Статья 41. Порядок подсчета голосов участников референдума Ленинградской области, составления протокола участковой комиссии референдума Ленинградской области об итогах голосования

Информация об изменениях:

Законом Ленинградской области от 15 апреля 2015 г. N 37-оз статья 41 настоящего Закона изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 41. Порядок подсчета голосов участников референдума Ленинградской области, составления протокола участковой комиссии референдума Ленинградской области об итогах голосования

1. Подсчет голосов участников референдума Ленинградской области осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола участковой комиссии референдума Ленинградской области об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов участников референдума Ленинградской области членами участковой комиссии референдума Ленинградской области с правом решающего голоса. Лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов участников референдума Ленинградской области и наблюдать за подсчетом.

2. Подсчет голосов участников референдума Ленинградской области начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой комиссии референдума Ленинградской области, а также наблюдатели.

3. После окончания времени голосования члены участковой комиссии референдума Ленинградской области с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени (при этом не допускается повреждение квадратов, размещенных в бюллетене справа от позиций "Да" или "Нет" либо "За" или "Против"), затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных участниками референдума Ленинградской области при проведении голосования, в строку 7 протокола участковой комиссии референдума Ленинградской области об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования. Число погашенных бюллетеней определяется как сумма числа неиспользованных бюллетеней и числа бюллетеней, испорченных участниками референдума Ленинградской области при голосовании. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 7 увеличенной формы протокола участковой комиссии референдума Ленинградской области об итогах голосования. С погашенными бюллетенями вправе визуально ознакомиться присутствующие при подсчете голосов лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, под контролем членов участковой комиссии референдума Ленинградской области с правом решающего голоса.

4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии референдума Ленинградской области уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола участковой комиссии референдума Ленинградской области об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней, полученных участковой комиссией референдума Ленинградской области (данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших в помещении территориальной комиссии референдума Ленинградской области участников референдума Ленинградской области, в указанное число не входят). При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола об итогах голосования.

5. Перед непосредственным подсчетом голосов участников референдума Ленинградской области члены участковой комиссии референдума Ленинградской области с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка участников референдума Ленинградской области следующие суммарные данные по этой странице:

1) число участников референдума Ленинградской области, внесенных в список участников референдума Ленинградской области на момент окончания голосования (без учета числа участников референдума Ленинградской области, выбывших по различным причинам);

2) число бюллетеней, выданных участникам референдума Ленинградской области в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей участников референдума Ленинградской области в списке участников референдума Ленинградской области);

3) число бюллетеней, выданных участникам референдума Ленинградской области, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников референдума Ленинградской области);

4) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим участникам референдума Ленинградской области (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников референдума Ленинградской области; число участников референдума Ленинградской области, досрочно проголосовавших в помещении территориальной комиссии референдума Ленинградской области, проверяется по списку досрочно проголосовавших участников референдума Ленинградской области).

6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных каждая страница списка участников референдума Ленинградской области подписывается внесшим эти данные членом участковой комиссии референдума Ленинградской области с правом решающего голоса, который затем их оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии референдума Ленинградской области, иным лицам, присутствующим при подсчете голосов участников референдума Ленинградской области. Итоговые данные, которые определяются как сумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи, по всем страницам списка участников референдума Ленинградской области, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии референдума Ленинградской области оглашает, вносит в последнюю страницу списка участников референдума Ленинградской области, заверяет своей подписью и печатью участковой комиссии референдума Ленинградской области. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола участковой комиссии референдума Ленинградской области об итогах голосования и его увеличенной формы:

а) в строку 1: число участников референдума Ленинградской области, включенных в список участников референдума Ленинградской области на момент окончания голосования;

б) в строки 3 и 4: число бюллетеней, выданных участникам референдума Ленинградской области, проголосовавшим досрочно;

в) в строку 5: число бюллетеней, выданных участковой комиссией референдума Ленинградской области участникам референдума Ленинградской области в помещении для голосования в день голосования;

г) в строку 6: число бюллетеней, выданных участникам референдума Ленинградской области, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.

