Приложение N 3. Порядок проведения конкурсного отбора на право получения в 2015 году субсидий в целях возмещения недополученных доходов организациям, осуществляющим реализацию сжиженного газа населению для бытовых нужд на территории Санкт-Петербурга, представления и рассмотрения заявления на предоставление субсидий, принятия решения о предоставлении субсидий и определения размера предоставляемой субсидии, критерии оценки конкурсных предложений организаций-участников конкурсного отбора, порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидий

Приложение N 3
к распоряжению
Комитета по энергетике и
инженерному обеспечению
от 10 марта 2015 г. N 45

Порядок
проведения конкурсного отбора на право получения в 2015 году субсидий в целях возмещения недополученных доходов организациям, осуществляющим реализацию сжиженного газа населению для бытовых нужд на территории Санкт-Петербурга, представления и рассмотрения заявления на предоставление субсидий, принятия решения о предоставлении субсидий и определения размера предоставляемой субсидии, критерии оценки конкурсных предложений организаций-участников конкурсного отбора, порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидий

С изменениями и дополнениями от:

25 января 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок проведения конкурсного отбора на право получения в 2015 году субсидий в целях возмещения недополученных доходов организациям, осуществляющим реализацию сжиженного газа населению для бытовых нужд на территории Санкт-Петербурга, представления и рассмотрения заявления на предоставление субсидий, принятия решения о предоставлении субсидий и определения размера предоставляемой субсидии, критерии оценки конкурсных предложений организаций-участников конкурсного отбора, порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидий (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 26.11.2014 N 665-116 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.03.2015 N 223 "О порядке предоставления в 2015 году субсидий в целях возмещения недополученных доходов организациям, осуществляющим реализацию сжиженного газа населению для бытовых нужд на территории Санкт-Петербурга".

1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия и сокращения:

субсидии - субсидии, предусмотренные Комитету по энергетике и инженерному обеспечению по целевой статье 0748009 "Субсидии на возмещение недополученных доходов организациям, осуществляющим реализацию сжиженного газа населению на территории Санкт-Петербурга" в приложении 3 к Закону Санкт-Петербурга от 26.11.2014 N 665-116 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов";

недополученный доход - разница между затратами организаций, связанными с реализацией сжиженного углеводородного газа населению для бытовых нужд на территории Санкт-Петербурга, и доходами организаций, полученными от реализации сжиженного углеводородного газа населению для бытовых нужд на территории Санкт-Петербурга по розничным ценам, установленным Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга;

население Санкт-Петербурга - население, проживающее в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, расположенных на территории Санкт-Петербурга, а также жилищно-эксплуатационные организации, организации, управляющие многоквартирными домами, жилищно-строительные кооперативы и товарищества собственников жилья;

организации - юридические лица, за исключением государственных (муниципальных) учреждений;

конкурсный отбор - конкурсный отбор на право получения в 2015 году субсидий в целях возмещения недополученных доходов организациям, осуществляющим реализацию сжиженного газа населению на территории Санкт-Петербурга;

конкурсная комиссия - комиссия, созданная в соответствии с распоряжением Комитета по энергетике и инженерному обеспечению от 06.02.2015 N 11 "О конкурсной комиссии по предоставлению в 2015 году субсидий в целях возмещения недополученных доходов организациям, осуществляющим реализацию твердого топлива и сжиженного газа населению на территории Санкт-Петербурга";

заявка участника Конкурсного отбора - заявление на предоставление в 2015 году субсидий в целях возмещения недополученных доходов организациям, осуществляющим реализацию сжиженного газа населению на территории Санкт-Петербурга, с прилагаемыми к нему документами;

Комитет - Комитет по энергетике и инженерному обеспечению;

ОЭАДОТЭК - отдел экономического анализа деятельности организаций топливно-энергетического комплекса Комитета.

