Приложение. Административный регламент Комитета по тарифам Санкт-Петербурга по исполнению государственной функции "Утверждение инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует Санкт-Петербург, и инвестиционных программ территориальных сетевых организаций, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга"

Приложение
к распоряжению
Комитета по тарифам
Санкт-Петербурга
от 27 августа 2010 г. N 136-р

Административный регламент
Комитета по тарифам Санкт-Петербурга по исполнению государственной
функции "Утверждение инвестиционных программ субъектов электроэнергетики,
в уставных капиталах которых участвует Санкт-Петербург, и инвестиционных
программ территориальных сетевых организаций, отнесенных к числу
субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются
и контролируются исполнительными органами государственной власти
Санкт-Петербурга"

С изменениями и дополнениями от:

11 ноября 2010 г., 26 октября 2011 г.

I. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции: утверждение инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует Санкт-Петербург, и инвестиционных программ территориальных сетевых организаций, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга.

Краткое наименование государственной функции: утверждение инвестиционных программ субъектов электроэнергетики.

1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 16, ст.1316; 1999, N 7, ст.880; 2003, N 2, ст.158; N 13, ст.1178, 1180; N 28, ст.2894; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 1, ст.37; N 49, ст.5125; N 52, ст.5597; 2006, N 1, ст.10; 2007, N 43, ст.5084; N 45, ст.5427; 2008, N 52, ст. 6236, Российская газета, N 226, 27.11.2009; Собрание законодательства Российской Федерации, 28.12.2009, N 52 (1 ч.), ст.6450; Российская газета, N 169, 02.08.2010, Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, N 31, ст.4206);

Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 13, ст. 1177; 2005, N 1, ст. 37; 2007, N 45, ст. 5427; 2008, N 52, ст. 6236; Российская газета, N 226, 27.11.2009, N 166, 29.07.2010, N 168, 30.07.2010);

Федеральным законом от 26.03.2003 N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 13, ст.1178; 2005, N 1, ст.4; 2006, N 17, ст.1783; N 41, ст. 4848; 05.11.2007, N 45, ст. 5427; Российская газета, N 166, 29.07.2010);

постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 01.03.2004, N 9, ст. 791; 03.01.2005, N 1 (часть 2), ст.130; Российская газета, N 235, 20.10.2005; Собрание законодательства Российской Федерации, 21.11.2005, N 47, ст.4930; 19.12.2005, N 51, ст.5526; 05.06.2006, N 23, ст.2522; 04.09.2006, N 36, ст.3835; 11.09.2006 N 37, ст.3876; Российская газета, N 297, 31.12.2006; Собрание законодательства Российской Федерации, 02.04.2007, N 14, ст.1687; Российская газета, N 79, 14.04.2007; Собрание законодательства Российской Федерации, 14.01.2008, N 2, ст.84; 23.06.2008, N 25, ст.2989; 07.07.2008, N 27, ст.3285; 23.02.2009, N 8, ст.982; 23.03.2009, N 12; ст.1429; 22.06.2009, N 25, ст.3073; 29.06.2009, N 26, ст.3188; Собрание законодательства Российской Федерации, 10.08.2009, N 32, ст.4040; Российская газета, N 176, 18.09.2009, N 251, 28.12.2009; Российская газета, N 57, 19.03.2010; Собрание законодательства Российской Федерации, 12.04.2010, N 15, ст.1808, 24.05.2010, N 21, ст.2610, 07.06.2010, N 23, ст.2837);

постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 N 977 "Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 07.12.2009, N 49 (2 ч.), ст.5978, 12.07.2010, N 28, ст.3702);

приказом Федеральной службы по тарифам (далее - ФСТ России) от 06.08.2004 N 20-э/2 "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 44, 01.11.2004; N 51, 20.12.2004; N 1, 03.01.2005; Российская газета, N 280, 13.12.2006; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 11, 12.03.2007; Российская газета, N 192, 31.08.2007; N 276, 08.12.2007; N 231, 07.11.2008; Российская газета, N 30, 12.02.2010; Российская газета, N 36, 19.02.2010);

приказом ФСТ России от 21.08.2009 N 201-э/1 "Об утверждении методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям" (Российская газета, N 199, 21.10.2009);

