Статья 35. Избирательные фонды, порядок их создания и расходования средств этих фондов

Статья 35. Избирательные фонды, порядок их создания и расходования средств этих фондов

Информация об изменениях:

Законом Ленинградской области от 23 марта 2016 г. N 11-оз в часть 1 статьи 35 настоящего Закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Политическая партия (ее региональное отделение), выдвинувшая общеобластной список кандидатов, для финансирования своей избирательной кампании обязана создать избирательный фонд после регистрации своего уполномоченного представителя по финансовым вопросам Избирательной комиссией Ленинградской области. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, обязан создать собственный избирательный фонд для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления соответствующей окружной избирательной комиссии о выдвижении (самовыдвижении) до представления документов для его регистрации окружной избирательной комиссией.

Политическая партия (ее региональное отделение), выдвинувшая кандидатов по одномандатным избирательным округам, избирательный фонд не создает.

Кандидат, выдвинутый только в составе общеобластного списка кандидатов, собственный избирательный фонд не создает.

Специальный избирательный счет открывается с разрешения соответствующей комиссии кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем политической партии (ее регионального отделения) по финансовым вопросам во внутреннем структурном подразделении Северо-Западного банка ПАО "Сбербанк России", а при его отсутствии на территории соответствующего избирательного округа - в другой кредитной организации, расположенной на территории соответствующего избирательного округа. По предъявлении документов, предусмотренных и оформленных в соответствии с частью 1.1 настоящей статьи, внутренние структурные подразделения Северо-Западного банка ПАО "Сбербанк России", а при их отсутствии на территории соответствующего избирательного округа - другие кредитные организации, расположенные на территории соответствующего избирательного округа, обязаны незамедлительно открыть специальный избирательный счет. Плата за услуги по открытию специального избирательного счета и проведению операций по нему не взимается. За пользование средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на специальный избирательный счет в валюте Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Законом Ленинградской области от 23 марта 2016 г. N 11-оз статья 35 настоящего Закона дополнена частью 1_1

1_1. Открытие специального избирательного счета политической партии (ее региональному отделению), кандидату осуществляется незамедлительно по представлению соответственно уполномоченным представителем политической партии (ее регионального отделения) по финансовым вопросам, кандидатом (уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам) во внутреннее структурное подразделение Северо-Западного банка ПАО "Сбербанк России", другую кредитную организацию;

обращения об открытии специального избирательного счета по форме, утвержденной ПАО "Сбербанк России", другой кредитной организацией;

разрешения Избирательной комиссии Ленинградской области, окружной избирательной комиссии на открытие специального избирательного счета, по форме, утвержденной постановлением Избирательной комиссии Ленинградской области, в котором указываются реквизиты внутреннего структурного подразделения Северо-Западного банка ПАО "Сбербанк России", реквизиты другой кредитной организации;

паспорта гражданина Российской Федерации - уполномоченного представителя политической партии (ее регионального отделения) по финансовым вопросам, кандидата (уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам) или иного документа, удостоверяющего личность;

карточки с образцами подписей и оттиска печати, оформленной и заверенной в порядке, установленном нормативным актом Центрального банка Российской Федерации;

нотариально удостоверенной доверенности на имя уполномоченного представителя политической партии (ее регионального отделения) по финансовым вопросам, уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам, оформленной в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

заверенной копии постановления Избирательной комиссии Ленинградской области о регистрации уполномоченного представителя политической партии (ее регионального отделения) по финансовым вопросам, заверенного решения (постановления) окружной избирательной комиссии о регистрации уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам.

Информация об изменениях:

Законом Ленинградской области от 23 марта 2016 г. N 11-оз в часть 2 статьи 35 настоящего Закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Кандидат вправе, а политическая партия (ее региональное отделение) обязана назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам.

Уполномоченный представитель политической партии (ее регионального отделения) по финансовым вопросам осуществляет свои действия на основании решения съезда, конференции, общего собрания политической партии (ее регионального отделения) либо решения органа, уполномоченного на то соответственно решением съезда политической партии, конференции (общего собрания) ее регионального отделения, о его назначении, и нотариально удостоверенной доверенности, оформленной в установленном законом порядке, в которой указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам (открытие специального избирательного счета, распоряжение денежными средствами избирательного фонда, учет денежных средств избирательного фонда, контроль за их поступлением и расходованием и иные полномочия, в том числе право подписи на платежных (расчетных) документах) и приводится оттиск печати для финансовых документов.

Уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам осуществляет свои действия на основании нотариально удостоверенной доверенности, выдаваемой кандидатом, в которой указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам (открытие специального избирательного счета, распоряжение денежными средствами избирательного фонда, учет денежных средств избирательного фонда, контроль за их поступлением и расходованием и иные полномочия, в том числе право подписи на платежных (расчетных) документах).

3. Регистрация уполномоченного представителя политической партии (ее регионального отделения) по финансовым вопросам производится Избирательной комиссией Ленинградской области на основании решения съезда, конференции, общего собрания и нотариально удостоверенной доверенности, указанных в части 2 настоящей статьи.

Регистрация уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам производится окружной избирательной комиссией на основании заявления кандидата и нотариально удостоверенной доверенности, указанной в части 2 настоящей статьи, при предъявлении уполномоченным представителем по финансовым вопросам кандидата паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

Срок полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам начинается со дня его регистрации соответствующей избирательной комиссией и истекает через 60 дней со дня голосования, а в случае если в соответствии с настоящим областным законом ведется судебное разбирательство с участием соответствующего кандидата, зарегистрированного кандидата, политической партии (ее регионального отделения), - со дня, следующего за днем вступления в законную силу судебного решения.

Информация об изменениях:

Законом Ленинградской области от 23 марта 2016 г. N 11-оз в часть 4 статьи 35 настоящего Закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

4. Политическая партия (ее региональное отделение) по решению уполномоченного уставом политической партии органа вправе в любое время прекратить полномочия своего уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и направив копию соответствующего решения в Избирательную комиссию Ленинградской области и филиал ПАО "Сбербанк России", в другую кредитную организацию, в которых был открыт специальный избирательный счет.

Кандидат вправе в любое время прекратить полномочия своего уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и направив уведомление об этом в соответствующую окружную избирательную комиссию и филиал ПАО "Сбербанк России", в другую кредитную организацию, в которых был открыт специальный избирательный счет.

5. Избирательные фонды политических партий (их региональных отделений), выдвинувших общеобластной список кандидатов, могут создаваться только за счет следующих денежных средств:

1) собственных средств политической партии (ее регионального отделения), которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от установленной в соответствии с настоящим областным законом предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда политической партии (ее регионального отделения);

2) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем в совокупности для каждого гражданина, юридического лица соответственно пять и 10 процентов от установленной в соответствии с настоящим областным законом предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда политической партии (ее регионального отделения).

6. Избирательные фонды кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам (вне зависимости от формы выдвижения), могут создаваться только за счет следующих денежных средств:

1) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от установленной в соответствии с настоящим областным законом предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата;

2) средств, выделенных кандидату выдвинувшей его политической партией (ее региональным отделением), которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от установленной в соответствии с настоящим областным законом предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата;

Информация об изменениях:

Законом Ленинградской области от 13 апреля 2015 г. N 25-оз в пункт 3 части 6 статьи 35 настоящего Закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем в совокупности для каждого гражданина, юридического лица соответственно пять и 10 процентов от установленной в соответствии с настоящим областным законом предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата.

Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда политической партии (ее регионального отделения) не может превышать 40 000 000 рублей.

Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата не может превышать 3 000 000 рублей.

В случае отложения голосования для дополнительного выдвижения общеобластных списков кандидатов, кандидатов в соответствии с частью 37 статьи 25 настоящего областного закона предельные суммы расходования избирательного фонда политической партии (ее регионального отделения), кандидата могут быть увеличены, но не более чем на 50 процентов.

7. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды политических партий (их региональных отделений), кандидатов, зарегистрированных кандидатов в случаях, предусмотренных Федеральным законом.

8. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, информацию о гражданстве.

9. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 6 статьи 58 Федерального закона.

10. Возврат пожертвований осуществляется в случаях, предусмотренных Федеральным законом, в 10-дневный срок со дня поступления пожертвования на специальный избирательный счет. В этот же срок осуществляется перечисление в доход областного бюджета Ленинградской области пожертвований, внесенных анонимными жертвователями.

Информация об изменениях:

 
Законом Ленинградской области от 13 апреля 2015 г. N 25-оз в часть 11 статьи 35 настоящего Закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

11. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на покрытие расходов, связанных с проведением избирательной кампании. Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов устанавливается Избирательной комиссией Ленинградской области по согласованию с Отделением по Ленинградской области Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств избирательных фондов и расходовании этих средств устанавливаются Избирательной комиссией Ленинградской области.

