Статья 34. Система муниципальных правовых актов

Статья 34. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов муниципального района входят:

1) Устав муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения Совета депутатов;

3) постановления и распоряжения главы муниципального района по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального района;

4) постановления и распоряжения администрации;

5) приказы и распоряжения иных органов местного самоуправления и должностных лиц муниципального района, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Устав муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Правовые акты органов местного самоуправления муниципального района не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Ленинградской области, законам и иным нормативным правовым актам Ленинградской области, настоящему Уставу.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Волховского муниципального района Ленинградской области от 20 февраля 2013 г. N 14 в часть 3 статьи 34 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Совет депутатов муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ленинградской области, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении главы муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом.

Решения Совета депутатов муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Проекты муниципальных правовых актов вносятся депутатами Совета депутатов муниципального района, главой муниципального района, главой администрации, инициативными группами граждан, органами местного самоуправления городских и сельских поселений муниципального района, Волховским городским прокурором, председателем контрольно-счетного органа.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и формы прилагаемых к ним документов устанавливаются муниципальным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносится указанный проект.

Нормативные правовые акты совета депутатов муниципального района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы администрации или при наличии заключения главы администрации.

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального района, выраженного на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления муниципального района или должностное лицо муниципального района, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Решения, принятые Советом депутатов, направляются главе муниципального района для подписания и обнародования в течение десяти дней.

Решение об удалении главы муниципального района в отставку подписывается депутатом, уполномоченным Советом депутатов председательствовать на соответствующем заседании.

7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу на следующий день после их официального опубликования.

Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется не позднее чем через десять дней со дня их принятия. Решение об удалении главы муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается Советом депутатов муниципального района и должен

обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия за исключением случаев, когда в принятом муниципальном правовом акте предусмотрен иной порядок вступления его в силу.

Нормативные правовые акты Совета депутатов муниципального района о налогах и сборах вступает в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Волховского муниципального района Ленинградской области от 20 февраля 2013 г. N 14 в часть 8 статьи 34 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

8. Глава муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов муниципального района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального района.

Глава муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Волховского муниципального района Ленинградской области от 20 февраля 2013 г. N 15 часть 9 статьи 34 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу по истечении срока полномочий Совета депутатов Волховского муниципального района Ленинградской области второго созыва

См. текст части в предыдущей редакции

9. Глава администрации муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ленинградской области, настоящим Уставом и Уставом муниципального образования город Волхов, решениями Совета депутатов Волховского муниципального района, решениями Совета депутатов муниципального образования город Волхов издает:

- постановления администрации Волховского муниципального района по вопросам местного значения муниципального района и муниципального образования город Волхов и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района и муниципального образования город Волхов федеральными законами и законами Ленинградской области;

- распоряжения администрации Волховского муниципального района по вопросам организации работы администрации в части исполнения полномочий исполнительно-распорядительного органа муниципального образования город Волхов.

10. Иные должностные лица местного самоуправления муниципального района издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям.

11. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ленинградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ленинградской области).

Признание по решению суда закона Ленинградской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Ленинградской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

12. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Ленинградской области, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Ленинградской области в порядке, установленном законом Ленинградской области.