Законом Санкт-Петербурга от 24.06.2009 N 335-66 "О Правительстве Санкт-Петербурга" (Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, N 18, 20.07.2009, N 2, 25.01.2010; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 10, 22.03.2010; Санкт-Петербургские ведомости, N 123, 07.07.2010; Петербургский дневник, N 29, 02.08.2010);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.09.2005 N 1346 "О Комитете по тарифам Санкт-Петербурга" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 10, 28.10.2005; N 5, 29.05.2006; N 7, 31.07.2006; N 9, 29.09.2006; N 3, 21.03.2007; N 4, 26.04.2007; N 5, 30.05.2007; N 9, 21.09.2007; N 6, 23.06.2008; N 1, 26.01.2009; N 6, 26.06.2009; N 41, 26.10.2009; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 14, 19.04.2010, N 16, 03.05.2010, Невское время, N 145, 14.08.2010).

1.3. Государственная функция исполняется Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга (далее - Комитет).

1.4. Инвестиционные программы субъектов электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует Санкт-Петербург, и инвестиционных программ территориальных сетевых организаций, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга (далее - инвестиционные программы), предоставляются в Комитет для утверждения указанными субъектами электроэнергетики.

Инвестиционные программы предоставляются в Комитет для утверждения субъектами электроэнергетики и сетевыми организациями (далее - субъекты электроэнергетики) при условии, что они не относятся к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации, относятся к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются Комитетом, если они удовлетворяют одному из следующих критериев:

а) наличие доли Санкт-Петербурга в уставном капитале субъекта электроэнергетики не менее 50 процентов плюс одна голосующая акция;

б) субъект электроэнергетики предусматривает в инвестиционной программе строительство, реконструкцию, модернизацию и техническое перевооружение объектов электросетевого хозяйства, проектный номинальный класс напряжения которых составляет менее 220 кВ;

в) субъект электроэнергетики предусматривает в инвестиционной программе строительство объектов электроэнергетики, финансирование которых полностью или частично предусмотрено законом о бюджете Санкт-Петербурга.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции.

2.1.1. Конечным результатом исполнения государственной функции является утверждение Комитетом инвестиционных программ.

2.1.2. Место нахождения Комитета и почтовый адрес направления документов и заявлений по вопросам осуществления государственной функции: Садовая ул., д.14/52, лит.А, Санкт-Петербург, 191023.

График работы Комитета:

понедельник	9:00-18:00 (перерыв 12:30-13:18)
вторник	9:00-18:00 (перерыв 12:30-13:18)
среда	9:00-18:00 (перерыв 12:30-13:18)
четверг	9:00-18:00 (перерыв 12:30-13:18)
пятница	9:00-17:00 (перерыв 12:30-13:18)
суббота-воскресенье	выходной

В предпраздничные дни время работы Комитета сокращается на 1 час.

2.1.3. Консультации по исполнению государственной функции предоставляются по телефонам 576-21-50 (приемная председателя Комитета), 576-21-67 (канцелярия Комитета), 576-21-58 (Юридическое управление Комитета).

2.1.4 Информация об исполнении государственной функции размещается на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru в разделе Комитет по тарифам Санкт-Петербурга.

Адрес электронной почты Комитета для приема обращения заинтересованных лиц (далее - заявители) rek@gov.spb.ru.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 26 октября 2011 г. N 320-р пункт 2.1.5 раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1.5. Порядок получения информации по вопросам исполнения государственной функции:

Информация по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции, может быть представлена заявителям при личном обращении в Комитет, по телефону, на основании их письменных обращений, в том числе отправленных по электронной почте.

Комитетом принимаются обращения заявителей в письменном виде в свободной форме, направленные по почтовому адресу Комитета, указанному в пункте 2.1.2 настоящего Административного регламента, а также направленные по адресу электронной почты, указанному в пункте 2.1.4 настоящего Административного регламента, либо представленные лично гражданином или через представителя, уполномоченного подписывать обращение гражданина либо юридического лица.

В письменном обращении указываются наименование, реквизиты юридического лица или фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица; почтовый адрес, по которому необходимо направить ответ на обращение либо уведомление о направлении обращения в иные органы государственной власти или организации, в случае если обращение содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию Комитета; суть (содержание) обращения; подпись гражданина или руководителя юридического лица либо уполномоченного лица гражданина или юридического лица, а также дата обращения.

В случае необходимости в подтверждение сведений, содержащихся в обращении, заявитель вправе приложить к обращению документы к материалы либо их копии.

