Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
(приложение)
Положение
о комитете по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области
(утв. постановлением Правительства Ленинградской области
от 2 октября 2012 г. N 301)
29 ноября 2012 г., 23 июля, 6, 22 августа, 13 сентября, 5, 26 декабря 2013 г., 17 февраля, 11 марта, 5 мая 2014 г., 25 сентября 2015 г., 21 марта 2016 г.
1. Общие положения
Постановлением Правительства Ленинградской области от 21 марта 2016 г. N 70 пункт 1.1 настоящего приложения изложен в новой редакции
1.1. Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области (далее - Комитет) является отраслевым органом исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющим в пределах своей компетенции в соответствии с настоящим Положением государственное управление и реализацию полномочий субъекта Российской Федерации - Ленинградской области в сферах жилищно-коммунального хозяйства, в том числе водоснабжения и водоотведения (канализации), обращения с безнадзорными животными, транспорта.
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и правовыми актами Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ленинградской области, областными законами, правовыми актами Губернатора Ленинградской области и правовыми актами Правительства Ленинградской области, а также настоящим Положением.
1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами законодательной, исполнительной и судебной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, Законодательным собранием Ленинградской области, отраслевыми, территориальными и иными органами исполнительной власти Ленинградской области, иными государственными органами Ленинградской области, депутатами законодательных (представительных) органов власти, должностными лицами местного самоуправления и органами местного самоуправления, средствами массовой информации, организациями, общественными объединениями и гражданами, с международными организациями и иностранными юридическими лицами, а также с временными и постоянными ведомственными и межведомственными рабочими органами.
1.4. Комитет обладает правами юридического лица в объеме, необходимом для реализации полномочий, имеет лицевые счета, печать, штампы, бланки, вывеску со своим наименованием и изображением герба Ленинградской области.
1.5. Имущество Комитета является собственностью Ленинградской области. Комитет не вправе распоряжаться (продавать, сдавать в аренду или передавать в безвозмездное пользование, отдавать в залог, вносить в уставный фонд и т.д.) государственным имуществом Ленинградской области.
1.6. Финансирование деятельности Комитета осуществляется в установленном порядке за счет средств областного бюджета Ленинградской области.
1.7. Материально-техническое обеспечение деятельности Комитета осуществляется в установленном порядке.
1.8. Комитет располагается по адресу: 191311, Санкт-Петербург, улица Смольного, дом 3.
2. Полномочия Комитета
Комитет осуществляет следующие полномочия:
Пункт 2.1 настоящего приложения вступает в силу с 1 января 2013 г.
2.1. В сфере жилищно-коммунального хозяйства:
1) утверждает инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоотведения и водоснабжения по согласованию с органами местного самоуправления (в части принятия технических решений и определения экономических показателей организаций коммунального комплекса, осуществляющих деятельность на территории Ленинградской области);
Постановлением Правительства Ленинградской области от 29 ноября 2012 г. N 376 в подпункт 2 пункта 2.1 настоящего приложения внесены изменения
2) утверждает целевые показатели деятельности организаций, осуществляющих, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;
Постановлением Правительства Ленинградской области от 29 ноября 2012 г. N 376 в подпункт 3 пункта 2.1 настоящего приложения внесены изменения
3) организует и осуществляет межмуниципальные инвестиционные проекты, а также инвестиционные проекты, направленные на развитие инженерной инфраструктуры (в части водоснабжения и водоотведения) муниципальных образований;
Постановлением Правительства Ленинградской области от 29 ноября 2012 г. N 376 подпункт 4 пункта 2.1 настоящего приложения изложен в новой редакции
4) обеспечивает в пределах полномочий Комитета условия для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям;
5) организует проведение открытого конкурса по отбору управляющей организации для заключения договора управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности Ленинградской области;
6) при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере жилищных отношений, переданных в соответствии с областным законом от 18 мая 2006 года N 24-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере жилищных отношений":
а) издает в пределах своей компетенции правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, в том числе разрабатывает и утверждает административные регламенты по исполнению государственных функций (предоставлению государственных услуг);
б) дает разъяснения органам местного самоуправления по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
в) получает от органов местного самоуправления необходимую информацию и документы, связанные с осуществлением ими отдельных государственных полномочий, а также с использованием выделенных на эти цели бюджетных средств;
г) обеспечивает передачу органам местного самоуправления бюджетных средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий;
д) осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
е) оказывает методическую помощь органам местного самоуправления в организации работы по осуществлению отдельных государственных полномочий;
ж) оказывает содействие органам местного самоуправления при осуществлении ими отдельных государственных полномочий;
7) Утратил силу.
См. текст подпункта 7
8) Утратил силу.
См. текст подпункта 8
Постановлением Правительства Ленинградской области от 5 декабря 2013 г. N 441 пункт 2.1 настоящего приложения дополнен подпунктом 9
9) осуществляет полномочия учредителя некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области".
Постановлением Правительства Ленинградской области от 11 марта 2014 г. N 58 пункт 2.1 настоящего приложения дополнен подпунктом 10
10) в случаях и порядке, установленном Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении":
осуществляет мониторинг разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения;
утверждает плановые значения показателей надежности, качества, энергетической эффективности;
Постановлением Правительства Ленинградской области от 11 марта 2014 г. N 58 пункт 2.1 настоящего приложения дополнен подпунктом 11
11) утверждает перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно, в соответствии с принципами, установленными Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Ленинградской области от 21 марта 2016 г. N 70 пункт 2.1 настоящего приложения дополнен подпунктом 12
12) формирует региональную программу капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Ленинградской области;
Постановлением Правительства Ленинградской области от 21 марта 2016 г. N 70 пункт 2.1 настоящего приложения дополнен подпунктом 13
13) устанавливает критерии определения необходимости создания в муниципальном образовании мест для выгула домашних животных в зависимости от количества домашних животных, зарегистрированных в установленном областным законодательством порядке, на соответствующей территории.
Постановлением Правительства Ленинградской области от 21 марта 2016 г. N 70 настоящее приложение дополнено пунктом 2.1-1
2.1-1. В сфере обращения с безнадзорными животными:
1) осуществляет полномочия органа исполнительной власти Ленинградской области, к чьей компетенции отнесены вопросы обращения с безнадзорными животными в соответствии с областным законом от 21 июня 2013 года N 38-оз "О безнадзорных животных в Ленинградской области", за исключением полномочия принимать решение о создании приютов для содержания безнадзорных животных, а в случае наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере обращения с безнадзорными животными на территории Ленинградской области в соответствии с частью 4 статьи 2 указанного областного закона:
издает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
дает органам местного самоуправления разъяснения по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
получает от органов местного самоуправления необходимую информацию и документы, связанные с осуществлением ими отдельных государственных полномочий, а также с использованием выделенных на указанные цели бюджетных средств;
обеспечивает передачу органам местного самоуправления бюджетных средств, необходимых для осуществления ими отдельных государственных полномочий;
осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
оказывает методическую и консультативную помощь органам местного самоуправления в организации работы по осуществлению отдельных государственных полномочий;
оказывает содействие органам местного самоуправления при осуществлении ими отдельных государственных полномочий.
2.2. Утратил силу.
См. текст пункта 2.2
2.3. В сфере транспорта и безопасности дорожного движения:
Постановлением Правительства Ленинградской области от 21 марта 2016 г. N 70 в подпункт 1 пункта 2.3 настоящего приложения внесены изменения
1) организовывает транспортное обслуживание населения воздушным, водным, автомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении;
2) разрабатывает проекты областных законов и иных нормативных правовых актов Ленинградской области в сфере транспорта и безопасности дорожного движения;
Постановлением Правительства Ленинградской области от 21 марта 2016 г. N 70 подпункт 3 пункта 2.3 настоящего приложения изложен в новой редакции
3) участвует в разработке и реализации стратегии (концепции) социально-экономического развития Ленинградской области, государственных программ Ленинградской области по вопросам развития транспорта;
4) создает резерв (включая функции по заказу и организации поставок, размещению, хранению и восполнению) транспортных средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
5) Исключен.
См. текст подпункта 5 пункта 2.3
Постановлением Правительства Ленинградской области от 29 ноября 2012 г. N 376 подпункт 6 пункта 2.3 настоящего приложения изложен в новой редакции
6) подготавливает и принимает меры по организации проведения технического осмотра транспортных средств на территории Ленинградской области;
Постановлением Правительства Ленинградской области от 29 ноября 2012 г. N 376 подпункт 7 пункта 2.3 настоящего приложения изложен в новой редакции
7) разрабатывает нормативы минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра транспортных средств на территории Ленинградской области и входящих в ее состав муниципальных образований;
Постановлением Правительства Ленинградской области от 6 августа 2013 г. N 246 пункт 2.3 настоящего приложения дополнен подпунктом 8
8) в соответствии с областным законом от 30 мая 2012 года N 46-оз "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств в Ленинградской области":
а) разрабатывает и утверждает:
порядок проведения конкурсного отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлекаемых в качестве уполномоченных организаций для проведения работ по перемещению задержанных транспортных средств на специализированные стоянки, их хранению и возврату;
форму договора с уполномоченной организацией, осуществляющей деятельность по перемещению задержанных транспортных средств на специализированные стоянки, их хранению и возврату на территории Ленинградской области;
б) по итогам конкурсного отбора заключает договоры с уполномоченными организациями, осуществляющими деятельность по перемещению задержанных транспортных средств на специализированные стоянки, их хранению и возврату на территории Ленинградской области, сроком на два года;
в) осуществляет контроль за выполнением уполномоченными организациями работ по перемещению задержанных транспортных средств на специализированные стоянки, их хранению и возврату в установленном порядке;
Постановлением Правительства Ленинградской области от 22 августа 2013 г. N 265 пункт 2.3 настоящего приложения дополнен подпунктом 9
9) принимает решения об открытии, изменении или закрытии межмуниципальных маршрутов наземного пассажирского транспорта общего пользования, утверждает паспорта маршрутов и расписание движения транспортных средств по межмуниципальным маршрутам;
Постановлением Правительства Ленинградской области от 22 августа 2013 г. N 265 пункт 2.3 настоящего приложения дополнен подпунктом 10
10) осуществляет открытие, изменение или закрытие маршрутов наземного пассажирского транспорта общего пользования, проходящих по территории двух и более субъектов Российской Федерации, включая Ленинградскую область, разработку паспортов таких маршрутов и расписание движения по ним транспортных средств по согласованию с органами исполнительной власти других субъектов Российской Федерации;
Постановлением Правительства Ленинградской области от 22 августа 2013 г. N 265 пункт 2.3 настоящего приложения дополнен подпунктом 11
11) информирует население об организации межмуниципальных маршрутов, о выполняемых по ним перевозках, перевозчиках, расписании движения, а также иных сведениях, необходимых потребителям транспортных услуг;
Постановлением Правительства Ленинградской области от 22 августа 2013 г. N 265 пункт 2.3 настоящего приложения дополнен подпунктом 12
12) осуществляет формирование и ведение реестра межмуниципальных маршрутов Ленинградской области.
2.4. В сфере общей компетенции:
1) рассматривает в установленном порядке обращения граждан и юридических лиц;
2) принимает нормативные правовые акты Ленинградской области в форме приказов Комитета, а также правовые акты Ленинградской области, имеющие ненормативный характер, в форме распоряжений Комитета;
3) представляет информацию о деятельности Комитета, в том числе размещает на официальном сайте Администрации Ленинградской области в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
4) осуществляет от имени Ленинградской области правомочия обладателя информации, обеспечивает доступ к информации о своей деятельности на русском языке, участвует в разработке и реализации целевых программ применения информационных технологий, создает информационные системы и обеспечивает доступ к содержащейся в них информации на русском языке;
5) осуществляет хранение, комплектование, учет и использование архивных документов и архивных фондов;
6) представляет Ленинградскую область в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, в том числе:
выступает в суде,
выступает в качестве государственного заказчика;
7) осуществляет в установленном порядке бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств и главного администратора доходов областного бюджета Ленинградской области;
8) проводит антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов Комитета при проведении их правовой экспертизы и нормативных правовых актов Комитета при мониторинге их применения;
9) осуществляет мониторинг правоприменения нормативных правовых актов Комитета, а также областных законов, разработчиком проектов которых являлся Комитет;
10) осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации, определенные Федеральным законом от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации";
11) осуществляет полномочия во взаимодействии с органами защиты государственной тайны, расположенными на территории Ленинградской области, в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне";
12) участвует через представителей в осуществлении контроля за деятельностью отраслевых хозяйственных обществ и иных организаций, акции или доли которых находятся в собственности Ленинградской области;
13) проводит экспертизу проектов административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) в рамках осуществления отдельных государственных полномочий, переданных Ленинградской областью органам местного самоуправления в соответствии с областными законами;
Постановлением Правительства Ленинградской области от 11 марта 2014 г. N 58 подпункт 14 пункта 2.4 настоящего приложения изложен в новой редакции
14) осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных государственных предприятий и государственных учреждений Ленинградской области, указанных в приложении к настоящему Положению.
Постановлением Правительства Ленинградской области от 23 июля 2013 г. N 218 пункт 2.4 настоящего приложения дополнен подпунктом 15
15) оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к своей компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.
3. Функции Комитета
Комитет осуществляет следующие функции:
Постановлением Правительства Ленинградской области от 21 марта 2016 г. N 70 в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения
Пункт 3.1 настоящего приложения вступает в силу с 1 января 2013 г.
3.1. В сфере жилищно-коммунального хозяйства:
1) организует и обеспечивает:
в установленном порядке работу с федеральными целевыми программами (подпрограммами), государственными программ Российской Федерации (подпрограммами) в сфере жилищно-коммунального хозяйства и жилищного обеспечения граждан;
подготовку проектов правовых актов Ленинградской области по вопросам реализации федеральных целевых программ (подпрограмм), государственных программ Российской Федерации (подпрограмм) в сфере жилищно-коммунального хозяйства и жилищного обеспечения граждан;
сбор и анализ информации о ходе реформирования жилищно-коммунального хозяйства в муниципальных образованиях Ленинградской области;
информационное обеспечение реализации реформы жилищно-коммунального хозяйства Ленинградской области;
направление заявки в Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Ленинградской области;
расчет объема долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств областного бюджета Ленинградской области, местных бюджетов, средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо средств собственников помещений в многоквартирных домах;
мониторинг отчетов органов местного самоуправления, которым предоставлена финансовая поддержка за счет средств Фонда, средств областного бюджета Ленинградской области на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, о ходе реализации региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и выполнения условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда;
подготовку для представления Губернатором Ленинградской области в Фонд отчета о ходе реализации региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, выполнении условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда;
подготовку информации по показателям в сфере жилищно-коммунального хозяйства и транспорта для ежегодного доклада Губернатора Ленинградской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Ленинградской области за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
анализ комплексных планов подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы муниципальных районов (городского округа) к работе в очередном отопительном сезоне в пределах полномочий Комитета;
оказание методической помощи органам местного самоуправления по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
ежегодное размещение в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации Ленинградской области сведений об очистке сточных вод и информации о планах снижения сбросов организаций, осуществляющих водоотведение, и их абонентов на территории Ленинградской области и об итогах реализации указанных планов;
разработку нормативов потребления коммунальных услуг (холодное водоснабжение и канализация) и их мониторинг;
разработку текущих и долгосрочных прогнозов развития водоснабжения и водоотведения (канализации);
работу по реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы;
направление в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации отчетов о ходе реализации жилищного обеспечения граждан в Ленинградской области;
подготовку отчетов о проведении и об итогах прохождения осенне-зимнего периода для представления Губернатором Ленинградской области в Правительство Российской Федерации, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и иные контрольные федеральные органы исполнительной власти в целях оценки деятельности органов государственной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации по итогам прохождения осенне-зимнего периода;
мониторинг, подготовку и направление в Министерство регионального развития Российской Федерации отчета о ходе подготовки и реализации программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры в соответствии с поручением Президента Российской Федерации в пределах полномочий Комитета;
Абзац девятнадцатый утратил силу
См. текст абзаца девятнадцатого пункта 3.1
создание автоматизированной информационно-аналитической системы мониторинга и анализа развития жилищно-коммунального хозяйства в Ленинградской области;
согласование планов снижения сбросов организаций, осуществляющих водоотведение;
расчет минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах;
согласование проектов краткосрочных муниципальных планов реализации Региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Ленинградской области;
формирование проекта краткосрочного плана программы реализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ленинградской области;
расчет минимального размера стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории Ленинградской области.
2) организует обеспечение жилыми помещениями граждан на основании федеральных законов "О ветеранах","О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О статусе военнослужащих", "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан", в соответствии с постановлениями Правительства Ленинградской области от 7 апреля 2006 года N 108 "О мерах по реализации областного закона "Об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан, поставленных на учет до 1 января 2005 года", от 1 июня 2010 года N 131 "О мерах по реализации областного закона "Об обеспечении жильем некоторых категорий граждан, вставших на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" и от 17 августа 2011 года N 258 "О порядке обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан", в том числе:
формирует списки областной очереди граждан на предоставление жилого помещения по договору социального найма и областной очереди граждан на предоставление безвозмездной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
формирует сводный список граждан - получателей средств федерального бюджета и областного бюджета, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах";
доводит сформированные и утвержденные списки до сведения администраций муниципальных образований;
2-1) организует предоставление отдельным категориям граждан единовременной денежной выплаты на проведение капитального ремонта индивидуальных жилых домов на основании областного закона от 13 октября 2014 года N 62-оз "О предоставлении отдельным категориям граждан единовременной денежной выплаты на проведение капитального ремонта индивидуальных жилых домов" и в соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 11 февраля 2015 года N 24 "Об утверждении Порядка предоставления отдельным категориям граждан единовременной денежной выплаты на проведение капитального ремонта индивидуальных жилых домов", в том числе:
формирует и утверждает сводный областной список граждан - получателей единовременной денежной выплаты на проведение капитального ремонта индивидуальных жилых домов, имеющих право на получение такой выплаты;
доводит сформированный список до сведения администраций муниципальных образований Ленинградской области;
3) участвует:
в развитии конкурентных отношений в сфере управления и обслуживания многоквартирных домов;
в реализации мероприятий в сфере охраны окружающей среды в пределах компетенции Комитета;
в международном сотрудничестве в сфере жилищно-коммунального хозяйства Ленинградской области, а также в разработке предложений по привлечению иностранных инвестиций;
в подготовке проектов договоров (соглашений) Ленинградской области с субъектами Российской Федерации и системообразующими организациями в сфере жилищно-коммунального хозяйства, водоснабжения, водоотведения (канализации);
4) контролирует реализацию инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоотведения и водоснабжения, по согласованию с органами местного самоуправления (в части принятия технических решений и определения экономических показателей организаций коммунального комплекса, осуществляющих деятельность на территории Ленинградской области);
5) осуществляет:
сбор и обработку экономических, технических и технологических показателей состояния жилищно-коммунального хозяйства, их комплексный анализ;
ежегодное проведение систематических проверок качества подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства в части водоснабжения и водоотведения к работе в осенне-зимний период совместно с администрациями муниципальных образований, надзорными и инспектирующими органами;
6) участвует в разработке и реализации государственных программ (подпрограмм) Ленинградской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства и жилищного обеспечения граждан.
3.2. Утратил силу.
См. текст пункта 3.2
Постановлением Правительства Ленинградской области от 22 августа 2013 г. N 265 в пункт 3.3 настоящего приложения внесены изменения
3.3. В сфере транспорта и безопасности дорожного движения:
1) определяет и проводит государственную региональную политику в сфере транспорта;
Постановлением Правительства Ленинградской области от 21 марта 2016 г. N 70 подпункт 2 пункта 3.3 настоящего приложения изложен в новой редакции
2) обеспечивает в установленном порядке работу с федеральными целевыми программами (подпрограммами), государственными программами Российской Федерации (подпрограммами) в сфере транспорта;
3) осуществляет в пределах своей компетенции регулирование тарифов на пассажирские перевозки;
4) разрабатывает в пределах своей компетенции методические рекомендации в сфере развития транспорта Ленинградской области с использованием экономических, правовых и организационных механизмов;
5) информирует Губернатора Ленинградской области и Правительство Ленинградской области о состоянии дел в сфере транспорта и безопасности дорожного движения;
6) содействует привлечению инвестиций в развитие транспортного комплекса Ленинградской области и обеспечение безопасности дорожного движения;
7) способствует проведению единой политики в сфере внедрения новой техники, ресурсосберегающих и природоохранных технологий на предприятиях транспорта;
8) координирует работу и обеспечивает взаимодействие отраслей транспортного комплекса Ленинградской области;
9) осуществляет организационное обеспечение деятельности комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения при Правительстве Ленинградской области и контроль за выполнением решений комиссии;
10) осуществляет взаимодействие с профессиональным объединением операторов технического осмотра транспортных средств на территории Ленинградской области;
11) в соответствии с областным законом от 30 мая 2012 года N 46-оз "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств в Ленинградской области":
а) образует комиссию по проведению конкурсного отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлекаемых в качестве уполномоченных организаций для проведения работ по перемещению задержанных транспортных средств на специализированные стоянки, их хранению и возврату на территории Ленинградской области, а также квалификационную комиссию из независимых специалистов для проведения экспертизы документов и производственной базы конкурсантов;
б) осуществляет сбор сведений о количестве и причинах задержания транспортных средств в муниципальных образованиях Ленинградской области, а также проводит ежемесячный анализ указанных сведений в целях обеспечения безопасности дорожного движения;
12) организует работу перевозчиков, в том числе:
а) заключает с перевозчиками договоры на организацию и выполнение перевозок пассажиров и багажа наземным пассажирским транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок (далее - договор);
б) организует проведение конкурса на право заключения договора (далее - конкурс);
в) устанавливает порядок организации и проведения конкурса;
г) в случаях, установленных действующим законодательством, заключает договоры без проведения конкурса;
д) устанавливает порядок заключения договора без проведения конкурса;
е) устанавливает порядок формирования перечня межмуниципальных маршрутов, право осуществления перевозки по которым предоставляется по итогам конкурса;
13) в случаях, предусмотренных законодательством Ленинградской области, рассматривает дела об административных правонарушениях, направляет дела об административных правонарушениях мировому судье, определяет перечень должностных лиц Комитета, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.
3.4. В сфере общей компетенции:
1) обеспечивает своевременное и точное исполнение федеральных законов и областных законов, правовых актов Губернатора Ленинградской области и правовых актов Правительства Ленинградской области, а также поручений Губернатора Ленинградской области и поручений Правительства Ленинградской области;
2) организует в установленном порядке прием граждан и представителей предприятий, организаций и учреждений;
3) самостоятельно осуществляет подготовку или участвует в подготовке концепций правовых актов, проектов правовых актов, конкурсной документации, государственных контрактов, договоров, соглашений и иных документов в пределах полномочий Комитета;
4) согласовывает проекты правовых актов, конкурсной документации, договоров, государственных контрактов, соглашений и иных документов в случаях и порядке, установленных нормативными правовыми актами Ленинградской области;
5) разрабатывает и утверждает административные регламенты исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг);
6) образует комиссии и иные рабочие органы по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;
7) направляет в правоохранительные органы и органы государственного контроля материалы о выявленных нарушениях законодательства по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;
8) разрабатывает и утверждает запрос котировок;
9) подготавливает текст извещения о проведении запроса котировок;
10) запрашивает и получает информацию от органов исполнительной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления, юридических и физических лиц в пределах полномочий Комитета;
11) привлекает в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к компетенции Комитета, работников органов исполнительной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления, государственных предприятий и государственных учреждений Ленинградской области (по согласованию с их руководителями), а также ученых и специалистов;
12) осуществляет мониторинг финансово-хозяйственной деятельности, анализ экономического состояния и прогнозирование развития предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства и транспортного комплекса Ленинградской области;
13) принимает участие в мобилизационной работе, проводимой соответствующими государственными органами;
14) разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на энергосбережение в курируемых сферах;
15) использует механизмы государственно-частного партнерства для привлечения инвестиций в целях развития жилищно-коммунального хозяйства и транспортного комплекса Ленинградской области;
16) осуществляет мониторинг правоприменения нормативных правовых актов Комитета, а также областных законов, разработчиком проектов которых являлся Комитет;
17) инициирует комплексные проверки соблюдения на территории муниципального образования федерального законодательства и областного законодательства, выполнения решений и поручений Губернатора Ленинградской области;
18) подготавливает предложения о включении лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, с учетом их профессиональных и личных качеств в кадровый резерв органов исполнительной власти Ленинградской области, формируемый в установленном порядке;
19) содействует органам местного самоуправления в организации информирования населения о деятельности Правительства Ленинградской области;
20) принимает решение о создании котировочной комиссии, ее составе и порядке работы;
21) представляет информацию для включения в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
22) участвует в разработке разделов прогноза социально-экономического развития Ленинградской области в пределах полномочий Комитета;
23) Утратил силу.
См. текст подпункта 23
24) участвует в разработке проекта областного бюджета Ленинградской области на очередной финансовый год и на плановый период в пределах полномочий Комитета как участника бюджетного процесса;
Постановлением Правительства Ленинградской области от 21 марта 2016 г. N 70 подпункт 25 пункта 3.4 настоящего приложения изложен в новой редакции
25) представляет в Комитет финансов Ленинградской области информацию об изменениях распределения бюджетных ассигнований, ранее утвержденных на очередной финансовый год и на первый год планового периода, и распределении бюджетных ассигнований на второй год планового периода по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов областного бюджета Ленинградской области, проекты разделов адресной инвестиционной программы по курируемым направлениям, пояснительную записку к проекту областного закона об областном бюджете Ленинградской области в части вопросов, отнесенных к компетенции Комитета, сведения по расходным обязательствам в соответствии с порядком составления и ведения реестра расходных обязательств Ленинградской области;
26) в целях формирования и ведения кассового плана исполнения областного бюджета Ленинградской области в текущем финансовом году формирует прогноз, в том числе уточненный, кассовых выплат по расходам областного бюджета на текущий финансовый год с помесячной детализацией;
27) разрабатывает, утверждает, реализует ведомственные целевые программы, осуществляет мониторинг и контроль их реализации;
28) осуществляет мониторинг реализации инвестиционных и производственных программ, а также анализ и обобщение отчетов об их исполнении;
29) участвует в мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления на территории муниципальных районов и городского округа (подведение итогов, проведение совещаний по вопросам социально-экономического развития, фестивалей, мероприятий с участием Губернатора Ленинградской области, иных мероприятий);
30) представляет информацию о деятельности Комитета, в том числе размещает информацию на официальном сайте Администрации Ленинградской области в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
31) организует работу комиссий и иных рабочих органов, созданных на основании правовых актов Губернатора Ленинградской области и правовых актов Правительства Ленинградской области, по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;
32) участвует в подготовке проекта Ленинградского областного трехстороннего соглашения о проведении социально-экономической политики и развитии социального партнерства;
Постановлением Правительства Ленинградской области от 21 марта 2016 г. N 70 подпункт 33 пункта 3.4 настоящего приложения изложен в новой редакции
33) осуществляет функции и полномочия учредителя, предусмотренные постановлением Правительства Ленинградской области от 30 апреля 2015 года N 138 "Об утверждении Порядка принятия решения о создании, реорганизации, изменении вида и ликвидации государственных унитарных предприятий Ленинградской области, координации, регулирования и контроля их деятельности" и постановлением Правительства Ленинградской области от 30 апреля 2015 года N 139 "Об утверждении Порядка принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации государственных учреждений Ленинградской области, проведения реорганизации и ликвидации государственных учреждений Ленинградской области и изменения их типа;
34) проводит семинары, конференции, конкурсы, совещания и другие мероприятия;
35) представляет интересы Комитета в суде общей юрисдикции, арбитражном суде в качестве истца и ответчика;
36) рассматривает и согласовывает генеральные планы и схемы территориального планирования муниципальных образований Ленинградской области;
Постановлением Правительства Ленинградской области от 29 ноября 2012 г. N 376 пункт 3.4 настоящего приложения дополнен подпунктом 37
37) участвует в работе эвакуационной комиссии Ленинградской области;
Постановлением Правительства Ленинградской области от 13 сентября 2013 г. N 295 пункт 3.4 настоящего приложения дополнен подпунктом 38
38) проводит мониторинг несвоевременной выплаты заработной платы, а также выплаты заработной платы ниже размера, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Ленинградской области, в организациях сферы деятельности, государственное управление и реализация полномочий субъекта Российской Федерации - Ленинградской области в которой осуществляются Комитетом, а также организаций указанной сферы деятельности, в отношении которых применена процедура банкротства (несостоятельности);
Постановлением Правительства Ленинградской области от 5 мая 2014 г. N 157 пункт 3.4 настоящего приложения дополнен подпунктом 39
39) участвует в обеспечении транспортной безопасности в соответствии с компетенцией, установленной нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Постановлением Правительства Ленинградской области от 21 марта 2016 г. N 70 пункт 3.4 настоящего приложения дополнен подпунктом 40
40) осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в соответствии с действующими правовыми актами;
Постановлением Правительства Ленинградской области от 21 марта 2016 г. N 70 пункт 3.4 настоящего приложения дополнен подпунктом 41
41) осуществляет ведомственный контроль в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Ленинградской области в соответствии с действующими правовыми актами;
Постановлением Правительства Ленинградской области от 21 марта 2016 г. N 70 пункт 3.4 настоящего приложения дополнен подпунктом 42
42) осуществляет контроль за деятельностью подведомственных государственных учреждений Ленинградской области в соответствии с действующими правовыми актами.
4. Организация деятельности Комитета
Постановлением Правительства Ленинградской области от 21 марта 2016 г. N 70 в пункт 4.1 настоящего приложения внесены изменения
4.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ленинградской области по представлению заместителя Председателя Правительства Ленинградской области, курирующий деятельность Комитета.
Постановлением Правительства Ленинградской области от 21 марта 2016 г. N 70 в пункт 4.2 настоящего приложения внесены изменения
4.2. Председатель Комитета подчиняется Губернатору Ленинградской области и заместителю Председателя Правительства Ленинградской области, курирующий деятельность Комитета.
Постановлением Правительства Ленинградской области от 21 марта 2016 г. N 70 в пункт 4.3 настоящего приложения внесены изменения
4.3. Внутренняя структура и штатное расписание Комитета, изменение внутренней структуры Комитета и внесение изменений в штатное расписание Комитета утверждаются Губернатором Ленинградской области по представлению заместителя Председателя Правительства Ленинградской области, курирующий деятельность Комитета.
4.4. Положения о структурных подразделений Комитета утверждаются приказами Комитета.
4.5. Председатель Комитета руководит деятельностью Комитета на принципах единоначалия.
Постановлением Правительства Ленинградской области от 21 марта 2016 г. N 70 в пункт 4.6 настоящего приложения внесены изменения
4.6. Председатель Комитета:
обеспечивает осуществление Комитетом полномочий и функций, исполнение постановлений и распоряжений Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области, указаний и поручений Губернатора Ленинградской области и заместителя Председателя Правительства Ленинградской области, курирующий деятельность Комитета;
ежемесячно представляет планы работы Комитета и отчеты о выполнении планов работы Комитета на утверждение заместителю Председателя Правительства Ленинградской области, курирующий деятельность Комитета;
имеет первого заместителя председателя Комитета и трех заместителей председателя Комитета, назначаемых на должность освобождаемых от должности Губернатором Ленинградской области;
представляет Губернатору Ленинградской области кандидатуры первого заместителя председателя Комитета и заместителей председателя Комитета по согласованию с заместителем Председателя Правительства Ленинградской области, курирующий деятельность Комитета;
готовит и представляет заместителю Председателя Правительства Ленинградской области, курирующий деятельность Комитета, предложения по вопросам внутренней структуры и штатного расписания Комитета;
в установленном порядке утверждает положения о структурных подразделениях Комитета и должностные регламенты работников Комитета;
обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранность средств и материальных ценностей в Комитете;
подписывает правовые акты Комитета, запросы и иные документы, подготовленные Комитетом, выдает доверенности от имени Комитета;
представляет Губернатору Ленинградской области предложения о назначении на должности государственной гражданской службы Ленинградской области в Комитете и освобождении от замещаемой должности государственной гражданской службы Ленинградской области в Комитете, а также ходатайства по вопросам, связанным с прохождением государственной гражданской службы Ленинградской области;
принимает меры к официальному опубликованию в установленном порядке правовых актов Комитета, если это предусмотрено федеральными или областными законами;
вносит в установленном порядке в Правительство Ленинградской области проекты областных законов и иных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;
обеспечивает условия для переподготовки и повышения квалификации работников Комитета;
без доверенности представляет Комитет, являющийся участником гражданского оборота, в том числе в пределах своих полномочий в установленном порядке заключает государственные контракты и иные сделки от имени Ленинградской области;
ежеквартально представляет вице-губернатору, курирующему Комитет, информацию о реализации планов социально-экономического развития, общественно-политической ситуации и работе органов местного самоуправления в курируемом муниципальном образовании в соответствии с действующим законодательством;
несет персональную ответственность за защиту сведений, составляющих государственную тайну;
согласовывает проекты правовых актов Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области.
4.7. Права и обязанности государственных гражданских служащих Комитета определяются законодательством о государственной гражданской службе, служебными контрактами и должностными регламентами.
4.8. Работники Комитета несут ответственность за достоверность, полноту и качество подготовленных документов, точное и своевременное выполнение поручений, а также за соблюдение служебной тайны.
Постановлением Правительства Ленинградской области от 21 марта 2016 г. N 70 в пункт 4.9 настоящего приложения внесены изменения
4.9. Премирование председателя Комитета по результатам деятельности осуществляется Губернатором Ленинградской области по представлению заместителя Председателя Правительства Ленинградской области, курирующий деятельность Комитета.
Постановлением Правительства Ленинградской области от 21 марта 2016 г. N 70 в пункт 4.10 настоящего приложения внесены изменения
4.10. Председатель Комитета несет персональную ответственность:
за выполнение возложенных на Комитет задач;
за осуществление Комитетом полномочий и функций;
за нарушение сроков исполнения поручений и резолюций Губернатора Ленинградской области и заместителя Председателя Правительства Ленинградской области, курирующего деятельность Комитета, в том числе данных во исполнение поручений Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации;
за несоблюдение требований законодательства о противодействии коррупции в Комитете.
4.11. В отсутствие председателя Комитета его обязанности исполняет первый заместитель председателя Комитета, в отсутствие председателя Комитета и первого заместителя председателя Комитета их обязанности исполняет заместитель председателя Комитета, если иное не установлено Губернатором Ленинградской области.
Постановлением Правительства Ленинградской области от 29 ноября 2012 г. N 376 пункт 4.12 настоящего приложения изложен в новой редакции
4.12. Первый заместитель председателя Комитета, заместители председателя Комитета вправе представлять интересы Комитета и действовать от имени Комитета в пределах полномочий, предоставленных каждому из них доверенностью, оформленной в порядке, установленном действующим законодательством.
4.13. По решению председателя Комитета при Комитете образуются консультативно-совещательные органы (коллегия Комитета, экспертные и иные советы), а также временные рабочие группы и комиссии для выработки предложений и рекомендаций по вопросам деятельности Комитета.
Постановлением Правительства Ленинградской области от 11 марта 2014 г. N 58 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения
5. Управление подведомственными Комитету государственными предприятиями и государственными учреждениями Ленинградской области
Постановлением Правительства Ленинградской области от 21 марта 2016 г. N 70 пункт 5.1 настоящего приложения изложен в новой редакции
5.1. При принятии Правительством Ленинградской области решения в соответствии с частью 1 статьи 13 областного закона от 19 января 2001 года N 4-оз "Об отдельных вопросах управления и распоряжения государственным имуществом Ленинградской области" Комитет в соответствии с Порядком принятия решения о создании, реорганизации, изменении вида и ликвидации государственных унитарных предприятий Ленинградской области, координации, регулирования и контроля их деятельности, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 30 апреля 2015 года N 138, и Порядком принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации государственных учреждений Ленинградской области, проведения реорганизации и ликвидации государственных учреждений Ленинградской области и изменения их типа, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 30 апреля 2015 года N 139, осуществляет функции и полномочия учредителя подведомственных государственных предприятий Ленинградской области и подведомственных государственных учреждений Ленинградской области, в том числе приютов для содержания безнадзорных животных.
5.2. Комитет осуществляет внутриведомственный государственный контроль за соблюдением в подведомственных учреждениях трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
6. Порядок реорганизации и ликвидации Комитета
Реорганизация или ликвидация Комитета осуществляются по решению Правительства Ленинградской области в порядке, установленном федеральным законодательством и областным законодательством.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.