Положение о порядке взаимодействия структурных подразделений Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга при принятии решений об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории

Положение
о порядке взаимодействия структурных подразделений Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга при принятии решений об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории
(утв. распоряжением Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга "О порядке взаимодействия структурных подразделений Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга при принятии решений об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории")

1. Настоящее Положение (далее - Положение) определяет порядок взаимодействия структурных подразделений Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - Комитет) при принятии решений об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка).

2. Схема расположения земельного участка утверждается распоряжением Комитета.

3. Подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается Комитетом.

4. Подготовка схемы расположения земельного участка может быть обеспечена гражданином и юридическим лицом, в том числе в случаях:

4.1. Образования земельного участка для предоставления без проведения торгов;

4.2. Образования земельного участка путем раздела земельного участка, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга и предоставленного юридическому лицу на праве постоянного (бессрочного) пользования, либо предоставленного гражданину или юридическому лицу на праве аренды или безвозмездного пользования - обеспечивается указанными гражданином или юридическим лицом;

4.3. Образования земельного участка для последующего изъятия для государственных нужд - обеспечивается лицом, в пользу которого изымается земельный участок;

4.4. Образования земельных участков путем перераспределения земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга - обеспечивается гражданами, являющимися собственниками указанных земельных участков.

5. В случае, предусмотренном пунктом 4.3 настоящего Положения, схема расположения земельного участка является приложением к решению об изъятии земельного участка (решение об изъятии должно содержать указание на утверждение схемы расположения земельного участка).

6. При подготовке схемы расположения земельного участка учитываются материалы и сведения:

утвержденных документов территориального планирования;

правил землепользования и застройки;

проектов планировки территории;

землеустроительной документации;

положения об особо охраняемой природной территории;

о зонах с особыми условиями использования территории;

о земельных участках общего пользования и территориях общего пользования, красных линиях;

о местоположении границ земельных участков,

о местоположении зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

7. Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется в форме электронного документа.

8. В случае если подготовку схемы расположения земельного участка обеспечивает гражданин в целях образования земельного участка для его предоставления такому гражданину без проведения торгов, подготовка данной схемы может осуществляться по выбору указанного гражданина в форме электронного документа или в форме документа на бумажном носителе.

9. В схеме расположения земельного участка приводятся:

условный номер каждого земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка (в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков);

проектная площадь каждого земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка;

список координат характерных точек границы каждого образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка в системе координат, применяемой при ведении государственного кадастра недвижимости;

изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков, изображение границ учтенных земельных участков, в том числе исходных земельных участков, надписи (включая кадастровые номера земельных участков, условные номера образуемых участков, кадастровый номер кадастрового квартала, систему координат), условные обозначения, примененные при подготовке изображения (далее - графическая информация);

сведения об утверждении схемы расположения земельного участка: в случае утверждения схемы расположения земельного участка решением уполномоченного органа указываются наименование вида документа об утверждении схемы расположения земельного участка (приказ, постановление, решение и тому подобное), наименование уполномоченного органа, дата, номер документа об утверждении схемы расположения земельного участка; в случае утверждения схемы соглашением между уполномоченными органами указываются наименование вида документа об утверждении схемы расположения земельного участка (соглашение), наименования уполномоченных органов, дата (даты), номер (номера) соглашения о перераспределении земельных участков.

10. До утверждения схемы расположения земельного участка площадью более 1 га проект распоряжения Комитета об ее утверждении согласовывается на совещании Губернатора Санкт-Петербурга с вице-губернаторами Санкт-Петербурга в порядке, установленном п. 8.4 Регламента Правительства Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 N 100.

Заместитель председателя Комитета, ответственный за подписание распоряжения Комитета, направляет председателю Комитета докладную записку и проект письма за подписью председателя Комитета с приложением проекта распоряжения с предложением по включению вопроса по согласованию проекта распоряжения об утверждении схемы в повестку дня совещания Губернатора Санкт-Петербурга с вице-губернаторами Санкт-Петербурга в адрес вице-губернатора Санкт-Петербурга в соответствии с распределением обязанностей.

11. Для утверждения схемы расположения земельного участка заинтересованное лицо (физические, юридические лица, уполномоченные государственные органы, органы местного самоуправления), обращается в Комитет с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка по форме, предусмотренной приложением N 1 к Положению.

11.1. Заявление об утверждении схемы расположения земельного участка должно содержать:

имя (наименование) заявителя;

просьбу об утверждении схемы расположения земельного участка;

адрес, телефон или иной способ связи с заявителем;

сведения о местоположении земельного участка, его площадь и цели использования.

11.2. К заявлению об утверждении схемы расположения земельного участка прилагаются следующие документы:

копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, если заявление заполняется и подается представителем;

документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица;

подготовленная заявителем схема расположения земельного участка (в случаях, когда в соответствии с Земельным кодексом РФ схема готовится заявителем);

в случае раздела земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, аренды или безвозмездного пользования - копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на исходный земельный участок, если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

иные документы, предусмотренные действующим законодательством в зависимости от целей формирования земельного участка.

12. Комитет в срок не более 30 дней со дня поступления заявления принимает одно из следующих решений:

об утверждении схемы расположения земельного участка по формам, предусмотренным приложениями N 2 - 19 к Положению;

об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка по основаниям, установленным Земельным Кодексом и законодательством Санкт-Петербурга, по форме, предусмотренной приложением N 20 к Положению;

о приостановлении рассмотрения заявления об утверждении схемы расположения земельного участка по основанию, установленному Земельным Кодексом, по форме, предусмотренной приложением N 21 к Положению.

13. Заявление подается в Комитет следующими способами:

доставкой в Комитет через МФЦ;

почтовым отправлением, направленным по адресу Комитета;

непосредственно при приеме в районные отделы Комитета (далее - РО) (отдел формирования земельных участков Управления землеустройства (далее - ОФЗУ);

через портал "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге": www.gu.spb.ru (далее - Портал).

В случае, когда подано заявление об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного на территории Санкт-Петербурга, право государственной собственности на который не разграничено, в целях его предоставления для размещения объектов железнодорожного транспорта, а также органу государственной власти Российской Федерации, юридическому лицу, подведомственному Министерству Обороны Российской Федерации, в случаях, когда земельный участок используется для размещения объектов метрополитена, в случаях утверждения схемы расположения земельного участка сельскохозяйственного использования, поступившее в Комитет заявление подлежит обязательной регистрации ОФЗУ.

В остальных случаях поступившее в Комитет заявление подлежит обязательной регистрации РО.

В случае поступления заявления в Комитет заявление передается сотрудником Управления государственной службы, кадров и документооборота не позднее следующего рабочего дня в сектор технологического сопровождения Управления землеустройства (далее - Сектор технологического сопровождения).

Сектор технологического сопровождения передает заявление в тот же день в РО (ОФЗУ) для регистрации.

Должностное лицо РО (ОФЗУ) проверяет комплектность представленных документов, принимает заявление в двух экземплярах, составляет расписку в двух экземплярах, один экземпляр расписки и один экземпляр заявления с отметкой о приеме выдает заявителю, в программный комплекс "Формирования распоряжений" (далее - ПК "Формирования распоряжений") вносит сведения о заявителе в информационную базу данных, регистрирует заявление, сканирует заявление с отметкой о приеме и комплект представленных документов передает в электронном виде ответственному исполнителю - должностному лицу РО (ОФЗУ).

Максимальный срок регистрации заявления - три дня.

14. Должностное лицо РО (ОФЗУ) подготавливает запрос в Управление Росреестра о предоставлении в рамках межведомственного информационного взаимодействия выписки из ЕГРП о зарегистрированных правах на земельный участок.

Запрос направляется посредством Портала http://portal.rosreestr.ru/ с использованием электронной подписи уполномоченного должностного лица Комитета.

Должностное лицо РО (ОФЗУ) подготавливает запрос в УФНС о предоставлении в рамках межведомственного взаимодействия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

Максимальный срок подготовки межведомственных запросов - три дня.

Максимальный срок направления запросов и получения ответов на них - пять дней.

Максимальный срок выполнения административной процедуры - восемь дней.

15. После получения ответов на запросы должностное лицо РО (ОФЗУ) формирует дело по земельному участку (в случае если соответствующее дело отсутствует в архиве Комитета), подготавливает в электронном виде электронный образ указанного дела в ПК "Формирования распоряжений" и проект распоряжения Комитета об утверждении схемы расположения земельного участка (далее - проект распоряжения Комитета). Подготовленный пакет документов в электронном виде в ПК "Формирования распоряжений" передает начальнику РО (ОФЗУ).

Срок выполнения действия - шесть дней.

Начальник РО (ОФЗУ) проверяет в электронном виде в ПК "Формирования распоряжений" соответствие подготовленных проектов документов утвержденной форме, визирует в электронном виде в ПК "Формирования распоряжений" проект распоряжения Комитета, проставляет код технологической процедуры, передает в электронном виде в ПК "Формирования распоряжений" электронный образ дела по земельному участку в Управление землеустройства.

Срок выполнения действия - один день.

16. Должностное лицо Управления землеустройства осуществляет проведение экспертизы проекта распоряжения Комитета.

По результатам экспертизы проекта распоряжения Комитета должностное лицо:

в случае соответствия проекта распоряжения Комитета и предоставленного пакета документов требованиям действующего законодательства визирует в электронном виде в ПК "Формирования распоряжений" проект распоряжения Комитета и передает в электронном виде в ПК "Формирования распоряжений" проект распоряжения Комитета начальнику (заместителю начальника) Управления землеустройства для согласования;

в случае выявления обстоятельств, препятствующих изданию распоряжения Комитета, подготавливает проект заключения об отказе или проект решения о приостановлении рассмотрения заявления об утверждении схемы за подписью начальника Управления землеустройства в адрес заявителя и начальника РО (ОФЗУ) и в бумажном виде передает начальнику (заместителю начальника) Управления землеустройства.

Срок выполнения действия - 5 календарных дней.

17. Согласование проекта распоряжения Комитета осуществляется начальником (заместителем начальника) Управления землеустройства.

Начальник (заместитель начальника) Управления землеустройства согласовывает в электронном виде в ПК "Формирования распоряжений" проект распоряжения Комитета и передает в электронном виде в ПК "Формирования распоряжений" проект распоряжения Комитета в Сектор технологического сопровождения или оформляет резолюцию о необходимости доработки проекта распоряжения Комитета и передает в электронном виде в ПК "Формирования распоряжений" проект распоряжения Комитета должностному лицу Управления землеустройства (в РО или ОФЗУ).

В случае выявления обстоятельств, препятствующих изданию распоряжения Комитета, начальник (заместитель начальника) Управления землеустройства подписывает заключение об отказе или решение о приостановлении и передает в Сектор технологического сопровождения в бумажном виде для регистрации.

В случае подготовки проекта распоряжения Комитета об утверждении схемы расположения земельного участка площадью более 1 га начальник (заместитель начальника) Управления землеустройства подготавливает документы для направления проекта распоряжения Комитета об утверждении схемы на рассмотрение на совещании Губернатора Санкт-Петербурга с вице-губернаторами Санкт-Петербурга в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения.

Срок выполнения действия - три календарных дня.

Согласованный начальником (заместителем начальника) Управления землеустройства проект распоряжения Комитета направляется в электронном виде в ПК "Формирования распоряжений" в Управление экономической безопасности (далее - УЭБ).

Сотрудник УЭБ, которому начальником УЭБ дано поручение о рассмотрении проекта распоряжения Комитета, проводит его экспертизу на отсутствие в нем коррупциогенных факторов.

Должностное лицо УЭБ, ответственное за согласование, согласовывает в электронном виде в ПК "Формирования распоряжений" проект распоряжения Комитета и направляет согласованный проект распоряжения в Сектор технологического сопровождения Управления землеустройства.

Срок выполнения действия - три календарных дня.

18. Проект распоряжения Комитета поступает из Сектора технологического сопровождения на бумажном носителе и от начальника (заместителя начальника) Управления землеустройства - в электронном виде на подпись заместителю председателя Комитета.

Заместитель председателя Комитета подписывает распоряжение Комитета или оформляет резолюцию о необходимости доработки проекта распоряжения Комитета и передает в сектор технологического сопровождения Управления землеустройства в бумажном виде и посредством ПК "Формирования распоряжений" в электронном виде для регистрации или для доработки.

Срок подписания - два дня.

19. Специалист Сектора технологического сопровождения, уполномоченный осуществлять регистрацию распоряжений Комитета, присваивает регистрационный номер распоряжению Комитета, изготавливает и заверяет две копии распоряжения Комитета, приобщает оригинал распоряжения Комитета к архиву Комитета, передает две заверенные копии распоряжения Комитета в РО (ОФЗУ), присваивает регистрационный номер заключению об отказе (решению о приостановлении) и два экземпляра заключения передает в РО (ОФЗУ).

Максимальный срок регистрации - три дня.

Распоряжение Комитета об утверждении схемы расположения земельного участка выдается заявителю непосредственно в РО (ОФЗУ) либо при наличии соответствующего указания в заявлении посредством МФЦ.

20. Комитет в срок не более пяти дней со дня регистрации распоряжения об утверждении схемы расположения земельного участка направляет указанное распоряжение с приложением схемы в филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" в электронном виде.