Приложение N 1. Порядок представления и рассмотрения заявления на участие в конкурсном отборе на право получения в 2016 году субсидии в соответствии с Законом Санкт-Петербурга "О грантах Санкт-Петербурга для общественных объединений" в целях возмещения затрат при реализации проектов общественных объединений, порядок проведения указанного конкурсного отбора и принятия решения о предоставлении в 2016 году указанной субсидии, порядок и сроки предоставления отчетности об ее использовании

Приложение N 1
к распоряжению Комитета
по молодежной политике
и взаимодействию
с общественными организациями
от 15 апреля 2016 г. N 30-р

Порядок
представления и рассмотрения заявления на участие в конкурсном отборе на право получения в 2016 году субсидии в соответствии с Законом Санкт-Петербурга "О грантах Санкт-Петербурга для общественных объединений" в целях возмещения затрат при реализации проектов общественных объединений, порядок проведения указанного конкурсного отбора и принятия решения о предоставлении в 2016 году указанной субсидии, порядок и сроки предоставления отчетности об ее использовании

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 25.11.2015 N 747-145 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.03.2016 N 204 "О грантах Санкт-Петербурга для общественных объединений" в целях возмещения затрат при реализации проектов общественных объединений и внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2013 N 706" (далее - постановление).

2. Настоящий Порядок устанавливает правила представления и рассмотрения заявлений на участие в конкурсном отборе на право получения в 2016 году субсидии в соответствии с Законом Санкт-Петербурга "О грантах Санкт-Петербурга для общественных объединений" в целях возмещения затрат при реализации проектов общественных объединений (далее - субсидия), порядок проведения конкурсного отбора на право получения в 2016 году субсидии (далее - конкурсный отбор) и принятия решений о предоставлении в 2016 году субсидии, а также порядок и сроки представления отчетности об ее использовании.

3. В целях настоящего Порядка под претендентами на получение субсидий понимаются общественные объединения, относящиеся к социально ориентированным некоммерческим организациям, зарегистрированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и осуществляющим свою деятельность на территории Санкт-Петербурга, за исключением политических общественных объединений, профессиональных союзов и религиозных объединений (далее - общественные объединения).

4. Для получения субсидии претендентами на получение субсидии представляются заявление на участие в конкурсном отборе на право получения в 2016 году субсидии в соответствии с Законом Санкт-Петербурга "О грантах Санкт-Петербурга для общественных объединений" в целях возмещения затрат при реализации проектов общественных объединений по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - Заявление), документы, указанные в приложении N 2 к настоящему Порядку (далее - Перечень документов), опись документов с указанием страниц, на которых находятся соответствующие документы и материалы (далее - документы).

5. Заявления и документы представляются по адресу: Санкт-Петербург, ул. Большая Морская, д. 31, каб. N 21, со вторника по пятницу с 10.00 до 16.00 в запечатанном конверте лично руководителем претендента на получение субсидии, либо лицом, действующим на основании доверенности. Представление Заявления и документов почтовым отправлением не предусмотрено.

От одного претендента на получение субсидии может быть подано несколько Паспортов проектов, реализуемых претендентом на получение субсидии в соответствии с Законом Санкт-Петербурга "О грантах Санкт-Петербурга для общественных объединений" в целях возмещения затрат при реализации проектов общественных объединений, согласно приложению N 1 к Перечню документов, представляемых в Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями (далее - Паспорт проекта). Наличие нескольких Паспортов проектов должно быть отражено в соответствующем разделе Заявления.

Представленный на конкурсный отбор Паспорт проекта должен отвечать следующим требованиям:

соответствовать уставным целям претендента на получение;

предусматривать реализацию проекта для жителей Санкт-Петербурга не позднее 01.11.2016.

Заявление, Паспорт проекта и документы должны быть вместе прошиты, пронумерованы и заверены подписью руководителя и оттиском печати претендента на получение субсидии.

Первыми должны быть прошиты Заявление и опись документов с указанием страниц, на которых находятся соответствующие документы, затем Паспорт проекта и документы.

Дополнительно прикладывается электронная версия заявления и следующих документов: Паспорта проекта и расчета размера субсидии (CD,DVD диск, USB-носитель).

Ответственность за своевременность и полноту подачи Заявлений и документов, их достоверность и соответствие требованиям настоящего Порядка несут представившие их претенденты на получение субсидий.

6. Заявления и документы представляются с даты размещения информации о приеме Заявлений и документов на сайте Комитета по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями (далее - Комитет) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://www.kpmp.gov.spb.ru (далее - сайт Комитета).

Последний день представления Заявлений и документов - 23.05.2016.

Запечатанный конверт с Заявлением и документами принимается секретарем Конкурсной комиссии по предоставлению грантов Санкт-Петербурга для общественных объединений, созданной в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2013 N 706 (далее - секретарь Конкурсной комиссии).

7. Сведения о представленных запечатанных конвертах с Заявлением и документами вносятся секретарем Конкурсной комиссии в Журнал приема конвертов с Заявлением и документами, который ведется по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку (далее - Журнал). Журнал должен быть прошит, пронумерован и на обороте заверен начальником Отдела правового обеспечения, кадров и государственной службы Комитета. В Журнале ведется сквозная нумерация. В соответствующей графе Журнала секретарем Конкурсной комиссии обеспечивается проставление подписи лица, представившего конверт с Заявлением и документами.

8. Запечатанные конверты с Заявлением и документами вскрываются публично на заседании Конкурсной комиссии по предоставлению грантов Санкт-Петербурга для общественных объединений, созданной в соответствии, с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2013 N 706 (далее - Конкурсная комиссия), которое проводится не позднее семи рабочих дней с момента истечения срока представления Заявлений и документов.

Информация о дате и месте проведения заседания Комиссии размещается на сайте Комитета.

Комиссия проверяет сохранность конверта перед вскрытием.

Наименования претендентов на получение субсидии, наименования представленных проектов и сумма указанных проектов при вскрытии конвертов с Заявлением и документами объявляются и заносятся в протокол заседания Конкурсной комиссии.

После процедуры вскрытия конверты с Заявлением и документами возврату претендентам на получение субсидии не подлежат.

9. После вскрытия конверты с Заявлением и документами передаются Рабочей группе Комитета по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями по рассмотрению заявлений на участие в конкурсном отборе на право получения в 2016 году субсидии в соответствии с Законом Санкт-Петербурга "О грантах Санкт-Петербурга для общественных объединений" в целях возмещения затрат при реализации проектов общественных объединений и документов, состав которой определяется распоряжением Комитета (далее - Рабочая группа).

10. Рабочая группа:

10.1. В течение 14 (четырнадцати) рабочих дней:

осуществляет проверку полномочий лица, представившего Заявление и документы;

осуществляет проверку соответствия Заявления форме, установленной в приложении N 1 к настоящему Порядку;

осуществляет проверку соответствия документов описи документов;

осуществляет проверку комплектности документов в соответствии с Перечнем документов;

осуществляет проверку заверения документов подписью руководителя и печатью претендента на получение субсидий, а также их надлежащего оформления;

рассматривает представленные Заявления и документы на соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных постановлением, на соответствие требованиям статьи 2 Закона Санкт-Петербурга "О грантах Санкт-Петербурга для общественных объединений", а также проводит проверку достоверности сведений, содержащихся в Заявлении и документах.

Проверка достоверности сведений, содержащихся в Заявлении и документах, осуществляется путем их сопоставления между собой, с информацией, полученной из открытых источников способами, не запрещенными действующим законодательством, а также путем направления запросов об отсутствии у претендентов на получение субсидии задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.

10.2. По результатам рассмотрения Заявления и документов принимает положительное (отрицательное) заключение о результатах рассмотрения Заявления и документов (далее - заключение).

Критериями для принятия положительного (отрицательного) заключения являются:

соблюдение (несоблюдение) условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных постановлением;

соответствие (несоответствие) требованиям статьи 2 Закона Санкт-Петербурга "О грантах Санкт-Петербурга для общественных объединений";

достоверность (недостоверность) сведений, содержащихся в Заявлении и документах, проверка которых проводится Рабочей группой в соответствии с пунктом 10.1 настоящего Порядка;

наличие (отсутствие) бюджетных ассигнований на предоставление субсидии на момент рассмотрения Заявления и документов.

В случае представления претендентом на получение субсидии документов на возмещение части затрат, не подлежащих возмещению в рамках постановления, и (или) непредставления документов на возмещение части затрат, и (или) в случае арифметических ошибок в расчете размера субсидий, Рабочая группа отражает указанную информацию в заключении.

10.3. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания заключений, указанных в пункте 10.2 настоящего Порядка, обеспечивает их передачу с Заявлениями и документами председателю Конкурсной комиссии.

11. Председатель Конкурсной комиссии после получения заключений, указанных в пункте 10.2 настоящего Порядка, назначает заседание Конкурсной комиссии в целях принятия решения о допуске (недопуске) претендентов на получение субсидии к участию в конкурсном отборе на получение субсидии.

12. Конкурсная комиссия на основании представленных заключений, указанных в пункте 10.2 настоящего Порядка, Заявлений и документов принимает решение о допуске (недопуске) претендентов на получение субсидии к участию в конкурсном отборе на получение субсидии.

12.1. Критериями принятия указанных решений являются: соблюдение (несоблюдение) условий, целей и порядка предоставления

субсидии, установленных постановлением;

соответствие (несоответствие) требованиям статьи 2 Закона Санкт-Петербурга "О грантах Санкт-Петербурга для общественных объединений";

достоверность (недостоверность) сведений, содержащихся в Заявлении и документах, проверка которых была проведена Рабочей группой в соответствии с пунктом 10.1 настоящего Порядка;

наличие (отсутствие) бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на момент рассмотрения Заявления и документов.

12.2. Заявления и документы, не соответствующие требованиям, указанным в пункте 10.2 настоящего Порядка отклоняются Конкурсной комиссией, и не допускаются к процедуре оценки. Решение Конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывают все члены Конкурсной комиссии, присутствующие на заседании Конкурсной комиссии.

12.3. Секретарь Конкурсной комиссии не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня получения протокола заседания Конкурсной комиссии, указанного в пункте 12.2 настоящего Порядка, обеспечивает размещение информации на сайте Комитета о претендентах на получение субсидии, Заявления и документы которых допущены к участию в конкурсном отборе на получение субсидии.

12.4. Конкурсная комиссия в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента принятия решения о допуске претендентов на получение субсидии к участию в конкурсном отборе на получение субсидии осуществляет оценку Заявлений и документов участников конкурсного отбора по балльной системе в соответствии с Критериями оценки заявлений и документов участников конкурсного отбора на право получения в 2016 году субсидии в соответствии с Законом Санкт-Петербурга "О грантах Санкт-Петербурга для общественных объединений" в целях возмещения затрат при реализации проектов общественных объединений (далее - Критерии оценки) согласно приложению N 3 к настоящему распоряжению.

12.5. Итоговый балл определяется как отношение суммы баллов, выставленных членами Конкурсной комиссии по каждому из Критериев оценки, к количеству членов Конкурсной комиссии.

12.6. Решение Конкурсной комиссии по итогам проведенной оценки Заявлений и документов участников конкурсного отбора в соответствии с Критериями оценки оформляется протоколом.

Субсидия предоставляется при условии получения претендентами на получение субсидии 50 и более баллов.

13. Секретарь Конкурсной комиссии:

13.1. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения протокола Конкурсной комиссии, указанного в пункте 12.6 настоящего Порядка:

13.1.1. Уведомляет письмом Комитета претендентов на получение субсидии о непредоставлении субсидии с указанием причин отказа.

13.1.2. В случае если по решению Конкурсной комиссии размер предоставляемой субсидии отличается от размера субсидии, заявленного претендентом на получение субсидии, уведомляет получателей субсидии об этом с использованием всех каналов связи, указанных в Заявлении.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

13.2.3. Претендент на получение субсидии, в случае, указанном в пункте 13.1.2 настоящего Порядка, может выбрать один из следующих вариантов:

выполнить мероприятия в полном объеме согласно расчету размера субсидии путем привлечения дополнительных внебюджетных средств;

внести изменения в качественные и количественные характеристики исполнения мероприятий при согласовании с Комитетом;

отказаться от субсидии.

О принятом решении претендент на получение субсидии обязан проинформировать в письменном виде Конкурсную комиссию в течение 3 (трех) рабочих дней с момента получения уведомления, указанного в пункте 13.1.2 настоящего Порядка.

В случае непредставления претендентом на предоставление субсидии в установленный срок информации, указанной в пункте 13.2.3 настоящего Порядка, Конкурсная комиссия вправе считать претендента на получение субсидии отказавшимся от получения субсидии

14. Заседание Конкурсной комиссии по подведению итогов конкурсного отбора проводится в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней с момента истечения срока, указанного в пункте 13.2.3 настоящего Порядка.

Решение Конкурсной комиссии по подведению итогов конкурсного отбора оформляется протоколом.

15. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения протокола Конкурсной комиссии, указанного в пункте 14 настоящего Порядка, секретарь Конкурсной комиссии осуществляет подготовку проекта распоряжения Комитета о предоставлении субсидии, в котором указываются получатели субсидии и размер предоставляемых субсидии, и его согласование в порядке, предусмотренном Регламентом Комитета по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями, утвержденным распоряжением Комитета от 01.02.2016 N 3-р.

16. В соответствии с распоряжением Комитета о предоставлении субсидии между Комитетом и получателем субсидии заключается договор о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Комитетом.

17. Получатель субсидии, указанный в распоряжении Комитета о предоставлении субсидии, в течение 20 (двадцати) рабочих дней с момента подписания указанного распоряжения направляет в Комитет проект договора на предоставление субсидии.

В случае, если по истечении срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, договор о предоставлении субсидии не был представлен получателем субсидии в Комитет для подписания, получатель субсидии признается уклонившимся от подписания договора о предоставлении субсидии. По истечении указанного срока договор о предоставлении субсидии не заключается.

18. Договор о предоставлении субсидии должен быть заключен не позднее 30 (тридцати) рабочих дней со дня получения проекта договора, согласно пункту 17 настоящего Порядка.

19. Основанием для перечисления субсидии на расчетный счет получателя субсидии является акт об исполнении обязательств по договору о предоставлении субсидии, подписанный Комитетом в случае, установленном договором о предоставлении субсидии.

20. Срок проведения Комитетом обязательных проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий определяется договором о предоставлении субсидии.

21. В целях настоящего Порядка под отчетностью об использовании субсидий понимается финансовый отчет с приложением копий первичных бухгалтерских и иных финансово-хозяйственных (бухгалтерских) документов, подтверждающих целевое расходование средств субсидии; информационно-аналитический отчет с документами и материалами, подтверждающими исполнение договора о предоставлении субсидии, подписанные руководителем и главным бухгалтером получателя субсидии и заверенные печатью получателя субсидии.

Финансовый отчет включает в себя:

копии договоров, связанных с реализацией мероприятий, предусмотренных Паспортом проекта, а также актов к ним, счетов на оплату и счетов-фактур;

копии платежных документов, подтверждающих осуществление затрат (платежные поручения об оплате, выписки с расчетного счета на дату платежей);

копии актов списания на продукцию, произведенную в рамках реализации мероприятий, предусмотренных Паспортом проекта;

путевые листы и ПТС на транспортное средство, предоставляется, в случае если в смету включены транспортные расходы.

иные документы, подтверждающие осуществление затрат, связанных с реализацией мероприятий, предусмотренных Паспортом проекта.

Финансовые документы на иностранных языках должны быть переведены на русский язык и заверены переводчиком.

Отчетность об использовании субсидии представляется в Комитет в прошитом, пронумерованном, скрепленном в месте прошивки подписью и печатью получателя субсидии.

22. Целевыми показателями эффективности использования субсидии являются качественные и количественные характеристики, которые отражаются в информационно-аналитическом отчете:

N п/п	Наименование показателя результативности использования субсидии	Ед. измерения	Достигнутый результат
1.	Количество предоставленных услуг, всего, в том числе	Ед.
1.1	Социально-бытовых	Ед.
1.2	Социально-медицинских	Ед.
1.3	Социально-психологических	Ед.
1.4	Социально-педагогических	Ед.
1.5	Социально-правовых	Ед.
1.6	Социально-экономических	Ед.
2.	Численность граждан, получивших услуги	чел.
3	Численность добровольцев, привлеченных Вашей организацией для предоставления услуг в рамках реализации проекта	чел.

23. В случае выявления Комитетом фактов несоблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии (далее - условия предоставления субсидии) и условий договора, а также выявления в ходе проверок случаев указания недостоверных данных в представленных получателем субсидии документах, Комитет направляет получателю субсидии уведомление о нарушениях условий предоставления субсидии (далее - уведомление), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения получателем субсидии. Сроки устранения указанных нарушений определяются Комитетом и не могут превышать одного месяца.

24. Комитет обеспечивает направление копии уведомления в течение 3 (трех) рабочих дней после его подписания в Комитет государственного финансового контроля Санкт-Петербурга.

25. В случае неустранения нарушений в установленные в уведомлении сроки Комитет в течение 3 (трех) рабочих дней со дня истечения указанных сроков принимает решение о возврате субсидии, полученной получателем субсидии, в форме распоряжения и направляет копию указанного распоряжения получателю субсидии вместе с требованием, в котором предусматриваются:

подлежащая возврату сумма денежных средств, а также сроки ее возврата;

код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидий.

Комитет обеспечивает направление копии указанного в настоящем пункте распоряжения в течение 3 (трех) рабочих дней после его подписания в Комитет государственного финансового контроля Санкт-Петербурга.

26. Получатели субсидии обязаны осуществить возврат субсидии в течение 7 (семи) рабочих дней со дня получения требования и копии распоряжения, указанных в пункте 25 настоящего Порядка.

27. В случае если средства субсидии не возвращены получателями субсидии в установленные в пункте 26 настоящего Порядка сроки, а также если остатки субсидии не возвращены в срок, установленный договором о предоставлении субсидии, указанные средства подлежат взысканию Комитетом в судебном порядке, для чего сотрудник Комитета в течение 3 (трех) рабочих дней осуществляет подготовку и направление в Отдел правового обеспечения, кадров и государственной службы Комитета документов, подтверждающих наличие оснований для обращения Комитета в суд с заявлением о взыскании средств субсидий.

Отдел правового обеспечения, кадров и государственной службы Комитета в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня получения документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, осуществляет подготовку и направление в суд заявления о взыскании средств субсидии.