.25	Реконструкция водовода, выход N 1 Приморской НС: Белоостровская ул., ул. Матроса Железняка, Школьная ул., ул. Савушкина до Стародеревенской ул.	2016 г.	2017 г.
1.26	Реконструкция водовода вдоль Петергофского шоссе на участке от ул. Летчика Пилютова до ПВНС г. Петродворца (первая нитка)	2016 г.	2020 г.
1.27	Реконструкция водовода по пр. Юрия Гагарина от Московской НС до Благодатной ул.	2017 г.	2018 г.
1.28	Строительство водовода от НС в г. Ломоносове до ж.д. станции Бронка (первая нитка)	2015 г.	2018 г.
1.29	Реконструкция водопроводной сети по пр. Металлистов от Пискаревского пр. до Замшиной ул.	2020 г.	2020 г.
1.30	Реконструкция водовода по Замшиной ул. от пр. Металлистов до пр. Маршала Блюхера, пр. Маршала Блюхера, Кантемировской ул. до Белоостровской ул.	2020 г.	2025 г.
1.31	Реконструкция первой нитки водоводов от СВС до Муринской НС: вдоль Хасанской ул., пр. Наставников, ул. Потапова, ул. Электропультовцев, Индустриального пр., Анисимовской дор., Северного полукольца ж.д., Екатерининского пр., Приозерского направления ж.д.	2024 г.	2028 г.
1.32	Реконструкция второй нитки водоводов от СВС до Муринской НС: вдоль Хасанской ул., пр. Наставников, ул. Потапова, продолжения пр. Маршала Блюхера, пр. Маршала Блюхера, Полюстрово-Ржевка соединительной ветки ж.д., Волго-Донского пр. до Шафировского пр.	2026 г.	2028 г.
1.33	Реконструкция второй нитки водоводов от СВС до Кушелевской НС: вдоль Хасанской ул., Индустриального пр., Анисимовской дор., пр. Маршала Блюхера, Бестужевской ул., Пискаревского пр., пр. Мечникова, продолжения Кондратьевского пр., Ладожского направления ж.д., ул. Бутлерова	2026 г.	2028 г.
1.34	Реконструкция третьей нитки водоводов на Кушелевскую НС: от Анисимовской дор., вдоль Индустриального пр., Зотовского пр., Шафировского пр., Пискаревского пр., ул. Руставели, ул. Верности, ул. Бутлерова до Кушелевской НС	2025 г.	2027 г.
1.35	Реконструкция первой нитки водоводов от СВС до Приморской НС: участок от СВС вдоль Хасанской ул., пр. Передовиков до пр. Косыгина	2025 г.	2027 г.
1.36	Реконструкция второй нитки водоводов от СВС до Приморской НС: участок от Бокситогорской ул. по Б. Пороховской ул., Большеохтинскому пр., шоссе Революции, Свердловской наб., Арсенальной наб., Пироговской наб., Выборгской наб., Кантемировской ул. до Приморской НС	2026 г.	2028 г.
1.37	Реконструкция водовода, выход N 2, Приморской НС: Студенческая ул., Земледельческая ул., Омская ул., пр. Испытателей	2025 г.	2026 г.
1.38	Реконструкция водовода вдоль Горского шоссе от точки присоединения водовода по Конной Лахте до НС Горская	2027 г.	2029 г.
1.39	Реконструкция существующих водопроводных магистралей по г. Сестрорецку от НС Горская до ПВНС г. Сестрорецка	2017 г.	2020 г.
1.40	Реконструкция "Песочинского" водовода вдоль Выборгского шоссе от Суздальского пр. до пос. Песочный	2025 г.	2027 г.
1.41	Реконструкция водовода по продолжению Арсенальной ул. от Чугунной ул. до пр. Маршала Блюхера	2020 г.	2021 г.
1.42	Реконструкция водопроводных сетей от Овражной ул. г. Зеленогорска до площадки на ул. Строителей г. Зеленогорска (подача воды между ВС "Дюны" до г. Зеленогорска)	2026 г.	2027 г.
1.43	Реконструкция первой нитки водоводов от СВС до Кушелевской НС: участок от Б. Пороховской ул. по Бокситогорской ул., Уманскому пер., вдоль пр. Маршала Блюхера, продолжения ул. Танкистов, ул. Бутлерова до Кушелевской НС	2024 г.	2026 г.
1.44	Реконструкция второй нитки водоводов от СВС до Приморской НС и первой нитки водоводов от СВС до Кушелевской НС: участок по Бокситогорской ул. от р. Охты до Б. Пороховской ул.	2026 г.	2028 г.
1.45	Реконструкция водовода по Политехнической ул. от Новороссийской ул. до 1-го Муринского пр. и водовода по Полюстровскому пр. от 1-го Муринского пр. до Кантемировской ул.	2023 г.	2025 г.
1.46	Реконструкция водопроводных сетей по Хвойной ул. между ул. Восстания и Зеленогорским шоссе (подача воды между ВС "Дюны" до г. Зеленогорска)	2028 г.	2029 г.
1.47	Реконструкция водоводов по Пулковскому шоссе от Пулковской НС до водоводов по продолжению Дачного пр.	2025 г.	2027 г.
1.48	Реконструкция водовода от ПВНС г. Петродворца до НС в г. Ломоносове (вторая нитка)	2020 г.	2022 г.
1.49	Реконструкция водоводов по продолжению Дачного пр.	2025 г.	2027 г.
1.50	Реконструкция водовода вдоль Петергофского шоссе на участке от ул. Летчика Пилютова до ПВНС г. Петродворца (вторая нитка)	2025 г.	2029 г.
1.51	Реконструкция водовода от ГВС на Васильевский остров от ул. Чайковского по Гагаринской ул., Петровской наб., Кронверкской наб., Большому пр. В.О., дюкера в створе Гагаринской ул.	2026 г.	2028 г.
1.52	Проектирование и реконструкция водовода от НС в г. Ломоносове до ж.д. станции Бронка (вторая нитка)	2025 г.	2028 г.
1.53	Реконструкция водовода от Московской НС по Пулковской ул., Звездной ул., Дунайскому пр., 6-му Предпортовому проезду	2