7. После осуществления действий, указанных в части 6 настоящей статьи, со списком участников референдума Ленинградской области вправе ознакомиться лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, а члены участковой комиссии референдума Ленинградской области с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.

8. Дальнейшая работа со списком участников референдума Ленинградской области не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол участковой комиссии референдума Ленинградской области об итогах голосования, в соответствии с частью 21 настоящей статьи. Список участников референдума Ленинградской области на это время убирается в сейф либо в иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка участников референдума Ленинградской области, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой комиссии референдума Ленинградской области.

9. Непосредственный подсчет голосов участников референдума Ленинградской области проводится по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням членами участковой комиссии референдума Ленинградской области с правом решающего голоса.

10. При непосредственном подсчете голосов участников референдума Ленинградской области вправе присутствовать члены участковой комиссии референдума Ленинградской области с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона.

11. Непосредственный подсчет голосов участников референдума Ленинградской области проводится в помещении для голосования в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой комиссии референдума Ленинградской области как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам участковой комиссии референдума Ленинградской области с правом решающего голоса, кроме председателя, заместителя председателя и секретаря участковой комиссии референдума Ленинградской области, запрещается при подсчете голосов участников референдума Ленинградской области пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных частями 13, 16 и 17 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов участников референдума Ленинградской области, должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой комиссии референдума Ленинградской области.

12. При сортировке бюллетеней участковая комиссия референдума Ленинградской области отделяет бюллетени неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов участников референдума Ленинградской области не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.

13. В первую очередь проводится подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Перед вскрытием каждого переносного ящика для голосования оглашается число участников референдума Ленинградской области, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования, проверяется неповрежденность печатей (пломб) на нем, в чем председатель участковой комиссии референдума Ленинградской области предлагает удостовериться членам указанной комиссии, иным лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов участников референдума Ленинградской области. Подсчет бюллетеней проводится таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования, при этом отделяются бюллетени неустановленной формы. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 8 протокола участковой комиссии референдума Ленинградской области об итогах голосования и его увеличенной формы. Если число обнаруженных в соответствующем переносном ящике для голосования бюллетеней установленной формы превышает число заявлений участников референдума Ленинградской области, содержащих отметку о получении бюллетеня, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии референдума Ленинградской области признаются недействительными, о чем составляется отдельный акт, который прилагается к протоколу и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой комиссии референдума Ленинградской области, проводивших голосование вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из таких бюллетеней, на квадратах, предназначенных для проставления отметки участника референдума Ленинградской области, делается запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая заверяется подписями двух членов участковой комиссии референдума Ленинградской области с правом решающего голоса и печатью данной комиссии, а сами бюллетени упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете голосов не учитываются.

14. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.

15. Члены участковой комиссии референдума Ленинградской области с правом решающего голоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки, бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам участников референдума Ленинградской области, поданным по позициям "Да" или "Нет" ("За" или "Против"), одновременно отделяя бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке бюллетеней члены участковой комиссии референдума Ленинградской области с правом решающего голоса оглашают содержащуюся в бюллетене отметку участника референдума Ленинградской области и представляют бюллетени для визуального контроля лицам, присутствующим при подсчете голосов участников референдума Ленинградской области. Одновременное оглашение содержащихся в двух и более бюллетенях отметок участников референдума Ленинградской области не допускается.

16. Если число участников референдума Ленинградской области, проголосовавших досрочно в помещениях территориальной и участковой комиссий референдума Ленинградской области, составляет более одного процента от числа участников референдума Ленинградской области, внесенных в список участников референдума Ленинградской области на участке референдума Ленинградской области (но не менее 10 участников референдума Ленинградской области), участковая комиссия референдума Ленинградской области по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов по бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать участковой комиссии референдума в соответствии с частью 13 статьи 38 настоящего областного закона. По результатам указанного подсчета участковой комиссией референдума Ленинградской области составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования. При этом такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.

17. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных справа от позиций "Да" или "Нет" ("За" или "Против"), или в которых содержатся отметки в указанных квадратах более чем по одной позиции. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления участника референдума Ленинградской области бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки (учета голосов участников референдума Ленинградской области в таблице) участковая комиссия референдума Ленинградской области решает вопрос о действительности всех вызвавших сомнение бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне каждого из таких бюллетеней делается запись о причине признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух и более членов участковой комиссии референдума Ленинградской области с правом решающего голоса и заверяется печатью указанной комиссии. Бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительных бюллетеней (с учетом числа бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с частью 13 настоящей статьи и пунктом 15 статьи 65 Федерального закона) оглашается и вносится в строку 10 протокола участковой комиссии референдума Ленинградской области об итогах голосования и его увеличенной формы.

18. После этого проводится подсчет рассортированных бюллетеней установленной формы (в каждой пачке отдельно) по голосам участников референдума Ленинградской области, поданным по позициям "Да" или "Нет" ("За" или "Против"). При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете голосов участников референдума Ленинградской области, могли видеть отметку участника референдума Ленинградской области в каждом бюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные после оглашения вносятся в строки 14 и 15 протокола участковой комиссии референдума Ленинградской области об итогах голосования и его увеличенной формы.

19. Члены участковой комиссии референдума Ленинградской области с правом решающего голоса определяют число действительных бюллетеней, оглашают его и вносят в строку 11 протокола участковой комиссии референдума Ленинградской области об итогах голосования и его увеличенной формы.

20. Члены участковой комиссии референдума Ленинградской области с правом решающего голоса определяют число бюллетеней установленной формы, находившихся в стационарных ящиках для голосования, оглашают его и вносят в строку 9 протокола участковой комиссии референдума Ленинградской области об итогах голосования и его увеличенной формы.

21. После этого с рассортированными бюллетенями вправе визуально ознакомиться наблюдатели под контролем членов участковой комиссии референдума Ленинградской области с правом решающего голоса, а члены участковой комиссии референдума Ленинградской области с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.

22. После ознакомления членов участковой комиссии референдума Ленинградской области с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенями проводится согласно приложению 2 к настоящему областному закону проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол, в порядке, установленном Избирательной комиссией Ленинградской области. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия референдума Ленинградской области принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4, 5, 6 и 7 протокола об итогах голосования контрольные соотношения не выполняются снова, участковая комиссия референдума Ленинградской области составляет соответствующий акт, прилагаемый к протоколу, и вносит данные о расхождении в специальные строки протокола: строку 12 "Число утраченных бюллетеней" и строку 13 "Число бюллетеней, не учтенных при получении".

23. После завершения подсчета бюллетени упаковываются в отдельные пачки по голосам участников референдума Ленинградской области, поданным по позициям "Да" или "Нет" ("За" или "Против") в соответствующих бюллетенях. В отдельные пачки упаковываются недействительные бюллетени и список участников референдума Ленинградской области. На каждой пачке, в которой упакованы бюллетени, указывается число находящихся в ней бюллетеней и ставится отметка, соответствующая содержанию упакованных бюллетеней. Упакованные таким образом бюллетени, а также бюллетени, упакованные в соответствии с частями 12 и 13 настоящей статьи, помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер участка референдума Ленинградской области и общее число всех упакованных бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей комиссии референдума Ленинградской области или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой комиссии референдума Ленинградской области как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона.

24. После осуществления всех необходимых действий и подсчетов участковая комиссия референдума Ленинградской области в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) на нарушения закона, после чего подписывается протокол участковой комиссии референдума Ленинградской области об итогах голосования, а его копии выдаются лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона. Протокол составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии референдума Ленинградской области с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (часы и минуты) его подписания. Протокол, полученный с применением технического средства подсчета голосов, приобретает юридическую силу после подписания его указанными лицами. Не допускаются заполнение протокола карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

25. Если во время заполнения протокола участковой комиссии референдума Ленинградской области об итогах голосования некоторые члены участковой комиссии референдума Ленинградской области с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается запись об этом с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой комиссии референдума Ленинградской области с правом решающего голоса. Если при подписании протокола подпись хотя бы одного члена участковой комиссии референдума Ленинградской области с правом решающего голоса проставлена другим членом участковой комиссии референдума Ленинградской области или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

26. При подписании протокола участковой комиссии референдума Ленинградской области об итогах голосования члены участковой комиссии референдума Ленинградской области с правом решающего голоса, не согласные с протоколом в целом или с его отдельными положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

27. По требованию члена участковой комиссии референдума Ленинградской области, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, участковая комиссия референдума Ленинградской области немедленно после подписания протокола участковой комиссии референдума Ленинградской области об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования. Если протокол составлен в электронном виде, его копия изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и заверяется в порядке, установленном Федеральным законом. Выдаваемые заверенные копии протоколов нумеруются. Участковая комиссия референдума Ленинградской области отмечает факт выдачи заверенной копии протокола в соответствующем реестре. Лицо, получившее копию протокола, расписывается в указанном реестре. Ответственность за полноту и достоверность содержащихся в копии протокола данных несет лицо, заверившее указанную копию протокола.

28. Первый экземпляр протокола участковой комиссии референдума Ленинградской области об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой комиссии референдума Ленинградской области с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на их получение, незамедлительно направляется в соответствующую территориальную комиссию референдума Ленинградской области и возврату в участковую комиссию референдума Ленинградской области не подлежит. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов участковой комиссии референдума Ленинградской области с правом решающего голоса, жалобы (заявления) на нарушения закона, поступившие в комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов участников референдума Ленинградской области, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой комиссии референдума Ленинградской области и составленные ею акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой комиссии референдума Ленинградской области приобщаются ко второму экземпляру протокола. Первый экземпляр протокола с приложенными к нему документами доставляется в территориальную комиссию референдума Ленинградской области председателем или секретарем участковой комиссии референдума Ленинградской области либо иным членом участковой комиссии референдума Ленинградской области с правом решающего голоса по поручению ее председателя. При передаче протокола могут присутствовать другие члены участковой комиссии референдума Ленинградской области, а также наблюдатели, направленные в данную участковую комиссию референдума Ленинградской области.

29. Второй экземпляр протокола участковой комиссии референдума Ленинградской области об итогах голосования предоставляется для ознакомления лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией референдума Ленинградской области. Если протокол составлен в электронном виде, его второй экземпляр изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и подписывается всеми членами участковой комиссии референдума Ленинградской области с правом решающего голоса, присутствовавшими при установлении итогов голосования и составлении протокола. Второй экземпляр протокола вместе с предусмотренными настоящим областным законом документами, включая опечатанные бюллетени и списки членов участковой комиссии референдума Ленинградской области с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, и печать участковой комиссии референдума Ленинградской области передаются для хранения в соответствующие территориальные комиссии референдума Ленинградской области после официального опубликования результатов референдума Ленинградской области.

30. Если после подписания протокола участковой комиссии референдума Ленинградской области об итогах голосования и направления его первого экземпляра в территориальную комиссию референдума Ленинградской области участковая комиссия референдума Ленинградской области, составившая протокол, выявила в нем неточность (в том числе описку, опечатку или ошибку в суммировании данных) либо если неточность выявлена территориальной комиссией референдума Ленинградской области в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, участковая комиссия референдума Ленинградской области обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол. Участковая комиссия референдума Ленинградской области, информируя о проведении указанного заседания, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении участковая комиссия референдума Ленинградской области в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, иных лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола участковой комиссии референдума Ленинградской области об итогах голосования, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая комиссия референдума Ленинградской области составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в территориальную комиссию референдума Ленинградской области.