Информация об изменениях:

Законом Ленинградской области от 13 апреля 2015 г. N 25-оз часть 12 статьи 35 настоящего Закона изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

12. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку деятельности, способствующей избранию кандидата (кандидатов, включенных в общеобластной список кандидатов), только через соответствующие избирательные фонды.

Политические партии (их региональные отделения), выдвинувшие общеобластной список кандидатов, кандидаты вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей, а также на проведение предвыборной агитации, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах, только денежные средства (в том числе собственные денежные средства политических партий (их региональных отделений), поступившие в их избирательные фонды в установленном законом порядке.

Политическая партия (ее региональное отделение), выдвинувшая общеобластной список кандидатов, вправе для целей своей избирательной кампании использовать без оплаты из средств своего избирательного фонда недвижимое и движимое имущество (за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходных материалов), находящееся в ее (его) пользовании (в том числе на правах аренды) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

Информация об изменениях:

Законом Ленинградской области от 23 марта 2016 г. N 11-оз в часть 13 статьи 35 настоящего Закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

13. Внутренние структурные подразделения Северо-Западного банка ПАО "Сбербанк России", другие кредитные организации, по требованию соответствующей комиссии, политической партии (ее регионального отделения), кандидата обязаны периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счете данной политической партии (ее регионального отделения), данного кандидата. Указанные кредитные организации по представлению соответствующей комиссии, а по соответствующему избирательному фонду также по требованию политической партии (ее регионального отделения), кандидата обязаны в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования - немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов.

Информация об изменениях:

Законом Ленинградской области от 15 мая 2013 г. N 27-оз часть 14 статьи 35 настоящего Закона изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

14. Политическая партия (ее региональное отделение), кандидат не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов обязаны представить в соответствующую избирательную комиссию итоговый финансовый отчет о размере своего избирательного фонда, обо всех источниках его финансирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств своего избирательного фонда. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в избирательный фонд и расходование этих средств. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется Избирательной комиссией Ленинградской области.

Информация об изменениях:

Законом Ленинградской области от 13 апреля 2015 г. N 25-оз часть 15 статьи 35 настоящего Закона изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

15. Копии итоговых финансовых отчетов не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются комиссиями в редакции средств массовой информации для опубликования.

Обязательному опубликованию подлежат сведения об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд политической партии (ее регионального отделения), кандидата, об общей сумме израсходованных средств, об общей сумме средств, возвращенных жертвователям из соответствующего избирательного фонда политической партии (ее регионального отделения), кандидата.

Информация об изменениях:

Законом Ленинградской области от 23 марта 2016 г. N 11-оз в часть 15_1 статьи 35 настоящего Закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

15_1. Сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией Ленинградской области на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Обязательному размещению подлежат сведения:

1) о финансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда кандидата, политической партии (ее регионального отделения) в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

2) о юридических лицах, перечисливших в избирательный фонд кандидата, политической партии (ее регионального отделения) добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

3) о количестве граждан, внесших в избирательный фонд кандидата, политической партии (ее регионального отделения) добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

4) о средствах, возвращенных жертвователям из избирательного фонда кандидата, политической партии (ее регионального отделения), в том числе об основаниях возврата;

5) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд кандидата, политической партии (ее регионального отделения), и об общей сумме израсходованных средств.

Размещение сведений, указанных в настоящей части, осуществляется в объеме, определяемом Избирательной комиссией Ленинградской области. Порядок предоставления окружными избирательными комиссиями в Избирательную комиссию Ленинградской области указанных сведений в отношении кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, а также порядок размещения указанных сведений в отношении политических партий (их региональных отделений) устанавливается Избирательной комиссией Ленинградской области.

Информация об изменениях:

Законом Ленинградской области от 23 марта 2016 г. N 11-оз в часть 16 статьи 35 настоящего Закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

16. Неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете после дня голосования, политические партии (их региональные отделения), кандидаты обязаны перечислить гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их избирательные фонды, пропорционально вложенным средствам. Оставшиеся денежные средства по истечении 60 дней со дня голосования внутреннее структурное подразделение Северо-Западного банка ПАО "Сбербанк России", другая кредитная организация обязаны перечислить по письменному указанию соответствующей избирательной комиссии в доход областного бюджета Ленинградской области.

17. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст части 17 статьи 35

Информация об изменениях:

Законом Ленинградской области от 23 марта 2016 г. N 11-оз статья 35 настоящего Закона дополнена частью 18

18. Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов устанавливается Избирательной комиссией Ленинградской области по согласованию с Отделением по Ленинградской области Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации.