Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Правительства Ленинградской области от 28 декабря 2015 г. N 516 "О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года N 402 "Об утверждении государственной программы Ленинградской области "Управление государственными финансами и государственным долгом Ленинградской области"
- Приложение. Изменения, которые вносятся в государственную программу Ленинградской области "Управление государственными финансами и государственным долгом Ленинградской области", утвержденную постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года N 402
Приложение. Изменения, которые вносятся в государственную программу Ленинградской области "Управление государственными финансами и государственным долгом Ленинградской области", утвержденную постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года N 402
Приложение
к постановлению
Правительства Ленинградской области
от 28 декабря 2015 г. N 516
Изменения,
которые вносятся в государственную программу Ленинградской области "Управление государственными финансами и государственным долгом Ленинградской области", утвержденную постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года N 402
1. В паспорте государственной программы Ленинградской области "Управление государственными финансами и государственным долгом Ленинградской области" (далее - Государственная программа):
после позиции "Ответственный исполнитель Государственной программы" дополнить позицией "Соисполнители Государственной программы" следующего содержания:
"
|
Соисполнители Государственной программы |
Отсутствуют |
";
позицию "Участники Государственной программы" изложить в следующей редакции:
"
|
Участники Государственной программы |
Комитет финансов Ленинградской области |
";
позицию "Программно-целевые инструменты Государственной программы" исключить;
позицию "Целевые индикаторы и показатели Государственной программы" исключить;
позицию "Срок реализации Государственной программы" изложить в следующей редакции:
"
|
Этапы и сроки реализации Государственной программы |
Государственная программа реализуется в 2014 - 2018 годах, этапы реализации не выделяются |
";
позицию "Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы" изложить в следующей редакции:
"
";
в позиции "Ожидаемые результаты реализации Государственной программы" в пункте 1 слова "до 37,8 проц." заменить словами "до 38,7 проц.".
2. В разделе 1 Государственной программы (Общая характеристика сферы реализации Государственной программы, основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития):
в абзаце втором слова "2014 - 2017 годов" заменить словами "2014 - 2018 годов";
в абзаце восьмом слова "в 2014 - 2017 годах" исключить.
3. В разделе 2 Государственной программы (Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели и показатели (индикаторы) их достижения) в абзаце шестом слова "на 2014 - 2017 годы" исключить.
4. Раздел 4 Государственной программы (Обобщенная характеристика мер государственного регулирования), раздел 5 Государственной программы (Прогноз сводных показателей государственных заданий Государственной программы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках программы), раздел 6 Государственной программы (Выделение и включение в состав Государственной программы предусмотренных к реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ и подпрограмм), раздел 7 Государственной программы (Целевые индикаторы и показатели Государственной программы, обоснование их состава и значений, взаимосвязь с мероприятиями и оценка влияния внешних факторов на их достижение) исключить.
5. Раздел 9 Государственной программы (Обоснование состава и значений целевых показателей Государственной программы), раздел 10 Государственной программы (Методика оценки результативности и эффективности Государственной программы) исключить.
6. Дополнить Государственную программу разделами 11 и 12 следующего содержания:
"11. Информация об участии муниципальных образований Ленинградской области в реализации Государственной программы
Участие муниципальных образований Ленинградской области в реализации Государственной программы не предусмотрено.
12. Информация об участии государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации Государственной программы
Участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации Государственной программы не предусмотрено.".
7. В подпрограмме 1 "Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов муниципальных образований Ленинградской области":
1) в паспорте подпрограммы:
дополнить первой позицией следующего содержания:
"
|
Полное наименование |
Подпрограмма "Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов муниципальных образований Ленинградской области" |
";
позицию "Участники подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"
|
Участники подпрограммы |
Комитет финансов Ленинградской области |
";
позицию "Программно-целевые инструменты подпрограммы" исключить;
позицию "Целевые индикаторы и показатели подпрограммы" исключить;
позицию "Срок реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2018 годы, этапы реализации не выделяются |
";
позицию "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"
";
в позиции "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы":
в пункте 1 слова "до 21,3 проц." заменить словами "до 22,3 проц.",
в пункте 2 слова "до 122 проц." заменить словами "до 112 проц.",
в пункте 3 слова "до 0,15 проц." заменить словами "до 0,22 проц.",
в пункте 4 слова "до 37,8 проц." заменить словами "до 38,7 проц.",
в пункте 5 слова "до 80 проц." заменить словами "до 85 проц.";
2) в разделе 2 "Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения, основные ожидаемые результаты подпрограммы":
абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:
"снижение доли муниципальных образований Ленинградской области, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и инвестиционных фондов субъектов Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений (далее - доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации), превышает 70 проц. объема собственных доходов местных бюджетов, от общего количества муниципальных образований Ленинградской области - до 22,3 проц.;";
в абзаце четырнадцатом слова "до 0,15 проц." заменить словами "до 0,22 проц.";
в абзаце пятнадцатом слова "до 122 проц." заменить словами "до 112 проц.";
в абзаце шестнадцатом слова "до 37,8 проц." заменить словами "до 38,7 проц.";
в абзаце семнадцатом слова "до 80 проц." заменить словами "до 85 проц.";
3) в разделе 3 "Характеристика основных мероприятий подпрограммы":
в пункте 1.1:
абзац третий изложить в следующей редакции:
"С 1 января 2014 года в доходы бюджетов муниципальных районов и городского округа поступает по единым нормативам отчислений налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - в размере 100 проц.";
в абзаце четвертом слова "будут поступать" заменить словом "поступает";
после абзаца пятого дополнить абзацами следующего содержания:
"С 1 января 2016 года в связи с завершением разграничения полномочий между областным бюджетом и бюджетами муниципальных районов (городского округа) по дошкольному образованию на 5 проц. уменьшаются единые нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городского округа).
С 1 января 2016 года на областном уровне консолидируется транспортный налог, ранее зачисляемый в бюджеты поселений и городского округа по нормативу 50 проц. В качестве компенсации потерь бюджетов поселений (городского округа) от отмены транспортного налога с 1 января 2016 года устанавливаются единые нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты городских поселений (городского округа) в размере 3 проц.
С 1 января 2016 года отменяется предоставление субсидий ("отрицательных трансфертов") в областной бюджет из бюджетов муниципальных образований в целях повышения устойчивости и сбалансированности местных бюджетов.";
в пункте 1.3:
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"Предоставление дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Ленинградской области в целях финансового обеспечения исполнения расходных обязательств муниципальных районов (городского округа) при недостатке собственных доходов бюджетов муниципальных районов (городского округа), а также для целей, установленных распоряжениями Правительства Ленинградской области, производится на основе заключаемых с муниципальными образованиями соглашений.";
абзацы восьмой и девятый исключить;
в пункте 1.5 в абзаце пятом слова "и трем поселениям" заменить словами ", трем городским поселениям и трем сельским поселениям", слова "и поселений" заменить словами ", городских и сельских поселений";
4) раздел 4 "Характеристика мер государственного регулирования" исключить;
5) наименование раздела 6 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"6. Ресурсное обеспечение подпрограммы";
6) в разделе 6 "Ресурсное обеспечение подпрограммы":
в абзаце втором слова "на 2014 - 2017 годы" заменить словами "на 2014 - 2018 годы";
в абзаце третьем цифры "12426341,7" заменить цифрами "14741069,9";
8. В подпрограмме 2 "Управление государственным долгом Ленинградской области":
1) в паспорте подпрограммы:
дополнить первой позицией следующего содержания:
"
|
Полное наименование |
Подпрограмма "Управление государственным долгом Ленинградской области" |
";
позицию "Участники подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"
|
Участники подпрограммы |
Комитет финансов Ленинградской области |
";
позицию "Программно-целевые инструменты подпрограммы" исключить;
позицию "Целевые индикаторы и показатели подпрограммы" исключить;
позицию "Срок реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2018 годы, этапы реализации не выделяются |
";
позицию "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"
";
позицию "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"
".
2) в разделе 1 "Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и прогноз развития указанной сферы" подразделы "Планирование государственного долга на конец 2013 года", "Планирование заимствований на 2014 год", "Прогноз движения прямых обязательств в 2014 году", "Планирование заимствований на 2015 год", "Прогноз движения прямых обязательств в 2015 году", "Планирование заимствований на 2016 год", "Прогноз движения прямых обязательств в 2016 году", "Планирование заимствований на 2017 год", "Прогноз движения прямых обязательств в 2017 году" исключить;
3) в разделе 2 "Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели и показатели (индикаторы) их достижения:
в пункте 2.3 абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"При утверждении областного бюджета Ленинградской области на текущий год и на плановый период установлен принцип среднесрочной долговой политики ограничения дефицита бюджета в каждом последующем году (начиная с 2016 года): в 2014 году -15 проц., в 2015 году - 8 проц., в 2016 году - не более 6 проц., в 2017 году - не более 4 проц., в 2018 году - не более 4 проц. Дефицит бюджета Ленинградской области может превысить плановый показатель на сумму изменения остатков средств бюджета.";
таблицу "Планирование государственного долга Ленинградской области с учетом соблюдения предложенного стратегического принципа" исключить;
4) в разделе 3 "Характеристика основных мероприятий подпрограммы":
в пункте 3.1 слова "и программы предоставления государственных гарантий" исключить;
пункт 3.4 исключить;
в пункте 3.6 во втором предложении слова "в банковские депозиты" заменить словами "на банковские депозиты";
в пункте 3.7 слова "Мониторинг состояния муниципального долга" исключить;
5) раздел 4 "Меры государственного регулирования" и раздел 5 "Риски реализации подпрограммы и меры управления рисками" исключить;
6) раздел 6 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансовые ресурсы, необходимые для реализации подпрограммы, соответствуют объемам бюджетных ассигнований, предусмотренных проектом областного закона об областном бюджете Ленинградской области на текущий год и на плановый период. Бюджетные ассигнования, связанные с обслуживанием государственного долга Ленинградской области, определены исходя из прогнозного объема заимствований.
Финансовое обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета Ленинградской области по годам приведено в приложении 6 к Государственной программе.";
7) Раздел 7 "Методика оценки эффективности подпрограммы" исключить.
9. В подпрограмме 3 "Повышение эффективности бюджетных инвестиций":
1) в паспорте подпрограммы:
дополнить первой позицией следующего содержания:
"
|
Полное наименование |
Подпрограмма "Повышение эффективности бюджетных инвестиций" |
";
позицию "Участники подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"
|
Участники подпрограммы |
Комитет финансов Ленинградской области |
";
позицию "Программно-целевые инструменты подпрограммы" исключить;
позицию "Целевые индикаторы и показатели подпрограммы" исключить;
позицию "Срок реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2016 годы, этапы реализации не выделяются |
";
позицию "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"
|
Финансовое обеспечение подпрограммы - всего, в том числе по источникам финансирования |
В рамках текущей деятельности Комитета финансов Ленинградской области |
".
2) наименование раздела 4 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы";
10. В подпрограмме 5 "Повышение прозрачности и открытости бюджета Ленинградской области":
1) в паспорте подпрограммы:
дополнить первой позицией следующего содержания:
"
|
Полное наименование |
Подпрограмма "Повышение прозрачности и открытости бюджета Ленинградской области" |
";
позицию Участники подпрограммы изложить в следующей редакции:
"
|
Участники подпрограммы |
Комитет финансов Ленинградской области |
";
позицию "Программно-целевые инструменты подпрограммы" исключить;
позицию "Целевые индикаторы и показатели подпрограммы" исключить;
позицию "Срок реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2018 годы, этапы реализации не выделяются |
";
позицию "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"
|
Финансовое обеспечение подпрограммы - всего, в том числе по источникам финансирования |
В рамках текущей деятельности Комитета финансов Ленинградской области |
".
11. Приложения 1 - 3 к Государственной программе изложить в следующей редакции:
"Приложение 1
к Государственной программе...
Перечень
основных мероприятий государственной программы Ленинградской области "Управление государственными финансами и государственным долгом Ленинградской области"
|
N |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия |
Ответственный за реализацию |
Последствия нереализации основного мероприятия |
Показатели Государственной программы (подпрограммы) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Подпрограмма 1 "Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов муниципальных образований Ленинградской области" | ||||
|
1.1 |
Совершенствование системы перераспределения финансовых ресурсов между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований Ленинградской области |
Комитет финансов Ленинградской области |
Повышение рисков несбалансированности бюджетов муниципальных образований Ленинградской области, в том числе невыполнения социально значимых расходных обязательств |
Доля муниципальных образований Ленинградской области, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации превышает 70 проц. объема собственных доходов местных бюджетов, от общего количества муниципальных образований Ленинградской области |
|
1.2 |
Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Ленинградской области |
Комитет финансов Ленинградской области |
Несвоевременное осуществление или осуществление не в полном объеме полномочий, закрепленных законодательством Российской Федерации за органами местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области |
Темп роста расчетной бюджетной обеспеченности по двум наименее обеспеченным муниципальным районам Ленинградской области (к уровню 2012 года) |
|
1.3 |
Поддержка мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Ленинградской области |
Комитет финансов Ленинградской области |
Несвоевременное осуществление или осуществление не в полном объеме полномочий, закрепленных законодательством Российской Федерации за органами местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области |
Доля просроченной кредиторской задолженности в расходах консолидированных бюджетов муниципальных образований Ленинградской области |
|
1.4 |
Предоставление дополнительной финансовой помощи в виде бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований Ленинградской области |
Комитет финансов Ленинградской области |
Несвоевременное осуществление или осуществление не в полном объеме полномочий, закрепленных законодательством Российской Федерации за органами местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области |
Доля просроченной кредиторской задолженности в расходах консолидированных бюджетов муниципальных образований Ленинградской области |
|
1.5 |
Оценка качества управления муниципальными финансами |
Комитет финансов Ленинградской области |
Снижение качества управления муниципальными финансами, рост нарушений бюджетного законодательства |
Доля муниципальных образований Ленинградской области, имеющих высокое и надлежащее качество управления муниципальными финансами, от общего количества муниципальных образований Ленинградской области. Доля расходов консолидированных бюджетов муниципальных образований Ленинградской области, формируемых в рамках муниципальных программ |
|
Подпрограмма 2 "Управление государственным долгом Ленинградской области" | ||||
|
2.1 |
Разработка программы государственных заимствований на очередной год и на плановый период *(1) |
Комитет финансов Ленинградской области |
Отсутствие источников покрытия дефицита областного бюджета за счет государственных заимствований и, как следствие, неисполнение расходных обязательств Ленинградской области в полном объеме |
Дюрация долга - средневзвешенный по сумме срок возврата привлеченных заимствований, лет |
|
2.2 |
Обеспечение своевременности и полноты исполнения долговых обязательств Ленинградской области *(2) |
Комитет финансов Ленинградской области |
Претензии кредиторов, судебные споры, снижение рейтинга |
Превышение средней доходности к погашению портфеля произведенных заимствований Ленинградской области в текущем году над среднерыночной доходностью к погашению, сложившейся по итогу размещения в текущем году всех субфедеральных облигационных займов эмитентами, имеющими сопоставимый - отличный не более чем на 40 проц. размер бюджета |
|
2.3 |
Планирование ассигнований на исполнение государственных гарантий *(3) |
Комитет финансов Ленинградской области |
Неисполнение обязательств по государственным гарантиям |
|
|
2.4 |
Взаимодействие с международными рейтинговыми агентствами |
Комитет финансов Ленинградской области |
Увеличение стоимости заимствований Ленинградской области |
|
|
2.5 |
Выполнение обязательств по выплате вознаграждения агентам *(4) |
Комитет финансов Ленинградской области |
Отсутствие доступа к услугам профессиональных участников финансовых рынков |
|
|
2.6 |
Размещение временно свободных средств областного бюджета на банковские депозиты при оптимальном соотношении доходности и риска |
Комитет финансов Ленинградской области |
Отсутствие дополнительных доходов в областной бюджет |
Отклонение в меньшую сторону фактической доходности портфеля размещенных временно свободных денежных средств в текущем году от действующей ключевой ставки по соответствующим срокам размещения, проц. годовых |
|
2.7 |
Мониторинг состояния объема государственного долга и расходов на его обслуживание на предмет соответствия ограничениям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации |
Комитет финансов Ленинградской области |
Превышение предельного объема государственного долга и предельных объемов расходов на его обслуживание, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации |
|
|
2.8 |
Мониторинг состояния муниципального долга *(5) |
Комитет финансов Ленинградской области |
Снижение долговой устойчивости муниципальных образований |
|
|
Подпрограмма 3 "Повышение эффективности бюджетных инвестиций" | ||||
|
3.1 |
Публикация перечня объектов адресной инвестиционной программы в открытом доступе в сети "Интернет" |
Комитет финансов Ленинградской области |
Отсутствие возможности оперативного реагирования на ситуацию по строительству объекта капитального строительства и перераспределение ассигнований в целях их эффективного использования и освоения |
Степень разработки и внедрения автоматизированной системы "Управление бюджетными инвестициями" |
|
3.2 |
Создание прототипа системы "Электронный реестр объектов капитального строительства" |
Комитет финансов Ленинградской области |
||
|
3.3 |
Ввод модернизированной системы "Электронный реестр объектов капитального строительства" |
Комитет финансов Ленинградской области |
||
|
3.4 |
Ввод в эксплуатацию автоматизированной системы "Управление бюджетными инвестициями" |
Комитет финансов Ленинградской области |
||
|
Подпрограмма 4 "Обеспечение эффективного бюджетирования изменений в отраслях социальной сферы" | ||||
|
4.1 |
Организация учета целевых показателей, установленных "дорожными картами" изменений в отраслях социальной сферы |
Комитет финансов Ленинградской области |
Искажение учетных данных |
Доля выверенных показателей, включенных в систему учета, проц. |
|
4.2 |
Внедрение системы мониторинга и анализа достижения целевых показателей, установленных "дорожными картами" изменений в отраслях социальной сферы |
Комитет финансов Ленинградской области |
Низкая оперативность принятия решений |
|
|
Подпрограмма 5 "Повышение прозрачности и открытости бюджета Ленинградской области" | ||||
|
5.1 |
Развитие информационной системы управления общественными финансами "Открытый бюджет" |
Комитет финансов Ленинградской области |
Отсутствие нормативных и технических инструментов для дальнейшего развития информационной системы управления общественными финансами "Открытый бюджет" |
Доля информации, размещаемой на портале "Открытый бюджет" в режиме реального времени |
|
5.2 |
Повышение востребованности и публичности данных "Открытого бюджета" Ленинградской области |
Комитет финансов Ленинградской области |
Недостаточный уровень вовлечения граждан и раскрытия информации для достижения необходимого места в рейтинге прозрачности бюджетов субъектов Российской Федерации |
Место в рейтинге прозрачности бюджетов субъектов Российской Федерации |
*(1) Наименование основного мероприятия в 2014 году - "Разработка программы государственных заимствований и программы предоставления государственных гарантий на очередной год и на плановый период".
*(2) Наименование основного мероприятия в 2014 году - "Обслуживание государственного долга Ленинградской области".
*(3) Основное мероприятие исключено с 2015 года.
*(4) Наименование основного мероприятия в 2014 году - "Планирование расходов, связанных с осуществлением заимствований Ленинградской области".
*(5) Основное мероприятие исключено с 2015 года.
Приложение 2
к Государственной программе...
Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Ленинградской области "Управление государственными финансами и государственным долгом Ленинградской области" и их значениях
|
N |
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значение показателя (индикатора) |
|||||
|
2012 год (базовый период) |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Подпрограмма 1 "Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов муниципальных образований Ленинградской области" | ||||||||
|
1.1 |
Доля муниципальных образований Ленинградской области, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации превышает 70 проц. объема собственных доходов местных бюджетов, от общего количества муниципальных образований Ленинградской области |
% |
24,9 |
22,7 |
22,6 |
22,5 |
22,4 |
22,3 |
|
1.2 |
Темп роста расчетной бюджетной обеспеченности по двум наименее обеспеченным муниципальным районам Ленинградской области (к уровню 2012 года) |
% |
100,0 |
117,0 |
113,0 |
105,0 |
111,0 |
112,0 |
|
1.3 |
Доля просроченной кредиторской задолженности в расходах консолидированных бюджетов муниципальных образований Ленинградской области |
% |
0,38 |
0,30 |
0,25 |
0,24 |
0,23 |
0,22 |
|
1.4 |
Доля муниципальных образований Ленинградской области, имеющих высокое и надлежащее качество управления муниципальными финансами, от общего количества муниципальных образований Ленинградской области |
% |
27,1 |
30,9 |
33,2 |
35,5 |
37,8 |
38,7 |
|
1.5 |
Доля расходов консолидированных бюджетов муниципальных образований Ленинградской области, формируемых в рамках муниципальных программ (без субвенций) |
% |
21,6 |
24,0 |
|
|
|
|
|
1.6 |
Доля расходов консолидированных бюджетов муниципальных образований Ленинградской области, формируемых в рамках муниципальных программ |
% |
|
|
60,0 |
70,0 |
80,0 |
85,0 |
|
Подпрограмма 2 "Управление государственным долгом Ленинградской области" | ||||||||
|
2.1 |
Дюрация долга - средневзвешенный по сумме срок возврата привлеченных заимствований |
Лет |
<3,0 |
<3,0 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
|
2.2 |
Превышение средней доходности к погашению портфеля произведенных заимствований Ленинградской области в текущем году над среднерыночной доходностью к погашению, сложившейся по итогу размещения в текущем году всех субфедеральных облигационных займов эмитентами, имеющими сопоставимый - отличный не более чем на 40 проц. размер бюджета |
%/год |
>1,0 |
<1,0 |
<1,0 |
<1,0 |
<1,0 |
< 1,0 |
|
2.3 |
Отклонение в меньшую сторону фактической доходности портфеля размещенных временно свободных денежных средств в текущем году от действующей ключевой ставки по соответствующим срокам размещения |
%/год |
<1,0 |
<1,0 |
<1,0 |
<1,0 |
<1,0 |
<1,0 |
|
Подпрограмма 3 "Повышение эффективности бюджетных инвестиций" | ||||||||
|
3.1 |
Степень разработки и внедрения автоматизированной системы "Управление бюджетными инвестициями" |
% |
|
50,0 |
75,0 |
100,0 |
|
|
|
Подпрограмма 4 "Обеспечение эффективного бюджетирования изменений в отраслях социальной сферы" | ||||||||
|
4.1 |
Доля выверенных показателей, включенных в систему учета |
% |
|
80,0 |
|
|
|
|
|
Подпрограмма 5 "Повышение прозрачности и открытости бюджета Ленинградской области | ||||||||
|
5.1 |
Место в рейтинге субъектов Российской Федерации по уровню открытости бюджетных данных |
Позиция |
|
20 |
15 |
10 |
10 |
10 |
|
5.2 |
Количество посетителей интернет-портала "Открытый бюджет" Ленинградской области |
Чел./мес. |
|
1800 |
2000 |
|
|
|
|
5.3 |
Количество посещений интернет-портала "Открытый бюджет" Ленинградской области |
Пос./мес. |
|
|
|
1500 |
1800 |
1800 |
|
5.3 |
Соответствие опубликованных данных рейтингу 1 - 5 "звезд" W3C |
"Звезды" |
|
2 |
3 |
4 |
4 |
4 |
|
5.4 |
Публикация документов бюджетного процесса в соответствии с методическими рекомендациями Международного бюджетного партнерства (от числа имеющихся в Ленинградской области) |
% |
|
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Приложение 3
к Государственной программе...
Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Ленинградской области "Управление государственными финансами и государственным долгом Ленинградской области" и их значениях по муниципальным образованиям
|
Наименование показателя (индикатора) |
Значение показателя (индикатора) |
|||||
|
2012 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|
|
1. Доля просроченной кредиторской задолженности в расходах консолидированных бюджетов муниципальных образований Ленинградской области, проц. |
0,38 |
0,30 |
0,25 |
0,24 |
0,23 |
0,22 |
|
2. Доля расходов консолидированных бюджетов муниципальных образований Ленинградской области, формируемых в рамках муниципальных программ (без субвенций), проц. |
21,6 |
24,0 |
|
|
|
|
|
3. Доля расходов консолидированных бюджетов муниципальных образований Ленинградской области, формируемых в рамках муниципальных программ, проц. |
|
|
60,0 |
70,0 |
80,0 |
85,0 |
12. В приложении 4 к Государственной программе (Сведения о порядке сбора информации и методике расчета показателя (индикатора) государственной программы Ленинградской области "Управление государственными финансами и государственным долгом Ленинградской области") в разделе "Подпрограмма 2 "Управление государственным долгом Ленинградской области":
в пункте 2 графу вторую (Наименование показателя) изложить в следующей редакции:
"Превышение средней доходности к погашению портфеля произведенных заимствований Ленинградской области в текущем году над среднерыночной доходностью к погашению, сложившейся по итогу размещения в текущем году всех субфедеральных облигационных займов эмитентами, имеющими сопоставимый - отличный не более чем на 40 проц. размер бюджета";
пункт 3 изложить в следующей редакции:
13. В приложении 5 к Государственной программе (Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Ленинградской области "Управление государственными финансами и государственным долгом Ленинградской области"):
раздел "Подпрограмма 2 "Управление государственным долгом Ленинградской области" изложить в следующей редакции:
в разделе "Подпрограмма 3 "Повышение эффективности бюджетных инвестиций" в пункте 3.1 слова "Третий квартал 2015 года" заменить словами "Первый квартал 2016 года".
14. Приложение 6 к Государственной программе изложить в следующей редакции:
"Приложение 6
к Государственной программе...
План
реализации государственной программы Ленинградской области
"Управление государственными финансами и государственным долгом Ленинградской области"
|
Наименование подпрограммы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник |
Срок реализации |
Годы реализации |
Оценка расходов (тыс. рублей в ценах соответствующих лет) |
||||||||||||||||||||||
|
начало реализации |
конец реализации |
всего |
федеральный бюджет |
областной бюджет |
местные бюджеты |
прочие источники |
||||||||||||||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|||||||||||||||||
|
Подпрограмма 1 "Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов муниципальных образований Ленинградской области" | ||||||||||||||||||||||||||
|
1.1. Совершенствование системы перераспределения финансовых ресурсов между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований Ленинградской области |
Комитет финансов Ленинградской области |
Ежегодно |
Ежегодно |
2014 |
В рамках текущей деятельности |
|
|
|||||||||||||||||||
|
2015 |
В рамках текущей деятельности |
|
|
|||||||||||||||||||||||
|
2016 |
В рамках текущей деятельности |
|
|
|||||||||||||||||||||||
|
2017 |
В рамках текущей деятельности |
|
|
|||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
2018 |
В рамках текущей деятельности |
|
|
|||||||||||||||||||
|
1.2. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Ленинградской области |
Комитет финансов Ленинградской области |
Ежегодно |
Ежегодно |
2014 |
1366225,3 |
|
1366225,3 |
|
|
|||||||||||||||||
|
2015 |
1621981,6 |
|
1621981,6 |
|
|
|||||||||||||||||||||
|
2016 |
1811879,6 |
|
1811879,6 |
|
|
|||||||||||||||||||||
|
2017 |
1861838,7 |
|
1861838,7 |
|
|
|||||||||||||||||||||
|
2018 |
1763369,9 |
|
1763369,9 |
|
|
|||||||||||||||||||||
|
1.3. Поддержка мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Ленинградской области |
Комитет финансов Ленинградской области |
Ежегодно |
Ежегодно |
2014 |
2616548,5 |
|
2616548,5 |
|
|
|||||||||||||||||
|
2015 |
1431503,5 |
|
1431503,5 |
|
|
|||||||||||||||||||||
|
2016 |
949778,8 |
|
949778,8 |
|
|
|||||||||||||||||||||
|
2017 |
600000,0 |
|
600000,0 |
|
|
|||||||||||||||||||||
|
2018 |
600000,0 |
|
600000,0 |
|
|
|||||||||||||||||||||
|
1.4. Предоставление дополнительной финансовой помощи в виде бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований Ленинградской области |
Комитет финансов Ленинградской области |
Ежегодно |
Ежегодно |
2014 |
В рамках текущей деятельности |
|
|
|||||||||||||||||||
|
2015 |
В рамках текущей деятельности |
|
|
|||||||||||||||||||||||
|
2016 |
В рамках текущей деятельности |
|
|
|||||||||||||||||||||||
|
2017 |
В рамках текущей деятельности |
|
|
|||||||||||||||||||||||
|
2018 |
В рамках текущей деятельности |
|
|
|||||||||||||||||||||||
|
1.5. Оценка качества управления муниципальными финансами |
Комитет финансов Ленинградской области |
Ежегодно |
Ежегодно |
2014 |
35672,0 |
|
35672,0 |
|
|
|||||||||||||||||
|
2015 |
31272,0 |
|
31272,0 |
|
|
|||||||||||||||||||||
|
2016 |
17000,0 |
|
17000,0 |
|
|
|||||||||||||||||||||
|
2017 |
17000,0 |
|
17000,0 |
|
|
|||||||||||||||||||||
|
2018 |
17000,0 |
|
17000,0 |
|
|
|||||||||||||||||||||
|
Итого по подпрограмме 1 |
|
|
|
2014 |
4018445,8 |
|
4018445,8 |
|
|
|||||||||||||||||
|
2015 |
3084757,1 |
|
3084757,1 |
|
|
|||||||||||||||||||||
|
2016 |
2778658,4 |
|
2778658,4 |
|
|
|||||||||||||||||||||
|
2017 |
2478838,7 |
|
2478838,7 |
|
|
|||||||||||||||||||||
|
2018 |
2380369,9 |
|
2380369,9 |
|
|
|||||||||||||||||||||
|
2014 - 2018 |
14741069,9 |
|
14741069,9 |
|
|
|||||||||||||||||||||
|
Подпрограмма 2 "Управление государственным долгом Ленинградской области" | ||||||||||||||||||||||||||
|
2.1. Разработка программы государственных заимствований на очередной год и на плановый период *(1) |
Комитет финансов Ленинградской области |
2014 |
2018 |
2014 |
В рамках текущей деятельности |
|
|
|||||||||||||||||||
|
2015 |
В рамках текущей деятельности |
|
|
|||||||||||||||||||||||
|
2016 |
В рамках текущей деятельности |
|
|
|||||||||||||||||||||||
|
2017 |
В рамках текущей деятельности |
|
|
|||||||||||||||||||||||
|
2018 |
В рамках текущей деятельности |
|
|
|||||||||||||||||||||||
|
2.2. Обеспечение своевременности и полноты исполнения долговых обязательств Ленинградской области *(2) |
Комитет финансов Ленинградской области |
2014 |
2018 |
2014 |
793363,0 |
|
793363,0 |
|
|
|||||||||||||||||
|
2015 |
585289,6 |
|
585289,6 |
|
|
|||||||||||||||||||||
|
2016 |
537910,0 |
|
537910,0 |
|
|
|||||||||||||||||||||
|
2017 |
390536,0 |
|
390536,0 |
|
|
|||||||||||||||||||||
|
2018 |
710964,0 |
|
710964,0 |
|
|
|||||||||||||||||||||
|
2014 - 2018 |
3018062,6 |
|
3018062,6 |
|
|
|||||||||||||||||||||
|
2.3. Планирование ассигнований на исполнение государственных гарантий |
Комитет финансов Ленинградской области |
2014 |
2014 |
2014 |
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||
|
2.4. Взаимодействие с международными рейтинговыми агентствами |
Комитет финансов Ленинградской области |
2014 |
2018 |
2014 |
2337,0 |
|
2337,0 |
|
|
|||||||||||||||||
|
2015 |
4720,0 |
|
4720,0 |
|
|
|||||||||||||||||||||
|
2016 |
3351,2 |
|
3351,2 |
|
|
|||||||||||||||||||||
|
2017 |
3215,5 |
|
3215,5 |
|
|
|||||||||||||||||||||
|
2018 |
3138,8 |
|
3138,8 |
|
|
|||||||||||||||||||||
|
2014-2018 |
16762,5 |
|
16762,5 |
|
|
|||||||||||||||||||||
|
2.5. Выполнение обязательств по выплате вознаграждения агентам *(3) |
Комитет финансов Ленинградской области |
2014 |
2018 |
2014 |
50000,0 |
|
50000,0 |
|
|
|||||||||||||||||
|
2015 |
41,0 |
|
41,0 |
|
|
|||||||||||||||||||||
|
2016 |
80,0 |
|
80,0 |
|
|
|||||||||||||||||||||
|
2017 |
80,0 |
|
80,0 |
|
|
|||||||||||||||||||||
|
2018 |
80,0 |
|
80,0 |
|
|
|||||||||||||||||||||
|
2014 - 2018 |
50281,0 |
|
50281.0 |
|
|
|||||||||||||||||||||
|
2.6. Размещение временно свободных средств областного бюджета на банковские депозиты при оптимальном соотношении доходности и риска |
Комитет финансов Ленинградской области |
2014 |
2018 |
2014 |
В рамках текущей деятельности |
|
|
|||||||||||||||||||
|
2015 |
В рамках текущей деятельности |
|
|
|||||||||||||||||||||||
|
2016 |
В рамках текущей деятельности |
|
|
|||||||||||||||||||||||
|
2017 |
В рамках текущей деятельности |
|
|
|||||||||||||||||||||||
|
2018 |
В рамках текущей деятельности |
|
|
|||||||||||||||||||||||
|
2.7. Мониторинг состояния объема государственного долга и расходов на его обслуживание на предмет соответствия ограничениям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации |
Комитет финансов Ленинградской области |
2014 |
2018 |
2014 |
В рамках текущей деятельности |
|
|
|||||||||||||||||||
|
2015 |
В рамках текущей деятельности |
|
|
|||||||||||||||||||||||
|
2016 |
В рамках текущей деятельности |
|
|
|||||||||||||||||||||||
|
2017 |
В рамках текущей деятельности |
|
|
|||||||||||||||||||||||
|
2018 |
В рамках текущей деятельности |
|
|
|||||||||||||||||||||||
|
2.8. Мониторинг состояния муниципального долга |
Комитет финансов Ленинградской области |
2014 |
2014 |
2014 |
В рамках текущей деятельности |
|||||||||||||||||||||
|
Итого по подпрограмме 2 |
|
|
|
2014 |
845700,0 |
|
845700,0 |
|
|
|||||||||||||||||
|
2015 |
590050,6 |
|
590050,6 |
|
|
|||||||||||||||||||||
|
2016 |
541341,2 |
|
541341,2 |
|
|
|||||||||||||||||||||
|
2017 |
393831,5 |
|
393831,5 |
|
|
|||||||||||||||||||||
|
2018 |
714182,8 |
|
714182,8 |
|
|
|||||||||||||||||||||
|
2014-2018 |
3085106,1 |
|
3085106,1 |
|
|
|||||||||||||||||||||
|
Подпрограмма 3 "Повышение эффективности бюджетных инвестиций" | ||||||||||||||||||||||||||
|
3.1. Публикация перечня объектов адресной инвестиционной программы за счет средств областного бюджета в открытом доступе в сети "Интернет" |
Комитет финансов Ленинградской области |
2014 |
2016 |
2014 |
В рамках текущей деятельности |
|
|
|||||||||||||||||||
|
2015 |
В рамках текущей деятельности |
|
|
|||||||||||||||||||||||
|
2016 |
В рамках текущей деятельности |
|
|
|||||||||||||||||||||||
|
3.2. Создание прототипа системы "Электронный реестр объектов капитального строительства" |
Комитет финансов Ленинградской области |
2014 |
2016 |
2014 |
В рамках текущей деятельности |
|
|
|||||||||||||||||||
|
2015 |
В рамках текущей деятельности |
|
|
|||||||||||||||||||||||
|
2016 |
В рамках текущей деятельности |
|
|
|||||||||||||||||||||||
|
3.3. Ввод автоматизированной системы "Электронный реестр объектов капитального строительства" |
Комитет финансов Ленинградской области |
2015 |
2016 |
2015 |
В рамках текущей деятельности |
|
|
|||||||||||||||||||
|
2016 |
В рамках текущей деятельности |
|
|
|||||||||||||||||||||||
|
3.4. Ввод автоматизированной системы "Управление бюджетными инвестициями" |
Комитет финансов Ленинградской области |
2016 |
2016 |
2016 |
В рамках текущей деятельности |
|
|
|||||||||||||||||||
|
Подпрограмма 4 "Обеспечение эффективного бюджетирования изменений в отраслях социальной сферы" | ||||||||||||||||||||||||||
|
4.1. Организация учета целевых показателей, установленных "дорожными картами" изменений в отраслях социальной сферы |
Комитет финансов Ленинградской области |
2014 |
2014 |
2014 |
В рамках текущей деятельности |
|
|
|||||||||||||||||||
|
4.2. Внедрение системы мониторинга и анализа достижения целевых показателей, установленных "дорожными картами" изменений в отраслях социальной сферы |
Комитет финансов Ленинградской области |
2014 |
2014 |
2014 |
В рамках текущей деятельности |
|
|
|||||||||||||||||||
|
Подпрограмма 5 "Повышение прозрачности и открытости бюджета Ленинградской области" | ||||||||||||||||||||||||||
|
5.1. Развитие информационной системы управления общественными финансами "Открытый бюджет" |
Комитет финансов Ленинградской области |
2014 |
2018 |
2014 |
В рамках текущей деятельности |
|
|
|||||||||||||||||||
|
2015 |
В рамках текущей деятельности |
|
|
|||||||||||||||||||||||
|
2016 |
В рамках текущей деятельности |
|
|
|||||||||||||||||||||||
|
2017 |
В рамках текущей деятельности |
|
|
|||||||||||||||||||||||
|
2018 |
В рамках текущей деятельности |
|
|
|||||||||||||||||||||||
|
5.2. Повышение востребованности и публичности данных "Открытого бюджета" Ленинградской области |
Комитет финансов Ленинградской области |
2034 |
2018 |
2014 |
В рамках текущей деятельности |
|
|
|||||||||||||||||||
|
2015 |
В рамках текущей деятельности |
|
|
|||||||||||||||||||||||
|
2016 |
В рамках текущей деятельности |
|
|
|||||||||||||||||||||||
|
2017 |
В рамках текущей деятельности |
|
|
|||||||||||||||||||||||
|
2018 |
В рамках текущей деятельности |
|
|
|||||||||||||||||||||||
|
Всего по Государственной программе |
|
|
|
2014 |
4864145,8 |
|
4864145,8 |
|
|
|||||||||||||||||
|
2015 |
3674807,7 |
|
3674807,7 |
|
|
|||||||||||||||||||||
|
2016 |
3319999,6 |
|
3319999,6 |
|
|
|||||||||||||||||||||
|
2017 |
2872670,2 |
|
2872670,2 |
|
|
|||||||||||||||||||||
|
2018 |
3094552,7 |
|
3094552,7 |
|
|
|||||||||||||||||||||
|
2014-2018 |
17826176,0 |
|
17826176,0 |
|
|
|||||||||||||||||||||
*(1) Наименование основного мероприятия в 2014 году - "Разработка программы государственных заимствований и программы предоставления государственных гарантий на очередной год и на плановый период".
*(2) Наименование основного мероприятия в 2014 году - "Обслуживание государственного долга Ленинградской области".
*(3) Наименование основного мероприятия в 2014 году - "Планирование расходов, связанных с осуществлением выпуска облигаций Ленинградской
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Правительства Ленинградской области от 28 декабря 2015 г. N 516 "О внесении изменений в постановление Правительства... |