Приложение. Порядок предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде ежемесячной доплаты к пенсии отдельным категориям военнослужащих и членов семей военнослужащих в Санкт-Петербурге

Приложение
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 02.11.2015 N 986

Порядок
предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде ежемесячной доплаты к пенсии отдельным категориям военнослужащих и членов семей военнослужащих в Санкт-Петербурге

С изменениями и дополнениями от:

20 апреля 2016 г., 27 июня 2017 г.

Настоящий Порядок разработан в целях реализации главы 23 Закона Санкт-Петербурга от 09.11.2011 N 728-132 "Социальный кодекс Санкт-Петербурга" (далее - Социальный кодекс) и определяет правила предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде ежемесячной доплаты к пенсии отдельным категориям военнослужащих и членов семей военнослужащих в Санкт-Петербурге (далее - доплата к пенсии).

1. Доплата к пенсии в соответствии с пунктом 1 статьи 94 Социального кодекса предоставляется следующим категориям граждан, имеющих место жительства в Санкт-Петербурге:

1.1. Военнослужащим, проходившим службу по призыву и ставшим инвалидами в результате участия в боевых действиях в Афганистане, выполнения задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, выполнения задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона (далее - военнослужащие, ставшие инвалидами).

1.2. Членам семей военнослужащих, проходивших военную службу по призыву и погибших (умерших) в период прохождения военной службы или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо умерших позднее этого срока вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы, в том случае, если пенсия по случаю потери кормильца назначена в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - члены семей военнослужащих по призыву):

каждому из родителей, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являющихся инвалидами (в том числе отчиму и мачехе, если они воспитывали или содержали погибшего пасынка не менее 5 лет);

вдовам, при условии достижения возраста 55 лет, не вступившим в новый брак;

детям в возрасте до 18 лет, а также старше восемнадцати лет, обучающимся по очной форме обучения в образовательных организациях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных организаций, реализующих образовательные программы дополнительного образования, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

2. Доплата к пенсии в соответствии с пунктом 2 статьи 94 Социального кодекса предоставляется гражданам, имеющим место жительства или место пребывания в Санкт-Петербурге, являющимся членами семей лиц, указанных в пункте "а" статьи 1 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее - Закон Российской Федерации), умерших (погибших) вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), которым пенсия по случаю потери кормильца назначается в соответствии с Законом Российской Федерации (далее - члены семей военнослужащих).

3. Доплаты к пенсиям устанавливаются в размерах, предусмотренных статьей 95 Социального кодекса, с последующей их индексацией в порядке и сроки, установленные Социальным кодексом.

В случае, если член семьи военнослужащего получает надбавку к пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Законом Российской Федерации (далее - надбавка к пенсии), размер которой больше или равен размеру доплаты к пенсии, предусмотренной статьей 95 Социального кодекса, доплата к пенсии не назначается.

В случае, если размер надбавки к пенсии меньше размера доплаты к пенсии, доплата устанавливается в размере разницы между размером доплаты к пенсии и размером надбавки к пенсии.

Перерасчет размера доплаты к пенсии в случае поступления информации об установлении надбавки к пенсии (прекращении выплаты надбавки к пенсии, изменении ее размера) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произведено установление (прекращение, изменение размера) надбавки к пенсии.

4. Доплата к пенсии предоставляется на основании заявления о предоставлении доплаты к пенсии отдельным категориям военнослужащих и членов семей военнослужащих (далее - заявление) по форме, утвержденной Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга (далее - Комитет), поданного:

военнослужащим, ставшим инвалидом, членом семьи военнослужащего по призыву - в администрацию района Санкт-Петербурга по месту жительства гражданина;

членом семьи военнослужащего - в администрацию района Санкт-Петербурга по месту жительства (по месту пребывания) гражданина.

Решение о предоставлении доплаты к пенсии принимается администрацией района Санкт-Петербурга на основании документов в соответствии с Перечнем документов, необходимых для предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде ежемесячной доплаты к пенсии отдельным категориям военнослужащих и членов семей военнослужащих в Санкт-Петербурге, согласно приложению к настоящему Порядку.

Заявление может быть подано гражданином лично или через представителя в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и портала "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге", а также иным способом, позволяющим передать заявление в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи".

При подаче заявления представителем гражданина представляются документы, удостоверяющие личность представителя гражданина (паспорт гражданина Российской Федерации или временное удостоверение личности, выданное на период его замены), и документ, подтверждающий его полномочия.

Документы, прилагаемые к заявлению на бумажном носителе, после копирования возвращаются заявителю.

