Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к распоряжению
Комитета имущественных отношений
Санкт-Петербурга
от 29 июня 2015 г. N 15-р
Положение
о порядке принятия решений о проведении аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта, о подготовке документации, необходимой для проведения аукциона, и о заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта по результатам проведения аукциона
28 октября, 23 ноября, 17 декабря 2015 г., 25 февраля, 22 апреля 2016 г.
I. Общие положения
1.1. Настоящее положение (далее - Положение) определяет порядок принятия Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - Комитет) решений о проведении аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта (далее - НТО) в местах, определенных Схемой размещения нестационарных торговых объектов (далее - Схема) на землях и земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам и юридическим лицам (далее - земельные участки, аукцион), о подготовке документации, необходимой для проведения аукциона, и о заключении договора на размещение НТО по результатам проведения аукционов с индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами (далее - Заявители).
1.2. Заявки о проведении аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта по форме, предусмотренной приложением N 1 к Положению (далее - Заявка), принимаются Управлением по работе с заявителями (далее - УРЗ) в приемные дни и часы путем их регистрации. Заявка подается в двух экземплярах.
Заявки могут быть переданы в Комитет через структурные подразделения Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - структурные подразделения СПб ГКУ "МФЦ").
Заявки могут быть направлены в Комитет посредством почтовой связи на бумажном носителе либо через почтовый ящик на проходной Комитета по адресу: Санкт-Петербург, Смольный проезд, д. 1, литера Б.
1.3. Заявки на участие в аукционе, а также уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе (далее - уведомление) принимаются через структурные подразделения СПб ГКУ "МФЦ" в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между Комитетом и СПб ГКУ "МФЦ" (далее - соглашение о взаимодействии).
В случае прекращения соглашения о взаимодействии прием заявок на участие в аукционе/уведомлений осуществляется УРЗ, о чем указывается в извещении о проведении аукциона.
Распоряжением Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 25 февраля 2016 г. N 20-р в пункт 1.4 настоящего приложения внесены изменения
1.4. При поступлении Заявки/уведомления/заявки на участие в аукционе структурные подразделения СПб ГКУ "МФЦ" в присутствии лица, подающего, Заявку/ уведомление/заявку на участие в аукционе обеспечивают:
- прием и регистрацию Заявки/уведомления/заявки на участие в аукционе и прилагаемых документов;
- проверку комплектности документов и правильности заполнения Заявки /уведомления/заявки на участие в аукционе;
- сканирование представленных документов и Заявки/уведомления/заявки на участие в аукционе, формирование электронного дела, все документы которого связаны единым уникальным идентификационным кодом. Отсканированные документы заверяются электронной подписью сотрудника структурного подразделения СПб ГКУ "МФЦ", принявшего документы.
В случае если Заявка не соответствует форме, предусмотренной приложением N 1 к Положению, и/или в случае непредставления необходимых документов, прилагаемых к Заявке, структурные подразделения СПб ГКУ "МФЦ" возвращают лицу, подающему Заявку, полученные от него документы без рассмотрения.
Распоряжением Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 28 октября 2015 г. N 54-р в пункт 1.5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после подписания названного распоряжения
1.5. Отсканированные и заверенные Заявки/уведомления/заявки на участие в аукционе вместе с реестром документов направляются в Комитет:
- в электронном виде (в составе пакета электронных дел) в течение одного рабочего дня со дня обращения Заявителя в структурные подразделения СПб ГКУ "МФЦ", а в случае поступления заявления об отзыве заявки на участие в аукционе в тот же день - в форме электронных документов, удостоверенных электронной подписью, в форме копий, выписок и в иной форме;
- на бумажных носителях - в течение двух дней со дня обращения Заявителя в структурные подразделения СПб ГКУ "МФЦ".
Распоряжением Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 25 февраля 2016 г. N 20-р в пункт 1.6 настоящего приложения внесены изменения
1.6. УРЗ обеспечивает прием и регистрацию Заявки/уведомления(*)/заявки на участие в аукционе(*) (с присвоением каждой Заявке/уведомлению(*)/заявке на участие в аукционе(*) регистрационного номера и указанием даты ее поступления):
- в день подачи Заявки/уведомления(*)/заявки на участие в аукционе(*). Один экземпляр Заявки/уведомления(*)/заявки на участие в аукционе(*) с отметкой УРЗ о дате принятия и с указанием регистрационного номера Заявки/уведомления(*)/заявки на участие в аукционе(*) возвращается Заявителю либо его представителю в день подачи.
- не позднее следующего рабочего дня обеспечивает передачу зарегистрированной Заявки, зарегистрированной заявки на участие в аукционе (*)/уведомления(*) в отдел оформления сделок с земельными участками Управления земельных ресурсов (далее - отдел оформления УЗР, Единая площадка).
В случае если Заявка не соответствует форме, предусмотренной приложением N 1 к Положению, и/или в случае непредставления необходимых документов, прилагаемых к Заявке, УРЗ возвращает лицу, подающему Заявку, полученные от него документы без рассмотрения.
1.7. Управление государственной службы, кадров и документооборота (далее - УГСКиД) обеспечивает прием и регистрацию Заявки:
-в день поступления Заявки в Комитет посредством почтовой связи либо через почтовый ящик на проходной Комитета по адресу: Санкт-Петербург, Смольный проезд, д. 1, литера Б;
- в день поступления Заявки из СПб ГКУ "МФЦ".
Не позднее следующего рабочего дня обеспечивает передачу зарегистрированной Заявки в отдел подготовки УЗР.
1.8. Датой поступления Заявки/уведомления/заявки на участие в аукционе через УРЗ, посредством почтовой связи либо через почтовый ящик на проходной Комитета по адресу: Санкт-Петербург, Смольный проезд, д. 1, литера Б, является дата регистрации Заявки/уведомления/заявки на участие в аукционе в ИТС ДПиДО.
Датой поступления Заявки/уведомления/заявки на участие в аукционе в Комитет из СПб ГКУ "МФЦ" является дата регистрации Заявки/уведомления/заявки на участие в аукционе СПб ГКУ "МФЦ".
1.9. Заявки на участие в аукционе, а также уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе на бумажном носителе (по форме, предусмотренной приложением N 16 к Положению) вместе с реестром документов направляются СПб ГКУ "МФЦ" в отдел оформления УЗР (в течение двух дней со дня обращения претендента в структурные подразделения СПб ГКУ "МФЦ").
1.10. Отдел оформления УЗР обеспечивает прием и регистрацию заявки на участие в аукционе, а также уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе (с присвоением каждому уведомлению/заявке регистрационного номера и указанием даты поступления уведомления/заявки) в день поступления из СПб ГКУ "МФЦ".
Распоряжением Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 28 октября 2015 г. N 54-р пункт 1.11 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после подписания названного распоряжения
1.11. УРЗ обеспечивает прием и регистрацию документов от победителя аукциона/единственного принявшего участие в аукционе его участника, необходимых для заключения договора на размещение НТО, и не позднее следующего дня направляет комплект документов в отдел оформления УЗР.
II. Порядок принятия решения о проведении аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта.
Распоряжением Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 25 февраля 2016 г. N 20-р в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения
2.1. При поступлении Заявки Отдел оформления УЗР в течение двух рабочих дней осуществляет проверку наличия/отсутствия оснований для отказа в проведении аукциона на право заключения договора на размещение НТО, указанных в статье 5 Закона Санкт-Петербурга от 08.04.2015 N 165-27 "О размещении нестационарных торговых объектов" (далее - Закон), а также проверку соответствия Заявки форме, предусмотренной Приложением N 1 к Положению, и полноту комплекта прилагающихся к Заявке документов.
2.1.1. В случае наличия оснований для отказа в проведении аукциона на право заключения договора на размещение НТО, указанных в статье 5 Закона, в том числе, если в нарушение требований статьи 1 Закона земельный участок отсутствует в Схеме, либо цель использования НТО, указанная в Заявке, не соответствует цели, указанной в Схеме, в течение трех рабочих дней, но не позднее пяти рабочих дней с даты поступления Заявки готовит проект уведомления об отказе в проведении аукциона по форме, предусмотренной приложением N 2 к Положению, обеспечивает его подписание заместителем председателя Комитета, непосредственно координирующим и контролирующим деятельность УЗР (далее - заместитель председателя Комитета), и направление в УГСКиД.
УГСКиД направляет Заявителю уведомление о принятом решении не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения об отказе в проведении аукциона.
В случае если Заявка не соответствует форме, предусмотренной приложением N 1 к Положению, и/ или в случае непредставления необходимых документов, прилагаемых к Заявке, Отдел оформления УЗР в течение двух рабочих дней обеспечивает подготовку проекта уведомления о возвращении Заявки без рассмотрения по форме, предусмотренной Приложением N 1-1 к Положению, его подписание заместителем председателя Комитета и направление в УГСКиД уведомления, Заявки и прилагаемых документов.
УГСКиД направляет уведомление о принятом решении лицу, подавшему Заявку, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о возвращении Заявки без рассмотрения.
2.1.2. Исключен.
См. текст подпункта 2.1.2
2.2. Отдел оформления УЗР:
Распоряжением Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 28 октября 2015 г. N 54-р в подпункт 2.2.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после подписания названного распоряжения
2.2.1. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 2.1.1 Положения, а также в случае принятия решения о подготовке пакета документов с целью принятия решения о проведении аукциона по инициативе Комитета направляет запрос в районный отдел Комитета о проведении проверки фактического использования земельного участка и представлении в течение двух рабочих дней акта проверки с фотофиксацией.
Осуществляет подготовку схемы границ земельного участка с использованием Региональной информационной системы, содержащей сведения об объектах недвижимости и объектах землеустройства "Геоинформационная система Санкт-Петербурга" (далее - РГИС).
Распоряжением Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 28 октября 2015 г. N 54-р подпункт 2.2.2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после подписания названного распоряжения
2.2.2. В течение одного рабочего дня с момента получения сведений, запрашиваемых в соответствии с пунктом 2.2.1 Положения, но не позднее пяти рабочих дней с даты поступления Заявки готовит проект решения о проведении аукциона по форме, предусмотренной приложением N 3 к Положению, проект уведомления о принятии решения о проведении аукциона по форме, предусмотренной приложением N 4 к Положению, обеспечивает их подписание заместителем председателя Комитета и направление в УГСКиД.
УГСКиД направляет Заявителю уведомление о принятом решении не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о проведении аукциона.
Распоряжением Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 25 февраля 2016 г. N 22-р подпункт 2.2.3 пункта 2.2 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.2.3. В случае выявления районным отделом факта незаконного использования земельного участка третьими лицами направляет в пятидневный срок:
- заявку о выполнении мероприятий по освобождению земельного участка от третьих лиц и их имущества в Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение "Центр повышения эффективности использования государственного имущества" - в случае, если земельный участок занят движимым имуществом лиц, незаконно использующих земельные участки, которым указанные земельные участки были предоставлены в установленном законом порядке или использовались ими в установленном законом порядке без предоставления земельных участков.
- обращение в администрацию района Санкт-Петербурга по месту нахождения места размещения НТО об освобождении земельного участка - в случаях, если земельный участок занят движимым имуществом лиц, незаконно использующих земельный участок, за исключением случаев, перечисленных в абзаце 2 настоящего пункта.
Распоряжением Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 28 октября 2015 г. N 54-р в раздел III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после подписания названного распоряжения
III. Порядок подготовки и проведения аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта.
3.1. Сектор организации торгов Отдела оформления УЗР (далее - Единая площадка) в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения о проведении аукциона, но не позднее 14.00 среды, предшествующей публикации:
Распоряжением Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 23 ноября 2015 г. N 71-р в подпункт 3.1.1 пункта 3.1 настоящего приложения внесены изменения
3.1.1. формирует и передает в электронном виде средствами программного комплекса ИТС КУГИ в Информационно-аналитическое управление (далее - ИАУ) следующую информацию:
- извещение о проведении открытого аукциона на право заключения договора на размещение НТО по форме, предусмотренной приложением N 6 к Положению (далее - извещение о проведении аукциона);
- детальную информацию об аукционе по форме, предусмотренной приложением N 5 к Положению (далее - детальная информация об аукционе);
Решения о проведении аукциона, извещения о проведении аукциона, публикация извещений о проведении аукциона должны соответствовать следующим обязательным требованиям:
публикация извещения о проведении аукциона осуществляется в течение 10 рабочих дней после утверждения документации об аукционе, но не менее чем за тридцать дней до даты проведения аукциона;
срок публикации извещения о проведении аукциона составляет четырнадцать дней;
прием заявок на участие в аукционе начинается с первого дня публикации и обеспечивается в течение трех недель через структурные подразделения СПб ГКУ "МФЦ";
прием уведомлений об отзыве заявок на участие в аукционе, составленных по форме, предусмотренной приложением N 16 к Положению, начинается с первого дня публикации и обеспечивается до даты проведения аукциона через структурные подразделения СПб ГКУ "МФЦ";
протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе подписывается в течение недели с даты окончания приема заявок.
3.1.2. направляет в районный отдел Комитета запрос о представлении акта проверки фактического использования участка.
Проверка участка проводится районным отделом Комитета не позднее, чем за пять дней до проведения аукциона. Акт проверки направляется на Единую площадку посредством электронной почты в этот же день.
