Приложение 112. Порядок предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов, городских округов на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта городского и пригородного сообщения на территории Ленинградской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации, Ленинградской области и Санкт-Петербурга

Приложение 112

Порядок
предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов, городских округов на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта городского и пригородного сообщения на территории Ленинградской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации, Ленинградской области и Санкт-Петербурга
(утв. областным законом от 23 декабря 2015 г. N 139-оз)

1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления межбюджетных трансфертов на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Ленинградской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации, Ленинградской области и Санкт-Петербурга (далее - отдельные категории граждан - жители Ленинградской области и жители Санкт-Петербурга), передаваемых бюджетам муниципальных районов и городских округов (далее - бюджеты муниципальных образований) для возмещения затрат организациям, осуществляющим пассажирские перевозки автомобильным транспортом общего пользования отдельных категорий граждан по единым социальным проездным билетам (далее - ЕСПБ).

2. Отдельные категории граждан - жители Ленинградской области и жители Санкт-Петербурга.

2.1. К отдельным категориям граждан - жителям Ленинградской области относятся:

лица, получающие ежемесячную денежную выплату за счет средств федерального бюджета в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", Указом Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 года N 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны", постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска";

лица, получающие ежемесячную денежную выплату за счет средств областного бюджета Ленинградской области в соответствии с областным законом от 1 декабря 2004 года N 106-оз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Ленинградской области";

лица, сопровождающие (не более одного) инвалидов I группы и детей-инвалидов;

лица, получающие пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.2. Отдельные категории граждан - жители Санкт-Петербурга определяются Соглашением по перевозке пассажирским транспортом общего пользования жителей Санкт-Петербурга и жителей Ленинградской области, заключаемым ежегодно между Санкт-Петербургом и Ленинградской областью.

3. Главным распорядителем бюджетных средств является комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области.

4. Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области ежемесячно перечисляет межбюджетные трансферты в бюджеты муниципальных образований на счета финансовых (уполномоченных) органов, открытые в территориальных отделениях Управления Федерального казначейства по Ленинградской области, в объеме, полученном на основании фактических данных в результате автоматизированного учета поездок отдельных категорий граждан, с учетом количества фактически реализованных ЕСПБ и затрат на организацию работы по их реализации.

За декабрь межбюджетные трансферты, выделяемые из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований, перечисляются в январе следующего финансового года.

Перечисление межбюджетных трансфертов, поступающих из бюджета Санкт-Петербурга, осуществляется в порядке, установленном Соглашением по перевозке пассажирским транспортом общего пользования жителей Санкт-Петербурга и жителей Ленинградской области, по мере поступления средств из бюджета Санкт-Петербурга.

Перечисление межбюджетных трансфертов для окончательных расчетов за предыдущий год с организациями, осуществляющими пассажирские перевозки автомобильным транспортом общего пользования, производится в течение следующего года на основании фактических данных автоматизированного учета поездок и отчетов муниципальных образований за предыдущий год.

Размер межбюджетных трансфертов, выделяемых из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Ленинградской области для отдельных категорий граждан, определяется по формуле

,

где - размер межбюджетных средств бюджету i-го муниципального образования за отчетный период (месяц);

- количество перевезенных за отчетный период (месяц) отдельных категорий граждан - жителей Ленинградской области и жителей Санкт-Петербурга на маршрутах с фиксированными тарифами i-го муниципального образования на основании данных системы автоматизированного учета поездок отдельных категорий граждан;

- действующий в i-м муниципальном образовании тариф на проезд пассажиров в автобусах городского и пригородного сообщения с фиксированной стоимостью;

- фактическое суммарное расстояние поездок, совершенных за отчетный период (месяц) отдельными категориями граждан - жителями Ленинградской области и жителями Санкт-Петербурга на пригородных маршрутах с покилометровыми тарифами i-го муниципального образования, на основании данных системы автоматизированного учета поездок отдельных категорий граждан;

- действующий в i-м муниципальном образовании тариф за километр проезда пассажира в автобусах пригородного сообщения;

- количество перевезенных за отчетный период (месяц) отдельных категорий граждан - жителей Ленинградской области и жителей Санкт-Петербурга на маршрутах с зонными тарифами i-го муниципального образования на основании данных системы автоматизированного учета поездок отдельных категорий граждан;

- j-я стоимость проезда пассажира на маршрутах с зонными тарифами i-го муниципального образования;

- количество реализованных в отчетный период (месяц) ЕСПБ лицам, указанным в подпункте 2.1 настоящего Порядка, в i-м муниципальном образовании;

- стоимость ЕСПБ (в соответствии с частью 3 статьи 8 настоящего областного закона);

- затраты на организацию работы по реализации ЕСПБ в i-м муниципальном образовании.

В случае, если объем транспортных услуг, предоставленных в отчетном месяце одной из предусмотренных настоящим Порядком отдельных категорий граждан, меньше, чем объем средств, полученных от продажи ЕСПБ данной категории граждан, остаток средств используется на финансирование объема транспортных услуг, предоставленных в отчетном месяце другой категории граждан, предусмотренной настоящим Порядком.

5. Комитет по социальной защите населения Ленинградской области ежемесячно до 7-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области следующие данные:

численность граждан - жителей Ленинградской области, имеющих право на приобретение ЕСПБ;

количество реализованных ЕСПБ по муниципальным образованиям.

6. Межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в сводной бюджетной росписи областного бюджета Ленинградской области. Распределение суммы межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями устанавливается ежемесячно приказом комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области.

7. Администрации муниципальных образований:

7.1. До 7-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, составляют и направляют в комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области отчет об объеме транспортных услуг, предоставленных отдельным категориям граждан, отчет о продаже ЕСПБ, а также отчет об интенсивности поездок по форме, установленной комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области.

7.2. В течение трех рабочих дней с момента поступления на счет финансового (уполномоченного) органа межбюджетных трансфертов в рамках расчетов за фактически выполненную работу по перевозке указанной категории граждан по ЕСПБ перечисляют полученные средства организациям, осуществляющим пассажирские перевозки автомобильным транспортом общего пользования, в установленном в муниципальном образовании порядке.

7.3. В случае возникновения необходимости направляют до пяти процентов средств, полученных от продажи ЕСПБ, на организацию работы по их реализации.

7.4. Ежеквартально, не позднее 3-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области отчет о расходовании межбюджетных трансфертов по форме, утвержденной комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области, и реестр документов, подтверждающих перечисление средств организациям, осуществляющим пассажирские перевозки автомобильным транспортом общего пользования, за фактически выполненную работу по перевозке граждан по ЕСПБ.

8. Ответственность за нецелевое использование бюджетных средств, несоблюдение настоящего Порядка, а также недостоверность представляемых данных несет администрация муниципального образования.

9. В случае нецелевого использования межбюджетные трансферты подлежат возврату в областной бюджет Ленинградской области в порядке, установленном действующим законодательством.

10. Контроль за использованием межбюджетных трансфертов возлагается на комитет государственного финансового контроля Ленинградской области.

11. Контроль за соблюдением настоящего Порядка возлагается на комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области и комитет по социальной защите населения Ленинградской области.