Статья 11. Общественные инспекции и группы общественного контроля

Статья 11. Общественные инспекции и группы общественного контроля

1. Общественные инспекции и группы общественного контроля осуществляют общественный контроль в целях содействия соблюдению законодательства, защиты прав и свобод человека и гражданина, учета общественных интересов в отдельных сферах общественных отношений во взаимодействии с органами государственной власти и органами местного самоуправления Ленинградской области, в компетенцию которых входит осуществление государственного контроля (надзора) или муниципального контроля за деятельностью органов и (или) организаций, в отношении которых осуществляется общественный контроль.

2. Инициаторами создания общественных инспекций и групп общественного контроля могут выступать граждане, общественные объединения и иные негосударственные некоммерческие организации (далее также - объединения, организации), органы государственной власти, органы местного самоуправления Ленинградской области. Не могут выступать инициаторами создания общественных инспекций и групп общественного контроля общественные объединения, указанные в пунктах 2-4 части 6 статьи 5 областного закона "Об Общественной палате Ленинградской области".

3. Общественные инспекции и группы общественного контроля формируются в составе не менее пяти и не более пятнадцати человек.

4. Граждане, общественные объединения, иные негосударственные некоммерческие организации, органы государственной власти, органы местного самоуправления Ленинградской области, заинтересованные в создании общественной инспекции или группы общественного контроля, направляют в Общественную палату Ленинградской области соответствующее обращение, в котором указывают: цель создания общественной инспекции или группы общественного контроля, предполагаемые форму и сферу осуществления общественного контроля.

5. Совет Общественной палаты Ленинградской области в течение 10 дней со дня получения обращения лиц, указанных в части 2 настоящей статьи, размещает на официальном сайте Общественной палаты Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" уведомление о начале формирования общественной инспекции, группы общественного контроля, заявленную инициатором цель создания общественной инспекции или группы общественного контроля, предполагаемые форму и сферу осуществления общественного контроля, срок окончания приема информации о кандидатах в состав общественной инспекции, группы общественного контроля. Информация о начале формирования общественной инспекции, группы общественного контроля доводится Общественной палатой Ленинградской области до сведения органа власти Ленинградской области, в компетенцию которого входит осуществление соответствующего государственного контроля (надзора) и во взаимодействии с которым планируется осуществление общественного контроля, не позднее 10 дней со дня получения обращения лиц, указанных в части 2 настоящей статьи.

6. Граждане, изъявившие желание войти в состав общественной инспекции или группы общественного контроля, общественные объединения, иные негосударственные некоммерческие организации, заинтересованные в создании общественной инспекции или группы общественного контроля и выдвигающие кандидатуры для формирования их составов, представляют в Общественную палату Ленинградской области заявления, сведения и документы, предусмотренные частями 12 и 13 статьи 6 настоящего областного закона.

7. Срок представления заявлений, сведений и документов о кандидатах в члены общественной инспекции или группы общественного контроля составляет 30 дней со дня размещения информации на официальном сайте Общественной палаты Ленинградской области в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с частью 5 настоящей статьи.

8. Членами общественных инспекций и групп общественного контроля не могут быть лица, которые в соответствии с областным законом "Об Общественной палате Ленинградской области" не могут быть членами Общественной палаты Ленинградской области.

9. Совет общественной палаты Ленинградской области в течение 15 дней со дня окончания приема заявлений, сведений и документов о кандидатах в члены общественной инспекции или группы общественного контроля рассматривает кандидатуры лиц, изъявивших желание войти (делегированных) в состав общественной инспекции или группы общественного контроля, на предмет соответствия требованиям, установленным частью 8 настоящей статьи, и принимает решение об утверждении состава общественной инспекции, группы общественного контроля, принимая во внимание хронологию представления соответствующих заявлений, сведений и документов.

10. Совет Общественной палаты Ленинградской области принимает решение об отказе в создании общественной инспекции или группы общественного контроля в следующих случаях:

1) если после выполнения мероприятий, предусмотренных частью 9 настоящей статьи, количество представленных кандидатур окажется недостаточным для создания общественной инспекции или группы общественного контроля;

2) если соответствующие мероприятия в предполагаемой сфере осуществления общественного контроля уже реализуются в установленном порядке общественными инспекциями, группами общественного контроля.

11. Решение об отказе в создании общественной инспекции или группы общественного контроля с указанием мотивов его принятия направляется лицам, указанным в части 2 настоящей статьи, в течение трех дней со дня его вынесения.

12. Информация о создании общественной инспекции, группы общественного контроля, ее наименовании, сфере осуществления общественного контроля, составе общественной инспекции, группы общественного контроля размещается на официальном сайте Общественной палаты Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Информация о создании общественной инспекции, группы общественного контроля доводится Общественной палатой Ленинградской области до сведения органа государственной власти Ленинградской области, в компетенцию которого входит осуществление соответствующего государственного контроля (надзора) и во взаимодействии с которым планируется осуществление общественного контроля, не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о создании. Днем начала работы общественной инспекции, группы общественного контроля считается день размещения информации о ее создании в порядке, установленном настоящей частью.

13. Сроки полномочий общественной инспекции и группы общественного контроля и их членов устанавливаются положениями об их деятельности, принимаемыми общественными инспекциями и группами общественного контроля.

14. Полномочия члена общественной инспекции, группы общественного контроля прекращаются при наличии одного из следующих оснований:

1) истечение срока полномочий общественной инспекции, группы общественного контроля, в состав которой он входит;

2) обращение члена общественной инспекции, группы общественного контроля в Общественную палату Ленинградской области с письменным заявлением о выходе из состава общественной инспекции, группы общественного контроля;

3) наступление обстоятельств, в силу которых лицо не может быть членом Общественной палаты Ленинградской области;

4) вступление в законную силу решения суда о признании члена общественной инспекции, группы общественного контроля безвестно отсутствующим;

5) смерть члена общественной инспекции, группы общественного контроля или вступление в законную силу решения суда, которым гражданин объявлен умершим;

6) решение высшего органа управления некоммерческой организации, общественного объединения, выдвинувших кандидатуру члена общественной инспекции, группы общественного контроля, об отзыве указанного члена общественной инспекции и группы общественного контроля в связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей;

7) ликвидация некоммерческой организации, общественного объединения, выдвинувших кандидатуру члена общественной инспекции, группы общественно го контроля.

15. В случае досрочного прекращения полномочий члена общественной инспекции, группы общественного контроля новые члены общественной инспекции, группы общественного контроля вводятся в их состав в порядке, установленном настоящей статьей.

16. Полномочия общественной инспекции, группы общественного контроля прекращаются:

1) по истечении срока, установленного положением об общественной инспекции, группы общественного контроля;

2) по решению всех членов общественной инспекции, группы общественного контроля;

3) в случае если в результате досрочного прекращения полномочий члена (членов) общественной инспекции, группы общественного контроля их численность будет составлять менее пяти человек.

17. Общественные инспекции и группы общественного контроля осуществляют общественный контроль в порядке и формах, определенных Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" и настоящим областным законом.

18. Члены общественных инспекций и групп общественного контроля пользуются правами и несут обязанности, установленные статьей 10 Федерального закона "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".

19. Подготовленный по результатам деятельности общественной инспекции или группы общественного контроля итоговый документ направляется ими в адрес органов и организаций, деятельность которых являлась объектом общественного контроля, обнародуется в порядке, установленном статьей 26 Федерального закона "Об основах общественною контроля", в том числе размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии со статьей 7 Федерального закона "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".

20. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организации, иные органы и организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, обязаны рассматривать направленные им итоговые документы, подготовленные по результатам деятельности общественной инспекции или группы общественного контроля, и в установленный законодательством Российской Федерации срок направлять соответствующим субъектам общественного контроля обоснованные ответы.