Приложение N 3

Приложение N 3
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 18 декабря 2015 г. N 1157

18. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы с указанием основных проблем и прогноз ее развития

Исторический центр Санкт-Петербурга (далее - исторический центр) включен в Список всемирного наследия ЮНЕСКО, обладает выдающейся мировой ценностью и подлежит защите в соответствии с положениями Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия. Исторический центр определяет образ и масштаб всего градостроительного ансамбля Санкт-Петербурга, его культурный, экономический и социальный потенциал. Сохранение исторического центра является обязательством Российской Федерации и входит в число наиболее приоритетных задач Правительства Санкт-Петербурга.

В целях реализации государственной программы под историческим центром понимается часть территорий Санкт-Петербурга, расположенная на территориях Адмиралтейского, Василеостровского, Петроградского, Центрального, а также частично на территории Выборгского, Калининского и Приморского районов Санкт-Петербурга.

Площадь исторического центра составляет 3430,2 га. На территории исторического центра в настоящее время располагается 11046 зданий, из которых 5385 объектов культурного наследия, 3987 многоквартирных домов, в которых расположены коммунальные квартиры, 257 объектов дорожного хозяйства, 319 объектов благоустройства, 9855 объектов инженерной инфраструктуры, 272 набережные и 98 мостов.

Проблемами исторического центра являются:

значительный износ зданий (более 15 процентов зданий имеют износ свыше 40 процентов и 45 зданий имеют износ от 20 до 40 процентов); более 30000 коммунальных квартир;

отсутствие горячего водоснабжения у значительного числа многоквартирных домов;

изношенность объектов инженерной, коммунальной и транспортной инфраструктур, объектов благоустройства;

недостаточное количество территорий повышенной комфортности.

Решение указанных проблем на всей территории исторического центра не представляется возможным в настоящее время ввиду ограниченных возможностей бюджета Санкт-Петербурга.

Для реализации мероприятий подпрограммы в рамках определенных границ исторического центра выделены территории:

территории "Конюшенная" и "Лиговская", расположенные в Центральном районе Санкт-Петербурга;

территория "Северная Коломна - Новая Голландия", расположенная в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга.

Границы территории "Конюшенная": от пересечения Дворцовой наб. и Лебяжьей канавки, по Лебяжьей канавке южнее до наб.р.Мойки, по наб.р.Мойки западнее до Конюшенной пл., по Конюшенной пл. западнее до пересечения с кан.Грибоедова, по кан.Грибоедова южнее до Невского пр., по Невскому пр. западнее до наб.р.Мойки, вдоль наб.р.Мойки севернее до Зимней канавки, по Зимней канавке севернее до Дворцовой наб., по Дворцовой наб. восточнее до пересечения с Лебяжьей канавкой.

Границы территории "Северная Коломна - Новая Голландия": от пересечения наб.Ново-Адмиралтейского кан. и наб.Адмиралтейского кан. севернее по наб.Ново-Адмиралтейского кан. до Английской наб., по Английской наб. восточнее до пл. Труда, от пл. Труда южнее по ул. Труда до пересечения Б.Морской ул. и ул. Глинки, от ул. Глинки западнее по наб.р.Мойки до пересечения с наб.Крюкова кан., по наб.Крюкова кан. южнее до ул. Декабристов, по ул. Декабристов западнее до Минского пер., по Минскому пер. южнее до ул. Союза Печатников, по ул. Союза Печатников западнее до Лермонтовского пр., далее севернее до ул. Декабристов, по ул. Декабристов западнее до наб.р.Пряжки, далее севернее по наб.р.Пряжки до наб.р.Мойки, по наб.р.Мойки восточнее до наб.Ново-Адмиралтейского кан.

Границы территории "Лиговская": территория, ограниченная Лиговским пр., наб.Обводного кан., Воронежской ул., ул. Константина Заслонова, Разъезжей ул.

Мероприятия по сохранению и развитию исторического центра, помимо подпрограммы, представлены в:

государственной программе Санкт-Петербурга "Благоустройство и охрана окружающей среды в Санкт-Петербурге" на 2015 - 2020 годы;

государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие сферы культуры и туризма в Санкт-Петербурге" на 2015 - 2020 годы;

государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие транспортной системы Санкт-Петербурга" на 2015 - 2020 годы;

государственной программе Санкт-Петербурга "Обеспечение доступным жильем и жилищно-коммунальными услугами жителей Санкт-Петербурга" на 2015 - 2020 годы;

государственной программе Санкт-Петербурга "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры, энергетики и энергосбережения в Санкт-Петербурге" на 2015 - 2020 годы (далее - государственные отраслевые программы).

Подпрограмма на примере территорий "Конюшенная" и "Северная Коломна - Новая Голландия" позволит отработать комплексный подход к ее реализации, предполагающий одновременное выполнение мероприятий по сохранению исторической застройки территорий, памятников и объектов зеленых насаждений; реконструкции, капитальному ремонту объектов недвижимости, а также приспособлению для современного использования объектов культурного наследия; строительству и реконструкции инженерной инфраструктуры; обустройству новых пешеходных и туристских маршрутов; снижению загруженности улично-дорожной сети исторического центра.

Комплексный характер мероприятий по сохранению и развитию исторического центра предполагает их реализацию в рамках государственных отраслевых программ по четырем основным направлениям:

проектирование, капитальный ремонт, реконструкция объектов недвижимости и приспособление для современного использования объектов культурного наследия с проведением работ по благоустройству и озеленению прилегающих территорий;

проектирование, капитальный ремонт и реконструкция объектов транспортной инфраструктуры в историческом центре;

проектирование, реконструкция и строительство объектов инженерно-энергетического обеспечения;

повышение привлекательности Санкт-Петербурга для туристов.

На пилотных территориях кроме объектов культурного наследия, в отношении которых могут проводиться исключительно работы по сохранению объектов культурного наследия, имеется ряд объектов, являющихся выявленными объектами культурного наследия, включение которых в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр) не обосновывалось. В соответствии со статьей 30 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" выявленные объекты культурного наследия являются объектами историко-культурной экспертизы в целях обоснования целесообразности включения данных объектов в реестр. В связи с чем государственной программой предусмотрено мероприятие "Обеспечение проведения историко-культурных экспертиз объектов культурного наследия".

В историческом центре расположено 3987 многоквартирных домов, из которых 3675 не отвечают определенным критериям и требуют комплексного капитального ремонта (реконструкции) и в которых находятся более 28 тыс. коммунальных квартир. Наиболее остро стоит вопрос о проведении комплексного капитального ремонта порядка 2000 многоквартирных домов до 1917 года постройки, не прошедших комплексного капитального ремонта, расположенных в историческом центре, в которых отсутствуют горячее водоснабжение и ванные комнаты. Свыше 45 процентов зданий имеют износ от 20 до 40 процентов.

В рамках подпрограммы предусматривается проведение обследования технического состояния зданий, расположенных в центральных районах Санкт-Петербурга. Под центральными районами понимаются Адмиралтейский, Центральный, Петроградский и Василеостровский районы Санкт-Петербурга. Обследование технического состояния зданий проводится в целях определения фактического состояния указанных зданий для принятия решения о необходимости проведения работ по капитальному ремонту, реконструкции или реставрации.

Одним из приоритетных направлений Концепции государственной жилищной политики Санкт-Петербурга на 2012 - 2017 годы, одобренной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.05.2012 N 478, является расселение коммунальных квартир и предоставление гражданам, проживающим в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, и в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, других благоустроенных жилых помещений.

В настоящее время проблема сохранения исторического центра и связанного с ним комплекса зданий, включенных в список объектов всемирного наследия ЮНЕСКО, приобрела особую остроту в связи с бурным ростом уровня автомобилизации и, вследствие этого, резким повышением нагрузки на улично-дорожную сеть центральных районов Санкт-Петербурга, ухудшением условий движения автотранспорта, существенным увеличением затрат времени на поездку, связанную с использованием магистральной сети центральных районов Санкт-Петербурга, ухудшением экологической обстановки на территории исторического центра.

Большинство набережных и мостов не имеют достаточной возможности обеспечить пропуск транспортных потоков, что приводит к повышенному износу асфальтобетонного покрытия проезжих частей и, как следствие, ускоренному износу гидроизоляции плиты проезжей части, вследствие чего происходит усиленная коррозия конструкций пролетных строений мостов из-за воздействия интенсивных динамических нагрузок, существенно превышающих нормативные. В результате этого увеличиваются затраты на содержание дорожных сооружений и уменьшаются межремонтные сроки, мосты и набережные интенсивно разрушаются, что невозможно остановить в рамках проведения текущего ремонта.

В рамках подпрограммы, а также государственной программы Санкт-Петербурга "Развитие транспортной системы Санкт-Петербурга" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2014 N 552, предусматривается проведение работ по капитальному ремонту и реконструкции мостов, капитальному ремонту набережных в целях приведения их в нормативное (эксплуатационное) состояние.

Перечень мероприятий формируется с учетом их приближенности к территориям "Конюшенная" и "Северная Коломна - Новая Голландия", что обеспечивает проведение работ в комплексе с другими мероприятиями и достижение поставленных целей.

Перечень объектов транспортной инфраструктуры, расположенных на территориях "Конюшенная" и "Северная Коломна - Новая Голландия" и подлежащих капитальному ремонту: мост Декабристов (24,3 п.м), Матвеев мост (24,7 п.м), Торговый мост (24 п.м), Мучной мост, Сенной мост, Банковский мост, Аларчин мост, Храповицкий мост, Прачечный мост, Старо-Калинкин мост, Б.Конюшенный мост, Поцелуев мост, Каменный мост, Верхний Лебяжий мост, Эрмитажный мост, 1-й Зимний мост, 1-й Инженерный мост, наб.р.Фонтанки напротив домов N 31-35, правый берег (39 п.м), Арсенальная наб. от пл. Ленина в сторону Арсенальной ул. (396 п.м), наб.р.Фонтанки напротив домов N 53-55, правый берег (133,8 п.м), наб.кан.Грибоедова от дома N 131 до Могилевского моста (правый берег), наб.р.Фонтанки ниже моста Белинского (правый берег) напротив дома N 9, наб.р.Фонтанки от дома N 199 до Мало-Калинкина моста (правый берег), наб.р.Фонтанки ниже Старо-Калинкина моста (правый берег), наб.р.Мойки выше Б.Конюшенного моста (левый берег), наб.р.Мойки ниже Матвеева моста (левый берег), наб.кан.Грибоедова напротив дома N 152 (левый берег), наб.р.Фонтанки в створе Бородинской ул., левый берег (102 п.м), наб.р.Фонтанки у Горсткина моста (оба берега 35,8 п.м), наб.р.Фонтанки от Обуховского моста до спуска у дома N 112 (левый берег 230 п.м), стенка набережной левого берега кан.Грибоедова на участке от Харламова моста до дома N 114, стенка набережной левого берега р. Мойки на участке от Поцелуева моста до Краснофлотского моста.

В Санкт-Петербурге находятся 5934 объекта зеленых насаждений общего пользования и зеленых насаждений внутриквартального озеленения общей площадью 7264,04 га, в том числе 1946 территорий зеленых насаждений общего пользования (далее - ЗНОП) общей площадью 5902,61 га, из них: 91 парк, 138 садов, 102 бульвара, 1615 скверов. На территориях Центрального и Адмиралтейского районов Санкт-Петербурга находится 265 территорий ЗНОП.

Сады, парки, скверы и бульвары играют существенную роль в формировании неповторимого архитектурно-художественного облика исторического центра. Ежегодно проводимый капитальный ремонт объектов ЗНОП охватывает в среднем около 1 процента их общей площади, и, как следствие, по подавляющему большинству объектов ЗНОП капитальный ремонт не производился более 30 лет. Вследствие повышенной рекреационной нагрузки и изнашиваемости для их содержания в нормативном состоянии необходимо проведение ремонтных работ, в том числе капитального характера.

Низкий уровень удобства и безопасности движения пешеходов в историческом центре снижает привлекательность многих внутрирайонных территорий, характеризующихся наличием памятников истории и архитектуры, рекреационных территорий.

В этих условиях исключительно актуальным становится разделение транспортных и пешеходных потоков в историческом центре, создание пешеходных улиц и упорядочение стоянок в целях минимизации вредного влияния транспорта на пешеходов и историко-архитектурные памятники.

В рамках государственной программы Санкт-Петербурга "Развитие транспортной системы Санкт-Петербурга" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2014 N 552, а также подпрограммы предусматриваются мероприятия по совершенствованию на территории исторического центра городской транспортной системы, включая разработку комплексной автоматизированной системы организации дорожного движения, предусматривающей создание, управление и обслуживание организованных парковочных мест, а также организацию перехватывающих парковок за пределами исторического центра.

Капитальный ремонт объектов ЗНОП в рамках государственной программы Санкт-Петербурга "Благоустройство и охрана окружающей среды в Санкт-Петербурге" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 N 487, создание территорий комфортного движения пешеходов приведет к повышению качества городской среды, улучшению экологической обстановки и снижению уровня шума, повысит привлекательность территории для совершения пеших прогулок и осмотра достопримечательностей.

Под территорией комфортного движения пешеходов в целях подпрограммы понимаются участки территории, в границах которых обеспечивается преимущество безопасного и удобного движения для пешеходов путем формирования пешеходных улиц, реконструкции и благоустройства тротуаров, строительства благоустроенных автостоянок.

Под пешеходной улицей понимаются благоустроенные улицы, проезды и их участки, в пределах которых запрещается любое транзитное движение и стоянка автотранспорта.

В рамках подпрограммы планируется создание пешеходной улицы на Минском пер. от ул. Декабристов до ул. Союза Печатников и создание территорий комфортного движения пешеходов на Конюшенной пл. и на Адмиралтейском кан.

Текущее состояние объектов инженерно-энергетического обеспечения, находящихся в границах территорий "Конюшенная" и "Северная Коломна - Новая Голландия", характеризуется высокой степенью износа сетей инженерного обеспечения.

Недостаточные объемы восстановительных работ за последние годы и, в этой связи, накопленный недоремонт инженерных сетей связаны, прежде всего, с недостатком финансовых средств, предусматриваемых ежегодно в бюджете Санкт-Петербурга и в инвестиционных программах ресурсоснабжающих организаций, обеспечивающих электро-, тепло-, газо-, водоснабжение и водоотведение в границах территорий "Конюшенная" и "Северная Коломна - Новая Голландия".

В этой связи основная характеристика сетей электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, подлежащих реконструкции в границах территорий, - это значительный износ, в основном по сетям водоснабжения и водоотведения (до 80 процентов).

В рамках реализации государственной программы Санкт-Петербурга "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры, энергетики и энергосбережения в Санкт-Петербурге" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 N 486, предусматриваются мероприятия по реконструкции инженерных коммуникаций (сетей) в границах территорий.

Существующие источники ресурсоснабжения (головные сооружения), расположенные в историческом центре, обеспечивают энергоснабжение существующих нагрузок потребителей, но не имеют дополнительного резерва для обеспечения возросших за последние годы нагрузок, связанных с увеличением застройки участков в центральных районах Санкт-Петербурга, определенных Генеральным планом Санкт-Петербурга.

При комплексном капитальном ремонте (реконструкции, приспособлении) многоквартирных домов и общественных зданий в историческом центре необходимо одновременно решать проблему обеспечения надежности энергоснабжения потребителей путем строительства новых источников энергоснабжения с учетом прироста развиваемых территорий.

Предусмотренные в государственной программе Санкт-Петербурга "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры, энергетики и энергосбережения в Санкт-Петербурге" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 N 486, мероприятия по строительству и реконструкции объектов и сетей электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения в границах определенных территорий должны осуществляться с применением современных технологий и оборудования с обеспечением соблюдения норм законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

В составе мероприятий подпрограммы сформированы предложения по реконструкции существующих объектов, расположенных в границах территорий "Конюшенная" и "Северная Коломна - Новая Голландия", а также объектов, не находящихся непосредственно в границах указанных территорий, но обеспечивающих ресурсообеспечение объектов, расположенных в границах территорий "Конюшенная" и "Северная Коломна - Новая Голландия".

Водоснабжение и водоотведение на территории Санкт-Петербурга обеспечивает Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Водоканал Санкт-Петербурга". Объекты водоснабжения и водоотведения находятся в хозяйственном ведении указанного предприятия.

Исторический центр входит в состав Центральной зоны водоснабжения. Источником водоснабжения Центральной зоны является р. Нева. Подготовка питьевой воды производится па двух водопроводных станциях - Главной водопроводной станции и Волковской водопроводной станции. При этом подготовку воды для объектов, расположенных в границах территорий, рассматриваемых в подпрограмме, обеспечивает Главная водопроводная станция (далее - ГВС), которая обеспечивает водой Василеостровский, Петроградский и большую часть Адмиралтейского и Центрального районов Санкт-Петербурга, а также территории исторического центра, расположенные в Приморском, Выборгском и Калининском районах Санкт-Петербурга. Южная часть Адмиралтейского и Центрального районов Санкт-Петербурга получает воду от Волковской водопроводной станции.

Ввиду несовершенства технологии очистки воды, а также в целях создания комфортных условий проживания в историческом центре необходимо осуществить комплексную реконструкцию ГВС со строительством нового блока водоподготовки, на котором будет применена современная двухступенчатая технологическая схема, гарантированно обеспечивающая качество питьевой воды.

Система водоснабжения исторического центра входит в Центральную зону водоснабжения, которая в свою очередь является частью общей системы подачи воды.

Протяженность водопроводной сети на территории Адмиралтейского и Центрального районов Санкт-Петербурга составляет 325 км, из них со сроком эксплуатации выше 25 лет - более 254 км, что составляет 78 процентов от общей протяженности.

Особой проблемой системы водоснабжения исторического центра является значительный физический износ сетей водоснабжения, средний возраст которых составляет 40 лет, а также попутное загрязнение питьевой воды в существующих стальных и чугунных трубопроводах продуктами коррозии.

В рамках государственной программы Санкт-Петербурга "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры, энергетики и энергосбережения в Санкт-Петербурге" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 N 486, необходимы перекладка и замена более 14 км водопроводных сетей, расположенных в границах территорий "Конюшенная" и "Северная Коломна - Новая Голландия".

Важной проблемой водоснабжения зоны исторического центра, расположенной в определенных территориях, является прохождение водоводов, обеспечивающих водоснабжение, под существующими зданиями. Такое расположение водоводов противоречит действующим нормам. Повреждение водовода на таких участках может привести к прекращению водоснабжения потребителей, а также к обрушению конструкций исторических зданий.

Часть жилых домов в историческом центре не имеет собственных водопроводных вводов, а получает воду от внутренних сетей соседних домов. При такой схеме значительно снижается надежность водоснабжения домов "на сцепке", так любые переключения на внутренних сетях домов, от которых они запитаны, приводят к прекращению водоснабжения дома "на сцепке".

Подключение домов "на сцепке" не только снижает надежность водоснабжения этих домов, но и не позволяет должным образом учитывать потребляемую воду.

Канализование исторического центра осуществляется по канализационной сети и тоннельным канализационным коллекторам на Центральную и Северную станции аэрации.

Центральный и Адмиралтейский районы Санкт-Петербурга канализуются на Центральную станцию аэрации, которая расположена в Кировском районе Санкт-Петербурга по адресу: о. Белый, д. 1.

В настоящее время водоотведение территории "Северная Коломна - Новая Голландия" частично осуществляется в систему городской канализации, а часть стоков сбрасывается напрямую в городские водные объекты (р. Нева, Ново-Адмиралтейский кан., Крюков кан., р. Мойка) через 19 прямых выпусков общим объемом 1,1 тыс. м/сутки.

Для решения проблемы прекращения сброса неочищенных сточных вод необходимо выполнить следующие мероприятия:

реконструкция канализационной сети по проезду Декабристов от Конногвардейского бульв. до Адмиралтейской наб.;

реконструкция канализационного коллектора по Адмиралтейской наб. с переключением прямых выпусков ЦО 30-34, участков канализационных сетей по Адмиралтейскому пр., ул. Якубовича и отключение кирпичного коллектора от коммунальной канализации;

строительство сетей в рамках комплексной реконструкции о. Новая Голландия (строительство дюкерного перехода от острова до шахты N 62 тоннельного канализационного коллектора по наб. Крюкова кан. с реконструкцией шахты N 62).

Общая протяженность канализационной сети в Адмиралтейском и Центральном районах Санкт-Петербурга - 644 км, из них 553 км эксплуатируется свыше 25 лет, что составляет 85 процентов от общей протяженности.

Из общей протяженности канализационных сетей, расположенных в Адмиралтейском и Центральном районах Санкт-Петербурга, в рамках подпрограммы необходима реконструкция 27 км канализационных сетей, расположенных в границах территорий "Конюшенная" и "Северная Коломна - Новая Голландия".

В центральных районах Санкт-Петербурга на хозяйственно-бытовой и общесплавной канализации для уменьшения нагрузки водных протоков на домовых выпусках дворовой канализации устанавливались выгребные колодцы.

Выгребные колодцы ухудшают санитарно-эпидемиологическую обстановку (фекальный запах, попадание стоков в грунт).

Для ликвидации выгребных колодцев в составе мероприятий государственной программы Санкт-Петербурга "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры, энергетики и энергосбережения в Санкт-Петербурге" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 N 486. по строительству и реконструкции канализационных сетей предусмотрены реконструкция дворовых сетей и бетонирование выгребной части колодца. Это позволит существенно улучшить эпидемиологическую ситуацию в историческом центре.

Теплоснабжение объектов в границах территорий, определенных в рамках подпрограммы, обеспечивается:

от 6 котельных, находящихся в собственности Санкт-Петербурга и переданных в аренду открытому акционерному обществу "Петербургтеплоэнерго" (далее - ООО "Петербургтеплоэнерго");

от 3 электрических станций Центральной ТЭЦ, находящихся в собственности открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 1" (ЭС-1 (480 Гкал/ч), ЭС-2 (811 Гкал/ч), ЭС-3 (49 Гкал/ч).

Передачу тепловой энергии по тепловым сетям от котельных и источников генерации тепловой энергии в Адмиралтейском и Центральном районах Санкт-Петербурга осуществляют открытое акционерное общество "Теплосеть Санкт-Петербурга" (далее - ОАО "Теплосеть Санкт-Петербурга) и ООО "Петербургтеплоэнерго".

В границах определенных территорий ОАО "Теплосеть Санкт-Петербурга" эксплуатируется более 19 км тепловых сетей. Более 27 процентов тепловых сетей ОАО "Теплосеть Санкт-Петербурга" имеют срок службы свыше 25 лет. Нормативный срок службы трубопроводов во многих случаях не соответствует реальному эксплуатационному ресурсу. Снижению нормативного срока службы способствует наличие ряда факторов, ускоряющих процесс коррозионного износа трубопроводов: высокий уровень грунтовых вод, высокая коррозийная активность грунта, наличие большого числа сопутствующих коммуникаций. Все перечисленные коррозионные факторы приводят к повышенной повреждаемости тепловых сетей.

Более 48 процентов повреждений связано с внешней и внутренней коррозией трубопроводов, агрессивностью сетевой воды, 12 процентов - с наличием большого числа сопутствующих коммуникаций, влекущих возможность механического повреждения, около 18 процентов - с резким изменением температурного и гидравлического режима работы источников.

Основными причинами возникновения технологических повреждений на тепловых сетях являются несоответствие нормативного срока службы трубопроводов реальному эксплуатационному ресурсу, а также накопленный недоремонт и физический износ сетей.

В соответствии с инвестиционной программой ОАО "Теплосеть Санкт-Петербурга" ежегодно осуществляется реконструкция и ремонт тепловых сетей. Необходима комплексная реконструкция тепловых сетей в объеме не менее 17 км, расположенных в границах территорий "Конюшенная" и "Северная Коломна - Новая Голландия".

Существующее состояние системы газоснабжения в центральных районах Санкт-Петербурга характеризуется большим количеством ветхих газопроводов.

Энергетическая безопасность Санкт-Петербурга существенно зависит от бесперебойного снабжения энергоисточников топливом - природным газом.

В связи с тем, что газовая составляющая в топливном балансе Санкт-Петербурга более 95 процентов, качество теплоснабжения напрямую зависит от надежности газоснабжения.

Основными направлениями развития системы газоснабжения Санкт-Петербурга являются:

расширение зоны охвата территории Санкт-Петербурга газораспределительными сетями (далее - ГРС) для подачи газа в перспективные районы застройки и для перевода на газовое топливо всех существующих негазифицированных потребителей;

строительство головных источников системы газоснабжения - ГРС для обеспечения приростов газопотребления и повышения надежности системы газоснабжения, в том числе строительство отдельных ГРС для газоснабжения новых ТЭЦ;

повышение надежности и стабильности работы системы газоснабжения Санкт-Петербурга за счет дополнительного кольцевания ГРС, строительства на территории Санкт-Петербурга новых источников системы газоснабжения - газорегуляторных пунктов высокого давления;

поэтапная реконструкция самортизированных ГРС и оборудования систем газоснабжения исторического центра.

С учетом значительного износа сетей газоснабжения в границах исторического центра, а также необходимости обеспечения безопасного газоснабжения объектов в составе мероприятий государственной программы Санкт-Петербурга "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры, энергетики и энергосбережения в Санкт-Петербурге" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 N 486, необходима реконструкция более 9 км газопроводов среднего и низкого давления.

Электроснабжение центральных районов Санкт-Петербурга осуществляется двумя сетевыми компаниями - публичным акционерным обществом энергетики и электрификации "Ленэнерго" и акционерным обществом "Санкт-Петербургские электрические сети".

На территории Адмиралтейского и Центрального районов Санкт-Петербурга расположены 13 высоковольтных электрических подстанций напряжением 110 кВ и 7 высоковольтных электрических подстанций напряжением 35 кВ. Общая протяженность электрических сетей 6-10 кВ в историческом центре составляет более 1770 км.

В рамках государственной программы Санкт-Петербурга "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры, энергетики и энергосбережения в Санкт-Петербурге" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 N 486, планируется реализация мероприятий по строительству подстанции "Московская-Товарная" (далее - ПС "Московская-Товарная") в целях обеспечения надежности электроснабжения существующих потребителей Центрального района Санкт-Петербурга.

Наружное освещение центральных районов Санкт-Петербурга осуществляется от устройств наружного освещения, находящихся в хозяйственном ведении Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия "Ленсвет".

24 объекта из 48 объектов наружного освещения, расположенных в границах территорий "Конюшенная" и "Северная Коломна - Новая Голландия", требуют замены в рамках подпрограммы в связи с тем, что после осуществления реконструкции объектов культурного наследия и других объектов, расположенных в границах территорий "Конюшенная" и "Северная Коломна - Новая Голландия", система наружного освещения должна быть стилизована под архитектурные особенности места, где она будет установлена.

У Санкт-Петербурга огромный, лишь в малой степени используемый потенциал развития туристской индустрии. В целях повышения качества туристских услуг и их доступности для всех слоев общества, в том числе и иностранных туристов, требуется развитие технического оснащенности достопримечательностей и туристской инфраструктуры в Санкт-Петербурге, повышение уровня продвижения туристского продукта.

Недостаток туристических маршрутов в историческом центре, отсутствие единого пешеходного пространства для комфортного перемещения жителей и гостей Санкт-Петербурга создают препятствия для повышения качества городской среды, не способствуют развитию исторического центра.

Мероприятия, касающиеся разработки проекта, изготовления и установки туристско-информационных киосков и (или) ремонта, оборудования и оснащения туристско-информационных пунктов во встроенных помещениях в историческом центре, предусмотрены государственной программой Санкт-Петербурга "Развитие сферы культуры и туризма в Санкт-Петербурге" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 N 488.