3.1.3. направляет извещение о проведении аукциона в СПб ГКУ "МФЦ".
3.2. ИАУ в недельный срок с даты передачи информации в соответствии с пунктом 3.1.1:
публикует извещение о проведении аукциона, одновременно являющееся документацией об аукционе и детальную информацию об аукционе на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru;
обеспечивает публикацию извещения о проведении аукциона, одновременно являющегося документацией об аукционе, в Городском каталоге недвижимости "Коммерческая недвижимость".
3.3. Единая площадка:
3.3.1. В течение 1 дня с даты регистрации заявки на участие в аукционе обеспечивает получение выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) /выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) с использованием сведений размещенных на официальном сайте УФНС в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.egrul.nalog.ru.
Распоряжением Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 23 ноября 2015 г. N 71-р в подпункт 3.3.2 пункта 3.3 настоящего приложения внесены изменения
3.3.2. В день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе в соответствии с Положением об аукционной комиссии, оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе по форме, утвержденной приложением N 7 к Положению.
3.3.3. Не позднее следующего дня с даты оформления протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе направляет уведомления заявителям о принятых аукционной комиссией решениях по электронной почте, указанной в заявке на участие в аукционе по формам, утвержденным приложениями N 8 и 9 к Положению.
3.3.4. Проводит аукцион в порядке и на условиях, содержащихся в извещении о проведении аукциона, в соответствии с Положением об аукционной комиссии.
3.3.5. В день проведения аукциона оформляет протокол о результатах аукциона и не позднее одного рабочего дня направляет протокол в электронном виде и информацию о результатах аукциона по форме, предусмотренной приложением N 10 и 11 к Положению соответственно, в ИАУ для размещения на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru.
3.4. Отдел оформления УЗР:
3.4.1. При условии поступления из УРЗ документов, необходимых для заключения договора на размещение НТО осуществляет подготовку проекта договора на размещение НТО и обеспечивает его заключение в порядке, установленном пунктом 3.4-1 Положения.
3.4.2. В течение трех недель со дня поступления информации о подписании договора на размещение НТО победителем аукциона подготавливает и передает в электронном виде средствами программного комплекса ИТС КУГИ в ИАУ информацию о результатах аукциона по форме, предусмотренной приложением N 11 к Положению.
3.4.3. В случае уклонения или отказа победителя аукциона от подписания договора на размещение НТО в течение 15 рабочих дней со дня направления победителю аукциона проекта договора на размещение НТО, в десятидневный срок со дня истечения срока подписания договора на размещение НТО победителем аукциона:
- подготавливает и передает в электронном виде средствами программного комплекса ИТС КУГИ в ИАУ информацию о результатах аукциона по форме, предусмотренной приложением N 11 к Положению, для размещения на официальном сайте;
- осуществляет действия, предусмотренные пунктами 3.1, 3.3 Положения.
3.4-1. Отдел оформления УЗР и УРЗ обеспечивают направление проекта договора на размещение НТО победителю аукциона в следующем порядке:
1. Отдел оформления УЗР в течение десяти рабочих дней с даты поступления из УРЗ документов, необходимых для заключения договора на размещение НТО:
- осуществляет подготовку проекта договора на размещение НТО и проекта акта допуска на земельный участок в двух экземплярах по форме, предусмотренной приложением N 6 к Положению (далее - проект договора, акт допуска);
- осуществляет подготовку и подписание уведомления по форме, предусмотренной приложением N 12 к Положению;
- направляет соответствующий пакет документов (уведомление, проект договора в двух экземплярах) в УРЗ, проект акта допуска - в Управление контроля исполнения договоров аренды (далее - УКИДА);
- в течение пяти рабочих дней с даты поступления подписанного победителем аукциона проекта договора на размещение НТО и акта допуска осуществляет подписание договора на размещение НТО и направляет один экземпляр договора на размещение НТО и акта допуска в УРЗ для выдачи победителю аукциона.
2. УРЗ в течение одного рабочего дня с момента получения пакета документов, подготовленного Отделом оформления УЗР в соответствии с пунктом 3.4-1 Положения, осуществляет регистрацию уведомления, уведомляет победителя аукциона по номеру телефона, указанному победителем аукциона, о получении пакета документов и направляет пакет документов победителю аукциона одним из следующих способов:
- по электронной почте путем направления победителю аукциона в электронном виде копий соответствующего пакета документов (уведомление, проект договора) на адрес электронной почты, указанный победителем аукциона.
Направление пакета документов в электронном виде осуществляет
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.