Приложение 1. Порядок предоставления субсидий на государственную поддержку агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса

(приложение 1)

Порядок
предоставления субсидий на государственную поддержку агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса
(утв. постановлением Правительства Ленинградской области
от 4 февраля 2014 г. N 15)

С изменениями и дополнениями от:

31 июля, 11 декабря 2014 г., 22 мая, 2 декабря 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 2 декабря 2015 г. N 459 в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1042 "Об утверждении Правил распределения и предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации", от 31 октября 2011 года N 874 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения", от 28 февраля 2012 года N 165 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие семейных животноводческих ферм", от 28 февраля 2012 года N 166 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров", от 4 декабря 2012 года N 1257 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку племенного животноводства", от 12 декабря 2012 года N 1295 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства", от 22 декабря 2012 года N 1370 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока", от 22 декабря 2012 года N 1371 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования", от 27 декабря 2012 года N 1431 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства", от 28 декабря 2012 года N 1460 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных кооперативах", от 15 июля 2013 года N 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" и от 12 октября 2013 года N 922 "О федеральной целевой программе "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы", статьей 6 областного закона об областном бюджете Ленинградской области на соответствующий год и на плановый период.

Порядок устанавливает категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц, имеющих право на получение государственной поддержки в сфере агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса (далее - получатели субсидий), цели, условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области, в том числе за счет средств, поступивших в порядке софинансирования из федерального бюджета (далее - субсидии), порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, если иное не предусмотрено приложениями к настоящему Порядку.

1.2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных в сводной бюджетной росписи областного бюджета Ленинградской области для главных распорядителей бюджетных средств - комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области (далее - комитет) и управления ветеринарии Ленинградской области (далее - управление ветеринарии), в соответствии с приложениями к настоящему Порядку.

1.3. В соответствии с настоящим Порядком предоставляются следующие субсидии:

1.3.1. В рамках подпрограммы "Развитие отраслей растениеводства" государственной программы Ленинградской области "Развитие сельского хозяйства Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 29 декабря 2012 года N 463 (далее - государственная программа):

а) субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян (приложение 1 к Порядку);

б) субсидии на возмещение части затрат на производство семян многолетних трав (приложение 2 к Порядку);

в) субсидии на возмещение части затрат на приобретение оригинальных и репродукционных семян (приложение 3 к Порядку);

г) субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства (приложение 4 к Порядку);

д) субсидии на возмещение части затрат на проведение химических мер борьбы с борщевиком Сосновского на землях сельскохозяйственных товаропроизводителей (приложение 5 к Порядку);

е) Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "е"

ж) субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства (приложение 7 к Порядку).

1.3.2. В рамках подпрограммы "Развитие отраслей животноводства" государственной программы:

а) субсидии на поддержку племенного животноводства (приложение 8 к Порядку);

б) субсидии на возмещение части затрат в связи с приростом поголовья фуражных коров мясного направления (приложение 9 к Порядку);

в) субсидии на возмещение части затрат, связанных с производством мяса крупного рогатого скота (приложение 10 к Порядку);

г) субсидии на возмещение части затрат на содержание основных свиноматок (приложение 11 к Порядку);

д) субсидии на возмещение части затрат на приобретение кормов для клеточных пушных зверей (приложение 32 к Порядку);

е) Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "е"

ж) субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства (приложение 13 к Порядку);

з) з) субсидии на возмещение части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока (приложение 14 к Порядку);

и) субсидии на возмещение части затрат на производство племенных яиц (приложение 15 к Порядку);

к) субсидии на возмещение части затрат личных подсобных хозяйств и крестьянских (фермерских) хозяйств, не имеющих зоосанитарной защиты от проникновения вируса африканской чумы свиней, на прекращение содержания свиней и перепрофилирование хозяйств на альтернативные свиноводству виды животноводства в целях реализации ведомственной целевой программы "Предупреждение возникновения и распространения африканской чумы свиней на территории Ленинградской области на 2013 - 2015 годы" (приложение 16 к Порядку);

л) субсидии на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка норок (приложение 30 к Порядку).

1.3.3. В рамках подпрограммы "Развитие пищевой, перерабатывающей промышленности и рыбохозяйственного комплекса" государственной программы:

а) субсидии на возмещение части затрат на производство товарной пищевой рыбной продукции, произведенной из водных биоресурсов, добытых во внутренних водоемах Ленинградской области (приложение 17 к Порядку);

б) субсидии на возмещение части затрат на приобретение кормов для рыб (приложение 33 к Порядку).

в) субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на развитие товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), включая товарную аквакультуру осетровых видов рыб (приложение 35 к Порядку).