В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или наименование юридического лица, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

Письменные обращения, содержащие вопросы, решение которых не входит в компетенцию Комитета, направляются в течение семи дней со дня их регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением заявителя, направившего обращение, о переадресации обращения.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Комитет вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Комитета, курирующий заместитель председателя Комитета вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Комитет. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в Комитет.

Предоставление информации при личном обращении осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 2.1.7 настоящего Административного регламента.

2.1.6. Заявителям в случае их устного обращения или письменного обращения в Комитет предоставляется, в том числе, следующая информация, связанная с исполнением государственной функции:

о входящем номере, под которым зарегистрировано в системе делопроизводства Комитета письменное обращение граждан или юридических лиц;

о принятом решении или мерах по конкретному письменному обращению;

о месте размещения на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети "Интернет" справочных материалов по вопросам исполнения государственной функции;

иная информация об исполнении государственной функции.

2.1.7. При обращении по телефону должностное лицо, предоставляющее разъяснения, сняв трубку, должно представиться, назвав фамилию, имя, отчество, наименование структурного подразделения Комитета. По окончании разъяснений должностное лицо должно кратко подвести итоги и приступить к исполнению необходимых действий.

Должностное лицо, осуществляющее устное разъяснение, должно принять все возможные меры для ответа, в том числе с привлечением других сотрудников.

В случае устного обращения, если подготовка ответа требует продолжительного времени, должностное лицо, осуществляющее устное разъяснение, может предложить направить письменное обращение в соответствии с пунктом 2.1.5 настоящего Административного регламента либо согласовать другое удобное для заявителя время для проведения разъяснений.

Ответ на письменное обращение предоставляется в течение 30 (тридцати) дней со дня регистрации обращения в Комитете.

Ответ на обращение дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя. Ответ направляется почтой.

При ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или юридических лиц должностными лицами Комитета соблюдаются правила деловой этики.

2.1.8. Информация, указанная в подпунктах 2.1.1-2.1.4, размещается на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети "Интернет" www.gov.spb.ru в разделе Комитет по тарифам Санкт-Петербурга.

2.1.9. На официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети "Интернет" www.gov.spb.ru в разделе Комитета по тарифам Санкт-Петербурга следующая информация о порядке исполнения государственной функции:

реквизиты нормативных правовых актов, указанных в пункте 2 раздела I настоящего Административного регламента, регулирующих исполнение государственной функции, и их отдельные положения;

настоящий Административный регламент;

местонахождение, режим работы, номера контактных телефонов Комитета;

другая информация.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "пункт 1.2 раздела I"

2.1.10. Требования к инвестиционным программам субъектов электроэнергетики:

Инвестиционная программа представляется в Комитет в полном объеме и по форме, утвержденной Министерством энергетики Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации и Федеральной службой по тарифам, и содержит в том числе:

а) перечень инвестиционных проектов на период реализации инвестиционной программы, в том числе инвестиционных проектов, предусматривающих энергосбережение и повышение энергетической эффективности, создание систем противоаварийной и режимной автоматики, систем телемеханики и связи, а также установку устройств регулирования напряжения и компенсации реактивной мощности (далее - перечень инвестиционных проектов);

б) краткое описание инвестиционной программы по основным направлениям инвестиционных проектов, в том числе с указанием необходимости и целей их реализации, вводимой мощности, вида используемого топлива и места расположения объекта, срока ввода и вывода мощности, полной и остаточной стоимости инвестиционных проектов, показателей энергетической эффективности оборудования;

в) графики строительства объектов электросетевого хозяйства и генерирующих объектов, включая их наименования, планируемые сроки и объемы выполнения работ по инвестиционным проектам, а также планируемые объемы финансирования по кварталам, составленные по форме, утверждаемой Министерством энергетики Российской Федерации;

г) финансовый план субъекта электроэнергетики, составленный на период реализации инвестиционной программы с разделением по видам деятельности, с указанием источников и способов финансирования инвестиционной программы, а также степени обеспеченности инвестиционной программы источниками финансирования;

д) отчет об исполнении финансового плана субъекта электроэнергетики за предыдущий и текущий годы (при реализации инвестиционной программы в предыдущем и текущем годах);

е) финансовую (бухгалтерскую) отчетность субъекта электроэнергетики на последнюю отчетную дату, а также аудиторское заключение;

ж) программу по энергосбережению и повышению энергетической эффективности (при наличии таковой);

з) план финансирования инвестиционных проектов на период реализации инвестиционной программы;

и) отчет об исполнении инвестиционной программы за предыдущий и текущий годы с указанием введенной мощности, объемов финансирования и их источников (при реализации инвестиционной программы в предыдущем и текущем годах).

2.2. Сроки исполнения государственной функции.

2.2.1. Максимальный срок исполнения государственной функции - государственная функция исполняется Комитетом до 15 августа года, предшествующего периоду реализации инвестиционной программы.

2.2.2. Максимальный срок рассмотрения инвестиционной программы субъекта электроэнергетики - 50 дней.

2.2.3. Сроки прохождения отдельных процедур:

2.2.3.1. Срок регистрации инвестиционных программ - 1 рабочий день.

2.2.3.2. Продолжительность и максимальный срок предварительного рассмотрения инвестиционной программы субъекта электроэнергетики (за исключением срока получения заключения системного оператора) - 5 рабочих дней со дня поступления инвестиционной программы в Комитет.

2.2.3.3. Продолжительность и максимальный срок регистрации заключения системного оператора и проставления резолюции председателя Комитета - 2 рабочих дня.

2.2.3.4. Продолжительность и максимальный срок рассмотрения инвестиционной программы должностными лицами Комитета (при отсутствии необходимости получения заключения системного оператора) - 30 календарных дней.

2.2.3.5. Продолжительность и максимальный срок рассмотрения заключения системного оператора должностными лицами Комитета - 3 календарных дня.

2.2.3.6. Срок подготовки заседания правления об утверждении инвестиционной программы субъекта электроэнергетики - не менее 3 рабочих дней до рассмотрения материалов на заседании правления Комитета.

2.2.3.7. Продолжительность проведения заседания правления Комитета по вопросу об утверждении инвестиционной программы - время, указанное в повестке заседания правления комитета, но не более 1 рабочего дня.

2.2.3.8. Срок подготовки проекта распоряжения об утверждении инвестиционной программы субъекта электроэнергетики - 5 рабочих дней.

2.2.3.9. Срок издания распоряжения об утверждении инвестиционной программы субъекта электроэнергетики - до 15 августа года, предшествующего периоду реализации инвестиционной программы.

2.2.4. Период ожидания в очереди при подаче документов не должен превышать 45 минут; срок ожидания при получении документов не должен превышать 15 минут.

2.2.5. Продолжительность приема должностным лицом при подаче документов составляет не более 20 минут.

III. Административные процедуры

При исполнении государственной функции Комитетом осуществляются следующие административные процедуры (действия):

3.1. Получение и регистрация поступивших от субъектов электроэнергетики инвестиционных программ.

3.2. Предварительное рассмотрение инвестиционной программы.

3.3. Рассмотрение инвестиционной программы субъекта электроэнергетики.

3.4. Подготовка заседания правления об утверждении инвестиционной программы субъекта электроэнергетики.

3.5. Проведение заседания правления об утверждении инвестиционной программы субъекта электроэнергетики.

3.6. Подготовка проекта распоряжения об утверждении инвестиционной программы субъекта электроэнергетики.

3.7. Издание распоряжения об утверждении инвестиционной программы субъекта электроэнергетики.

3.1. Получение и регистрация поступивших от субъектов электроэнергетики инвестиционных программ.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 11 ноября 2010 г. N 220-р пункт 3.1.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для регистрации инвестиционных программ, является поступление в Комитет от субъектов электроэнергетики их инвестиционных программ до 15 марта года, предшествующего периоду их реализации.

3.1.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является начальник Отдела по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства Комитета.

3.1.3. Ведущий специалист отдела по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства Комитета регистрирует поступившие инвестиционные программы в Комитет в программе "Единая система электронного документооборота и делопроизводства" и направляет председателю Комитета для дачи поручений об их рассмотрении в виде резолюции, содержащей указание об исполнителе (исполнителях). На документах проставляется дата резолюции и подпись председателя Комитета.

Специалист 1 категории отдела по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства Комитета направляет инвестиционные программы соответствующим руководителям структурных подразделений Комитета для исполнения в соответствии с резолюцией председателя Комитета.

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.

3.1.4. Результат выполнения действия фиксируется в программе "Единая система электронного документооборота и делопроизводства".