Администрация района Санкт-Петербурга принимает заявление при отсутствии документов в случае, если соответствующие сведения имеются в автоматизированной информационной системе "Электронный социальный регистр населения Санкт-Петербурга" (далее - АИС ЭСРН), информационной городской базе данных "Население. Жилой фонд" и других информационных базах данных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга. Сведения в виде выписки из АИС ЭСРН, информационной городской базы данных "Население. Жилой фонд" и других информационных баз данных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга приобщаются к заявлению.

В случае, если гражданином не представлены документы и сведения, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (далее - органы, предоставляющие государственные услуги), администрация района Санкт-Петербурга запрашивает необходимые для принятия решения о предоставлении доплаты к пенсии документы и сведения в порядке межведомственного запроса.

Межведомственный запрос администрация района Санкт-Петербурга в течение пяти рабочих дней с даты приема заявления направляет в органы, предоставляющие государственные услуги.

Гражданин вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

5. Решение о предоставлении доплаты к пенсии или об отказе в ее предоставлении принимается администрацией района Санкт-Петербурга в течение десяти рабочих дней со дня подачи заявления и документов.

В случае, если администрация района Санкт-Петербурга запрашивает не представленные гражданином документы и сведения, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, а также сведения, необходимые для принятия решения о предоставлении доплаты к пенсии, решение о предоставлении доплаты к пенсии или об отказе в ее предоставлении администрация района Санкт-Петербурга принимает в течение десяти рабочих дней со дня получения всех документов, необходимых для принятия решения.

6. Решение о предоставлении доплаты к пенсии оформляется распоряжением администрации района Санкт-Петербурга с указанием срока предоставления и размера доплаты к пенсии.

О принятом решении администрация района Санкт-Петербурга информирует гражданина в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения.

Решение об отказе в предоставлении доплаты к пенсии направляется гражданину с указанием причины отказа и порядка его обжалования.

7. Основанием для отказа в предоставлении (возобновлении) доплаты к пенсии являются:

отсутствие у гражданина права на доплату к пенсии;

предоставление гражданином неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для определения права на предоставление доплаты к пенсии.

8. Доплата к пенсии предоставляется с 1-го числа месяца подачи заявления в администрацию района Санкт-Петербурга, но не ранее дня возникновения права на ее предоставление.

Доплата к пенсии военнослужащим, ставшим инвалидами, инвалидность которым установлена бессрочно, назначается бессрочно.

Доплата к пенсии военнослужащим, ставшим инвалидами, инвалидность которым установлена на срок, назначается бессрочно с приостановлением с первого числа месяца, следующего за месяцем истечения срока установления инвалидности.

Доплата к пенсии членам семей военнослужащих по призыву назначается на срок назначения пенсии.

Доплата к пенсии членам семей военнослужащих, местом жительства которых является Санкт-Петербург, назначается на срок назначения пенсии.

Гражданам, имеющим место пребывания в Санкт-Петербурге, доплата к пенсии назначается с учетом срока назначения пенсии и срока регистрации по месту пребывания в Санкт-Петербурге.

9. При поступлении в АИС ЭСРН информации о приостановлении выплаты пенсии, представлении гражданином документов о снятии с регистрационного учета по месту жительства (пребывания) в Санкт-Петербурге предоставление доплаты к пенсии приостанавливается решением администрации района Санкт-Петербурга с первого числа месяца, следующего за месяцем наступления указанных обстоятельств.

10. Предоставление доплаты к пенсии возобновляется на основании решения администрации района Санкт-Петербурга при поступлении в течение трех месяцев с даты ее приостановления данных в АИС ЭСРН о возобновлении выплаты пенсии, представлении гражданином документа о регистрации по месту жительства (пребывания) в Санкт-Петербурге, решения суда об установлении места жительства (пребывания) в Санкт-Петербурге), об установлении гражданину инвалидности на новый период.

Решение о возобновлении предоставления доплаты к пенсии оформляется распоряжением администрации района Санкт-Петербурга.

11. Предоставление доплаты к пенсии, срок приостановления выплаты которой не превышает трех месяцев, возобновляется:

с даты приостановления предоставления доплаты к пенсии при поступлении в АИС ЭСРН данных о возобновлении выплаты пенсии, представлении гражданином справки о выплате пенсии, документа о регистрации гражданина по месту жительства (пребывания) в Санкт-Петербурге, решения суда об установлении места жительства (пребывания) в Санкт-Петербурге), об установлении гражданину инвалидности на новый период при отсутствии перерыва в сроках установления инвалидности;

с даты установления инвалидности при переосвидетельствовании в случае перерыва в сроках установления инвалидности.