1.3.4. В рамках подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" государственной программы:

а) субсидии на возмещение части затрат по содержанию маточного поголовья сельскохозяйственных животных крестьянских (фермерских) хозяйств (приложение 18 к Порядку);

б) субсидии на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств по проведению кадастровых работ при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения (приложение 19 к Порядку);

в) исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "в"

г) субсидии на поддержку начинающих фермеров (предоставление гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство) (приложение 21 к Порядку);

д) субсидия (грант) на развитие семейных животноводческих ферм (приложение 22 к Порядку);

е) субсидии на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов инженерной инфраструктуры; строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих помещений малых птицеводческих ферм (приложение 23 к Порядку);

ж) Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "ж"

1.3.5. В рамках подпрограммы "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" государственной программы:

а) субсидии на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, специализированного транспорта, изделий автомобильной промышленности, оборудования и спецтехники для сельскохозяйственного производства (приложение 24 к Порядку);

б) Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "б"

в) Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "в"

г) Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "г"

д) субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса (приложение 34 к Порядку).

1.3.6. В рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Ленинградской области "Развитие сельского хозяйства Ленинградской области" государственной программы:

а) субсидии на возмещение части затрат на оказание консультационной помощи (приложение 25 к Порядку);

б) субсидии на возмещение части затрат на переподготовку и повышение квалификации кадров, обучение персонала на производстве и проведение производственной практики студентов образовательных организаций сельскохозяйственного профиля в агропромышленном и рыбохозяйственном комплексе Ленинградской области (приложение 26 к Порядку);

в) субсидии на возмещение части затрат при возникновении чрезвычайных ситуаций (приложение 27 к Порядку).

г) гранты в форме субсидий по итогам ежегодных областных конкурсов по присвоению почетных званий (приложение 31 к Порядку).

1.3.7. В рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Ленинградской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" государственной программы:

а) субсидии на возмещение части затрат по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог, связывающих объекты сельскохозяйственного назначения между собой и (или) с дорогами общего пользования (приложение 28 к Порядку);

б) субсидии на возмещение части затрат на проведение химических мер борьбы с борщевиком Сосновского на землях сельскохозяйственных товаропроизводителей (приложение 5 к Порядку).

1.3.8. В рамках подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Ленинградской области на 2014 - 2020 годы" государственной программы:

субсидии на возмещение части затрат на развитие мелиорации сельскохозяйственных земель (приложение 29 к Порядку).

1.3.9. Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах (приложение 6 к Порядку), предоставляются в рамках подпрограмм:

"Развитие отраслей растениеводства";

"Развитие отраслей животноводства";

"Поддержка малых форм хозяйствования";

"Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие";

"Развитие пищевой, перерабатывающей промышленности и рыбохозяйственного комплекса".

2. Категории и критерии отбора получателей субсидий

2.1. Субсидии предоставляются следующим категориям получателей субсидий, включенных в перечень организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей - сельскохозяйственных товаропроизводителей, курируемых комитетом в соответствии с приказом комитета от 21 июля 2010 года N 47, если иное не предусмотрено приложениями к настоящему Порядку:

а) сельскохозяйственные товаропроизводители, указанные в части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";

б) крестьянские (фермерские) хозяйства;

в) граждане, ведущие личное подсобное хозяйство;

г) организации и предприятия, оказывающие консультационные услуги в сфере агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса на территории Ленинградской области;

д) организации агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющие материально-техническое обеспечение, производственно-техническое обслуживание и реализующие сельскохозяйственным товаропроизводителям Ленинградской области минеральные удобрения и химические средства защиты растений;

е) организации агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющие материально- техническое обеспечение, производственно-техническое обслуживание и предоставляющие сельскохозяйственным товаропроизводителям Ленинградской области в лизинг сельскохозяйственную технику, тракторы, сельскохозяйственные машины, грузоперевозящие автомобили;

ж) организации агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы.

Категории получателей по каждой субсидии устанавливаются в приложениях к настоящему Порядку.

2.2. По вновь созданным сельскохозяйственным товаропроизводителям в первый год их хозяйственной деятельности доля от реализации сельскохозяйственной продукции в общем доходе определяется по бухгалтерской отчетности текущего календарного года. Вновь созданные сельскохозяйственные товаропроизводители, не имеющие дохода на момент обращения за субсидией (субсидиями), представляют гарантийное письмо о том, что доля от реализации сельскохозяйственной продукции на конец текущего года составит не менее 70 проц. В случае несоблюдения указанного критерия получатель субсидий обязан произвести возврат бюджетных средств.

2.3. Критерии отбора по каждой субсидии устанавливаются в приложениях к настоящему Порядку.

3. Цели и условия предоставления субсидий

3.1. Субсидии предоставляются в целях реализации государственной программы.

3.2. Субсидии, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, за исключением субсидий, предоставляемых в целях реализации ведомственной целевой программы "Предупреждение возникновения и распространения африканской чумы свиней на территории Ленинградской области на 2013 - 2015 годы" (подпункт "к" пункта 1.3.2 настоящего Порядка), предоставляются при соблюдении следующих условий:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 2 декабря 2015 г. N 459 в подпункт "а" пункта 3.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) заключение соглашения между комитетом и получателем субсидий о предоставлении субсидий на текущий год по форме, установленной приказом комитета (далее - соглашение).

Соглашением предусматриваются:

целевые показатели результативности использования субсидий;

обязательство получателя субсидий о представлении комитету плана мероприятий "дорожной карты" изменений целевых показателей результативности использования субсидий;

обязательство получателя субсидий по организации учета и представления отчетности о достижении целевых показателей результативности использования субсидий;

проведение комитетом и уполномоченным органом государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления, а также согласие получателя субсидий на осуществление таких проверок;

обязательство получателя субсидий по возврату предоставленных средств в случае установления по итогам проверок, проведенных комитетом, а также уполномоченным органом государственного финансового контроля, факта нарушения условий предоставления субсидий, определенных настоящим Порядком;

ответственность получателя субсидий за несоблюдение условий предоставления субсидий;

обязательство получателя субсидий представлять письменное заявление о прекращении выплаты субсидий в случае начала процедуры ликвидации, возбуждения в отношении получателя субсидий производства по делу о несостоятельности (банкротстве), о задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, о задолженности перед работниками по заработной плате;

обязательство получателя субсидии о выплате заработной платы работникам не ниже размера, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Ленинградской области;

размещение комитетом отчетности о достижении целевых показателей результативности использования субсидий на официальном сайте Администрации Ленинградской области;

б) отсутствие просроченной (более трех месяцев) задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);

в) отсутствие просроченной (более трех месяцев) задолженности по заработной плате (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);

г) отсутствие процедуры ликвидации или применения любой из процедур банкротства в отношении получателя (по данным, публикуемым в официальном издании в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)");

д) представление отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса по формам и в сроки, утвержденные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации для организаций агропромышленного комплекса.

3.3. Субсидии в целях реализации ведомственной целевой программы "Предупреждение возникновения и распространения африканской чумы свиней на территории Ленинградской области на 2013 - 2015 годы" (подпункт "к" пункта 1.3.2 настоящего Порядка) предоставляются получателям субсидий при соблюдении следующих условий:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 2 декабря 2015 г. N 459 в подпункт "а" пункта 3.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) заключение соглашения между управлением ветеринарии и получателем субсидий о предоставлении субсидий на текущий год по форме, установленной приказом управления ветеринарии (далее - соглашение).

Соглашением предусматриваются:

целевые показатели результативности использования субсидий;

обязательство получателя субсидий о представлении управлению ветеринарии плана мероприятий "дорожной карты" изменений целевых показателей результативности использования субсидий;

обязательство получателя субсидий по организации учета и представления отчетности о достижении целевых показателей результативности использования субсидий;

проведение управлением ветеринарии и уполномоченным органом государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления, а также согласие получателя субсидий на осуществление таких проверок;

обязательство получателя субсидий по возврату предоставленных средств в случае установления по итогам проверок, проведенных управлением ветеринарии, а также уполномоченным органом государственного финансового контроля, факта нарушения условий предоставления субсидий, определенных настоящим Порядком;

ответственность получателя субсидий за несоблюдение условий предоставления субсидий;

обязательство получателя субсидий представлять письменное заявление о прекращении выплаты субсидий в случае начала процедуры ликвидации, возбуждения в отношении получателя субсидий производства по делу о несостоятельности (банкротстве), о задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, о задолженности перед работниками по заработной плате;

обязательство получателя субсидии о выплате заработной платы работникам не ниже размера, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Ленинградской области;

размещение управлением ветеринарии отчетности о достижении целевых показателей результативности использования субсидий на официальном сайте Администрации Ленинградской области;

б) отсутствие просроченной (более трех месяцев) задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);

в) отсутствие просроченной (более трех месяцев) задолженности по заработной плате (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);

г) отсутствие процедуры ликвидации или применения любой из процедур банкротства в отношении получателя (по данным, публикуемым в официальном издании в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)");

3.4. Дополнительные условия предоставления субсидий устанавливаются приложениями к настоящему Порядку.

4. Порядок предоставления субсидий

4.1. Субсидии предоставляются всем категориям получателей, удовлетворяющих критериям и условиям предоставления субсидий, указанным в разделах 2 и 3 настоящего Порядка, а также крите