Приложение 1. Перечень основных мероприятий Государственной программы Ленинградской области "Управление государственными финансами и государственным долгом Ленинградской области"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 18 июня 2015 г. N 215 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к Государственной программе...

Перечень
основных мероприятий Государственной программы Ленинградской области "Управление государственными финансами и государственным долгом Ленинградской области"

С изменениями и дополнениями от:

18 июня 2015 г.

N п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия	Ответственный за реализацию	Год		Последствия нереализации основного мероприятия	Показатели Государственной программы (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7
Подпрограмма 1. "Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов муниципальных образований Ленинградской области"
1.1	Совершенствование системы перераспределения финансовых ресурсов между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований Ленинградской области	Комитет финансов Ленинградской области	Ежегодно, на постоянной основе	Ежегодно, на постоянной основе	Повышение рисков несбалансированности бюджетов муниципальных образований Ленинградской области, в том числе невыполнения социально значимых расходных обязательств	Доля муниципальных образований Ленин- 1радской области, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации превышает 70 проц. объема собственных доходов местных бюджетов, от общего количества муниципальных образований Ленинградской области
1.2	Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Ленинградской области	Комитет финансов Ленинградской области	Ежегодно, на постоянной основе	Ежегодно, на постоянной основе	Несвоевременное осуществление или осуществление не в полном объеме полномочий, закрепленных законодательством Российской Федерации за органами местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области	Темп роста расчетной бюджетной обеспеченности по двум наименее обеспеченным муниципальным районам Ленинградской области (к уровню 2012 года)
1.3	Поддержка мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Ленинградской области	Комитет финансов Ленинградской области	Ежегодно, на постоянной основе	Ежегодно, на постоянной основе	Несвоевременное осуществление или осуществление не в полном объеме полномочий, закрепленных законодательством Российской Федерации за органами местного самоуправления муниципальных образований Ленин- 1радской области	Доля просроченной кредиторской задолженности в расходах консолидированных бюджетов муниципальных образований Ленинградской области
1.4	Предоставление дополнительной финансовой помощи в виде бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований Ленинградской области	Комитет финансов Ленинградской области	Ежегодно, на постоянной основе	Ежегодно, на постоянной основе	Несвоевременное осуществление или осуществление не в полном объеме полномочий, закрепленных законодательством Российской Федерации за органами местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области	Доля просроченной кредиторской задолженности в расходах консолидированных бюджетов муниципальных образований Ленинградской области
1.5	Оценка качества управления муниципальными финансами	Комитет финансов Ленинградской области	Ежегодно, на постоянной основе	Ежегодно, на постоянной основе	Снижение качества управления муниципальными финансами, рост нарушений бюджетного законодательства	Доля муниципальных образований Ленинградской области, имеющих высокое и надлежащее качество управления муниципальными финансами, от общего количества муниципальных образований Ленинградской области. Доля расходов консолидированных бюджетов муниципальных образований Ленинградской области, формируемых в рамках муниципальных программ
Подпрограмма 2. "Управление государственным долгом Ленинградской области"
2.1	Разработка программы государственных заимствований и программы предоставления государственных гарантий на очередной год и на плановый период	Комитет финансов Ленинградской области	Ежегодно, па постоянной основе	Ежегодно, на постоянной основе	Отсутствие источников покрытия дефицита областного бюджета за счет государственных заимствований и, как следствие, неисполнение расходных обязательств Ленинградской области в полном объеме	Дюрация долга - средневзвешенный по сумме срок возврата привлеченных заимствований, лет
2.2	Обслуживание государственного долга Ленинградской области	Комитет финансов Ленинградской области	Ежегодно, на постоянной основе	Ежегодно, на постоянной основе	Претензии кредиторов, судебные споры, снижение рейтинга	Превышение средней доходности к погашению портфеля произведенных заимствований Ленинградской области в текущем году над среднерыночной доходностью к погашению, сложившейся по итогу размещения в текущем году всех субфедеральных облигационных займов эмитентами, имеющими сопоставимый - отличный не более чем на 40 проц. размер бюджета
2.3	Планирование ассигнований на исполнение государственных гарантий	Комитет финансов Ленинградской области	Ежегодно, на постоянной основе	Ежегодно, на постоянной основе	Неисполнение обязательств по государственным гарантиям
2.4.	Взаимодействие с международными рейтинговыми агентствами	Комитет финансов Ленинградской области	Ежегодно, на постоянной основе	Ежегодно, на постоянной основе	Увеличение стоимости заимствований Ленинградской области
2.5	Планирование расходов, связанных с осуществлением выпуска облигаций Ленинградской области	Комитет финансов Ленинградской области	Ежегодно, на постоянной основе	Ежегодно, на постоянной основе	Отсутствие доступа к услугам профессиональных участников финансовых рынков
2.6	Размещение временно свободных средств областного бюджета на банковские депозиты при оптимальном соотношении доходности и риска	Комитет финансов Ленинградской области	Ежегодно, на постоянной основе	Ежегодно, на постоянной основе	Отсутствие дополнительных поступлений в областной бюджет	Отклонение в меньшую сторону фактической доходности портфеля размещенных временно свободных денежных средств в текущем году от действующей ставки Mosprime по соответствующим срокам размещения
2.7	Мониторинг состояния объема государственного долга и расходов на его обслуживание на предмет соответствия ограничениям, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации	Комитет финансов Ленинградской области	Ежегодно, на постоянной основе	Ежегодно, на постоянной основе	Превышение предельного объема государственного долга и предельных объемов расходов на его обслуживание, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации
2.S	Мониторинг состояния муниципального долга	Комитет финансов Ленинградской области	Ежегодно, на постоянной основе	Ежегодно, на постоянной основе	Снижение долговой устойчивости муниципальных образований
Подпрограмма 3. "Повышение эффективности бюджетных инвестиций"
3.!	Публикация перечня объектов адресной инвестиционной программы в открытом доступе в сети "Интернет"	Комитет финансов Ленинградской области	2014	2016	Отсутствие возможности оперативного реагирования на ситуацию по строительству объекта капитального строительства и перераспределения ассигнований в целях их эффективного использования и освоения	Степень разработки и внедрения автоматизированной системы "Управление бюджетными инвестициями"
3.2	Создание прототипа системы "Электронный реестр объектов капитального строительства"	Комитет финансов Ленинградской области	2014	2016
3.3	Ввод модернизированной системы "Электронный peecip объектов капитального строительства"	Комитет финансов Ленинградской области	2015	2016
3.4	Ввод в эксплуатацию автоматизированной системы "Управление бюджетными инвестициями"	Комитет финансов Ленинградской области	2016	2016
Подпрограмма 4. "Обеспечение эффективного бюджетирования изменений в отраслях социальной сферы"
4.1	Организация учета целевых показателей, установленных "дорожными картами" изменений в отраслях социальной сферы	Комитет финансов Ленинградской области	2014	2014	Искажение учетных данных	Доля выверенных показателей, включенных в систему учета, проц.
4.2	Внедрение системы мониторинга и анализа достижения целевых показателей, установленных "дорожными картами" изменений в отраслях социальной сферы	Комитет финансов Ленинградской области	2014	2014	Низкая оперативность принятия решений
Подпрограмма 5. "Повышение прозрачности и открытости бюджета Ленинградской области"
5.1	Развитие информационной системы управления общественными финансами "Открытый бюджет"	Комитет финансов Ленинградской области	2014	2016	Отсутствие нормативных и технических инструментов для дальнейшего развития информационной системы управления общественными финансами "Открытый бюджет"	Доля информации, размещаемой на портале "Открытый бюджет" в режиме реального времени
5.2	Повышение востребованности и публичности данных "Открытого бюджета" Ленинградской области	Комитет финансов Ленинградской области	2014	2016	Недостаточный уровень вовлечения граждан и раскрытия информации для достижения необходимого места в рейтинге прозрачности бюджетов субъектов Российской Федерации	Место в рейтинге прозрачности бюджетов субъектов Российской Федерации