Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением Администрации муниципального образования "Город Всеволожск" Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 31 октября 2014 г. N 1256 настоящее приложение изложено в новой редакции
(Приложение)
Муниципальная программа
"Развитие улично-дорожной сети в МО "Город Всеволожск" на 2014 - 2016 годы"
г. Всеволожск
2013 год
(утв. постановлением администрации от 13 декабря 2013 г. N 1212)
5, 24 июня, 31 октября, 27 ноября 2014 г., 31 марта, 27 мая, 4 июня, 8 июля, 20 августа 2015 г.
Постановлением Администрации муниципального образования "Город Всеволожск" Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 20 августа 2015 г. N 1071 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт программы
Наименование программы |
"Развитие улично-дорожной сети в МО "Город Всеволожск" на 2014 - 2016 гг." (далее -Программа) |
Условное (краткое) наименование муниципальной программы |
"Развитие улично-дорожной сети в МО "Город Всеволожск" на 2014 - 2016 г.г." |
Основание для разработки программы |
Федеральный закон N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устав МО "Город Всеволожск", Постановление администрации МО "Город Всеволожск" N 1020 от 25.10.2013 г. "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формировании и реализации в МО "Город Всеволожск", Постановление администрации МО "Город Всеволожск" N 800 от 31.07.2014 г. "Об утверждении перечня муниципальных программ МО "Город Всеволожск" |
Разработчик муниципальной программы |
- отдел по благоустройству, дорожному хозяйству и природопользованию администрации МО "Город Всеволожск" |
Заказчик муниципальной программы |
Администрация МО "Город Всеволожск", 188640, Ленинградская область, г. Всеволожск, ул. Героев д. 12, т. 8 81370 24488 |
Основной исполнитель муниципальной программы |
Администрация МО "Город Всеволожск", 188640, Ленинградская область, г. Всеволожск, ул. Героев д. 12, т. 8 81370 24488 |
Ответственный за реализацию муниципальной программы |
Начальник управления ЖКХ, строительства и энергетике администрации МО "Город Всеволожск" Ворончихин Д. В. 188640, Ленинградская область, г. Всеволожск, ул. Героев д. 12, 8 81370 31136 |
Соисполнители программы |
- МУ "Всеволожская муниципальная управляющая компания" |
Цели программы |
- повышение эффективности и безопасности функционирования улично-дорожной сети на территории МО "Город Всеволожск"; - улучшение технического состояния дорог на территории МО "Город Всеволожск"; - осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения |
Задачи муниципальной программы |
Улучшение транспортно-эксплуатационного состояния существующей сети автомобильных дорог МО "Город Всеволожск" и сооружений на них; утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения; обеспечение внутригородских связей по автомобильным дорогам общего пользования местного значения (далее - местные автомобильные дороги) с различными типами покрытий, обеспечение безопасности дорожного движения; создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения путем проведения мероприятий по: - ремонту дорожного покрытия автомобильных дорог общего пользования местного значения МО "Город Всеволожск"; - ремонту дорожного покрытия дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям МО "Город Всеволожск"; - ремонту, устройству пешеходных дорожек, тротуаров на территории МО "Город Всеволожск"; - транспортному обслуживанию (проектирование, ремонт, устройство автобусных остановок, парковок на территории МО "Город Всеволожск"); - обеспечению безопасности дорожного движения (установка и техническое обслуживание светофоров и других средств организации дорожного движения); - содержанию и текущему ремонту улично-дорожной сети на территории МО "Город Всеволожск". |
Сроки реализации муниципальной программы |
2014 - 2016 годы |
Источники финансирования муниципальной программы |
Бюджет МО "Город Всеволожск" |
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы |
Всего по программе: на 2014 год - 192 150,92238 тыс. рублей, из них: средства местного бюджета - 182 888,82038 тыс. руб.; средства областного бюджета - 9 262,10200 тыс. руб.; на 2015 год -92 418 734,74 тыс. руб., из них: средства местного бюджета - 82 380 834,74 тыс. руб.; средства областного бюджета - 10 037 900,00 тыс. руб.; на 2016 год - объем финансирования предусматривается в соответствии с решением о бюджете на очередной финансовый год |
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы |
Выполнение работ по ремонту автомобильных дорог,м2 Содержание автомобильных дорог местного значения, м Выполнение работ по ремонту дворовых территорий, м2 Устройство пешеходных дорожек, м2 |
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы |
- обеспечение условий для безопасной эксплуатации улично-дорожной сети МО "Города Всеволожска"; - комфортность и безопасность условий проживания граждан; - продление сроков эксплуатации дорог общего пользования местного значения. |
Основные понятия и термины
Автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, включающий в себя комплекс функционально связанных конструктивных элементов и искусственных инженерных сооружений, специально предназначенных для обеспечения безопасного движения автомобильных и других транспортных средств с расчётными скоростями, нагрузками и габаритами, с заданной интенсивностью движения в течение длительного времени, а также участки земель, предоставленные для размещения этого комплекса и пространство в пределах установленного габарита. Основными элементами являются: земляное полотно, дорожная одежда, проезжая часть, обочины, искусственные и линейные сооружения и все виды обстановки;
Автомобильная дорога общего пользования - дорога, обеспечивающая движение автомобилей, отвечающих требованиям государственного стандарта (по нагрузкам и габаритам). Находится на балансе органов управления дорожным хозяйством. Дороги общего пользования по своему народнохозяйственному и административному значению подразделяются на дороги федеральные и территориальные;
Автомобильная дорога общего пользования местного значения поселения - автомобильная дорога общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения может утверждаться органом местного самоуправления;
Безопасность дорожного движения - комплекс мероприятий, направленных на обеспечение безопасности всех участников дорожного движения;
Владельцы автомобильных дорог - исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, полномочия владельца автомобильных дорог вправе осуществлять Государственная компания "Российские автомобильные дороги" в отношении автомобильных дорог, переданных ей в доверительное управление;
Гостевые автостоянки - открытые площадки, предназначенные для стоянки легковых автомобилей посетителей жилых зон;
Водоотводные устройства - комплекс сооружений, отводящих воду от земляного полотна и дорожной одежды и предотвращающих их переувлажнение (боковые канавы, лотки, водосборные колодцы, водопоглощающие и дренажные устройства);
Дворовая территория - территория, прилегающая к жилому зданию и находящаяся в общем пользовании проживающих в нем лиц, ограниченная по периметру жилыми зданиями, строениями, сооружениями или ограждениями. На дворовой территории в интересах лиц, проживающих в жилом здании, к которому она прилегает, размещаются детские площадки, места для отдыха, сушки белья, парковки автомобилей, зеленые насаждения и иные объекты общественного пользования;
Дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся её технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог;
Дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог;
Дорожное хозяйство - часть отрасли материального производства, призванная совместно с автомобилями наиболее полно удовлетворять потребности народного хозяйства и населения в автомобильных перевозках. Включает сеть автомобильных дорог общего пользования со всеми сооружениями, необходимыми для ее нормальной эксплуатации, а также предприятия и организации по ремонту и содержанию этих дорог;
Интенсивность движения - количество автомобилей, проходящих через определенное сечение дороги в единицу времени (за сутки или за один час);
Искусственные сооружения - сооружения, устраиваемые на дорогах при пересечении рек, оврагов, горных хребтов, дорог и других препятствий, снегозащитные, противообвальные. Основные искусственные сооружения: мосты, путепроводы, тоннели, эстакады, трубы, водоотводные устройства, галереи, подпорные стены и др.;
Категория дороги - критерий, характеризующий народно-хозяйственное значение автомобильной дороги в общей транспортной сети страны определяемый интенсивностью движения на ней. В соответствии с категорией назначаются все технические параметры дороги;
Капитальный ремонт дорожного покрытия - комплекс работ, при котором производится полное восстановление и повышение работоспособности дорожной одежды и покрытия, земляного полотна и дорожных сооружений, осуществляется смена изношенных конструкций и деталей или замена их на наиболее прочные и долговечные, в необходимых случаях повышаются геометрические параметры дороги с учетом роста интенсивности движения и осевых нагрузок автомобилей в пределах норм, соответствующих категории, установленной для ремонтируемой дороги, без увеличения ширины земляного полотна на основном протяжении дороги;
Обочина - боковая полоса земляного полотна с каждой его стороны между его бровкой и кромкой проезжей части, предназначенная для предохранения краев дорожной одежды от разрушения, вынужденной остановки автомобиля в случае неисправности, размещения остановочных полос, барьерных ограждений, средств сигнализации и других средств, обеспечивающих безопасность движения. Обочины могут быть необработанные (грунтовые) и укрепленные асфальта- и цементобетоном, местными материалами (щебнем, гравием, шлаком) или засевом трав. Ширина обочин нормируется в зависимости от категории дороги;
Основание дорожной одежды - несущая прочная часть дорожной одежды, обеспечивающая совместно с покрытием перераспределение и снижение давления на расположенные ниже дополнительные слои основания или грунт земляного полотна;
Покрытие дорожное из асфальтобетона на модифицированном битуме - верхний слой дорожной одежды, устроенный из асфальтобетонной смеси, в которой битум модифицирован различными добавками, обычно повышающими его трещиностойкость;
Полоса отвода - полоса местности, выделяемая для расположения на ней дороги, постройки вспомогательных сооружений и посадки придорожных зеленых насаждений. Различают также полосу, временно отведенную для устройства боковых резервов, карьеров, которая после окончания строительства подлежит рекультивации и возврату землепользователям;
Пользователи автомобильными дорогами, проездами - физические и юридические лица, использующие автомобильные дороги в качестве участников дорожного движения;
Площадка ТБО - специально устроенная площадка для сбора бытового мусора;
Пропускная способность дороги - максимальное количество автомобилей, которое может пропустить данный участок дороги или дорога в целом в единицу времени. Обычно измеряется в легковых автомобилях в час (авт./ч);
Протяженность дороги - фактическая длина дороги между объектами или населенными пунктами;
Развитие сети дорог - осуществление плана перспективного размещения автомобильных дорог какого-либо региона в соответствии с потребностями народного хозяйства и населения в автомобильных перевозках;
Реконструкция автомобильной дороги - комплекс работ, при выполнении которых осуществляется изменение параметров автомобильной дороги, ее участков, ведущее к изменению класса и (или) категории автомобильной дороги либо влекущее за собой изменение границы полосы отвода автомобильной дороги;
Ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги;
Сеть автомобильных дорог - совокупность всех дорог на территории страны, краев, областей или районов, обслуживающих все отрасли их комплексного хозяйства;
Содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения;
Транспортное средство - устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем (автомобиль, мотоцикл, мотороллер, мотоколяска, мопед, велосипед с подвесным мотором, мотонарты, трамвай и т.д.);
Тротуар - каменная, деревянная или асфальтовая пешеходная дорожка, располагающаяся сбоку или по бокам улицы, приподнятая над проезжей частью и обрамлённая бордюром для функционального отделения от неё. Тротуар предназначен только для пешеходов; движение транспортных средств по тротуарам запрещено, за исключением работы машин дорожно-эксплуатационных и коммунальных служб, а также подвоза грузов к торговым и другим предприятиям и объектам. Стоянка транспортных средств на тротуаре разрешена только в местах, указанных соответствующими знаками;
Улица - автомобильная городская дорога в пределах населенного пункта;
Улично-дорожная сеть - совокупность объектов транспортной инфраструктуры, включающая в себя автомобильные дороги различных категорий и сооружения на них, стоянки, автобусные остановки, пешеходные дорожки и тротуары;
Ширина проезжей части - расстояние между внутренними границами краевых полос, а при их отсутствии (на дорогах IV, V категорий) - расстояние между внутренними границами обочин;
Элементы обустройства автомобильных дорог - сооружения, к которым относятся дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры и другие устройства для регулирования дорожного движения, места отдыха, остановочные пункты, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки, пункты весового и габаритного контроля транспортных средств, пункты взимания платы, стоянки (парковки) транспортных средств, сооружения, предназначенные для охраны автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, тротуары, другие предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения, за исключением объектов дорожного сервиса.
Характеристика сферы реализации программы
Муниципальное образование "Город Всеволожск" расположено в юго-восточной части Всеволожского района по смежеству с Романовским, Щегловским, Разметелевским, Колтушским, Заневским, Муринскимсельскими, Кузьмоловским городским поселением Всеволожского муниципального района, по границе Ленинградской области с городом Санкт-Петербургом. Город Всеволожск является административным центром муниципального образования "Всеволожский муниципальный район", и расположен в 7 км к востоку от г. Санкт-Петербурга, административного центра субъекта РФ - Ленинградской области. Город Всеволожск является главным транспортным узлом Всеволожского района. От привокзальной площади у ж/д платформы "Всеволожской" отправляются автобусы по Всеволожскому району; из микрорайона "Котово поле" от Центрального универсама и от Торгового центра "Руте Де Ви" отправляются маршрутные автобусы в г. Санкт - Петербург. Через город Всеволожск проходят две ветки Ириновского направления Октябрьской железной дороги, соединяющей г. Санкт - Петербург с отдаленными населенными пунктами района - поселками Невская Дубровка и Ладожское озеро. В черте муниципального образования расположены железнодорожные платформы Ковалево, Бернгардовка, Всеволожская и железнодорожная станция - Мельничный ручей.
Ландшафт г. Всеволожска формируется Румболовско-Кясселевской возвышенностью и долиной реки Лубьи (приток реки Охты). Румболовская гора (68,13 м. над уровнем моря) - самая высокая точка на территории города Всеволожска. Самая низкая - (11.75 м над уровнем моря) - в пойме реки Лубьи в районе Приютинской улицы.
Среднегодовая температура воздуха - 3,6 - 3,8 оС. Самые холодные месяцы - январь, февраль со средней температурой (- 8,4 С - 9,0оС). Самый теплый месяц в году - июль со средней температурой воздуха - + 17оС. Относительная влажность воздуха высокая и колеблется в среднем от 66 до 81% в летние месяцы и до 79-88% в осенне-зимний периоды года.
Среднегодовое количество осадков составляет 598-594 мм. В годовом учете осадков минимум наблюдается в феврале (26-29 мм), максимум - приходится на август (80-85 мм.). Преобладающее направление ветра в течение года - южное. Сильные ветры наблюдаются в марте, мае, сентябре и в декабре. Среднемноголетняя скорость ветра - 3,5 м/сек.
Наступление заморозков на территории поселения происходит в сентябре, окончание - в мае. Снежный покров появляется - в начале ноября и сходит в начале апреля. Продолжительность залегания устойчивого снежного покрова - 140 дней.
Общая протяженность (км.)/ площадь (м2) улично-дорожной сети (улиц, дорог, набережных и т.д.) составляет 184,9 км / 776,88 тыс. м2, из них
- с усовершенствованным покрытием - 113,1 км / 440,49 тыс. м2,
- с переходным видом покрытия - 30,5 км / 129,56 тыс. м2,
- грунтовые - 41,3 км / 176,83 тыс. м2.
На автомобильных дорогах имеются водопропускные трубы в количестве 75 штук.
- протяженность / площадь тротуаров, подлежащих механизированной уборке - 113,1 км / 605,7 тыс. м2;
- площадь тротуаров и площадей, подлежащих ручной уборке - 27,81 тыс. м2.
- площадь дворов, подлежащих ручной уборке - 323,6568 тыс. м2;
Общая площадь насаждений общего пользования (сады, парки, бульвары, скверы) - 173,5 га, площадь озеленений улично-дорожной сети - 25,5 га.
Автомобильный транспорт как один из самых распространенных, мобильных видов транспорта требует наличия развитой сети автомобильных дорог с комплексом различных инженерных сооружений на них. Автомобильные дороги, являясь сложными инженерно-техническими сооружениями, имеют ряд особенностей, а именно:
автомобильные дороги представляют собой материалоемкие, трудоемкие линейные сооружения, содержание которых требует больших финансовых затрат;
в отличие от других видов транспорта автомобильный - наиболее доступный для всех вид транспорта, а его неотъемлемый элемент - автомобильная дорога - доступен абсолютно всем гражданам, водителям и пассажирам транспортных средств и пешеходам;
помимо высокой первоначальной стоимости строительства, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог также требуют больших затрат.
Перспективы развития программы "Развитие улично-дорожной сети в МО "Город Всеволожск" на 2014 - 2016 гг."
Основной целью Программы является развитие современной и эффективной автомобильно-дорожной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике.
Для достижения необходимо решить следующие задачи:
выполнение комплекса работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надёжности и безопасности (ремонт дорог);
выполнение комплекса работ по замене или восстановлению конструктивных элементов автомобильных дорог, дорожных сооружений и их частей, выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса и категории автомобильных дорог и при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности (капитальный ремонт дорог и сооружений на них);
подготовка проектной документации на капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них;
увеличение протяженности, изменение параметров, увеличение протяженности, изменение параметров автомобильных дорог общего пользования, ведущее к изменению класса и категории автомобильной дороги (строительство или реконструкция дорог и искусственных сооружений на них);
подготовка проектной документации на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования;
сохранение и развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, обеспечивающей социально - экономические потребности населения и хозяйствующих субъектов, обеспечение сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения, путём выполнения эксплуатационных и ремонтных мероприятий, содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Результатом реализации мероприятий "программы "Развитие улично-дорожной сети в МО "Город Всеволожск" на 2014 - 2016 гг." должно стать:
- организация надлежащего содержания состояния улично-дорожной сети;
- проведение работ по ремонту аварийных участков дорог с установкой средств организации дорожного движения;
- проведение работ по ремонту дворовых территорий;
- обустройство тротуаров, пешеходных дорожек;
- устройство сходов и съездов с пешеходных дорожек и тротуаров;
- ремонт и устройство автобусных остановок.
Данные мероприятия позволят достичь нормативных показателей состояния покрытия на дорогах общего пользования и дворовых территориях города Всеволожска, создать условия для безопасного движения транспорта и пешеходов, создать современный благоустроенный облик города, обеспечить комфортные условия жизни населения.
Целевые индикаторы и показатели программы "Развитие улично-дорожной сети в МО "Город Всеволожск" на 2014 - 2016 гг."
N |
Задачи, направленные на достижение цели |
Наименование индикатора (показателя) |
Ед. измерения |
Значения показателей |
||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||||
1 |
- Благоустройство территории; - продление сроков экономически эффективной эксплуатации дорог общего пользования местного значения; - улучшение состояния дорожного покрытия; - снижение аварийности на дорогах; - обеспечение соответствия технических характеристик проезжей части отремонтированных дорог нормативным требованиям |
Выполнение работ по ремонту автомобильных дорог |
м2 |
52627 |
11513 |
45500 |
2 |
- Продление сроков экономически эффективной эксплуатации дорог общего пользования местного значения; - улучшение состояния дорожного покрытия; - снижение аварийности на дорогах; - обеспечение соответствия технических характеристик проезжей части отремонтированных дорог нормативным требованиям |
Содержание автомобильных дорог местного значения |
% |
100 |
100 |
100 |
3 |
- Благоустройство территории; - улучшение состояния дорожного покрытия; - снижение аварийности на дорогах; - обеспечение соответствия технических характеристик отремонтированных дворовых территорий нормативным требованиям |
Выполнение работ по ремонту дворовых территорий |
м2 |
8102,7 |
0 |
3800 |
4 |
- Комфортность и безопасность условий проживания граждан; - повышение эстетических качеств; - благоустройство территории; |
Устройство пешеходных дорожек |
м2 |
4196 |
4200 |
3400 |
Реализация Программы "Развитие улично-дорожной сети в МО "Город Всеволожск" рассчитана на 2014 - 2016 годы. Мероприятия по реализации программы на 2014 - 2015 гг. представлены в Таблице "Система программных мероприятий на 2014 год". Программные мероприятия на 2015 - 2016 годы будут формироваться в ходе реализации данной программы при определении точных объемов финансирования на 2015 - 2016 годы.
Постановлением Администрации муниципального образования "Город Всеволожск" Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 20 августа 2015 г. N 1071 в раздел "Система программных мероприятий на 2014 - 2015 гг." настоящего приложения внесены изменения
Система программных мероприятий на 2014 - 2015 гг.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации муниципального образования "Город Всеволожск" Всеволожского муниципального района Ленинградской... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.