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 11 ноября 2010 г. N 220-р пункт 3.1.5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.5. Критерием принятия решения является поступление в Комитет от субъектов электроэнергетики инвестиционных программ до 15 марта года, предшествующего периоду их реализации.

3.1.6. Контроль за выполнением действия осуществляется путем устных докладов ведущего специалиста Отдела по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства Комитета начальнику Отдела по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства Комитета.

3.1.7. Результатом действия являются зарегистрированные и направленные соответствующим руководителям структурных подразделений Комитета для исполнения в соответствии с резолюцией председателя Комитета инвестиционные программы.

3.2. Предварительное рассмотрение инвестиционной программы

3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для предварительного рассмотрения инвестиционной программы, является поступление в структурное подразделение Комитета в соответствии с резолюцией председателя Комитета зарегистрированной инвестиционной программы.

3.2.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является начальник отдела энергосбережения и развития топливно-энергетического комплекса (далее - отдел энергосбережения и развития ТЭК) Управления развития топливно-энергетического комплекса и потребительского рынка (далее - Управление развития ТЭК и потребительского рынка Комитета).

3.2.3. Начальник отдела энергосбережения и развития ТЭК Управления развития ТЭК и потребительского рынка Комитета по поручению начальника Управления развития ТЭК и потребительского рынка Комитета рассматривает инвестиционную программу на соответствие требованиям к объему и форме ее представления, указанным в действующем законодательстве и пункте 2.1.10 настоящего Административного регламента.

В случае если инвестиционная программа не соответствует требованиям к объему и форме ее представления, указанным в действующем законодательстве и пункте 2.1.10 настоящего Административного регламента, главный специалист отдела энергосбережения и развития ТЭК Управления развития ТЭК и потребительского рынка Комитета по поручению начальника отдела энергосбережения и развития ТЭК Управления развития ТЭК Комитета подготавливает сопроводительное письмо, в котором указываются причины возврата инвестиционной программы и содержится указание на обязанность субъекта электроэнергетики повторно представить инвестиционную программу не позднее 10 рабочих дней со дня получения замечаний Комитета. Письмо подписывается председателем Комитета и направляется в адрес субъекта электроэнергетики по почте.

В случае если инвестиционная программа, соответствующая требованиям к объему и форме ее представления, указанным в действующем законодательстве и пункте 2.1.10 настоящего Административного регламента, предусматривает строительство, реконструкцию, модернизацию и техническое перевооружение объектов электросетевого хозяйства, проектный номинальный класс напряжения которых составляет 110 кВ и выше, но не более 220 кВ, копия инвестиционной программы направляется Комитетом на заключение системному оператору. Главный специалист отдела энергосбережения и развития ТЭК Управления развития ТЭК и потребительского рынка Комитета по поручению начальника отдела энергосбережения и развития ТЭК Управления развития ТЭК Комитета подготавливает сопроводительное письмо в адрес системного оператора, в котором указываются основания направления инвестиционной программы и содержится указание на обязанность системного оператора направить в адрес Комитета заключение (включая предложения по доработке представленной инвестиционной программы) не позднее 30 календарных дней со дня получения копии инвестиционной программы. Письмо подписывается председателем Комитета и направляется в адрес субъекта электроэнергетики по почте.

Полученное заключение системного оператора регистрируется ведущим специалистом отдела по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства Комитета в программе "Единая система электронного документооборота и делопроизводства" и направляется председателю Комитета для дачи поручений в виде резолюции, содержащей указание об исполнителях.

В случае если инвестиционная программа соответствует требованиям к объему и форме ее представления, указанным в действующем законодательстве и пункте 2.1.10 настоящего Административного регламента, на ней проставляется резолюция начальника Управления развития ТЭК и потребительского рынка Комитета о необходимости ее рассмотрения с указанием исполнителя и передается исполнителю для рассмотрения.

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия (за исключением срока получения заключения системного оператора) - 5 рабочих дней со дня поступления инвестиционной программы в Комитет.

Продолжительность и максимальный срок регистрации заключения системного оператора и проставления резолюции председателя Комитета - 2 рабочих дня.

3.2.4. Критерии принятия решений:

Инвестиционная программа в случае ее представления не в полном объеме или не по установленной форме подлежит возврату субъекту электроэнергетики для устранения замечаний.

Инвестиционная программа в случае, если она соответствует требованиям к объему и форме ее представления, указанным в действующем законодательстве и пункте 2.1.10 настоящего Административного регламента, и предусматривает строительство, реконструкцию, модернизацию и техническое перевооружение объектов электросетевого хозяйства, проектный номинальный класс напряжения которых составляет 110 кВ и выше, но не более 220 кВ, направляется в копии на заключение системному оператору.

Инвестиционная программа в случае, если она соответствует требованиям к объему и форме ее представления, указанным в действующем законодательстве и пункте 2.1.10 настоящего Административного регламента, передается исполнителю в соответствии с резолюцией начальника Управления развития ТЭК и потребительского рынка Комитета для рассмотрения.

3.2.5. Результат выполнения действия фиксируется в случае направления сопроводительных писем, указанных в пункте 3.2.3 настоящего Административного регламента, в программе "Единая система электронного документооборота и делопроизводства", или путем проставления соответствующей резолюции начальника Управления развития ТЭК и потребительского рынка Комитета на инвестиционной программе или резолюции председателя Комитета на заключении системного оператора.

3.2.6. Контроль за совершением действия осуществляется путем визирования сопроводительных писем, указанных в пункте 3.2.3 настоящего Административного регламента, начальником Управления развития ТЭК и потребительского рынка Комитета или путем проставления соответствующей резолюции начальника Управления развития ТЭК и потребительского рынка Комитета на инвестиционной программе или резолюции председателя Комитета на заключении системного оператора.

3.2.7. Результатом действия является направление письма в адрес субъекта электроэнергетики о необходимости устранения замечаний Комитета, полученное заключение системного оператора с резолюцией председателя Комитета, а также инвестиционная программа с резолюцией о необходимости ее рассмотрения с указанием исполнителя начальника Управления развития ТЭК и потребительского рынка Комитета.

3.3. Рассмотрение инвестиционной программы субъекта электроэнергетики.

3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для рассмотрения инвестиционной программы субъекта электроэнергетики, является инвестиционная программа с резолюцией начальника Управления развития ТЭК и потребительского рынка Комитета о необходимости ее рассмотрения с указанием исполнителя, а также заключение системного оператора с резолюцией председателя Комитета.

3.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является начальник Управления развития ТЭК и потребительского рынка Комитета.

3.3.3. Главный специалист отдела энергосбережения и развития ТЭК Управления развития ТЭК и потребительского рынка Комитета в соответствии с поручением начальника отдела энергосбережения и развития ТЭК Управления развития ТЭК и потребительского рынка Комитета осуществляют рассмотрение поступившей в Комитет инвестиционной программы от субъекта электроэнергетики и заключения системного оператора в случае его наличия.

В случае наличия замечаний к инвестиционной программе, возникших при рассмотрении инвестиционной программы в Комитете, и (или) замечаний, изложенных в заключении системного оператора, главный специалист отдела энергосбережения и развития ТЭК Управления развития ТЭК и потребительского рынка Комитета по поручению начальника отдела энергосбережения и развития ТЭК Управления развития ТЭК и потребительского рынка Комитета подготавливает сопроводительное письмо для направления субъекту электроэнергетики замечаний и предложений Комитета и системного оператора, в котором содержится указание на обязанность субъекта электроэнергетики представить доработанную инвестиционную программу не позднее 15 рабочих дней со дня получения замечаний Комитета и системного оператора.

Письмо подписывается председателем Комитета и направляется в адрес субъекта электроэнергетики по почте.

В случае отсутствия замечаний и (или) предложений к инвестиционной программе у Комитета и системного оператора, на инвестиционной программе проставляется положительная резолюция первого заместителя председателя Комитета, содержащая указание на необходимость подготовки материалов к заседанию правления Комитета и исполнителя.

Продолжительность и максимальный срок рассмотрения инвестиционной программы должностными лицами Комитета (при отсутствии необходимости получения заключения системного оператора) - 30 календарных дней.

Продолжительность и максимальный срок рассмотрения заключения системного оператора должностными лицами Комитета - 3 календарных дня.

3.3.4. Критерием принятия решения является наличие замечаний и предложений системного оператора к инвестиционной программе и ее соответствие требованиям действующего законодательства.

3.3.5. Результат выполнения действия фиксируется путем регистрации сопроводительного письма в программе "Единая система электронного документооборота и делопроизводства" или проставления положительной резолюции первого заместителя председателя Комитета.

3.3.6. Контроль за совершением действия осуществляется путем визирования сопроводительного письма в адрес субъекта электроэнергетики заместителем председателя Комитета.

3.3.7. Результатом действия является сопроводительное письмо с приложенной инвестиционной программой, направленное Комитетом субъекту электроэнергетики для доработки, либо инвестиционная программа с положительной резолюцией первого заместителя председателя Комитета.

3.4. Подготовка заседания правления об утверждении инвестиционной программы субъекта электроэнергетики.

3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для подготовки заседания правления об утверждении инвестиционной программы субъекта электроэнергетики, является инвестиционная программа с положительной резолюцией первого заместителя председателя Комитета.

3.4.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является заместитель председателя Комитета.

3.4.3. Главный специалист отдела энергосбережения и развития ТЭК Управления развития ТЭК и потребительского рынка Комитета передают инвестиционную программу с положительной резолюцией первого заместителя председателя Комитета и проект протокола заседания правления Комитета главному специалисту отдела правового обеспечения Юридического управления (далее - секретарь правления).

Полный комплект документов по очередной повестке заседания правления Комитета распространяется секретарем правления между членами правления.

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - не менее 3 рабочих дней до рассмотрения материалов на заседании правления Комитета.

3.4.4. Критерием принятия решения являются соответствующие резолюции начальника Управления развития ТЭК и потребительского рынка Комитета или председателя Комитета.

3.4.5. Фиксация результата выполнения действия: внесение вопроса об утверждении инвестиционной программы в повестку заседания правления Комитета.

3.4.6. Контроль за совершением действия осуществляется путем визирования проекта протокола заседания правления Комитета начальником отдела правового обеспечения Юридического управления Комитета.

3.4.7. Результатом действия является проект протокола заседания правления Комитета с приложенной инвестиционной программой, внесенный в повестку заседания правления Комитета.

3.5. Проведение заседания правления об утверждении инвестиционной программы субъекта электроэнергетики.

3.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения заседания правления об утверждении инвестиционной программы субъекта электроэнергетики, является проект протокола заседания правления Комитета с приложенной инвестиционной программой (доработанной субъектом электроэнергетики инвестиционной программой), внесенный в повестку заседания правления Комитета.

3.5.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является председатель Комитета.

3.5.3. В составе правления Комитета 5 человек: председатель Комитета, являющийся одновременно председателем правления Комитета, первый заместитель и заместители председателя Комитета, являющиеся одновременно членами правления Комитета.

В заседании правления постоянно принимают участие:

председатель Комитета;

первый заместитель председателя Комитета;

заместители председателя Комитета;

начальник отдела правового обеспечения Юридического управления;

секретарь правления.

По приглашению члена правления на заседании могут присутствовать сотрудники структурного подразделения, ответственного за рассматриваемый на заседании вопрос, представители исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, организаций, экспертов, другие лица.

Заседание правления считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов правления.

На заседании правления председательствует председатель правления (председатель Комитета) или лицо, исполняющее обязанности председателя Комитета, который открывает, ведет, закрывает заседание, поддерживает порядок в зале заседания, ставит предложения на голосование и объявляет результаты голосования, подписывает протоколы заседания, осуществляет иные полномочия.

Протокол заседания правления Комитета по вопросу об утверждении инвестиционной программы субъекта электроэнергетики регистрируется секретарем правления и рассылается заинтересованным лицам.

Продолжительность проведения заседания правления Комитета по вопросу об утверждении инвестиционной программы - время, указанное в повестке заседания правления комитета, но не более 1 рабочего дня.

3.5.4. Критерием принятия решения является соответствие инвестиционной программы требованиям действующего законодательства.

3.5.5. Фиксация результата выполнения действия осуществляется путем подписания протокола заседания правления Комитета.

3.5.6. Контроль за совершением действия осуществляется путем подписания протокола заседания правления по вопросу об утверждении инвестиционной программы субъекта электроэнергетики большинством членов правления Комитета.

3.5.7. Результатом действия является протокол заседания правления по вопросу об утверждении инвестиционной программы субъекта электроэнергетики.

3.6. Подготовка проекта распоряжения об утверждении инвестиционной программы субъекта электроэнергетики.

3.6.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для подготовки проекта распоряжения об утверждении инвестиционной программы субъекта электроэнергетики, является протокол заседания правления по вопросу об утверждении инвестиционной программы субъекта электроэнергетики.

3.6.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является заместитель председателя Комитета.

3.6.3. После утверждения на заседаниях правления Комитета инвестиционной программы субъекта электроэнергетики начальник Управления развития ТЭК и потребительского рынка Комитета поручает ведущему специалисту отдела энергосбережения и развития ТЭК подготовить проект распоряжения Комитета об утверждении инвестиционной программы субъекта электроэнергетики.

Ведущий специалист отдела энергосбережения и развития ТЭК Комитета готовит проекты вышеуказанных распоряжений.

В распоряжении должны быть указаны:

а) перечень инвестиционных проектов с указанием сроков их реализации и объема финансирования, в том числе объема финансирования за счет инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством тарифы, а также за счет бюджетного финансирования;

б) плановые показатели реализации инвестиционной программы, в том числе показатели энергоэффективности.

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - 5 рабочих дней.

3.6.4. Контроль за совершением действия осуществляется путем визирования проекта распоряжения начальником отдела правового обеспечения Юридического управления Комитета.

3.6.5. Критерием принятия решения является утверждение инвестиционной программы протоколом заседания правления Комитета.

3.6.6. Фиксация результата выполнения действия осуществляется путем подготовки проекта распоряжения об утверждении инвестиционной программы субъекта электроэнергетики в соответствии с инструкцией по делопроизводству в Комитете.

3.6.7. Результатом действия является проект распоряжения об утверждении инвестиционной программы субъекта электроэнергетики.

3.7. Издание распоряжения об утверждении инвестиционной программы субъекта электроэнергетики.

3.7.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для издания распоряжения об утверждении инвестиционной программы субъекта электроэнергетики, является подготовленный проект распоряжения об утверждении инвестиционной программы субъекта электроэнергетики.

3.7.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является заместитель председателя Комитета.

3.7.3. Распоряжение об утверждении инвестиционной программы субъекта электроэнергетики регистрируется секретарем правления и подписывается председателем Комитета.

Продолжительность выполнения действия - 5 рабочих дней.

Максимальный срок выполнения действия - до 15 августа года, предшествующего периоду реализации инвестиционной программы.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 11 ноября 2010 г. N 220-р в пункт 3.7.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7.4. Критерием принятия решения является соответствие распоряжения об утверждении инвестиционной программы субъекта электроэнергетики требованиям, указанным в пункте 3.6.3 настоящего Административного регламента.

3.7.5. Распоряжение об утверждении инвестиционной программы субъекта электроэнергетики должно быть оформлено в соответствии с требованиями инструкции по делопроизводству Комитета.

3.7.6. Контроль за совершением действия осуществляется путем подписания распоряжения об утверждении инвестиционной программы субъекта электроэнергетики председателем Комитета.

3.7.7. Результатом действия является распоряжение об утверждении инвестиционной программы субъекта электроэнергетики.

IV. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых
(принимаемых) во исполнение административного регламента

4.1. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента.

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 11 ноября 2010 г. N 220-р в пункт 4.1.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1.1. Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, письменно в Комитет или лично к председателю Комитета в согласованную дату и время в соответствии с пунктом 2.1.5 настоящего Административного регламента.

Решения Комитета, принятые в рамках исполнения государственной функции, могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Действия (бездействие) должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти или вышестоящим должностным лицам (Губернатору Санкт-Петербурга, Правительству Санкт-Петербурга).

4.1.2. Жалоба подается в письменной форме, должна быть подписана лицом, обратившимся с жалобой, и должна содержать:

- полное наименование заинтересованного лица, подающего жалобу, его местонахождение, контактный почтовый адрес;

- существо обжалуемых действий (бездействия);

- дату и личную подпись заинтересованного лица.

4.1.3. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о проведении действий по устранению нарушений по действиям (бездействию) и (или) применении административных мер ответственности к должностному лицу, ответственному за действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента и повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.

Заинтересованному лицу направляется уведомление о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 5 (пяти) рабочих дней после принятия решения.

4.1.4. Жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 (тридцати) дней со дня ее регистрации в Комитете.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в целях получения документов и материалов, необходимых для рассмотрения обращения, срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается лицу, подавшему эту жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.

4.1.5. Копия решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой.