Приложение 1. Порядок расчета нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных организаций Ленинградской области

(приложение 1)

Порядок
расчета нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных организаций Ленинградской области
(утв. постановлением Правительства Ленинградской области
от 27 декабря 2013 г. N 523)

С изменениями и дополнениями от:

23 сентября, 31 октября 2014 г.

1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг, осуществляемых за счет средств местных бюджетов) в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

Настоящий Порядок предназначен для определения величины нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных организаций Ленинградской области (далее - общеобразовательные организации), имеющих государственную аккредитацию и реализующих основные общеобразовательные программы.

2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности общеобразовательных организаций - нормативная стоимость реализации основных общеобразовательных программ (в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных организаций, расходов на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, расходов на хозяйственные нужды и расходные материалы) с учетом видов общеобразовательных программ, форм обучения и месторасположения общеобразовательной организации по ступеням общего образования в расчете на одного обучающегося на соответствующий финансовый год (далее - нормативы финансового обеспечения);

ступени общего образования:

первая ступень - начальное общее образование (1 - 4 классы),

вторая ступень - основное общее образование (5 - 9 классы),

третья ступень - среднее (полное) общее образование (10 - 11 классы);

виды общеобразовательных программ: базовая, с углубленным изучением отдельных учебных предметов, профильное обучение и для обучающихся с отклонениями в развитии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 31 октября 2014 г. N 501 в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. В соответствии с настоящим Порядком осуществляется расчет следующих видов нормативов финансового обеспечения:

на одного обучающегося в общеобразовательных классах общеобразовательных организаций, расположенных в городской местности (по ступеням общего образования);

на одного обучающегося в общеобразовательных классах общеобразовательных организаций, расположенных в поселках городского типа, с контингентом обучающихся более 300 человек (по ступеням общего образования);

на одного обучающегося в общеобразовательных классах общеобразовательных организаций, расположенных в поселках городского типа, с контингентом обучающихся от 201 до 300 человек (по ступеням общего образования);

на одного обучающегося в общеобразовательных классах общеобразовательных организаций, расположенных в поселках городского типа, с контингентом обучающихся от 101 до 200 человек (по ступеням общего образования);

на одного обучающегося в общеобразовательных классах общеобразовательных организаций, расположенных в поселках городского типа, с контингентом обучающихся менее 100 человек (по ступеням общего образования);

на одного обучающегося в общеобразовательных классах общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, с контингентом обучающихся более 250 человек (по ступеням общего образования);

на одного обучающегося в общеобразовательных классах общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, с контингентом обучающихся от 201 до 250 человек (по ступеням общего образования);

на одного обучающегося в общеобразовательных классах общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, с контингентом обучающихся от 101 до 200 человек (по ступеням общего образования);

на одного обучающегося в общеобразовательных классах общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, с контингентом обучающихся от 61 до 100 человек (по ступеням общего образования);

на одного обучающегося в общеобразовательных классах общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, с контингентом обучающихся менее 61 человека (по ступеням общего образования);

на одного обучающегося в классах с углубленным изучением отдельных учебных предметов, профильного обучения (по ступеням общего образования);

на одного обучающегося в классах образовательных организаций, имеющих интернат, расположенных в городской местности (по ступеням общего образования);

на одного обучающегося в классах образовательных организаций, имеющих интернат, расположенных в сельской местности (по ступеням общего образования);

на одного длительно болеющего обучающегося;

на одного обучающегося с очно-заочной формой обучения в общеобразовательных классах общеобразовательных организаций, расположенных в городской местности;

на одного обучающегося с очно-заочной формой обучения в общеобразовательных классах общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности;

на одного обучающегося в классах для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья общеобразовательных организаций, расположенных в городской местности (по ступеням общего образования);

на одного обучающегося в классах для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности (по ступеням общего образования);

на одного обучающегося в форме семейного обучения.

4. Нормативы финансового обеспечения рассчитываются исходя из нормативов расходов на финансовое обеспечение фонда оплаты труда учителей (расходы на заработную плату с начислениями учителей общеобразовательных организаций), нормативов расходов на финансовое обеспечение фонда оплаты труда прочих работников (расходы на заработную плату с начислениями прочих работников общеобразовательных организаций) и нормативов расходов на финансовое обеспечение материальных затрат, непосредственно связанных с образовательным процессом (расходы общеобразовательных организаций на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, расходы на хозяйственные нужды и расходные материалы (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов) (далее - учебные расходы).

Нормативы финансового обеспечения () рассчитываются по формуле:

,

где:

- нормативы расходов на финансовое обеспечение фонда оплаты труда учителей (расходы на заработную плату с начислениями учителей общеобразовательных организаций);

- нормативы расходов на финансовое обеспечение фонда оплаты труда прочих работников (расходы на заработную плату с начислениями прочих работников общеобразовательных организаций);

- нормативы расходов на финансовое обеспечение материальных затрат, непосредственно связанных с образовательным процессом (расходы общеобразовательных организаций на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, расходы на хозяйственные нужды и расходные материалы (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов);

s - виды основных образовательных программ, формы обучения и месторасположение общеобразовательной организации;

п - ступени общего образования.

5. Нормативы финансового обеспечения расходов на фонд оплаты труда учителей на очередной финансовый год с учетом их видов, форм обучения и месторасположения общеобразовательной организации по ступеням общего образования () рассчитываются по формуле:

,

где:

- количество часов по базисному учебному плану по ступеням общего образования;

- расчетная наполняемость классов;

- норма часов за ставку заработной платы учителя;

- повышающий коэффициент, учитывающий деление классов на группы (по отдельным предметам, для реализации профильного обучения) и дополнительное образование в общеобразовательных организациях, включая внеурочную деятельность в рамках федерального государственного образовательного стандарта;

ЗП - планируемая величина ставки заработной платы учителей муниципальной общеобразовательной организации на очередной финансовый год;

- повышающие коэффициенты, учитывающие компенсационные выплаты. Рассчитываются с учетом числа работников общеобразовательных организаций, имеющих право на повышение:

за выполнение дополнительных видов работ (проверка письменных работ (тетрадей),

за специфику классов с углубленным изучением отдельных учебных предметов, профильное обучение и для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, за работу в общеобразовательных организациях, имеющих интернат.

При расчете нормативов финансового обеспечения повышающий коэффициент за классное руководство не применяется, средства за выполнение дополнительной работы по осуществлению классного руководства предусматриваются при расчете субвенции на выплату вознаграждения за классное руководство;

- коэффициент стимулирующих выплат. Принимается равным минимальной величине стимулирующей части фонда заработной платы, установленной Правительством Ленинградской области;

- повышающий коэффициент, учитывающий стимулирующие выплаты учителям в связи с реализацией комплекса мер по модернизации общего образования Ленинградской области;

N - размер начислений на фонд оплаты труда.

6. Нормативы расходов на финансовое обеспечение фонда оплаты труда прочих работников (расходы на заработную плату с начислениями прочих работников общеобразовательных организаций) () рассчитываются по формуле:

,

где:

- коэффициенты штатной обеспеченности для прочих работников общеобразовательных организаций.

7. Величина норматива финансового обеспечения учебных расходов для всех видов нормативов устанавливается в размере 6,5 процента норматива финансирования расходов на фонд оплаты труда с начислениями педагогических работников на одного обучающегося в общеобразовательных классах, расположенных в городской местности (соответственно по каждой ступени общего образования), и рассчитывается по формуле:

,

где:

- норматив финансового обеспечения учебных расходов по ступеням общего образования.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 31 октября 2014 г. N 501 пункт 8 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Значения показателей для расчета нормативов финансового обеспечения приведены в таблице.

Таблица

Показатели	Общее образование в образовательных организациях
	начальное общее образование	основное общее образование	среднее (полное) общее образование
1	2	3	4
Количество часов по учебному плану в неделю
на реализацию общеобразовательных программ в дневных общеобразовательных организациях	26	35	37
на реализацию общеобразовательных программ при вечерней (заочной) форме обучения	26	26	26
на реализацию общеобразовательных программ при индивидуальном обучении длительно болеющих детей согласно постановлению Правительства Ленинградской области от 12 ноября 2013 года N 392	8	10	11
Количество учебных дисциплин ()	9	17	19
Расчетная наполняемость ()
общеобразовательных классов общеобразовательных организаций, расположенных в юродской местности	25	25	25
общеобразовательных классов общеобразовательных организаций, расположенных в поселках городского типа, с контингентом обучающихся более 300 человек	25	25	25
общеобразовательных классов общеобразовательных организаций, расположенных в поселках городского типа, с контингентом обучающихся от 201 до 300 человек	20	20	20
общеобразовательных классов общеобразовательных организаций, расположенных в поселках городского типа, с контингентом обучающихся от 101 до 200 человек	15	15	15
общеобразовательных классов общеобразовательных организаций, расположенных в поселках городского типа, с контингентом обучающихся менее 100 человек	10	10	10
общеобразовательных классов общеобразовательных	20	20	20
организаций, расположенных в сельской местности, с контингентом обучающихся более 250 человек
общеобразовательных классов общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, с контингентом обучающихся от 201 до 250 человек	18	18	18
общеобразовательных классов общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, с контингентом обучающихся от 101 до 200 человек	15	15	15
общеобразовательных классов общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, с контингентом обучающихся от 61 до 100 человек, общеобразовательных школ-интернатов, расположенных в сельской местности	11	11	11
общеобразовательных классов общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, с контингентом обучающихся менее 60 человек	7	7	7
классов для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья общеобразовательных организаций, расположенных в городской и сельской местности	12	12	12
классов образовательных организаций, расположенных в городской местности, имеющих интернат	20	20	20
классов образовательных организаций, расположенных в сельской местности, имеющих интернат	14	14	14
Число часов за ставку заработной платы учителя	18	18	18
Коэффициент штатной обеспеченности наделение классов на группы и дополнительное образование (кружковая работа) для начального общего образования с учетом внеурочной деятельности при внедрении федеральных государственных образовательных стандартов ()	1,429	1,46*	1,560
Коэффициент штатной обеспеченности на административно-хозяйственный персонал ():
общеобразовательные классы общеобразовательных	0,3	0.3	0,3
организации, расположенных в городской местности; общеобразовательные классы общеобразовательных организации, расположенных в сельской местности, с контингентом обучающихся более 250 человек
общеобразовательные классы общеобразовательных организаций с очно-заочной формой обучения	0,28	0,28	0,28
образовательные организации, имеющие интернат	0,41	0,41	0,41
остальные общеобразовательные классы, не перечисленные в предыдущих строках	0,365	0,365	0,365
Повышающий коэффициент, учитывающий увеличение стимулирующей части фонда оплаты труда учителей в связи с реализацией комплекса мер по модернизации общего образования, с 1 января 2014 года	1,273	1,273	1,273
Повышающие коэффициенты, включающие компенсационные выплаты ().
за выполнение дополнительных работ (проверка письменных работ (тетрадей)	0,03	0,03	0,03
за специфику классов:
углубленное изучение отдельных предметов или профильное обучение	0,12	0,12	0,12
работа с детьми с ограниченными возможностями здоровья	0,15	0,15	0,15
работа с детьми в образовательной организации, имеющей интернат	0,15	0,15	0,15
Коэффициент стимулирующих выплат ():
стимулирующий фонд	0,30	0,30	0,30
стимулирующий фонд для организаций на селе	0,35	0,35	0,35
Коэффициент для обеспечения учебных расходов, включая расходы на обеспечение дополнительного профессионального образования педагогических работников	0,065	0.065	0,065

_____________

* 2016 год - 1,52; 2017 год - 1,58; 2018 год - 1,58; 2019 год - 1.64.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 31 октября 2014 г. N 501 настоящее приложение дополнено пунктом 9, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

9. Нормативы финансового обеспечения для обучения учащихся в форме семейного обучения рассчитываются исходя из нормативов расходов на финансовое обеспечение фонда оплаты труда учителей (расходы на заработную плату с начислениями учителей общеобразовательных организаций) и нормативов расходов на финансовое обеспечение материальных затрат, непосредственно связанных с образовательным процессом (расходы общеобразовательных организаций на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, расходы на хозяйственные нужды и расходные материалы (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов) (далее - учебные расходы),

Нормативы финансового обеспечения () рассчитываются по формуле:

,

где:

- нормативы расходов на финансовое обеспечение фонда оплаты труда учителей (расходы на заработную плату с начислениями учителей общеобразовательных организаций);

- нормативы расходов на финансовое обеспечение материальных затрат, непосредственно связанных с образовательным процессом (расходы общеобразовательных организаций на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, расходы на хозяйственные нужды и расходные материалы (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов);

- виды основных образовательных программ, формы обучения и месторасположение общеобразовательной организации;

- ступени общего образования.

Нормативы финансового обеспечения расходов на фонд оплаты труда учителей на очередной финансовый год с учетом их видов, форм обучения и месторасположения общеобразовательной организации по ступеням общего образования () рассчитываются по формуле:

,

где:

- количество учебных дисциплин;

- норма часов за ставку заработной платы учителя (18 часов);

- планируемая величина ставки заработной платы учителей муниципальной общеобразовательной организации на очередной финансовый год;

- коэффициент стимулирующих выплат (принимается равным минимальной величине стимулирующей части фонда заработной платы, установленной Правительством Ленинградской области);

- повышающий коэффициент, учитывающий стимулирующие выплаты учителям в связи с реализацией комплекса мер по модернизации общего образования Ленинградской области;

- размер начислений на фонд оплаты труда.