В случае изменения группы инвалидности перерасчет размера доплаты к пенсии производится на основании решения администрации района Санкт-Петербурга с 1-го числа месяца, следующего за месяцем переосвидетельствования гражданина, на основании сведений об установлении инвалидности, предусматривающих изменение группы инвалидности.

Администрация района Санкт-Петербурга информирует гражданина о возобновлении предоставления доплаты к пенсии, изменении размера доплаты к пенсии в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о возобновлении предоставления доплаты к пенсии (об изменении размера доплаты к пенсии).

12. Предоставление доплаты к пенсии прекращается:

с 1-го числа месяца, следующего за месяцем смерти гражданина, вступления в силу решения суда об объявлении его умершим или признании его безвестно отсутствующим;

с даты приостановления предоставления доплаты к пенсии в случае непредставления в течение трех месяцев со дня ее приостановления документов (отсутствия сведений в АИС ЭСРН), подтверждающих право гражданина на возобновление предоставления доплаты к пенсии;

с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие утрату гражданином права на доплату к пенсии.

Решение о прекращении предоставления доплаты к пенсии оформляется распоряжением администрации района Санкт-Петербурга.

В случаях, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, о принятом решении гражданин информируется администрацией района Санкт-Петербурга в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения.

13. В случае пропуска военнослужащим, ставшим инвалидом, срока переосвидетельствования по уважительной причине, определяемой в установленном федеральным законодательством порядке, доплата к пенсии, выплата которой прекращена в связи с истечением трех месяцев со дня ее приостановления, назначается со дня, с которого военнослужащий, ставший инвалидом, вновь признан инвалидом, независимо от срока, прошедшего после приостановления предоставления доплаты к пенсии, при наличии права на доплату к пенсии.

14. Распоряжение администрации района Санкт-Петербурга о предоставлении (изменении размера) доплаты к пенсии, о возобновлении предоставления доплаты к пенсии с приложением подтверждающих документов, а также о прекращении (приостановлении) предоставления доплаты к пенсии в течение трех рабочих дней со дня его издания направляется в государственное учреждение Санкт-Петербурга, определенное Комитетом, для обеспечения перечисления (прекращения) доплаты к пенсии отдельным категориям военнослужащих и членов семей военнослужащих в Санкт-Петербурге (далее - Учреждение).

15. Учреждение при получении документов из администрации района Санкт-Петербурга:

производит формирование электронных дел получателей доплаты к пенсии в АИС ЭСРН;

обеспечивает перечисление доплаты к пенсии в адрес гражданина через отделения федеральной почтовой связи по месту жительства либо в кредитные организации в соответствии с данными, указанными в заявлении, в течение 15 рабочих дней с даты получения документов из администрации района Санкт-Петербурга;

осуществляет приостановление и прекращение выплаты доплаты к пенсии.

16. При возникновении обстоятельств, влекущих изменение сведений, представленных для предоставления доплаты к пенсии, гражданин обязан в письменном виде в течение 10 рабочих дней сообщить об этом в администрацию района Санкт-Петербурга.

17. Граждане, представившие недостоверные сведения и документы, на основании которых была необоснованно (излишне) выплачена доплата к пенсии, а также граждане, которые не известили администрацию района Санкт-Петербурга об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления доплаты к пенсии, в срок, указанный в пункте 16 настоящего Порядка, обязаны возвратить необоснованно (излишне) полученные денежные средства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27 июня 2017 г. N 535 в пункт 18 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. В случае установления факта необоснованной (излишней) выплаты доплаты к пенсии администрация района Санкт-Петербурга в течение пяти рабочих дней принимает решение о возврате необоснованно (излишне) выплаченной доплаты к пенсии (далее - решение о возврате), в котором указывается срок ее возврата. Срок возврата составляет 45 календарных дней со дня принятия решения о возврате.

Копия решения о возврате направляется гражданину и в Учреждение в течение семи рабочих дней со дня принятия указанного решения.

Учреждение в течение трех рабочих дней со дня истечения срока возврата уведомляет администрацию района Санкт-Петербурга о возврате (невозврате) заявителем необоснованно (излишне) выплаченной денежной выплаты в срок, указанный в решении о возврате.

В случае, если необоснованно (излишне) выплаченная доплата к пенсии не возвращена гражданином в срок, указанный в решении о возврате, Учреждение в течение 15 рабочих дней со дня истечения срока возврата направляет в суд исковое заявление о взыскании с гражданина необоснованно (излишне) выплаченной доплаты к пенсии.

Излишне выплаченной доплата к пенсии признается за период, когда у гражданина отсутствовало право на предоставление доплаты к пенсии.