1.3. Порядок устанавливает:

- порядок проведения конкурсного отбора на право получения субсидий;

- критерии оценки конкурсных предложений организаций - участников конкурсного отбора;

- порядок представления и рассмотрения заявления на предоставление субсидий;

- порядок принятия решения о предоставлении субсидий:

- порядок определения размера субсидий;

- порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидий;

- конкурсную документацию по проведению конкурсного отбора на право получения в 2015 году субсидий в целях возмещения недополученных доходов организациям, осуществляющим реализацию сжиженного газа населению для бытовых нужд на территории Санкт-Петербурга согласно приложению N 1 к Порядку.

1.4. Субсидии предоставляются организациям на безвозмездной и безвозвратной основе.

Субсидии предоставляются в целях возмещения недополученных доходов, возникших с 01.12.2014 по 30.11.2015, в связи с реализацией сжиженного углеводородного газа населению для бытовых нужд на территории Санкт-Петербурга по розничным ценам, установленным Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга.

1.5. Условиями предоставления субсидий являются:

обеспечение получателями субсидий реализации сжиженного углеводородного газа населению для бытовых нужд на территории Санкт-Петербурга по розничным ценам, установленным Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга, в период с 01.12.2014 по 30.11.2015;

наличие у получателей субсидий договора поставки сжиженных углеводородных газов с организацией - производителем;

наличие лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов; наличие материально-технических ресурсов для осуществления деятельности по эксплуатации объектов сжиженных углеводородных газов, транспортировки, хранению и реализации сжиженного углеводородного газа населению для бытовых нужд на территории Санкт-Петербурга по форме согласно приложению 3 к настоящему Перечню;

наличие согласия получателей субсидий на осуществление Комитетом и Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий (далее - проверка);

возврат получателями субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в срок, определенный договором о предоставлении субсидий (далее - договор), остатков субсидий, не использованных в установленный договором срок;

отсутствие у получателей субсидий задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

отсутствие проведения в отношении получателей субсидий процедур банкротства и (или) ликвидации, приостановки осуществления финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с действующим законодательством;

отсутствие иных бюджетных ассигнований на возмещение недополученных доходов.

1.6. Вскрытие конвертов с заявками участников Конкурсного отбора, допуск претендентов к участию в Конкурсном отборе, оценка и сопоставление конкурсных предложений организаций, признанных участниками Конкурсного отбора, осуществляется конкурсной комиссией.

1.7. В целях организационного обеспечения Конкурсного отбора ОЭАДОТЭК осуществляет следующие функции:

обеспечивает публикацию извещения о проведении Конкурсного отбора;

производит прием, регистрацию и хранение заявок участников Конкурсного отбора;

осуществляет подготовку проекта распоряжения Комитета об определении получателя субсидий;

обеспечивает заключение договора с победителем Конкурсного отбора о предоставлении в 2015 году субсидий.

2. Извещение о проведении Конкурсного отбора

2.1. Извещение о проведении Конкурсного отбора публикуется на официальном сайте Комитета в сети "Интернет" по электронному адресу: http://www.gov.spb.ru, не менее, чем за 15 дней до начала его проведения.

2.2. Извещение о проведении Конкурсного отбора содержит следующую информацию:

о времени, месте Конкурсного отбора;

о предмете Конкурсного отбора;

о максимальном размере предоставляемых субсидий на 2015 год;

о критериях оценки заявок участников Конкурсного отбора.

3. Подача заявки участником Конкурсного отбора

Заявки для участия в Конкурсном отборе принимаются Комитетом с даты опубликования на сайте Комитета извещения о проведении Конкурсного отбора.

Датой окончания подачи заявок является день вскрытия конвертов с заявками, указанный на сайте Комитета в извещении о проведении Конкурсного отбора, но не позднее начала процедуры вскрытия конвертов с заявками.

Заявки представляются претендентами на участие в Конкурсном отборе по адресу: 190000, Санкт-Петербург, пер. Антоненко, д. 4, каб. 310.

Претендент на участие в Конкурсном отборе представляет в Комитет документы, указанные в приложении N 2 к настоящему распоряжению.

Заявки принимаются в конвертах. Документы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью и подписью руководителя (представителя) претендента на участие в Конкурсном отборе.

Заявка, поступившая по истечении срока ее приема, возвращается в день ее поступления претенденту на участие в Конкурсном отборе с указанием причины возврата.

4. Оценка и сопоставление конкурсных предложений участников Конкурсного отбора

4.1. В день, указанный в извещении о проведении Конкурсного отбора, Конкурсная комиссия в присутствии претендентов Конкурсного отбора, пожелавших присутствовать на заседании Конкурсной комиссии, рассматривает документы претендентов на участие в Конкурсном отборе и принимает решение о признании претендентов участниками Конкурсного отбора или об отказе в допуске претендентов к участию в Конкурсном отборе.

Решение о признании претендентов участниками Конкурсного отбора либо об отказе в допуске претендентов к участию в Конкурсном отборе фиксируется в протоколе о результатах проведения Конкурсного отбора с указанием наименования претендентов, признанных участниками Конкурсного отбора, и претендентов, которым было отказано в допуске к участию в Конкурсном отборе, с указанием основания отказа.

Претендент не допускается к участию в Конкурсном отборе в случае, если претендентом представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в приложении N 2 к настоящему распоряжению, и (или) с нарушением порядка оформления.

4.2. После определения участников Конкурсного отбора Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление представленных участниками Конкурсного отбора документов на соответствие критериям оценки конкурсных предложений, указанным в приложении N 2 к Порядку.

4.3. Если на момент окончания срока приема заявок участников Конкурсного отбора зарегистрировано не более одной заявки, Комиссия объявляет Конкурсный отбор несостоявшимся и рассматривает одну заявку, представленную на Конкурсный отбор.

После рассмотрения заявки Конкурсная комиссия принимает решение о заключении договора о предоставлении в 2015 году субсидий в целях возмещения недополученных доходов организациям, осуществляющим реализацию сжиженного газа населению на территории Санкт-Петербурга (далее - Договор) с единственным участником Конкурсного отбора.

5. Принятие решения о предоставлении субсидий

5.1. Решение Конкурсной комиссии об определении победителя Конкурсного отбора или определении получателем субсидий единственного участника Конкурсного отбора оформляется протоколом. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании Конкурсной комиссии членами Конкурсной комиссии. Срок оформления протокола заседания Конкурсной комиссии - не позднее одного рабочего дня после дня заседания Конкурсной комиссии.

На основании протокола заседания Конкурсной комиссии ОЭАДОТЭК в срок не позднее двух рабочих дней после подписания протокола осуществляет подготовку проекта распоряжения Комитета о предоставлении субсидии в соответствии с настоящим Порядком.

Решение о предоставлении субсидии и о ее размере утверждается распоряжением Комитета.

5.2. ОЭАДОТЭК в течение пяти рабочих дней со дня издания распоряжения Комитета о предоставлении субсидий направляет проект Договора, подписанный со стороны Комитета, организации-победителю Конкурсного отбора, которая в течение десяти дней со дня получения договора подписывает его со своей стороны и представляет в Комитет.

5.3. Договором должны быть предусмотрены:

цели предоставления субсидий, а также их размер;

условия предоставления субсидий, установленные постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.03.2015 N 223 "О порядке предоставления в 2015 году субсидий в целях возмещения недополученных доходов организациям, осуществляющим реализацию сжиженного газа населению для бытовых нужд на территории Санкт-Петербурга" и п. 1.4 настоящего Порядка; порядок перечисления Комитетом субсидий получателям субсидий;

право Комитета и Комитета государственного финансового контроля Санкт-Петербурга проведение проверок;

перечень документов, подтверждающих недополученные доходы и представляемых получателями субсидий в Комитет для проведения проверок;

порядок возврата в бюджет Санкт-Петербурга получателями субсидий средств субсидий в случае установления Комитетом и (или) Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга по итогам проверок нарушения условий их предоставления;

порядок возврата в бюджет Санкт-Петербурга получателями субсидий остатков субсидий, не использованных в срок, установленный договором о предоставлении субсидий;

сроки, в течение которых должен быть осуществлен возврат неиспользованных остатков субсидий.

6. Порядок определения размера предоставляемых субсидий

6.1. Субсидии предоставляются победителю Конкурсного отбора ежемесячно, на основании предоставляемых документов, подтверждающих расходы Получателя субсидий на реализацию сжиженного углеводородного газа населению на территории Санкт-Петербурга и величину недополученных доходов в связи с реализацией сжиженного углеводородного газа населению для бытовых нужд на территории Санкт-Петербурга по розничным ценам, установленным Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга:

отчета о расходах на реализацию сжиженного углеводородного газа населению для бытовых нужд на территории Санкт-Петербурга по регулируемым ценам и доходах, полученных от населения по форме согласно приложению N 3 к Порядку;

отчета о доходах от реализации сжиженного углеводородного газа населению для бытовых нужд на территории Санкт-Петербурга по форме согласно приложению N 4 к Порядку;

статистического отчета Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия "Вычислительный центр коллективного пользования многоотраслевого комплекса жилищного хозяйства" с учетом платежей населения, поступивших по ведомости прочих платежей по форме согласно приложению N 5 к Порядку;

отчета о доходах от реализации сжиженного углеводородного газа в баллонах с доставкой населению для бытовых нужд на территории Санкт-Петербурга по форме согласно приложению N 6 к Порядку;

отчета о доходах от реализации сжиженного углеводородного газа из групповых газовых резервуарных установок населению для бытовых нужд на территории Санкт-Петербурга по форме согласно приложению N 7 к Порядку;

расшифровок расходов по статьям расходов на реализацию сжиженного углеводородного газа населению для бытовых нужд на территории Санкт-Петербурга по формам согласно приложениям NN 8 - 14 к Порядку;

расчета коэффициента для распределения общехозяйственных и общепроизводственных затрат по видам деятельности по форме согласно приложению N 15 к Порядку

заверенных уполномоченным лицом копий товарно-транспортных накладных на слив сжиженного углеводородного газа населению для бытовых нужд на территории Санкт-Петербурга;

заверенных уполномоченным лицом копий счетов-фактур на слив сжиженного углеводородного газа населению для бытовых нужд на территории Санкт-Петербурга;

заверенных уполномоченным лицом копий товарно-транспортных накладных и счетов - фактур за приобретенные у организаций-производителей сжиженные углеводородные газы;

заверенных уполномоченным лицом копий товарно-транспортных накладных и счетов - фактур за доставку сжиженных углеводородных газов для коммунально-бытового потребления железнодорожным транспортом и автотранспортом;

6.2. Размер субсидий равен величине недополученного дохода победителя Конкурсного отбора в связи с реализацией сжиженного углеводородного газа населению для бытовых нужд на территории Санкт-Петербурга по розничным ценам, установленным Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга.

Недополученный доход определяется как разница между фактическими затратами победителя Конкурсного отбора, связанными с реализацией сжиженного углеводородного газа населению для бытовых нужд на территории Санкт-Петербурга, в соответствии с перечнем затрат, утвержденных в приложении N 4 к настоящему распоряжению, и фактическими доходами Получателя субсидий, полученными от реализации сжиженного углеводородного газа населению для бытовых нужд на территории Санкт-Петербурга по розничным ценам, установленным Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга.

6.3. Расчет субсидий осуществляется в зависимости от фактического объема сжиженного углеводородного газа, реализованного населению для бытовых нужд на территории Санкт-Петербурга в период с 01.12.2014 по 30.11.2015.

6.4. Сумма предоставленных в 2015 году субсидий не может превышать объем средств, определенный по результатам Конкурсного отбора.

7. Порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидий

7.1. В соответствии с Порядком получатели субсидий представляют в Комитет отчетность об использовании субсидий в течение 14 рабочих дней с даты поступления субсидий на расчетный счет получателя субсидий.

7.2. В целях настоящего Порядка под отчетностью об использовании субсидий понимается справка получателя субсидии в произвольной форме, содержащая информацию об отражении субсидии в бухгалтерской отчетности в соответствии с правилами бухгалтерского учета.